1738 Įstatymo projektas Administracinių nusižengimų kodekso 281, 356 ir 589 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Seimo narys Linas Jonauskas, Seimo narė Dovilė Šakalienė XIVP-1670 2022-05-11 Registruotas

Lithuania · XIVP-1670 · 2022-05-11 · Registruotas · LT_SEIMAS

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Lyginamasis variantas · 2022-05-11
  2. Aiškinamasis raštas · 2022-05-11
  3. Teisės departamento išvada · 2022-05-11

Lyginamasis variantas

2022-05-11 · the official register ↗

Projekto lyginamasis variantas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 281,

356 ir 589

STRAIPSNI

ų

PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2022

  • m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 281 straipsnio pakeitimas

1. Pakeisti

281 straipsnio 1 dalį ir jį išdėstyti taip:

„1. Neteisėtas saugotinų želdinių naikinimas,

kai sunaikinama ar sužalojama ne daugiau kaip dešimt saugotinų želdinių, užtraukia baudą asmenims nuo šešiasdešimt iki dviejų šimtų eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims – nuo aštuoniasdešimt iki trijų šimtų eurų nuo trijų šimtų iki vieno tūkstančio penkių šimtų eurų .“

2. Papildyti 281 straipsnį

naujomis 2, 3, 4, 5 ir 6 dalimis: „

2. Šio straipsnio 1 dalyje numatyta veika, kai sunaikinama ar sužalojama daugiau

kaip dešimt, bet ne daugiau kaip dvidešimt penki saugotini želdiniai, užtraukia baudą nuo penkių šimtų šešiasdešimt iki dviejų tūkstančių penkių šimtų eurų. 3. Šio straipsnio 1 dalyje numatyta veika, kai sunaikinama ar sužalojama daugiau kaip dvidešimt penki saugotini želdiniai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio keturių šimtų iki keturių tūkstančių eurų. 4. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo penkių šimtų šešiasdešimt iki dviejų tūkstančių penkių šimtų eurų. 5. Šio straipsnio 2 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio keturių šimtų iki keturių tūkstančių eurų. 6. Šio straipsnio 3 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo dviejų tūkstančių septynių šimtų iki šešių tūkstančių eurų. “

4, 5, 6 dalis laikyti atitinkamai 7, 8, 9, 10, 11 dalimis. 4. Pakeisti 281 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip: „ 7.

Neteisėtas želdinių naikinimas, neteisėtas želdynų statinių ir įrenginių gadinimas, naikinimas ar perkėlimas užtraukia įspėjimą arba baudą asmenims nuo vieno šimto penkiasdešimt iki trijų šimtų dvidešimt iki aštuoniasdešimt eurų ir baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo šešiasdešimt iki vieno šimto septyniasdešimt eurų .“ 2 straipsnis. 356 straipsnio pakeitimas Pakeisti 356 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„ Statybos darbų atlikimas pažeidžiant teisės aktų reikalavimus, išskyrus šio kodekso 235 straipsnio 3 ir 5 dalyse, 265 straipsnio 5 dalyje, 281 straipsnio

2 7 dalyje, 314 straipsnio 3 ir 4 dalyse, 350, 351, 352, 353, 354, 355, 3561 ,356 2 , 357, 3571 , 361, 363, 365 straipsniuose, 385 straipsnio 2 ir 4 dalyse, 459 straipsnio 3 ir 8 dalyse, 460 straipsnyje numatytus pažeidimus, užtraukia įspėjimą arba baudą nuo penkiasdešimt iki vieno tūkstančio eurų.“

3 straipsnis.

