P rojekto lyginamasis variantas
Nr. I-798
2022 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 11 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Visuotinis susirinkimas yra teisėtas ir gali priimti
sprendimus, kai jame dalyvauja daugiau kaip pusė bendrijos narių. Jeigu kvorumo nėra, laikoma, kad visuotinis susirinkimas neįvyko, ir ne anksčiau kaip po dviejų savaičių turi būti sušauktas pakartotinis visuotinis susirinkimas, kuris turi teisę svarstyti ir priimti sprendimus pagal neįvykusio susirinkimo darbotvarkę. Pakartotinis visuotinis susirinkimas yra teisėtas, kai jame dalyvauja daugiau kaip ketvirtadalis bendrijos narių. Garažų savininkų bendrijų pakartotiniam susirinkimui kvorumo reikalavimas netaikomas. Sprendimai garažų savininkų bendrijos narių susirinkime priimami, kai už juos balsuoja daugiau kaip 1/2 susirinkime dalyvaujančių bendrijos narių, išskyrus šio įstatymo 12 straipsnyje numatytus atvejus. Į dalyvaujančių bendrijos susirinkime narių skaičių įskaičiuojami ir tie nariai, kurie iš anksto yra pareiškę savo nuomonę raštu.“
įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2023
1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narė Silva Lengvinienė
P rojekto Nr. XIVP-1780(2) lyginamasis variantas
NR. I-79811
2022 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 11 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Visuotinis susirinkimas yra teisėtas ir gali
priimti sprendimus, kai jame dalyvauja daugiau kaip pusė bendrijos narių. Jeigu kvorumo nėra, laikoma, kad visuotinis susirinkimas neįvyko, ir ne anksčiau kaip po dviejų savaičių turi būti sušauktas pakartotinis visuotinis susirinkimas, kuris turi teisę svarstyti ir priimti sprendimus pagal neįvykusio susirinkimo darbotvarkę. Pakartotiniam visuotiniam susirinkimui kvorumo reikalavimas netaikomas. “ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio
į , įsigalioja 2023 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir (ar) jos įgaliota institucija iki 2022 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3. Iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos pradėtos daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų visuotinio bendrijos narių ir (ar) visų butų ir kitų patalpų (pastatų) savininkų sprendimų priėmimo procedūros baigiamos pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos galiojusį teisinį reguliavimą. 4. Iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos įsteigtos ir veikiančios daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijos ir kiti juridiniai asmenys, įsteigti ir veikiantys pagal Lietuvos Respublikos daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymą, per 12 mėnesių nuo šio įstatymo įsigaliojimo dienos savo įstatus suderina su Daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo nuostatomis. “ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas Teikia Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė
DĖL
projektų rengimą paskatinusios priežastys, įstatymų projektų tikslai ir uždaviniai Daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų įstatymo Nr. I-798 11 straipsnis neatliepia garažų savininkų bendrijų interesų. Pagal 11 straipsnį, visuotinis susirinkimas yra teisėtas ir gali priimti sprendimus, kai jame dalyvauja daugiau kaip pusė bendrijos narių. Jeigu kvorumo nėra, laikoma, kad visuotinis susirinkimas neįvyko, ir ne anksčiau kaip po dviejų savaičių turi būti sušauktas pakartotinis visuotinis susirinkimas, kuris turi teisę svarstyti ir priimti sprendimus pagal neįvykusio susirinkimo darbotvarkę. Pakartotinis visuotinis susirinkimas yra teisėtas, kai jame dalyvauja daugiau kaip ketvirtadalis bendrijos narių . Šią nuostatą sunku taikyti garažų savininkų bendrijoms, nes surinkti kvorumą yra sunkiai įmanoma. Taip jau istoriškai susiklostė, kad daugelis garažų bendrijų buvo įkurtos labai seniai ir daugiau jokios veiklos nevykdė. Keitėsi garažų savininkai, bendrijos nebūdavo informuojamos apie šiuos pakeitimus ir naujų savininkų kontaktinės informacijos negavo. Iškilus problemoms, kurias galima išspręsti tik visuotinio bendrijos susirinkimo metu, kvorumo surinkti nepavykdavo. Problemos nebuvo sprendžiamos ištisus dešimtmečius. Garažų savininkų bendrijos negali išrinkti naujo bendrijos pirmininko, įsivesti elektros, vykdyti remonto darbus. Parengto įstatymo projekto tikslas - sudaryti galimybę garažų savininkų bendrijoms nesurinkus kvorumo, pakartotiniame susirinkime kvorumo reikalavimo nebetaikyti, o sprendimus laikyti teisėtai priimtais, kai už juos balsuoja daugiau kaip 1/2 susirinkime dalyvaujančių bendrijos narių. Į dalyvaujančių bendrijos susirinkime narių skaičių įskaičiuojami ir tie nariai, kurie iš anksto yra pareiškę savo nuomonę raštu.
