Projekto lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas Pakeisti 589 straipsnio 49 punktą ir jį išdėstyti taip: „49) policijos – dėl šio kodekso 45 straipsnio 4 dalyje, 46 straipsnio 3 dalyje, 48, 62, 63, 65, 69, 71, 72, 73, 74 straipsniuose, 75 straipsnio 1 dalyje, 76, 77, 78, 80, 88, 89, 95 straipsniuose, 98 straipsnio 1 dalyje, 108, 109, 115, 122, 125, 127, 130, 131, 133, 134, 137, 142, 143, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 166, 167, 168, 169, 170, 171 straipsniuose, 172 straipsnio 1, 2 dalyse, 173, 174, 176, 182, 183, 192, 206, 207, 208, 209, 2091 , 214, 219, 220, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 2341 , 2342 straipsniuose, 281 straipsnio 1, 2 dalyse, 282, 290, 307, 321, 336, 339, 340, 342, 346, 366, 367, 368 straipsniuose, 369 straipsnio 5, 6, 11, 12, 15, 16 dalyse, 414, 415, 416, 417, 420, 421, 422, 423, 424 straipsniuose, 426 straipsnio 1, 2, 3, 5 dalyse, 427, 428, 429, 430, 431, 432, 433 straipsniuose, 434 straipsnio 1, 3 dalyse, 436, 438 straipsniuose, 439 straipsnio 2 dalyje, 450, 451, 452, 453, 454, 455, 456, 458, 459, 460, 461, 462, 463, 473, 474 straipsniuose, 479 straipsnio 3, 4 dalyse, 480 straipsnio 1 dalyje, 481, 482, 483, 484, 4841 , 485, 486, 487, 488, 489, 490, 491, 492, 493, 494, 4941 , 495 straipsniuose, 496 straipsnio 1, 2 dalyse, 506 straipsnio 1, 2, 4, 41 , 5, 6 dalyse, 507, 508, 5101 , 511, 512, 513, 518, 519, 520, 521, 523, 524 straipsniuose, 526 straipsnio 3 dalyje, 527, 528, 530, 534, 535, 538, 540, 546, 553, 5551 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų;“. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo Peticijų komisijos pirmininkas Edmundas Pupinis
Projekto XIVP-1802(2) lyginamasis variantas
1 straipsnis. 589 straipsnio pakeitimas
straipsnio 26 punktą ir jį išdėstyti taip: „26) Lietuvos vyriausiojo archyvaro tarnybos ir valstybės archyvų – dėl šio kodekso 116, 117, 118, 504, 505, 507,
nusižengimų;“. 2. Pakeisti 589 straipsnio 32 punktą ir jį išdėstyti taip: „32) Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos – dėl šio kodekso 95, 99, 127, 143, 150, 155, 158, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 168, 171, 172, 173, 174, 176, 185, 186, 187, 188, 193, 198, 205 straipsniuose, 207 straipsnio 1, 2 dalyse, 2071 straipsnyje, 209 straipsnio 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 dalyse, 214, 224 straipsniuose, 3422 straipsnio 1,
straipsnio 1, 2 dalyse, 3424 straipsnio 1, 2 dalyse, 505 straipsnyje, 506 straipsnio 4, 41 dalyse, 507, 508, 515 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų;“. 3.