589 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 589 straipsnio 49 punktą ir jį išdėstyti taip: „49) policijos – dėl šio kodekso 45 straipsnio 4 dalyje, 46 straipsnio 3 dalyje, 48, 62, 63, 65, 69, 71, 72, 73, 74 straipsniuose, 75 straipsnio 1 dalyje, 76, 77, 78, 80, 88, 89, 95 straipsniuose, 98 straipsnio 1 dalyje, 108, 109, 115, 122, 125, 127, 130, 131, 133, 134, 137, 142, 143, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 166, 167, 168, 169, 170, 171 straipsniuose, 172 straipsnio 1, 2 dalyse, 173, 174, 176, 182, 183, 192, 206, 207, 208, 209, 2091 , 214, 219, 220, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 2341 ,2342 straipsniuose, 281 straipsnio 1, 2 , 3, 4, 5, 6, 7 dalyse, 282, 290, 307, 321, 336, 339, 340, 342, 346, 366, 367, 368 straipsniuose, 369 straipsnio 5, 6, 11, 12, 15, 16 dalyse, 414, 415, 416, 417, 420, 421, 422, 423, 424 straipsniuose, 426 straipsnio 1, 2, 3, 5 dalyse, 427, 428, 429, 430, 431, 432, 433 straipsniuose, 434 straipsnio 1, 3 dalyse, 436, 438 straipsniuose, 439 straipsnio 2 dalyje, 450, 451, 452, 453, 454, 455, 456, 458, 459, 460, 461, 462, 463, 473, 474 straipsniuose, 479 straipsnio 3, 4 dalyse, 480 straipsnio 1 dalyje, 481, 482, 483, 484, 4841 , 485, 486, 487, 488, 489, 490, 491, 492, 493, 494, 4941 , 495 straipsniuose, 496 straipsnio 1, 2 dalyse, 506 straipsnio 1, 2, 4,41 , 5, 6 dalyse, 508, 5101 , 511, 512, 513, 518, 519, 520, 521, 523, 524 straipsniuose,526 straipsnio 3 dalyje, 527, 528, 530, 534, 535, 538, 540, 546, 553, 5551 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų;“

4 straipsnis.

589 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 589 straipsnio 49 punktą ir jį išdėstyti taip: „49) policijos – dėl šio kodekso 45 straipsnio 4 dalyje, 46 straipsnio 3 dalyje, 48, 62, 63, 65, 69, 71, 72, 73, 74 straipsniuose, 75 straipsnio 1 dalyje, 76, 77, 78, 80, 88, 89, 95 straipsniuose, 98 straipsnio 1 dalyje, 108, 109, 115, 122, 125, 127, 130, 131, 133, 134, 137, 142, 143, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 166, 167, 168, 169, 170, 171 straipsniuose, 172 straipsnio 1, 2 dalyse, 173, 174, 176, 182, 183, 192, 206, 207, 208, 209, 2091 , 214, 219, 220, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 2341 ,2342 straipsniuose, 281 straipsnio 1, 2 , 3, 4, 5, 6, 7 dalyse, 282, 290, 307, 321, 336, 339, 340, 342, 346, 366, 367, 368 straipsniuose, 369 straipsnio 5, 6, 11, 12, 15, 16 dalyse, 414, 415, 416, 417, 420, 421, 422, 423, 424 straipsniuose, 426 straipsnio 1, 2, 3, 5 dalyse, 427, 428, 429, 430, 431, 432, 433 straipsniuose, 434 straipsnio 1, 3 dalyse, 436, 438 straipsniuose, 439 straipsnio 2 dalyje, 450, 451, 452, 453, 454, 455, 456, 458, 459, 460, 461, 462, 463, 473, 474 straipsniuose, 479 straipsnio 3, 4 dalyse, 480 straipsnio 1 dalyje, 481, 482, 483, 484, 4841 , 485, 486, 487, 488, 489, 490, 491, 492, 493, 494, 4941 , 495 straipsniuose, 496 straipsnio 1, 2 dalyse, 506 straipsnio 1, 2, 4,41 , 5, 6 dalyse, 508, 5101 , 511, 512, 513, 518, 519, 520, 521, 523, 524 straipsniuose,526 straipsnio 3 dalyje, 527, 528, 530, 534, 535, 538, 540, 546, 553, 5551 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų;“

4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio

straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2023 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2022 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.

Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys                                                                                                    Linas Jonauskas

