P rojekto lyginamasis variantas
straipsnio 2 dalies papildymas
2 dalį ir išdėstyti ją taip: „2) Sustojimas ir stovėjimas vietose, kuriose pagal Kelių eismo taisykles draudžiama sustoti ir stovėti, sustojimas ir stovėjimas nesilaikant kelio ženklų ir ženklinimo reikalavimų, važiavimo tvarkos gyvenamosiose zonose ir kiemuose pažeidimas užtraukia baudą vairuotojams nuo trisdešimt iki devyniasdešimt eurų. Sustojimas ir stovėjimas vietose, kurios pagal Kelių eismo taisykles pažymėtos kaip neįgaliųjų automobilių stovėjimo vietos, neturint teisėtą sustojimą ir stovėjimą tokiose vietose pagrindžiančio dokumento, užtraukia baudą vairuotojams nuo šešiasdešimt iki šimto aštuoniasdešimt eurų
2022 m. rugsėjo 1d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narė (Parašas) Monika Ošmianskienė
P rojekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 417, 589 ir 603 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 417 straipsnio pakeitimas Papildyti 417 straipsnį 21 dalimi: ,,21 . . Sustojimas ir stovėjimas vietose, kurios pagal Kelių eismo taisykles pažymėtos kaip neįgaliųjų automobilių stovėjimo vietos, neturint teisėtą sustojimą ir stovėjimą tokiose vietose pagrindžiančio dokumento, užtraukia baudą vairuotojams nuo šešiasdešimt iki šimto aštuoniasdešimt eurų;“. 2 straipsnis.
Pakeisti 589 straipsnio 55 punktą: ,,55) Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos – dėl šio kodekso 45 straipsnio 4 dalyje, 46 straipsnio 3 dalyje, 47 straipsnio 3 dalyje, 65 straipsnio 3 dalyje, 115, 208 straipsniuose, 209 straipsnio 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 dalyse, 214, 224, 256, 266 straipsniuose, 282 straipsnio 1 dalyje, 290 straipsnio 1 dalyje, 373 straipsnio 1 dalyje, 374 straipsnyje, 406 straipsnio 1, 2, 3, 5 dalyse, 408 straipsnyje, 410 straipsnio 1 dalyje, 415 straipsnyje, 416 straipsnio 1, 2, 3, 4, 5, 6 dalyse, 417 straipsnio 1, 2,21 , 3, 4, 6, 7 dalyse, 420 straipsnio 1, 2 dalyse, 421, 422, 424 straipsniuose, 426 straipsnio 4 dalyje, 428 straipsnio 1 dalyje, 431 straipsnio 1, 2 dalyse, 432, 436, 438 straipsniuose, 439 straipsnio 2 dalyje, 450, 481, 484, 491 straipsniuose,
dalyse, 508, 524 straipsniuose, 526 straipsnio
administracinių nusižengimų ;“ Pakeisti 589 straipsnio 82 punktą: ,,82) savivaldybių administracijų – dėl šio kodekso 45, 46, 48, 78, 114 straipsniuose, 144 straipsnio 1, 4, 5 dalyse, 148, 149, 150, 152, 153, 154, 155, 156, 166, 167, 168, 223, 224 straipsniuose, 225 straipsnio 1 dalyje, 281, 290, 291, 292, 294, 295, 296, 297, 298, 319, 332 straipsniuose, 333 straipsnio 7 dalyje, 335, 336, 344, 346, 347, 348, 349, 350, 359, 360, 365, 366, 367, 368 straipsniuose, 369 straipsnio 1, 2, 3, 4 dalyse, 371, 414 straipsniuose, 417 straipsnio 2 ir 21 dalyje dalyse , 418, 419 straipsniuose, 426 straipsnio 4 dalyje,
, 457, 459, 484, 4841 , 485, 488, 491, 492, 497, 498, 499, 500, 501, 502, 503, 505, 5051 , 507, 516, 5171 , 5172 , 5173 ,5174 , 518, 519, 526, 529, 530, 546, 549 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų; “ Pakeisti 589 straipsnio 83 punktą: ,,
83) savivaldybių vykdomųjų institucijų įgaliotų įstaigų ar įmonių – dėl šio kodekso 224, 319 straipsniuose,
dalyje, 434 straipsnio 2 dalyje, 426 straipsnio 4 dalyje, 439, 446, 448, 449, 4491, 457, 505 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų; “