Tai leistų garažų bendrijoms operatyviai spręsti iškilusius klausimus ir greitai priimti sprendimus. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatorė ir rengėja – Seimo narė Silva Lengvinienė. Rengiant Įstatymo projektą buvo konsultuotasi su garažų bendrijų pirmininkais. 3. Dabartinis Įstatymų projektuose aptartų teisinių santykių reguliavimas Šiai dienai galiojantis daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų įstatymo Nr. XI- I-798 11 straipsnis numato bendrą nuostatą, pagal kurią ir garažų savininkų bendrijos pakartotinio susirinkimo teisėtumui būtina užtikrinti daugiau nei ketvirtadalio bendrijos narių dalyvavimą. Tuo tarpu Lietuvos Respublikos sodų bendrijų įstatymo 16 str. 10 dalyje numatoma, kad pakartotiniam susirinkimui kvorumo reikalavimas netaikomas. Sprendimai bendrijos narių susirinkime priimami, kai už juos balsuoja daugiau kaip 1/2 susirinkime dalyvaujančių bendrijos narių. 4. Siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir laukiami teigiami rezultatai Siūloma garažų bendrijos savininkų pakartotiniame susirinkime sprendimų priėmime nereikalauti kvorumo, o sprendimus laikyti teisėtai priimtais kai už juos balsuoja daugiau kaip 1/2 susirinkime dalyvaujančių bendrijos narių. Į dalyvaujančių bendrijos susirinkime narių skaičių įskaičiuojami ir tie nariai, kurie iš anksto yra pareiškę savo nuomonę raštu. Priėmus Įstatymo 11 straipsnio pataisas, bus efektyviau priimami sprendimai garažų savininkų bendrijose. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6.
Įstatymo priėmimas įtakos kriminogeninei situacijai neturės. 7. Galima priimtų įstatymų įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projektu nustatyti reikalavimai neturės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams? Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, galiojantys teisės aktai, kuriuos būtina pakeisti, panaikinti ar priimti, priėmus teikiamus Įstatymų projektus Priėmus teikiamą Įstatymo projektą, kitų įstatymų priimti, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės. 10. Įstatymų projektų atitiktis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams, Įstatymų projektų sąvokų ir jas įvardijančių terminų įvertinimas Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, Įstatymo projekte naujos sąvokos neapibrėžiamos ir nevartojamos. 11. Įstatymų projektų atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams Įstatymo projekto nuostatos neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei. 12. Įstatymams įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, šių aktų rengėjai ir parengimo terminai Įstatymo pataisai įgyvendinti nereikia įgyvendinamųjų teisės aktų. 13. Valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšos, kurių prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Įstatymo projekto įgyvendinimui papildomų valstybės biudžeto ar kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų nereikės. 14.
išvados Rengiant Įstatymo projektą, specialistų išvadų ir vertinimų negauta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai žodžiai yra "garažų savininkų bendrijų visuotinis susirinkimas", "garažų bendrijų susirinkimo kvorumas". 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia Silva Lengvinienė
2022-06-10 Nr. XIVP-1780 Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Projekto
Daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas)
savininkų bendrijų pakartotiniam susirinkimui kvorumo reikalavimas netaikomas. Sprendimai garažų savininkų bendrijos narių susirinkime priimami, kai už juos balsuoja daugiau kaip 1/2 susirinkime dalyvaujančių bendrijos narių, išskyrus šio įstatymo 12 straipsnyje numatytus atvejus“. Pagal galiojančio keičiamo įstatymo
kitos paskirties pastatų savininkų bendrijoms, pakartotiniai bendrijos narių susirikimai laikomi teisėtais, kai juose dalyvauja daugiau kaip ketvirtadalis bendrijos narių. Projekto nuostatos svarstytinos šiais aspektais: Pirma, projektu siūlomu teisiniu reguliavimu siūloma padaryti iši mtį vienai asmenų, kurie nuosavybės teise valdo konkrečios paskirties pastatus – garažus, grupei. Pastariesiems valdant jiems priklausančią nuosavybę būtų taikomi kitokie reikalavimai nei kitos paskirties pastatų, t. y. ne garažų, savininkams. Svarstytina, ar išimties nustatymas vienai kitos paskirties pastatų savininkų grupei yra pagrįstas. Projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad galiojančio keičiamo įstatymo nuostatą, kad pakartotinis visuotinis susirinkimas yra teisėtas, kai jame dalyvauja daugiau kaip ketvirtadalis bendrijos narių, sunku taikyti garažų savininkų bendrijoms, nes ,,surinkti kvorumą yra sunkiai įmanoma.