straipsnio 40 punktą ir jį išdėstyti taip: „40) Lietuvos Respublikos muitinės – dėl šio kodekso 47 straipsnio 3 dalyje, 49 straipsnio 5 dalyje, 63 straipsnio 6 dalyje, 64 straipsnyje, 65 straipsnio
straipsnio 1, 2 dalyse, 141, 1411 , 143, 173, 174, 176, 187, 208 straipsniuose, 209 straipsnio 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 dalyse, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 2171 , 218, 219, 224 straipsniuose, 234 straipsnio 1 dalyje, 245 straipsnyje, 251 straipsnio 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 dalyse, 284 straipsnio 5, 6 dalyse, 285 straipsnio
straipsnio 2 dalyje, 308 straipsnio 6 dalyje, 3081 straipsnio 2, 3, 5, 7, 8 dalyse, 309 straipsnio 6, 9 dalyse, 310 straipsnio 12, 13 dalyse, 312 straipsnio 1, 3, 4 dalyse, 341 straipsnyje, 342 straipsnio 7, 8 dalyse,3431 straipsnio 3, 4, 5, 6, 19, 20 dalyse, 408, 412 straipsniuose,
straipsniuose, 450 straipsnio 1, 2, 17, 18 dalyse, 459 straipsnio 4, 5, 6, 9, 10 dalyse, 463, 464, 475, 504, 505 straipsniuose, 506 straipsnio 4, 41 dalyse, 507, 508, 5101 , 515, 5261 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų;“. 4. Pakeisti 589 straipsnio 43 punktą ir jį išdėstyti taip: „43) valstybinių miškų apsaugos pareigūnai – dėl šio kodekso 110, 112 straipsniuose,
dalyse, 256 straipsnio 1 dalyje, 261, 270, 272, 274, 275, 277, 278, 279, 280, 282, 283 straipsniuose, kai pažeidimai padaryti miškų urėdijos patikėjimo teise valdomuose valstybiniuose miškuose, 290 straipsnyje, 426 straipsnio 4 dalyje,505 ,507 straipsnyje straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų;“. 5.
straipsnio 49 punktą ir jį išdėstyti taip: „49) policijos – dėl šio kodekso 45 straipsnio 4 dalyje, 46 straipsnio 3 dalyje, 48, 62, 63, 65, 69, 71, 72, 73, 74 straipsniuose, 75 straipsnio 1 dalyje, 76, 77, 78, 80, 88, 89, 95 straipsniuose, 98 straipsnio 1 dalyje, 108, 109, 115, 122, 125, 127, 130, 131, 1311 , 133, 134, 137, 142, 143, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 166, 167, 168, 169, 170, 171 straipsniuose, 172 straipsnio 1, 2 dalyse, 173, 174, 176, 182, 183, 192, 206, 207, 208, 209, 2091 , 214, 219, 220, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 2341 , 2342 straipsniuose, 281 straipsnio 1, 2 dalyse, 282, 290, 307, 321, 336, 339, 340, 342, 346, 366, 367, 368 straipsniuose, 369 straipsnio 5, 6, 11, 12, 15, 16 dalyse, 414, 415, 416, 417, 420, 421, 422, 423, 424 straipsniuose, 426 straipsnio 1, 2, 3, 5 dalyse, 427, 428, 429, 430, 431, 432, 433 straipsniuose, 434 straipsnio 1, 3 dalyse, 436, 438 straipsniuose, 439 straipsnio 2 dalyje, 450 straipsnio 1, 2, 17,
straipsniuose, 479 straipsnio 3, 4 dalyse, 480 straipsnio 1 dalyje, 481, 482, 483, 484, 4841 , 485, 486, 487, 488, 489, 490, 491, 492, 493, 494,4941 , 495 straipsniuose, 496 straipsnio 1, 2 dalyse, 506 straipsnio 1, 2, 4, 41 , 5, 6 dalyse, 507, 508, 5101 , 511, 512, 513, 518, 519, 520, 521, 523, 524 straipsniuose, 526 straipsnio 3 dalyje, 5261 , 527, 528, 530, 534, 535, 538, 540, 546, 553, 5551 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų;“. 6.