Aiškinamasis raštas

2022-05-11 · the official register ↗

AIŠKINAMASIS

RAŠTAS

administracinių nusižengimų kodekso 281,

356 ir

589

STRAIPSNIų  PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

1. Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai

ir uždaviniai: Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 281,

356 ir 589

straipsnių pakeitimo įstatymo pataisas paskatino dažnėjantys miestų želdinių naikinimo atvejai, kai juos neteisėtai šalina nekilnojamojo turto statytojai, kelininkai ir t.t., tačiau už šį pažeidimą atsiperka kelias dešimtis eurų siekiančiomis baudomis. Kai kuriais atvejais pažeidėjas gauna tik įspėjimą. Aplinkosaugininkai šią problemą siūlo spręsti didinant baudas už neteisėtai išpjautus želdinius. Miestų želdiniai itin svarbūs ne tik estetiniu požiūriu, bet ir dėl oro ir triukšmo taršą mažinančių savybių. Lenkų mokslininkų tyrimas apie Krasinskių sodą Varšuvoje parodė, kad ten esantys 932 medžiai absorbuoja 267 kg teršalų (azoto dioksido, sieros dioksido ir kietųjų dalelių) per metus. Šios ekosistemų paslaugos vertė virš 6000 Eurų. Taip pat nustatyta, kad dideli medžiai, kurių lajos skersmuo siekia 14-15 metrų, gali absorbuoti 10 kartų daugiau teršalų nei maži medžiai. Kitas tyrimas parodė, kad Barselonos mieste esantys miesto medžiai sugeria virš 300 tonų teršalų ir to proceso ekonominė vertė yra beveik 2,5 mln. eurų. Tuo tarpu anglies dioksido absorbuojama virš 5000 tonų per metus, o to ekonominė vertė – virš 350 tūkst. eurų per metus. Taip pat įrodyta, kad miesto želdiniai prisideda prie karščio salos efekto mažinimo, kai vasaros metu žymiai aukštesnę miestuose susidarančią oro temperatūrą sumažina medžiai.

Todėl, siekiant atgrasyti nuo neteisėto želdinių naikinimo ir žalojimo, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 281, 356 ir 589 straipsnių pakeitimu siūloma :

a) numatyti didesnes baudas už neteisėtą želdinių naikinimą, neteisėtą želdynų statinių ir įrenginių gadinimą, naikinimą ar perkėlimą, taip pat saugotinų želdinių sunaikinimą ar sužalojimą ;

b) diferencijuoti baudų dydį, atsižvelgiant į sunaikinamų ar sužalojamų želdinių skaičių, o taip pat nusižengimo pakartojimą. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai: Seimo narys Linas Jonauskas. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai:

Šiuo metu Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso

281 straipsnio

1 dalyje numatyta, kad neteisėtas saugotinų želdinių naikinimas užtraukia baudą asmenims nuo šešiasdešimt iki dviejų šimtų eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims – nuo aštuoniasdešimt iki trijų šimtų eurų . Taip pat minėto straipsnio 2 dalyje numatyta , kad neteisėtas želdinių naikinimas, neteisėtas želdynų statinių ir įrenginių gadinimas, naikinimas ar perkėlimas užtraukia įspėjimą arba baudą asmenims nuo dvidešimt iki aštuoniasdešimt eurų ir baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims _ nuo šešiasdešimt iki vieno šimto septyniasdešimt eurų . 4.

4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų

rezultatų laukiama:

Siūloma pakeisti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų

kodekso281 straipsnį ir jame už neteisėtą želdinių sunaikinimą ar sužalojimą numatyti kur kas didesnį, nei galiojantis, baudų dydį, suvienodinti administracinę atsakomybę asmenims ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims, įtraukti administracinę atsakomybę už pakartotinai įvykdytus nusižengimus, o įstatymo nuostatose įtvirtinti, kad:

  • 1) neteisėtas saugotinų želdinių naikinimas,

kai sunaikinama ar sužalojama ne daugiau kaip dešimt saugotinų želdinių, užtraukia baudą nuo trijų šimtų iki vieno tūkstančio penkių šimtų eurų . Administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai , užtraukia baudą nuo penkių šimtų šešiasdešimt iki dviejų tūkstančių penkių šimtų eurų . 2) neteisėtas saugotinų želdinių naikinimas, kai sunaikinama ar sužalojama daugiau kaip dešimt, bet ne daugiau kaip dvidešimt penki saugotini želdiniai užtraukia baudą nuo penkių šimtų šešiasdešimt iki dviejų tūkstančių penkių šimtų eurų . Administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio keturių šimtų iki keturių tūkstančių eurų . 3) neteisėtas saugotinų želdinių naikinimas, kai sunaikinama ar sužalojama daugiau kaip dvidešimt penki saugotini želdiniai užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio keturių šimtų iki keturių tūkstančių eurų . Administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudą nuo dviejų tūkstančių septynių šimtų iki šešių tūkstančių eurų . 4) neteisėtas želdinių naikinimas, neteisėtas želdynų statinių ir įrenginių gadinimas, naikinimas ar perkėlimas užtraukia baudą nuo vieno šimto penkiasdešimt iki trijų šimtų eurų . Taip pat, siekiant formaliai suderinti teisės normas, keičiami ir 356 straipsnis bei 589 straipsnio 49 punktas. Tikimasi, kad didesnė administracinė atsakomybė už neteisėtą želdinių sunaikinimą ar sužalojimą atgrasins nuo pažeidimų. 5.