Pakeisti 589 straipsnio 55 punktą: ,,55) Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos – dėl šio kodekso 45 straipsnio 4 dalyje, 46 straipsnio 3 dalyje, 47 straipsnio 3 dalyje, 65 straipsnio 3 dalyje, 115, 208 straipsniuose, 209 straipsnio 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 dalyse, 214, 224, 256, 266 straipsniuose, 282 straipsnio 1 dalyje, 290 straipsnio 1 dalyje, 373 straipsnio 1 dalyje, 374 straipsnyje, 406 straipsnio 1, 2, 3, 5 dalyse, 408 straipsnyje, 410 straipsnio 1 dalyje, 415 straipsnyje, 416 straipsnio 1, 2, 3, 4, 5, 6 dalyse, 417 straipsnio 1, 2,21 , 3, 4, 6, 7 dalyse, 420 straipsnio 1, 2 dalyse, 421, 422, 424 straipsniuose, 426 straipsnio 4 dalyje, 428 straipsnio 1 dalyje, 431 straipsnio 1, 2 dalyse, 432, 436, 438 straipsniuose, 439 straipsnio 2 dalyje, 450, 481, 484, 491 straipsniuose,
dalyse, 508, 524 straipsniuose, 526 straipsnio
administracinių nusižengimų ;“ Pakeisti 589 straipsnio 82 punktą: ,,82) savivaldybių administracijų – dėl šio kodekso 45, 46, 48, 78, 114 straipsniuose, 144 straipsnio 1, 4, 5 dalyse, 148, 149, 150, 152, 153, 154, 155, 156, 166, 167, 168, 223, 224 straipsniuose, 225 straipsnio 1 dalyje, 281, 290, 291, 292, 294, 295, 296, 297, 298, 319, 332 straipsniuose, 333 straipsnio 7 dalyje, 335, 336, 344, 346, 347, 348, 349, 350, 359, 360, 365, 366, 367, 368 straipsniuose, 369 straipsnio 1, 2, 3, 4 dalyse, 371, 414 straipsniuose, 417 straipsnio 2 ir 21 dalyje dalyse , 418, 419 straipsniuose, 426 straipsnio 4 dalyje,
, 457, 459, 484, 4841 , 485, 488, 491, 492, 497, 498, 499, 500, 501, 502, 503, 505, 5051 , 507, 516, 5171 , 5172 , 5173 ,5174 , 518, 519, 526, 529, 530, 546, 549 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų; “ Pakeisti 589 straipsnio 83 punktą: ,,
83) savivaldybių vykdomųjų institucijų įgaliotų įstaigų ar įmonių – dėl šio kodekso 224, 319 straipsniuose,
dalyje, 434 straipsnio 2 dalyje, 426 straipsnio 4 dalyje, 439, 446, 448, 449, 4491, 457, 505 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų; “
straipsnio pakeitimas
603 straipsnį: ,,
Priverstinis transporto priemonės nuvežimas
2 ir 21 dalyje dalyse (sustojimas ar stovėjimas vietose, kuriose pagal Kelių eismo taisykles draudžiama sustoti ar stovėti, sustojimas ar stovėjimas nesilaikant kelio ženklų ir ženklinimo reikalavimų),
straipsnio 2, 3, 4 dalyse, 426 straipsnio 1, 2, 4, 5 dalyse, 427 straipsnyje numatytus administracinius nusižengimus, kai tai trukdo saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui, kelia grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei arba kitaip pažeidžia kitų asmenų teises, taip pat padarius nusižengimą, už kurį pagal šį kodeksą gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas, administracinio nusižengimo teiseną pradėję ar administracinio nusižengimo tyrimą atliekantys pareigūnai turi teisę Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka priverstinai nuvežti transporto priemonę. Nuvežtą transporto priemonę leidžiama susigrąžinti pašalinus grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei, trukdymą saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui, kitų asmenų teisių pažeidimą. Padarius nusižengimą, už kurį pagal šį kodeksą gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas, transporto priemonė grąžinama (išskyrus atvejus, kai ji konfiskuojama ar šiame straipsnyje nustatyta tvarka realizuojama arba sunaikinama ) tik po to, kai išnagrinėjama administracinio nusižengimo byla. Apie transporto priemonės grąžinimą pažymima nutarime.