straipsnio 55 punktą ir jį išdėstyti taip: „55) Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos – dėl šio kodekso 45 straipsnio 4 dalyje, 46 straipsnio 3 dalyje, 47 straipsnio 3 dalyje, 65 straipsnio 3 dalyje, 115, 208 straipsniuose, 209 straipsnio 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 dalyse, 214, 224, 256, 266 straipsniuose, 282 straipsnio 1 dalyje, 290 straipsnio 1 dalyje, 373 straipsnio 1 dalyje, 374 straipsnyje, 406 straipsnio 1, 2, 3, 5 dalyse, 408 straipsnyje, 410 straipsnio 1 dalyje, 415 straipsnyje,
dalyse, 420 straipsnio 1, 2 dalyse, 421, 422, 424 straipsniuose, 426 straipsnio 4 dalyje, 428 straipsnio 1 dalyje, 431 straipsnio 1, 2, 3, 4 dalyse, 432, 436, 438 straipsniuose, 439 straipsnio 2 dalyje, 450 straipsnio 1, 2, 17, 18 dalyse, 481, 484, 491 straipsniuose, 506 straipsnio 4, 41 dalyse, 507, 508, 524 straipsniuose,
, 536, 537, 538, 539, 540, 541,
straipsnio 74 punktą ir jį išdėstyti taip: „74) Viešojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos – dėl šio kodekso
dalyse, 507,508 straipsnyje straipsniuose , 526 straipsnio 3 dalyje, 5261 straipsnyje numatytų administracinių nusižengimų;“. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja
šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
ir uždaviniai. Įstatymo projektas parengtas Lietuvos Respublikos Seimui priėmus sprendimą pritarti Seimo Peticijų komisijos išvadai tenkinti Arūno Sodonio peticijoje pateiktą pasiūlymą pakeisti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnį ir nustatyti instituciją, kuri surašytų administracinio nusižengimo protokolą dėl šiame straipsnyje nurodytų ir nenurodytų institucijų ir įstaigų valstybės politiko, valstybės pareigūno, valstybės tarnautojo ar viešojo administravimo funkcijas atliekančio asmens garbės ir orumo pažeminimo. Įstatymo projekto tikslas – sudaryti prielaidas traukti asmenis administracinėn atsakomybėn už Administracinių nusižengimų kodekso 507 straipsnyje numatyto administracinio nusižengimo padarymą tais atvejais, kai nukentėjusysis pareigas eina institucijoje ar įstaigoje, kurios pareigūnams pagal Administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnį nėra suteiktos teisės pradėti administracinio nusižengimo teiseną, atlikti administracinio nusižengimo tyrimą ir surašyti administracinio nusižengimo protokolą dėl Administracinių nusižengimų kodekso 507 straipsnyje numatyto administracinio nusižengimo. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai. Įstatymo projekto iniciatorius ir rengėjas – Seimo Peticijų komisija. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptariami teisiniai santykiai. Administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnyje įtvirtinta institucijų pareigūnų teisė pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą ir surašyti administracinių nusižengimų protokolus dėl Administracinių nusižengimų kodekso specialiosios dalies straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų.
Tačiau šio straipsnio galiojanti redakcija nesudaro pakankamai prielaidų traukti asmenis administracinėn atsakomybėn už šio kodekso 507 straipsnyje numatyto administracinio nusižengimo padarymą tais atvejais, kai nukentėjusysis pareigas eina institucijoje, kurios pareigūnams nėra suteiktos teisės pradėti administracinio nusižengimo teiseną, atlikti administracinio nusižengimo tyrimą ir surašyti administracinio nusižengimo protokolą dėl 507 straipsnyje numatyto administracinio nusižengimo. 4. Siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Įstatymo projektu siūloma policijos pareigūnams suteikti teisę pradėti administracinio nusižengimo teiseną, atlikti administracinio nusižengimo tyrimą ir surašyti administracinio nusižengimo protokolą dėl Administracinių nusižengimų kodekso 507 straipsnyje numatyto administracinio nusižengimo tais atvejais, kai nukentėjusysis pareigas eina institucijoje ar įstaigoje, kurios pareigūnams tokios teisės nėra suteiktos. Šis įstatymo pakeitimas suteiktų teisinį pagrindą policiją laikyti institucija, atsakinga už Administracinių nusižengimų kodekso 507 straipsnio taikymą tiek tais atvejais, kai nukentėjusysis pareigas eina pačioje policijoje, tiek tais atvejais, kai nukentėjusysis pareigas eina institucijoje (pvz., Seimo kanceliarijoje), kurios pareigūnai neturi įgaliojimų patys traukti asmenis atsakomybėn už valstybės politiko, valstybės pareigūno, valstybės tarnautojo ar viešojo administravimo funkcijas atliekančio asmens garbės ir orumo pažeminimą.