Taip jau istoriškai susiklostė, kad daugelis garažų bendrijų buvo įkurtos labai seniai ir daugiau jokios veiklos nevykdė. Keitėsi garažų savininkai, bendrijos nebūdavo informuojamos apie šiuos pakeitimus ir naujų savininkų kontaktinės informacijos negavo. Iškilus problemoms, kurias galima išspręsti tik visuotinio bendrijos susirinkimo metu, kvorumo surinkti nepavykdavo”. Kyla abejonių, ar vienos pastatų savininkų grupės išskyrimas ir išimties iš bendro teisinio reguliavimo pakartotinio susirinkimo kvorumui nustatymas atitiktų asmenų lygiateisiškumo principą. Projekto aiškinamajame rašte nurodytos problemos būtų sprendžiamos ne sistemiškai, bet tik vienos asmenų grupės atžvilgiu. Jeigu galiojantis teisinis reguliavimas nėra pakankamas projekto aiškinamajame rašte nurodytiems tikslams pasiekti, svarstytina, ar nurodytos problemos neturėtų būti sprendžiamos tobulinant kitas keičiamo įstatymo nuostatas dėl duomenų apie garažų ir kitų pastatų savininkų pasikeitimą teikimo kitų pastatų savininkų bendrijoms ir atsakomybės už tokios informacijos nepateikimą nustatym o arba papildant (keičiant) atitinkamas Nekilnojamojo turto registro įstatymo nuostatas dėl Nekilnojamojo turto registro duomenų teikimo ir naudojimo. Antra, projekto nuostata, kad ,, s prendimai garažų savininkų bendrijos narių susirinkime priimami, kai už juos balsuoja daugiau kaip 1/2 susirinkime dalyvaujančių bendrijos narių <…>” nedera su keičiamo įstatymo 11 straipsnio 7 dalies nuostatomis, pagal kurias šioje dalyje nurodyti sprendimai visuotiniame bendrijos narių susirinkime gali būti priimami tik kvalifikuota balsų dauguma.
Atsižvelgus į tai, projekto nuostatas reikėtų suderinti su keičiamo įstatymo 11 straipsnio 7 dalyje nustatytu teisiniu reguliavimu. Trečia, svarstytina, ar projekto 2 straipsnį nereikėtų papildyti įstatymo taikymą reglamentuojančiomis nuostatomis, kuriose būtų aiškiai nustatyta, ar naujos keičiamo įstatymo nuostatos dėl garažų savininkų bendrijų pakartotinių susirinkimų kvorumo būtų taikomos tiems bendrijų narių visuotiniams susirinkimams, sprendimai dėl kurių sušaukimo priimti iki įstatymo įsigaliojimo dienos. Pastaruoju atveju atitinkamai reikėtų papildyti ir įstatymo projekto 2 straipsnio pavadinimą. Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis M. Masteikienė, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected] S. Švedas , tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
DĖL
2022-12-09 Nr. XIVP-1780(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Atkreiptinas dėmesys, kad nors projekto 1 straipsniu keičiamo Daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 11 straipsnio 5 dalyje siūloma atsisakyti kvorumo reikalavimo pakartotiniam visuotiniam susirinkimui, šiame susirinkime priimamiems sprendimams ir toliau bus taikomos Civilinio kodekso 4.85 straipsnio 2 dalyje, keičiamo įstatymo 11 straipsnio 6 dalyje ir keičiamo įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje nurodytos taisyklės. Vadovaujantis Civilinio kodekso 4.85 straipsnio 2 dalimi, pakartotiniame susirinkime „sprendimai priimami susirinkime dalyvavusių balsų dauguma, bet ne mažiau kaip 1/4 visų butų ir kitų patalpų savininkų balsų , išskyrus sprendimus dėl lėšų skolinimosi, dėl naujų bendrojo naudojimo objektų sukūrimo ir disponavimo jais klausimų bei kitus įstatymuose nustatytus sprendimus, kuriems priimti reikalinga butų ir kitų patalpų savininkų balsų dauguma (pabraukta mūsų). Atsižvelgiant į tai svarstytinas projekto 1 straipsniu siūlomo teisinio reguliavimo tikslingumas. 2. Projekto 2 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad ,, iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos pradėtos daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų visuotinio bendrijos narių ir (ar) visų butų ir kitų patalpų (pastatų) savininkų sprendimų priėmimo procedūros baigiamos pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos galiojusį teisinį reguliavimą”.