Kai transporto priemonė nuosavybės teise priklauso ne administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, ji grąžinama jos savininkui (valdytojui) institucijos, kurios pareigūnas surašė administracinio nusižengimo protokolą, vadovo ar jo įgalioto asmens sprendimu iki administracinio nusižengimo bylos išnagrinėjimo, jeigu tai nepakenks administracinio nusižengimo teisenai. Šiuo atveju transporto priemonės savininkas (valdytojas) privalo užtikrinti, kad transporto priemonė nebūtų parduota ar kitaip perleista kitiems asmenims arba sumažinta jos vertė pakeičiant komplektaciją iki nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo termino pabaigos (apskundus nutarimą – iki galutinio teismo nutarimo (nutarties) įsiteisėjimo), o įsiteisėjus nutarimui konfiskuoti transporto priemonę – iki nutarimo vykdymo, taip pat užtikrinti, kad transporto priemonė būtų Lietuvos Respublikos teritorijoje nuo nutarimo konfiskuoti transporto priemonę įsiteisėjimo dienos. Kai transporto priemonės, kuri priverstinai nuvežta padarius administracinį nusižengimą, už kurį pagal šį kodeksą gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas, saugojimas, priežiūra ir laikymas viršija transporto priemonės vertę ir ji negali būti grąžinama savininkui (valdytojui), administracinį nusižengimą tiriančio pareigūno nutarimu ši transporto priemonė realizuojama arba sunaikinama Civilinio proceso kodekse nustatyta areštuoto turto realizavimo tvarka. Kai byloje įsiteisėja teismo nutarimas (nutartis), kuriuo (kuria) nepriimtas sprendimas konfiskuoti transporto priemonę, teisėtam valdytojui atlyginama realizuotos arba sunaikintos transporto priemonės vertė.“
Šis įstatymas įsigalioja 2022 m. rugsėjo 1d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narė (Parašas) Monika Ošmianskienė
P rojekto lyginamasis variantas
417, 589 IR 603
2022
Papildyti 417 straipsnį 21 dalimi: ,,21 . . Sustojimas ir stovėjimas vietose, kurios pagal Kelių eismo taisykles pažymėtos kaip neįgaliųjų automobilių stovėjimo vietos, neturint teisėtą sustojimą ir stovėjimą tokiose vietose pagrindžiančio dokumento, užtraukia baudą vairuotojams nuo šešiasdešimt iki šimto aštuoniasdešimt eurų;“. 2 straipsnis. 589 straipsnio pakeitimas
punktą ir jį išdėstyti taip : ,,55) Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos – dėl šio kodekso 45 straipsnio 4 dalyje, 46 straipsnio 3 dalyje, 47 straipsnio 3 dalyje, 65 straipsnio 3 dalyje, 115, 208 straipsniuose, 209 straipsnio 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 dalyse, 214, 224, 256, 266 straipsniuose, 282 straipsnio 1 dalyje, 290 straipsnio 1 dalyje, 373 straipsnio 1 dalyje, 374 straipsnyje, 406 straipsnio 1, 2, 3, 5 dalyse, 408 straipsnyje, 410 straipsnio 1 dalyje, 415 straipsnyje, 416 straipsnio 1, 2, 3, 4, 5, 6 dalyse, 417 straipsnio 1, 2,21 , 3, 4, 6, 7 dalyse, 420 straipsnio 1, 2 dalyse, 421, 422, 424 straipsniuose, 426 straipsnio 4 dalyje, 428 straipsnio 1 dalyje, 431 straipsnio 1, 2 dalyse, 432, 436, 438 straipsniuose, 439 straipsnio 2 dalyje, 450, 481, 484, 491 straipsniuose, 506 straipsnio 4, 41 dalyse, 508, 524 straipsniuose,
numatytų administracinių nusižengimų ;“ 2.