5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant

įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta: Priėmus įstatymą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai:

Priimtas įstatymo projektas neturės įtakos kriminogeninei situacijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai:

Įstatymas neturės

įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai

8. Ar

įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams: Įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:

Priėmus įstatymo projektą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija turės priimti šio Įstatymo projekto įgyvendinamuosius teisės aktus. 10. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:

Įstatymo projektas parengtas laikantis nustatytų reikalavimų. 11. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus: Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti:

Priėmus įstatymo projektą Lietuvos Respublikos vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2022 m. gruodžio 31 d. turėtų priimti įgyvendinamuosius teisės aktus. 13.

13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų

prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):

Įstatymui įgyvendinti

papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės

Negauta . 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: „Administracinių nusižengimų kodeksas“, „Miesto želdiniai“, „Miesto želdinių sunaikinimas“, „Miesto želdinių sužalojimas“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai:

Nėra. Teikia Seimo narys Linas Jonauskas

Teisės departamento išvada

2022-05-11 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KANCELIARIJOS

TEISĖS

DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

ADMINISTRACINIŲ

NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 281, 356 IR 589 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO

PROJEKTO

2022-05-17 Nr. XIVP-1670 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Remiantis Teisės aktų projektų rengimo

rekomendacijų, patvirtintų teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“, 141 punktu, įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo Administracinių nusižengimo kodekso (toliau – ir ANK) 281 straipsnis turėtų būti dėstomas nauja redakcija. 2. Įstatymo projekto viršutiniame dešiniajame kampe vietoje žodžių „Projekto lyginamasis variantas“ įrašytinas žodis „Projektas“. 3. Įstatymo projekto 1 straipsniu siūloma sugriežtinti atsakomybę už galiojančios redakcijos ANK 281 straipsnio 1 ir 2 dalyse numatytų veikų padarymą ir įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo ANK 281 straipsnio 1-6 dalyse atsakomybės ribas diferencijuoti atsižvelgiant į neteisėtai sunaikintų ar sužalotų saugotinų želdinių skaičių bei pakartotinumo kriterijų. Pažymėtina, jog įstatymų projektai, kuriais siekiama griežtinti sankcijas už administracinių nusižengimų padarymą, turėtų būti grindžiami bent jau kelių praėjusių metų oficialiąja statistika, kurioje aiškiai atsispindėtų padarytų administracinių nusižengimų skaičius, pakartotinumo tendencijos, skiriamų nuobaudų rūšys ir jų dydžiai. Teikiamo įstatymo projekto aiškinamajame rašte tokių duomenų nėra, jame remiamasi tik abstrakčiais teiginiais apie

„dažnėjančius miestų želdinių naikinimo atvejus“ ir „kelias dešimtis eurų

siekiančias baudas“.

Tokia argumentacija, ypač atsižvelgiant į tai, jog įstatymo projektu siūloma už tam tikrų veikų padarymą viršutinę baudos ribą pakelti net 30 kartų[ [1] ], laikytina nepakankama ir nepagrindžiančia siūlomo teisinio reguliavimo poreikio bei atitikties proporcingumo principui. 4. Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo ANK 281 straipsnio 1-3 dalyse veikos – neteisėto saugotinų želdinių naikinimo – padariniai apibūdinami kaip tam tikro skaičiaus saugotinų želdinių sunaikinimas ar sužalojimas. Žvelgiant sistemiškai pastebėtina, jog Želdynų įstatymo 2 straipsnio 9 dalyje, be kita ko, įtvirtinta, kad neteisėtas želdinių naikinimas apima saugotinų želdinių kirtimą, kitokį pašalinimą iš augimo vietos bei intensyvų genėjimą neturint galiojančio leidimo, sprendimo ar nesumokėjus želdinių atkuriamosios vertės kompensacijos. Taigi matyti, jog šiame teisės akte neteisėtas saugotinų želdinių naikinimas siejamas su 3 alternatyviomis naikinimo formomis: 1) kirtimu; 2) kitokiu pašalinimu; 3) intensyviu genėjimu. Manytina, kad ir įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo ANK 281 straipsnio 1-3 dalyse padariniai turėtų būti apibrėžiami (aprašomi) orientuojantis būtent į Želdynų įstatyme nurodytų saugotinų želdinių naikinimo formų galutinius rezultatus – saugotinų želdinių nukirtimą, kitokį pašalinimą bei intensyvų nugenėjimą. 5. Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo ANK 281 straipsnio 1-3 dalyse vartojama formuluotė „sunaikinama ar sužalojama” suponuoja, kad, asmeniui inkriminuojant neteisėto saugotinų želdinių naikinimo veiką, sunaikinti bei sužaloti saugotini želdiniai tarpusavyje nebūtų sudedami.