Iš projekto nuostatos nėra aišku, kada daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų visuotinio bendrijos narių ir (ar) visų butų ir kitų patalpų (pastatų) savininkų sprendimų priėmimo procedūra būtų laikomo pradėta iki šio įstatymo įsigaliojimo. Nėra aišku, ar procedūra būtų laikoma pradėta, jeigu iki įstatymo įsigaliojimo būtų priimtas sprendimas sušaukti daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijos visuotinį bendrijos narių susirinkimą, ar daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijos visuotinį bendrijos narių ir visų butų ir kitų patalpų (pastatų) savininkų susirinkimą, ar nuo tokių susirinkimų pradžios, ar nuo kito momento. Taikant įstatymą vertinamoji projekto nuostata gali būti nevienodai aiškinama. Siekiant to išvengti, svarstytina, ar projekto nuostatą nereikėtų patikslinti arba papildyti, konkrečiai ir aiškiai nurodant, kada daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų visuotinio bendrijos narių ir (ar) visų butų ir kitų patalpų (pastatų) savininkų sprendimų priėmimo procedūra būtų laikoma pradėta iki šio įstatymo įsigaliojimo. Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis M. Masteikienė, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
Aplinkos apsaugos komitetas
DĖL
DAUGIABUČIŲ GYVENAMŲJŲ NAMŲ IR KITos PAskirties pastatų SAVININKŲ BENDRIJŲ
Nr. I-79811
įstatymo projekto nr. xivp-1780
45
posėdyje dalyvavo: Komiteto nariai: Komiteto pirmininkė Aistė Gedvilienė, Komiteto pirmininkės pavaduotojas Aidas Gedvilas, Kasparas Adomaitis, Ligita Girskienė, Petras Gražulis, Linas Jonauskas, Tomas Tomilinas, Justinas Urbanavičius, Romualdas Vaitkus. Kviestieji asmenys: aplinkos viceministras Mantas Michaliunjo, AM Statybos ir teritorijų planavimo politikos grupės vyr. specialistė Jūratė Kaklauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
kanceliarijos Teisės departamentas 2022-06-101
Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Projekto 1 straipsniu Daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 11 straipsnio 5 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,garažų savininkų bendrijų pakartotiniam susirinkimui kvorumo reikalavimas netaikomas. Sprendimai garažų savininkų bendrijos narių susirinkime priimami, kai už juos balsuoja daugiau kaip 1/2 susirinkime dalyvaujančių bendrijos narių, išskyrus šio įstatymo 12 straipsnyje numatytus atvejus“. Pagal galiojančio keičiamo įstatymo 11 straipsnio 5 dalyje nustatytą teisinį reguliavimą, kuris taikomas visoms kitos paskirties pastatų savininkų bendrijoms, pakartotiniai bendrijos narių susirikimai laikomi teisėtais, kai juose dalyvauja daugiau kaip ketvirtadalis bendrijos narių.
Projekto nuostatos svarstytinos šiais aspektais: Pirma, projektu siūlomu teisiniu reguliavimu siūloma padaryti išimtį vienai asmenų, kurie nuosavybės teise valdo konkrečios paskirties pastatus – garažus, grupei. Pastariesiems valdant jiems priklausančią nuosavybę būtų taikomi kitokie reikalavimai nei kitos paskirties pastatų, t. y. ne garažų, savininkams. Svarstytina, ar išimties nustatymas vienai kitos paskirties pastatų savininkų grupei yra pagrįstas. Projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad galiojančio keičiamo įstatymo nuostatą, kad pakartotinis visuotinis susirinkimas yra teisėtas, kai jame dalyvauja daugiau kaip ketvirtadalis bendrijos narių, sunku taikyti garažų savininkų bendrijoms, nes ,,surinkti kvorumą yra sunkiai įmanoma. Taip jau istoriškai susiklostė, kad daugelis garažų bendrijų buvo įkurtos labai seniai ir daugiau jokios veiklos nevykdė. Keitėsi garažų savininkai, bendrijos nebūdavo informuojamos apie šiuos pakeitimus ir naujų savininkų kontaktinės informacijos negavo. Iškilus problemoms, kurias galima išspręsti tik visuotinio bendrijos susirinkimo metu, kvorumo surinkti nepavykdavo”. Kyla abejonių, ar vienos pastatų savininkų grupės išskyrimas ir išimties iš bendro teisinio reguliavimo pakartotinio susirinkimo kvorumui nustatymas atitiktų asmenų lygiateisiškumo principą. Projekto aiškinamajame rašte nurodytos problemos būtų sprendžiamos ne sistemiškai, bet tik vienos asmenų grupės atžvilgiu.