Pakeisti 589 straipsnio 82 punktą ir jį išdėstyti taip: ,,82) savivaldybių administracijų – dėl šio kodekso 45, 46, 48, 78, 114 straipsniuose, 144 straipsnio 1, 4, 5 dalyse, 148, 149, 150, 152, 153, 154, 155, 156, 166, 167, 168 straipsniuose, 205 straipsnio 7 dalyje, 223, 224 straipsniuose, 225 straipsnio 1 dalyje, 281, 290, 291, 292, 294, 295, 296, 297, 298, 319, 332 straipsniuose, 333 straipsnio 7 dalyje, 335, 336, 344, 346, 347, 348, 349, 350, 359, 360, 365, 366, 367, 368 straipsniuose, 369 straipsnio 1, 2, 3, 4 dalyse, 371, 414 straipsniuose, 417 straipsnio 2 dalyje, 418, 419 straipsniuose, 426 straipsnio 4 dalyje, 431 straipsnyje, 434 straipsnio 2 dalyje ir 21 dalyje dalyse , 439, 446, 447, 448, 449, 4491, 457, 459, 484, 4841, 485, 488, 491, 492, 497, 498, 499, 500, 501, 502, 503, 505, 5051, 507, 516, 5171, 5172, 5173, 5174, 518, 519, 526, 529, 530, 546, 549 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų; “ 3.
Pakeisti 589 straipsnio 83 punktą ir jį išdėstyti taip: ,,
83) savivaldybių vykdomųjų institucijų įgaliotų įstaigų ar įmonių – dėl šio kodekso 224, 319 straipsniuose,
dalyje, 434 straipsnio 2 dalyje, 426 straipsnio 4 dalyje, 439, 446, 448, 449, 4491, 457, 505 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų; “
straipsnio pakeitimas
603 straipsnį ir jį išdėstyti taip: ,,
Priverstinis transporto priemonės nuvežimas
2 ir 21 dalyje dalyse (sustojimas ar stovėjimas vietose, kuriose pagal Kelių eismo taisykles draudžiama sustoti ar stovėti, sustojimas ar stovėjimas nesilaikant kelio ženklų ir ženklinimo reikalavimų),
2, 3, 4 dalyse, 426 straipsnio 1, 2, 4, 5 dalyse, 427 straipsnyje numatytus administracinius nusižengimus, kai tai trukdo saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui, kelia grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei arba kitaip pažeidžia kitų asmenų teises, taip pat padarius nusižengimą, už kurį pagal šį kodeksą gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas, administracinio nusižengimo teiseną pradėję ar administracinio nusižengimo tyrimą atliekantys pareigūnai turi teisę Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka priverstinai nuvežti transporto priemonę. Nuvežtą transporto priemonę leidžiama susigrąžinti pašalinus grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei, trukdymą saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui, kitų asmenų teisių pažeidimą. Padarius nusižengimą, už kurį pagal šį kodeksą gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas, transporto priemonė grąžinama (išskyrus atvejus, kai ji konfiskuojama ar šiame straipsnyje nustatyta tvarka realizuojama arba sunaikinama ) tik po to, kai išnagrinėjama administracinio nusižengimo byla. Apie transporto priemonės grąžinimą pažymima nutarime.
Kai transporto priemonė nuosavybės teise priklauso ne administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, ji grąžinama jos savininkui (valdytojui) institucijos, kurios pareigūnas surašė administracinio nusižengimo protokolą, vadovo ar jo įgalioto asmens sprendimu iki administracinio nusižengimo bylos išnagrinėjimo, jeigu tai nepakenks administracinio nusižengimo teisenai. Šiuo atveju transporto priemonės savininkas (valdytojas) privalo užtikrinti, kad transporto priemonė nebūtų parduota ar kitaip perleista kitiems asmenims arba sumažinta jos vertė pakeičiant komplektaciją iki nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo termino pabaigos (apskundus nutarimą – iki galutinio teismo nutarimo (nutarties) įsiteisėjimo), o įsiteisėjus nutarimui konfiskuoti transporto priemonę – iki nutarimo vykdymo, taip pat užtikrinti, kad transporto priemonė būtų Lietuvos Respublikos teritorijoje nuo nutarimo konfiskuoti transporto priemonę įsiteisėjimo dienos. Kai transporto priemonės, kuri priverstinai nuvežta padarius administracinį nusižengimą, už kurį pagal šį kodeksą gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas, saugojimas, priežiūra ir laikymas viršija transporto priemonės vertę ir ji negali būti grąžinama savininkui (valdytojui), administracinį nusižengimą tiriančio pareigūno nutarimu ši transporto priemonė realizuojama arba sunaikinama Civilinio proceso kodekse nustatyta areštuoto turto realizavimo tvarka. Kai byloje įsiteisėja teismo nutarimas (nutartis), kuriuo (kuria) nepriimtas sprendimas konfiskuoti transporto priemonę, teisėtam valdytojui atlyginama realizuotos arba sunaikintos transporto priemonės vertė.“
Šis įstatymas įsigalioja 2022 m. rugsėjo 1d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narė (Parašas) Monika Ošmianskienė
P rojekto lyginamasis variantas
417, 589 IR 603
2022
Papildyti 417 straipsnį 21 dalimi: ,,21 . . Sustojimas ir stovėjimas vietose, kurios pagal Kelių eismo taisykles pažymėtos kaip neįgaliųjų automobilių stovėjimo vietos, neturint teisėtą sustojimą ir stovėjimą tokiose vietose pagrindžiančio dokumento, užtraukia baudą vairuotojams nuo šešiasdešimt iki šimto aštuoniasdešimt eurų;“. 2 straipsnis. 589 straipsnio pakeitimas
punktą ir jį išdėstyti taip : ,,55) Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos – dėl šio kodekso 45 straipsnio 4 dalyje, 46 straipsnio 3 dalyje, 47 straipsnio 3 dalyje, 65 straipsnio 3 dalyje, 115, 208 straipsniuose, 209 straipsnio 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 dalyse, 214, 224, 256, 266 straipsniuose, 282 straipsnio 1 dalyje, 290 straipsnio 1 dalyje, 373 straipsnio 1 dalyje, 374 straipsnyje, 406 straipsnio 1, 2, 3, 5 dalyse, 408 straipsnyje, 410 straipsnio 1 dalyje, 415 straipsnyje, 416 straipsnio 1, 2, 3, 4, 5, 6 dalyse, 417 straipsnio 1, 2,21 , 3, 4, 6, 7 dalyse, 420 straipsnio 1, 2 dalyse, 421, 422, 424 straipsniuose, 426 straipsnio 4 dalyje, 428 straipsnio 1 dalyje, 431 straipsnio 1, 2 dalyse, 432, 436, 438 straipsniuose, 439 straipsnio 2 dalyje, 450, 481, 484, 491 straipsniuose, 506 straipsnio 4, 41 dalyse, 508, 524 straipsniuose,
numatytų administracinių nusižengimų ;“ 2.
Pakeisti 589 straipsnio 82 punktą ir jį išdėstyti taip: ,,82) savivaldybių administracijų – dėl šio kodekso 45, 46, 48, 78, 114 straipsniuose, 144 straipsnio 1, 4, 5 dalyse, 148, 149, 150, 152, 153, 154, 155, 156, 166, 167, 168 straipsniuose, 205 straipsnio 7 dalyje, 223, 224 straipsniuose, 225 straipsnio 1 dalyje, 281, 290, 291, 292, 294, 295, 296, 297, 298, 319, 332 straipsniuose, 333 straipsnio 7 dalyje, 335, 336, 344, 346, 347, 348, 349, 350, 359, 360, 365, 366, 367, 368 straipsniuose, 369 straipsnio 1, 2,
ir21 dalyje dalyse , 418, 419 straipsniuose, 426 straipsnio 4 dalyje, 431 straipsnyje, 434 straipsnio 2 dalyje, 439, 446, 447, 448, 449, 4491 , 457, 459, 484, 4841 , 485, 488, 491, 492, 497, 498, 499, 500, 501, 502, 503, 505, 5051 , 507, 516, 5171 ,5172 , 5173 , 5174 , 518, 519, 526, 529, 530, 546, 549 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų; “ 3.