Toks teisinis reguliavimas būtų suderinamas su policijos statusu, nes, vadovaujantis Lietuvos Respublikos policijos įstatymo 5 straipsniu, policijos uždaviniai yra žmogaus teisių ir laisvių apsauga, administracinių nusižengimų prevencija, atskleidimas ir tyrimas. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Priimtas įstatymas neigiamų pasekmių nesukels. 6. Galima priimto įstatymo įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai. Priimtas įstatymas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Galima priimto įstatymo įgyvendinimo įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Priimto įstatymo įgyvendinimas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Įstatymo projekto atitiktis strateginio lygmens planavimo dokumentams. Įstatymo projektas atitinka strateginio lygmens planavimo dokumentus. 9 . Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Priėmus įstatymą, priimti naujų, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių įstatymų nereikės. 10. Įstatymo projekto atitiktis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams, sąvokų ir terminų įvertinimas.
Įstatymo projektas atitinka Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimus. Įstatymo projektas naujų sąvokų nenustato, todėl jų įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka nereikia. 11 . Įstatymo projekto atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei. Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 12. Įstatymui įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, juos priimti turintys subjektai. Įstatymui įgyvendinti įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti. Įstatymui įgyvendinti valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų neprireiks. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą: „administracinė atsakomybė“, „administracinio nusižengimo protokolas“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Kitų pagrindimų ir paaiškinimų nėra. Seimo Peticijų komisijos pirmininkas Edmundas Pupinis
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS
2022-06-14 Nr. XIVP-1802 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Atkreipiame dėmesį, kad Seime yra užregistruoti: Administracinių nusižengimų kodekso 101, 393, 448, 450, 451, 452, 453, 454, 456, 459, 463, 589, 611 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIVP-1595), kuriuo taip pat siūloma keisti ANK 589 straipsnio 49 punktą (projektui pritarta po pateikimo), Administracinių nusižengimų kodekso 281, 356 ir 589 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIVP-1670), kuriuo taip pat siūloma keisti ANK 589 straipsnio 49 punktą (nepateiktas), Administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio pakeitimo ir kodekso papildymo 711 straipsniu įstatymo projektas (reg. Nr. XIVP-1766), kuriuo taip pat siūloma keisti ANK 589 straipsnio 49 punktą (projektas nepateiktas). Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis J. Meškienė, tel. (8 5) 239 6089, el. p. [email protected] S. Mikšys, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected]
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 589 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2022-12-21 Nr. XIVP-1802(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis E. Drėgvaitė, tel. (85) 239 6891, el. p. [email protected] J. Meškienė, tel. (8
5) 239 6089, el. p. [email protected]
DĖL
2022
54
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras, komiteto pirmininko pavaduotoja Agnė Širinskienė, nariai: Aušrinė Armonaitė, Irena Haase, Dainių Kreivį pavaduojantis Linas Slušnys, Gabrielių Landsbergį pavaduojantis Andrius Vyšniauskas , Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Algirdas Stončaitis. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjos: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, vyriausioji specialistė Aidena Bacevičienė, padėjėjos: Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė. Kviestieji asmenys:
Policijos departamentas prie VRM Veiklos analizės ir kontrolės valdybos viršininko pavaduotoja Ieva Naruševičienė, Teisingimo ministerijos Baudžiamosios justicijos grupės patarėja Sonata Gendvilaitė, Vidaus reikalų ministerijos Viešojo saugumo politikos grupės vyresnioji patarėja Jurgita Laskevičiūtė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2022-06-14 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Atkreipiame dėmesį, kad Seime yra užregistruoti: Administracinių nusižengimų kodekso 101, 393, 448, 450, 451, 452, 453, 454, 456, 459, 463, 589, 611 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIVP-1595), kuriuo taip pat siūloma keisti ANK 589 straipsnio 49 punktą (projektui pritarta po pateikimo), Administracinių nusižengimų kodekso 281,
straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr.