Jeigu galiojantis teisinis reguliavimas nėra pakankamas projekto aiškinamajame rašte nurodytiems tikslams pasiekti, svarstytina, ar nurodytos problemos neturėtų būti sprendžiamos tobulinant kitas keičiamo įstatymo nuostatas dėl duomenų apie garažų ir kitų pastatų savininkų pasikeitimą teikimo kitų pastatų savininkų bendrijoms ir atsakomybės už tokios informacijos nepateikimą nustatymo arba papildant (keičiant) atitinkamas Nekilnojamojo turto registro įstatymo nuostatas dėl Nekilnojamojo turto registro duomenų teikimo ir naudojimo. Pritarti Argumentai:
Pritarti Aplinkos ministerijos pasiūlymui nustatyti, kad pakartotiniam visuotiniam susirinkimui kvorumo reikalavimas nebūtų taikomas visų bendrijų – tiek daugiabučių gyvenamųjų namų, tiek ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų visuotiniams susirinkimams : Pasiūlymas:
„5. Visuotinis susirinkimas yra teisėtas ir gali priimti sprendimus,
kai jame dalyvauja daugiau kaip pusė bendrijos narių. Jeigu kvorumo nėra, laikoma, kad visuotinis susirinkimas neįvyko, ir ne anksčiau kaip po dviejų savaičių turi būti sušauktas pakartotinis visuotinis susirinkimas, kuris turi teisę svarstyti ir priimti sprendimus pagal neįvykusio susirinkimo darbotvarkę. Pakartotinis visuotinis susirinkimas yra teisėtas, kai jame dalyvauja daugiau kaip ketvirtadalis bendrijos narių . Pakartotiniam visuotiniam susirinkimui kvorumo reikalavimas netaikomas. “
kanceliarijos Teisės departamentas 2022-06-101
savininkų bendrijos narių susirinkime priimami, kai už juos balsuoja daugiau kaip 1/2 susirinkime dalyvaujančių bendrijos narių <…>” nedera su keičiamo įstatymo 11 straipsnio 7 dalies nuostatomis, pagal kurias šioje dalyje nurodyti sprendimai visuotiniame bendrijos narių susirinkime gali būti priimami tik kvalifikuota balsų dauguma.
Atsižvelgus į tai, projekto nuostatas reikėtų suderinti su keičiamo įstatymo 11 straipsnio 7 dalyje nustatytu teisiniu reguliavimu. Pritarti Komitetas pritaria AM siūlomai projektu keičiamo įstatymo 11 str. 5 dalies formuluotei. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2022-06-102 N Trečia, svarstytina, ar projekto 2 straipsnį nereikėtų papildyti įstatymo taikymą reglamentuojančiomis nuostatomis, kuriose būtų aiškiai nustatyta, ar naujos keičiamo įstatymo nuostatos dėl garažų savininkų bendrijų pakartotinių susirinkimų kvorumo būtų taikomos tiems bendrijų narių visuotiniams susirinkimams, sprendimai dėl kurių sušaukimo priimti iki įstatymo įsigaliojimo dienos. Pastaruoju atveju atitinkamai reikėtų papildyti ir įstatymo projekto 2 straipsnio pavadinimą. Pritarti Pasiūlymas :
Papildyti projekto
į įstatymo įgyvendinimą reglamentuojančiomis nuostatomis ir jį išdėstyti taip: „
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio
į , įsigalioja 2023 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir (ar) jos įgaliota institucija iki 2022 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3. Iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos pradėtos daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų visuotinio bendrijos narių ir
(ar) visų butų ir kitų patalpų (pastatų) savininkų sprendimų priėmimo procedūros baigiamos pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos galiojusį teisinį reguliavimą. 4.