Pakeisti 589 straipsnio 83 punktą ir jį išdėstyti taip: ,,
83) savivaldybių vykdomųjų institucijų įgaliotų įstaigų ar įmonių – dėl šio kodekso 224, 319 straipsniuose,
dalyje,
, 457, 505 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų; “
straipsnio pakeitimas
603 straipsnį ir jį išdėstyti taip: ,,
Priverstinis transporto priemonės nuvežimas
2 ir 21 dalyje dalyse (sustojimas ar stovėjimas vietose, kuriose pagal Kelių eismo taisykles draudžiama sustoti ar stovėti, sustojimas ar stovėjimas nesilaikant kelio ženklų ir ženklinimo reikalavimų),
2, 3, 4 dalyse, 426 straipsnio 1, 2, 4, 5 dalyse, 427 straipsnyje numatytus administracinius nusižengimus, kai tai trukdo saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui, kelia grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei arba kitaip pažeidžia kitų asmenų teises, taip pat padarius nusižengimą, už kurį pagal šį kodeksą gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas, administracinio nusižengimo teiseną pradėję ar administracinio nusižengimo tyrimą atliekantys pareigūnai turi teisę Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka priverstinai nuvežti transporto priemonę. Nuvežtą transporto priemonę leidžiama susigrąžinti pašalinus grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei, trukdymą saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui, kitų asmenų teisių pažeidimą. Padarius nusižengimą, už kurį pagal šį kodeksą gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas, transporto priemonė grąžinama (išskyrus atvejus, kai ji konfiskuojama ar šiame straipsnyje nustatyta tvarka realizuojama arba sunaikinama ) tik po to, kai išnagrinėjama administracinio nusižengimo byla. Apie transporto priemonės grąžinimą pažymima nutarime.
Kai transporto priemonė nuosavybės teise priklauso ne administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, ji grąžinama jos savininkui (valdytojui) institucijos, kurios pareigūnas surašė administracinio nusižengimo protokolą, vadovo ar jo įgalioto asmens sprendimu iki administracinio nusižengimo bylos išnagrinėjimo, jeigu tai nepakenks administracinio nusižengimo teisenai. Šiuo atveju transporto priemonės savininkas (valdytojas) privalo užtikrinti, kad transporto priemonė nebūtų parduota ar kitaip perleista kitiems asmenims arba sumažinta jos vertė pakeičiant komplektaciją iki nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo termino pabaigos (apskundus nutarimą – iki galutinio teismo nutarimo (nutarties) įsiteisėjimo), o įsiteisėjus nutarimui konfiskuoti transporto priemonę – iki nutarimo vykdymo, taip pat užtikrinti, kad transporto priemonė būtų Lietuvos Respublikos teritorijoje nuo nutarimo konfiskuoti transporto priemonę įsiteisėjimo dienos. Kai transporto priemonės, kuri priverstinai nuvežta padarius administracinį nusižengimą, už kurį pagal šį kodeksą gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas, saugojimas, priežiūra ir laikymas viršija transporto priemonės vertę ir ji negali būti grąžinama savininkui (valdytojui), administracinį nusižengimą tiriančio pareigūno nutarimu ši transporto priemonė realizuojama arba sunaikinama Civilinio proceso kodekse nustatyta areštuoto turto realizavimo tvarka. Kai byloje įsiteisėja teismo nutarimas (nutartis), kuriuo (kuria) nepriimtas sprendimas konfiskuoti transporto priemonę, teisėtam valdytojui atlyginama realizuotos arba sunaikintos transporto priemonės vertė.“
Šis įstatymas įsigalioja 2022 m. rugsėjo 1d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narė (Parašas) Monika Ošmianskienė
P rojekto Nr. XIVP-1292(5) lyginamasis variantas
417, 589 IR 603
ir stovėjimas vietose, kuriose gali stovėti tik skiriamuoju ženklu „Neįgalusis“ arba neįgalių asmenų automobilių statymo kortele pažymėtos transporto priemonės, neturint teisės sustoti ir stovėti tokiose vietose užtraukia baudą vairuotojams nuo šešiasdešimt iki vieno šimto aštuoniasdešimt eurų. “
straipsnio pakeitimas
punktą ir jį išdėstyti taip : ,,55) Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos – dėl šio kodekso 45 straipsnio 4 dalyje, 46 straipsnio 3 dalyje, 47 straipsnio 3 dalyje, 65 straipsnio 3 dalyje, 115, 208 straipsniuose, 209 straipsnio 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 dalyse, 214, 224, 256, 266 straipsniuose, 282 straipsnio 1 dalyje, 290 straipsnio 1 dalyje, 373 straipsnio 1 dalyje, 374 straipsnyje, 406 straipsnio 1, 2, 3, 5 dalyse, 408 straipsnyje, 410 straipsnio 1 dalyje, 415 straipsnyje, 416 straipsnio 1, 2, 3, 4, 5, 6 dalyse, 417 straipsnio 1, 2,21 , 3, 4, 6, 7 dalyse, 420 straipsnio 1, 2 dalyse, 421, 422, 424 straipsniuose, 426 straipsnio 4 dalyje, 428 straipsnio 1 dalyje, 431 straipsnio 1, 2, 3, 4 dalyse, 432, 436, 438 straipsniuose, 439 straipsnio 2 dalyje, 450 straipsnio 1, 2, 17, 18 dalyse, 481, 484, 491 straipsniuose, 506 straipsnio 4, 41 dalyse, 508, 524 straipsniuose, 526 straipsnio 3 dalyje, 536, 537, 538, 539, 540, 541, 543 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų ;“. 2.