Nr. XIVP-1670), kuriuo taip pat siūloma keisti ANK 589 straipsnio 49 punktą (nepateiktas), Administracinių nusižengimų kodekso
ir kodekso papildymo 711 straipsniu įstatymo projektas (reg. Nr. XIVP-1766), kuriuo taip pat siūloma keisti ANK 589 straipsnio 49 punktą (projektas nepateiktas). Atsižvelgti Projektas Nr. XIVP-
Įstatymas XIV-1358). Projektas Nr. XIVP-1670 – yra dar nepateiktas. Projektas Nr. XIVP-1766 yra apsvarstytas komitete. Įstatymų nuostatos turi būti suderintos tarpusavyje. 2. Teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė 2022-06-29 Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-1802 atitiktį Europos
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija 2022-07-18 Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, p agal kompetenciją įvertinusi Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIVP-1802 pastabų dėl siūlomo teisinio reguliavimo neturi. Atsižvelgti
2022-08-261 Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, įvertinęs Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIVP-1802, teikia dėl jo nuomonę.
Si ūlymas policiją laikyti institucija, atsakinga už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 507 straipsnio taikymą, kai nukentėjusysis pareigas eina institucijoje, kurios pareigūnai neturi įgaliojimų patys traukti asmenų atsakomybėn už valstybės politiko, valstybės pareigūno, valstybės tarnautojo ar viešojo administravimo funkcijas atliekančio asmens garbės ir orumo pažeminimą, vertintinas neigiamai. Pažymėtina, kad pagal ANK 589 straipsnį teisė pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą ir surašyti administracinių nusižengimų protokolus suteikta plačiam tam tikrų institucijų pareigūnų ratui, vertinant ANK 507 straipsnio sudėtį, nepateikiamos priežastys, dėl kurių tam tikros institucijos, kurioms šiandien nesuteikta teisė surašyti protokolų pagal ANK 507 straipsnį, to daryti negalėtų ir (ar) negebėtų. Manome, kad jeigu institucijoms, kurių pareigūno, valstybės tarnautojo ir pan. garbė ar orumas būtų pažemintas, būtų suteikta teisė surašyti protokolus pagal ANK 507 straipsnį, jos turėtų didesnes galimybes surinkti tyrimui reikalingą medžiagą, o tai lemtų trumpesnį tyrimo ir patraukimo atsakomybėn procesą, be to, prisidėtų ir prie baudos neišvengiamumo, proceso operatyvumo principų įgyvendinimo. Atsižvelgdami į tai, taip pat siekdami, kad žmogiškieji ištekliai būtų panaudojami racionaliai, siūlome pakeisti ANK 589 straipsnį ir teisę pradėti administracinio nusižengimo teiseną, atlikti administracinio nusižengimo tyrimą ir surašyti administracinio nusižengimo protokolą dėl ANK 507 straipsnyje numatyto administracinio nusižengimo numatyti visoms institucijoms (taip pat ir policijai), kurioms šiandien ši teisė nebuvo suteikta.
Pritarti iš dalies ANK
ų institucijų pareigūnai ir dėl kokių nusižengimų turi teisę pradėti a dministracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą ir surašyti administracinių nusižengimų protokolus. ANK 590 straipsnis reglamentuoja pagrindus, kuriems esant galima pradėti administracinių nusižengimų teiseną. Šio straipsnio
„3. Administracinio nusižengimo tyrimą atlikti privalo
tos pačios institucijos, kuri užfiksavo šio administracinio nusižengimo požymių turinčią veiką arba kurioje buvo gautas pranešimas, aktas ar kitoks dokumentas, kuriuo užfiksuotas administracinio nusižengimo požymius turinčios veikos padarymas, pareigūnai, jei jos pareigūnams šio kodekso 589 straipsnyje suteikta teisė atlikti administracinio nusižengimo tyrimą.“ ANK 507 str. šiuo metu tokia teisė nėra suteikta
š
teis ė suteikiama šioms institucijoms:
archyvaro tarnybos ir valstybės archyvų;
tarnybos prie VRM;
muitinės;
pareigūnai;
tarnybos prie VRM;
prie VRM;
2022-12-05 Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija (toliau – VRM) susipažino su Lietuvos Respublikos Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto biuro prašymu (atsiųstu el. paštu) pateikti nuomonę dėl Seimo Peticijų komisijos parengto įstatymo projekto Nr.