veikiančios daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijos ir kiti juridiniai asmenys, įsteigti ir veikiantys pagal Daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymą, per 12 mėnesių nuo šio įstatymo įsigaliojimo dienos savo įstatus suderina su Daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo nuostatomis. “
teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė 2021-06-23 * Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo Nr. I-798 11 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-1780 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Susipažinta
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
garazubendrija [email protected] 2022-08-08 Nr. G-2022-6684
„Laba diena, radau informaciją, kad teikiate
pakeitimus dėl garažų bendrijos įstatų, esu garažų bendrijos pirmininkas ir matau dar vieną opią problemą kurią išspręsti sunku. Tai apleisti nenaudojami, neįteisinti garažai ir prapuolę savininkai, teismo keliu išspręsti sudėtinga, nes teismas reikalauja tokių dalykų kurių neįmanomą atlikti.(surasti savininką). Jeigu mes surastume tuomet ir problemos nebūtų. Bėda dar ir tame kad keičiantis pirmininkams patys reikalingiausi dokumentai neperduodami, nes neįteisintais garažais buvo keičiamasi perparduodami ir taip toliau. Yra tokie garažai kurių įnašai svyruoja apie 10-20 % ir viskas. Kaip paprastai tokie garažai apleisti, gadina kaimyninį turtą, taip pat kenkia saugumui.
Mano siūlymas būtų toks: 1.Visuotinio susirinkimo metu balsuoti už nepri žiūrimų garažų perėjimą bendrijos žinion. 2. Tokius garažus parduoti aukciono tvarka tik bendrijos nariams. 3. Atsiradus su įrodančiais dokumentais (kad jam išskirtas garažas) gražinti sumokėtus įnašus. Nepritarti Argumentai: Privati asmens nuosavybė gali būti paimama (nusavinama) tik atskirais įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka. Pateikti pasiūlymai išeina už šiuo projektu keičiamo įstatymo teisinio reguliavimo srities ribų. 2. Lietuvos savivaldybių asociacija 2022-10-24 G-2022-88191
Lietuvos savivaldybių asociacija susipažino su Seimo narės Silvos Lengvinienės registruotu Lietuvos Respublikos daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo Nr. I-798 11 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu Nr. XIVP-1780 (toliau – Projektas). Atsakydami į Lietuvos
1 0-13 raštą Nr. S-2022-4400, teikiame nuomonę dėl Projekto. Pažymėtina, kad ir daugiabučių gyvenamųjų namų bendrijos, ir garažų eksploatavimo bendrijos savo veikloje vadovaujasi Daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo (toliau – Įstatymas) bei Bendrijų įstatų nuostatomis ir reikalavimais. Visos bendrijos vykdo ūkinę veiklą ir vienodai susiduria su bendrijos narių aktyvumo stoka, todėl išskirti tik garažų eksploatavimo bendrijas, savivaldybių manymu, būtų netikslinga ir nesąžininga kitų bendrijų atžvilgiu. Pritariame Aplinkos ministerijos 2022-09-29 raštu Nr. D8(E)-5020 išsakytai nuomonei ir pasiūlymui dėl Projekto, kad Į statyme reikia nustatyti vienodas kvorumo ir balsavimo nuostatas visiems bendrai valdomiems objektams. Pritarti
pasiūlymai: Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Respublikos aplinkos ministerija 2022-09-29 G-2022-80141
Susipažinome su Lietuvos Respublikos daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo Nr. I-798 11 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu Nr. XIVP-1780 (toliau – Įstatymo projektas) ir teikiame nuomonę. Daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymas (toliau – Bendrijų įstatymas) reguliuoja daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų veiklą. Įstatymo projekto rengėjai siūlo tobulinti reglamentavimą, atsižvelgdami į problemas, su kuriomis susiduria pagal Bendrijų įstatymą veikiančios, vieną savininkų grupę atstovaujančios – garažų savininkų bendrijos. Šiame projekte siūloma „sudaryti galimybę garažų savininkų bendrijoms nesurinkus kvorumo, pakartotiniame susirinkime kvorumo reikalavimo nebetaikyti, o sprendimus laikyti teisėtai priimtais, kai už juos balsuoja daugiau kaip 1/2 susirinkime dalyvaujančių bendrijos narių <...>. Tai leistų garažų bendrijoms operatyviai spręsti iškilusius klausimus ir greitai priimti sprendimus“. Aplinkos ministerija, atsižvelgdama į Įstatymo projekto rengėjų tikslus ir į tai, kad šis įstatymas reguliuoja ne tik garažų, bet ir kitų negyvenamosios paskirties pastatų, daugiabučių gyvenamųjų namų savininkų bendrijų veiklą, kuriose taip pat dažnai stokojama bendrijos valdymo organų, bendrijos narių aktyvumo, neužtikrinama pastatų priežiūra ir pan., siūlo svarstyti galimybę pakartotinio susirinkimo ir sprendimo teisėtumo reikalavimus, jų taikymo išimtis nustatyti visų minėtų bendrijų atveju. Pastebėtina, kad pakartotinio sprendimo kvorumo reikalavimas netaikomas priimant sprendimus Lietuvos Respublikos sodininkų bendrijų įstatyme, Lietuvos Respublikos asociacijų įstatyme reguliuojamų santykių dalyviams.