Kitaip tariant, jeigu asmuo, pvz., neteisėtai sunaikintų 8 ir neteisėtai sužalotų 3 saugotinus želdinius, tuomet jo veika būtų kvalifikuojama pagal įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo ANK 281 straipsnio 1 dalį, o ne pagal to paties straipsnio 2 dalį. Abejotina, ar toks teisinio kvalifikavimo modelis atitiktų įstatymo projekto rengėjų ketinimus, kadangi tiek saugotinų želdinių sunaikinimas, tiek jų sužalojimas pagal pavojingumą yra iš esmės lygiaverčiai padariniai. Siekiant to išvengti, siūlytina įstatymo projekte dėstomus padarinius tarpusavyje sujungti naudojant jungtukus „ir (ar)”. Kartu pažymėtina, kad pastaba būtų aktuali ir tuo atveju, jeigu būtų pritarta šios išvados 4 pastabai ir nuspręsta įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo ANK 281 straipsnio 1-3 dalyse vardijamų padarinių tekstinę išraišką koreguoti atsižvelgiant į Želdynų įstatymo 2 straipsnio 9 dalyje nustatytą teisinį reguliavimą. 6. Galiojančios redakcijos ANK 281 straipsnio 1 ir 2 dalyse numatyta, jog griežtesnė atsakomybė taikoma tuo atveju, jeigu administracinį nusižengimą padarė juridinio asmens vadovas ar kitas atsakingas asmuo. Tuo tarpu už įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo ANK 281 straipsnio 1-7 dalyse numatomų administracinių nusižengimų, kurie atitinka galiojančios redakcijos ANK 281 straipsnio 1 ir 2 dalyse numatytus administracinius nusižengimus, padarymą siūloma vienodai bausti tiek paprastus fizinius asmenis, tiek juridiniams asmenims vadovaujančius fizinius asmenis. Diskutuotina, ar administracinio nusižengimo subjekto statuso kaip vieno iš atsakomybės diferencijavimo pagrindų atsisakymas būtų pagrįstas.

Antai įstatymo projekto aiškinamajame rašte akcentuojami tik tie neteisėto želdinių naikinimo atvejai, kuomet šiuos želdinius naikina nekilnojamojo turto statytojai ir kelininkai – t. y. subjektai, kurie paprastai veikia arba kaip juridiniai asmenys, arba kaip fiziniai asmenys, įgyvendinantys juridinių asmenų (jų vadovų) pavedimus. Taigi įstatymo projekto aiškinamasis raštas suponuoja, kad griežtesnis baudimas kaip tik turėtų būti orientuotas, visų pirma, į juridiniuose asmenyse vadovaujančias pareigas einančius fizinius asmenis. 7. Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nenurodyta, kokius konkrečius šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus turėtų priimti Vyriausybė, todėl svarstytina, ar įstatymo projekto 4 straipsnio 2 dalies nereikėtų atsisakyti kaip perteklinės. Jeigu į šią pastabą būtų atsižvelgta, tuomet atitinkamai turėtų būti tikslinamas ir įstatymo projekto 4 straipsnio pavadinimas (išbraukiant žodžius „ir įgyvendinimas”) bei šio straipsnio 1 dalis (išbraukiant žodžius „išskyrus šio straipsnio 2 dalį”). 8. Atkreipiame dėmesį, kad Seime yra užregistruoti šie įstatymų projektai, kuriais, kaip ir vertinamu įstatymo projektu, irgi siūloma keisti ANK 589 straipsnio 49 punktą:

  • Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų

kodekso 12, 29, 66, 508, 589 straipsnių ir priedo pakeitimo ir Kodekso papildymo 661 , 1311 straipsniais įstatymo projektas (reg. Nr. XIVP-1227(2));

  • Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų

kodekso 101, 393, 448, 450, 451, 452, 453, 454, 456, 459, 463, 589, 611 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIVP-1595). Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] S.

Mikšys, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected] [1] Pagal šiuo metu galiojančią ANK 281 straipsnio redakciją pakartotinis neteisėtas saugotinų želdinių naikinimas, kai sunaikinami daugiau kaip 25 saugotini želdiniai, būtų kvalifikuojamas pagal ANK 281 straipsnio 1 dalį ir asmenims užtrauktų baudą iki 200 eurų. Priėmus įstatymo projektu siūlomus ANK

281 straipsnio pakeitimus, tokia veika būtų kvalifikuojama pagal ANK 281

straipsnio 6 dalį ir užtrauktų baudą iki 6000 eurų.