XIVP-1802, kuriuo atsižvelgta į pareiškėjo peticijoje pateiktą pasiūlymą pakeisti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 589 straipsnį ir nustatyti instituciją, kuri surašytų administracinio nusižengimo protokolą dėl šiame straipsnyje nurodytų ir nenurodytų institucijų ir įstaigų valstybės politiko, valstybės pareigūno, valstybės tarnautojo ar viešojo administravimo funkcijas atliekančio asmens garbės ir orumo pažeminimo (pagal ANK 507 str.). Pritariame Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto nuomonei, kad neturėtų būti apsiribota Seimo Peticijų komisijos siūlymu įgaliojimus surašyti administracinio nusižengimo protokolą dėl ANK 507 straipsnyje numatyto administracinio nusižengimo papildomai pavesti tik policijai. Manytina, kad reikėtų numatyti galimybę surašyti protokolus dėl ANK 507 straipsnio pažeidimo visų ANK 589 straipsnyje nurodytų institucijų pareigūnams. Būtent toks reguliavimas būtų logiškas ir nuoseklus, nes jei jau atitinkamose institucijose yra pareigūnai, kurie gali surašyti administracinių nusižengimų protokolus dėl kitų administracinių nusižengimų, tai jų kompetencija gali būti (iš esmės nežymiai) išplėsta suteikiant jiems teisę surašyti protokolus ir už ANK 507 straipsnyje numatytą atitinkamoje institucijoje dirbančio valstybės politiko, valstybės pareigūno, valstybės tarnautojo ar viešojo administravimo funkcijas atliekančio asmens garbės ir orumo pažeminimą. Pažymėtina, kad tokia VRM pozicija buvo pateikta ir Seimo Peticijų komisijai 2022 m. balandžio 7 d. raštu Nr. 1D-1963. Pritarti 4.
ės saugumo departamentas 2022-11-28 Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamentas (toliau - VSD), įvertinęs elektroniniu paštu pateiktą Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto užklausą dėl Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK)
tikslingumo, pažymi, kad nepritaria Policijos departamento pasiūlymui pakeisti ANK 589 straipsnį ir teisę pradėti administracinio nusižengimo teiseną, atlikti administracinio nusižengimo tyrimą ir surašyti administracinio nusižengimo protokolą dėl ANK 507 straipsnyje numatyto administracinio nusižengimo suteikti, be kita ko, ir VSD pareigūnams. Pažymime, kad VSD nesuteikti įgaliojimai užtikrinti viešąją tvarką, o VSD veiklai užtikrinti pakankamas ANK 508 straipsnis, pagal kurį VSD pareigūnai turi teisę pradėti administracinio nusižengimo teiseną, atlikti administracinio nusižengimo tyrimą ir surašyti administracinio nusižengimo protokolą dėl žvalgybos pareigūno garbės ir orumo pažeminimo, kaip tai numatyta ANK 589 straipsnio 12 punkte. Atsižvelgdami į tai, siūlome šiuo metu galiojančios ANK 589 straipsnio 12 punkto redakcijos nekeisti. Pritarti
teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 7.1. Sprendimas: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Teisės ir teisėtvarkos komitetas 2022-12-142 N Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad Seimas 2022-12-08 priėmė įstatymą Nr
punktai, kaip ir šiuo projektu ( 40, 49, 55, 74) ir jis įsigalios 2023-01-01, svarstomame projekte b ūtina nustatyti vėlesnę, nei 2023-01-01 įsigaliojimo datą.
Pasiūlymas: Papildyti projektą 2 straipsniu ir nustatyti įstatymo įsigaliojimo datą.
“ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2023 m. sausio 2 d.”
8Balsavimo rezultatai:
už – 9, prieš – 0, susilaikė – 0. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Stasys Šedbaras, Agnė Širinskienė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Stasys Šedbaras Komiteto biuro patarėja Loreta Zdanavičienė