Manome, kad dėl Aplinkos ministerijos pasiūlymo ir dėl Įstatymo projekto nuomonę turėtų išsakyti bendrijų, vartotojų, savivaldybių asociacijų, Specialiųjų tyrimų tarnybos, Teisingumo ministerijos
Papildome Aplinkos ministerijos 2022-09-29 rašte Nr. D8(E)-5020 ir 2022-08-30 rašte Nr. D8(E)-4494 Seimui teiktą nuomonę dėl Lietuvos Respublikos daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo Nr. I-798 11 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-1780 (toliau – projektas XIVP-1780) ir Lietuvos Respublikos daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo Nr. I-798 11 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-1702 (toliau
, kuriuo keičiama Daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo (toliau – Bendrijų įstatymas) 11 straipsnio 5 dalis. Bendrijų įstatymas reguliuoja daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų veiklą. Projekte XIVP-1780 siūloma tobulinti reglamentavimą, atsižvelgiant į problemas, su kuriomis susiduria pagal Bendrijų įstatymą veikiančios, vieną savininkų grupę atstovaujančios – garažų savininkų bendrijos. Šiame projekte siūloma
„sudaryti galimybę garažų savininkų bendrijoms nesurinkus kvorumo,
pakartotiniame susirinkime kvorumo reikalavimo nebetaikyti, o sprendimus laikyti teisėtai priimtais, kai už juos balsuoja daugiau kaip 1/2 susirinkime dalyvaujančių bendrijos narių <...>. Tai leistų garažų bendrijoms operatyviai spręsti iškilusius klausimus ir greitai priimti sprendimus“.
Aplinkos ministerija, atsižvelgdama į šio projekto tikslus ir į tai, kad Bendrijų įstatymas reguliuoja ne tik garažų, bet ir kitų negyvenamosios paskirties pastatų, daugiabučių gyvenamųjų namų savininkų bendrijų veiklą, kuriose taip pat dažnai stokojama bendrijos valdymo organų, bendrijos narių aktyvumo, neužtikrinama pastatų priežiūra ir pan., siūlo svarstyti galimybę pakartotinio susirinkimo ir sprendimo teisėtumo reikalavimus, jų taikymo išimtis nustatyti visų minėtų bendrijų atveju. Pakartotinio sprendimo kvorumo reikalavimas netaikomas priimant sprendimus Lietuvos Respublikos sodininkų bendrijų įstatyme, Lietuvos Respublikos asociacijų įstatyme reguliuojamų santykių dalyviams. Pastebėtina, kad Bendrijų įstatymo 11 straipsnio 4 dalyje, be kita ko, jau nustatyta, kad „Bendrijos nariai bendrijos įstatuose nustatyta tvarka gali iš anksto raštu pareikšti savo nuomonę dėl susirinkime svarstomų klausimų. Iš anksto raštu pareiškę nuomonę bendrijos nariai yra laikomi dalyvaujančiais visuotiniame susirinkime, registruojami visuotinio susirinkimo dalyvių sąraše ir jų balsai įskaitomi į balsavimo rezultatus“. Todėl atsisakytina projekto XIVP-1780 perteklinio siūlymo nustatyti, kad „ Į dalyvaujančių bendrijos susirinkime narių skaičių įskaičiuojami ir tie nariai, kurie iš anksto yra pareiškę savo nuomonę raštu“. Bendrijų įstatymo 11 straipsnio 5 dalyje įtvirtintas bendrijos narių visuotinio susirinkimo teisėtumas , 6 dalyje – visuotinio susirinkimo sprendimo teisėtumas. Todėl atsisakytina keičiamoje 5 dalyje perteklinių, sprendimo teisėtumą nustatančių nuostatų.