589 straipsnio 82 punktą ir jį išdėstyti taip: ,,82) savivaldybių administracijų – dėl šio kodekso 45, 46, 48, 78, 114 straipsniuose, 144 straipsnio 1, 4, 5 dalyse, 148, 149, 150, 152, 153, 154, 155, 156, 166, 167, 168 straipsniuose, 205 straipsnio 7 dalyje, 223, 224 straipsniuose, 225 straipsnio 1 dalyje, 281, 290, 291, 292, 294, 295, 296, 297, 298, 319, 332 straipsniuose, 333 straipsnio 7 dalyje, 335, 336, 344, 346, 347, 348, 349, 350, 359, 360, 365, 366, 367, 368 straipsniuose, 369 straipsnio 1, 2, 3, 4 dalyse, 371, 414 straipsniuose, 417 straipsnio 2,21 dalyje dalyse , 418, 419 straipsniuose, 426 straipsnio 4 dalyje, 431 straipsnyje, 434 straipsnio 2 dalyje, 439, 446, 447 straipsniuose,
, 457, 459, 484, 4841 , 485, 488, 491, 492, 497, 498, 499, 500, 501, 502, 503, 505, 5051 , 507, 516, 5171 , 5172 , 5173 ,5174 , 518, 519, 526, 529, 530, 546, 549 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų; “. 3 straipsnis. 603 straipsnio pakeitimas
603 straipsnį ir jį išdėstyti taip: ,,
Priverstinis transporto priemonės nuvežimas Padarius šio kodekso 417 straipsnio
draudžiama sustoti ar stovėti, sustojimas ar stovėjimas nesilaikant kelio ženklų ir ženklinimo reikalavimų),21 dalyje (s ustojimas ir stovėjimas vietose, kuriose gali stovėti tik skiriamuoju ženklu „Neįgalusis“ arba neįgalių asmenų automobilių statymo kortele pažymėtos transporto priemonės, neturint teisės sustoti ir stovėti tokiose vietose), 420 straipsnio 1,
3, 4 dalyse, 426 straipsnio 1, 2 dalyse numatytus administracinius nusižengimus, kai tai trukdo saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui, kelia grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei arba kitaip pažeidžia kitų asmenų teises, taip pat padarius nusižengimą, už kurį pagal šį kodeksą gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas, administracinio nusižengimo teiseną pradėję ar administracinio nusižengimo tyrimą atliekantys pareigūnai turi teisę Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka priverstinai nuvežti transporto priemonę. Nuvežtą transporto priemonę leidžiama susigrąžinti pašalinus grėsmę eismo dalyvių ar kitų asmenų sveikatai ar gyvybei, trukdymą saugiam transporto priemonių ar pėsčiųjų eismui, kitų asmenų teisių pažeidimą. Padarius nusižengimą, už kurį pagal šį kodeksą gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas, transporto priemonė grąžinama (išskyrus atvejus, kai ji konfiskuojama ar šiame straipsnyje nustatyta tvarka realizuojama arba sunaikinama ) tik po to, kai išnagrinėjama administracinio nusižengimo byla. Apie transporto priemonės grąžinimą pažymima nutarime.