Atsižvelgdami į išvardintas nuostatas, XIVP-1780 projekto tikslus ir atvejus, kai dėl bendrijos valdymo organų, bendrijos narių aktyvumo stokos neužtikrinama ne tik garažų ar kitos paskirties pastatų, bet ir daugiabučių namų savininkų bendrijų veikla, siūlome svarstyti galimybę 11 straipsnio 5 dalį išdėstyti taip:
„5. Visuotinis susirinkimas yra teisėtas ir gali
priimti sprendimus, kai jame dalyvauja daugiau kaip pusė bendrijos narių. Jeigu kvorumo nėra, laikoma, kad visuotinis susirinkimas neįvyko, ir ne anksčiau kaip po dviejų savaičių turi būti sušauktas pakartotinis visuotinis susirinkimas, kuris turi teisę svarstyti ir priimti sprendimus pagal neįvykusio susirinkimo darbotvarkę. Pakartotinis visuotinis susirinkimas yra teisėtas, kai jame dalyvauja daugiau kaip ketvirtadalis bendrijos narių . Pakartotiniam visuotiniam susirinkimui kvorumo reikalavimas netaikomas
1 0-27 G-2022-89742 N Dėl projekto XIVP-17802 straipsnio, nustatančio įstatymo įsigaliojimą . Siūlytume svarstyti galimybę papildyti projekto 2 straipsnį įstatymo įgyvendinimą reglamentuojančiomis nuostatomis: „Iki šio įstatymo įsigaliojimo įsteigtos ir veikiančios d augiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijos, ir kiti juridiniai asmenys, įsteigti ir veikiantys pagal Daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymą, per 12 mėnesių nuo šio įstatymo įsigaliojimo dienos savo įstatus suderina su Daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo nuostatomis.
Iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos pradėtos d augiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų visuotinio bendrijos narių ir (ar) visų butų ir kitų patalpų (pastatų) savininkų sprendimų priėmimo procedūros baigiamos pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos galiojusį teisinį reguliavimą. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir (ar) jos įgaliota institucija iki 2022 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“
4. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija 2022-09-26 G-2022-7827 * Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, pagal kompetenciją įvertinusi Lietuvos Respublikos Seimo narių parengtus Lietuvos Respublikos daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo Nr. I-798 11 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIVP-1702 ir Lietuvos Respublikos daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo Nr. I-798 11 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIVP-1780 (toliau kartu – įstatymų projektai), atsižvelgusi į Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadose pateiktas išsamias pastabas ir pasiūlymus įstatymų projektams bei į tai, kad Teisingumo ministerija įstatymų projektus dėl atitikties Europos Sąjungos teisei įvertino ir išvadas pateikė anksčiau, informuoja, kad papildomų pastabų ir pasiūlymų įstatymų projektams neturi. Susipažinta 5.
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys
Pasiūlymas teikiamas atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2022-06-10 pateiktas pastabas. Pasiūlymas : 1.Pakeisti 11 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Visuotinis susirinkimas yra teisėtas ir gali priimti sprendimus,
kai jame dalyvauja daugiau kaip pusė bendrijos narių. Jeigu kvorumo nėra, laikoma, kad visuotinis susirinkimas neįvyko, ir ne anksčiau kaip po dviejų savaičių turi būti sušauktas pakartotinis visuotinis susirinkimas, kuris turi teisę svarstyti ir priimti sprendimus pagal neįvykusio susirinkimo darbotvarkę. Pakartotinis visuotinis susirinkimas yra teisėtas, kai jame dalyvauja daugiau kaip ketvirtadalis bendrijos narių. Garažų savininkų bendrijų pakartotiniam susirinkimui kvorumo reikalavimas netaikomas. Sprendimai garažų savininkų bendrijos narių susirinkime priimami, kai už juos balsuoja daugiau kaip 1/2 susirinkime dalyvaujančių bendrijos narių, išskyrus šio įstatymo
atvejus. Į dalyvaujančių bendrijos susirinkime narių skaičių įskaičiuojami ir tie nariai, kurie iš anksto yra pareiškę savo nuomonę raštu.“ Pritarti iš dalies Pasiūlymas : Komitetas pritaria AM siūlomai projektu keičiamo įstatymo 11 str. 5 dalies formuluotei. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 7.1. Sprendimas:
Pritarti Komiteto pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento, Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos ir Lietuvos savivaldybių asociacijos pateiktas pastabas ir pasiūlymus patobulintam įstatymo projektui ir Komiteto išvadai. 7.2. Pasiūlymai: negauta. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9.
9Komiteto paskirti pranešėjai:
Aidas Gedvilas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė (Parašas) Aistė Gedvilienė Aplinkos apsaugos komiteto biuro patarėja Aistrida Latvėnė