Kai transporto priemonė nuosavybės teise priklauso ne administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, ji grąžinama jos savininkui (valdytojui) institucijos, kurios pareigūnas surašė administracinio nusižengimo protokolą, vadovo ar jo įgalioto asmens sprendimu iki administracinio nusižengimo bylos išnagrinėjimo, jeigu tai nepakenks administracinio nusižengimo teisenai. Šiuo atveju transporto priemonės savininkas (valdytojas) privalo užtikrinti, kad transporto priemonė nebūtų parduota ar kitaip perleista kitiems asmenims arba sumažinta jos vertė pakeičiant komplektaciją iki nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo termino pabaigos (apskundus nutarimą – iki galutinio teismo nutarimo (nutarties) įsiteisėjimo), o įsiteisėjus nutarimui konfiskuoti transporto priemonę – iki nutarimo vykdymo, taip pat užtikrinti, kad transporto priemonė būtų Lietuvos Respublikos teritorijoje nuo nutarimo konfiskuoti transporto priemonę įsiteisėjimo dienos. Kai transporto priemonės, kuri priverstinai nuvežta padarius administracinį nusižengimą, už kurį pagal šį kodeksą gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas, saugojimas, priežiūra ir laikymas viršija transporto priemonės vertę ir ji negali būti grąžinama savininkui (valdytojui), administracinį nusižengimą tiriančio pareigūno nutarimu ši transporto priemonė realizuojama arba sunaikinama Civilinio proceso kodekse nustatyta areštuoto turto realizavimo tvarka. Kai byloje įsiteisėja teismo nutarimas (nutartis), kuriuo (kuria) nepriimtas sprendimas konfiskuoti transporto priemonę, teisėtam valdytojui atlyginama realizuotos arba sunaikintos transporto priemonės vertė.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Įstatymo projekto rengimą paskatino pasikartojantys žmonių su negalia (toliau ŽN) teisių pažeidimai aplinkos prieinamumo ir neįgaliesiems skirtų automobilių parkavimo srityse. Dažnai pažeidžiamos ŽN teisės, susijusios su judėjimu ir aplinkos prieinamumu. Praktikoje dažnai užimamos ŽN skirtos automobilių parkavimo vietos tam neturint teisėto pagrindo. Tokiu atveju ŽN patiria sunkumų dėl aplinkos prieinamumo, o asmenys, neteisėtai statantys automobilius ŽN automobiliams skirtose vietose, išvengia adekvataus dydžio baudų, atgrasančių nuo analogiško elgesio ateityje. Pabrėžtina, kad baudos už pažeidimus ŽN skirtose parkavimo vietose paprastai skiriamos mažiausios, tuo tarpu baudos už kitus parkavimo pažeidimus, pvz. rezervuotose vietose, net ir tiems patiems ŽN, skiriamos didesnės. Pažeidimus būtent ŽN skirtose automobilių parkavimo vietose svarbu išskirti iš kitų parkavimo pažeidimų, nes tai tiesiogiai įtakoja pažeidžiamiausios grupės galimybes dalyvauti visuomenės gyvenime. Parkuotis kitoje vietoje jiems sudėtinga ar net neįmanoma dėl aplinkos kliūčių, pvz. šaligatvių, bordiūrų, bei dėl papildomos ervės, reikalingos pilnam durelių atidarymui ir vežimėlio ar vaikštynės pastatymui, trūkumo. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Įstatymo projekto iniciatorė ir rengėja Seimo narė, Neįgaliųjų teisių komisijos pirmininkė Monika Ošmianskienė. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu Administracinių nusižengimų kodekse atskirai neišskirtos baudos už neteisėtą automobilio statymą būtent neįgaliųjų automobiliams skirtose stovėjimo vietose. 4.
naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama: Įstatymo projektu siūloma nustatyti baudas aiškiai išskiriant neteisėtą automobilio statymą neįgaliųjų automobiliams skirtose stovėjimo vietose. Laukiamas rezultatas - asmenų atgrasymas nuo automobilio statymo neįgaliųjų asmenų automobilių stovėjimo vietose. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Priimtas įstatymas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijos rizikai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Įstatymo įgyvendinimas neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams:
Neprieštarauja. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios: Priimti naujų, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių įstatymų nereikės. 10. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte nėra vartojama naujai apibrėžtų sąvokų. 11.
projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus: Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti:
Priėmus Įstatymo projektą įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais): Įstatymo projektui įgyvendinti papildomų lėšų nereikės. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados:
Rengiant Įstatymo projektą specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: Nėra. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai:
Nėra Teikia Seimo narė Parašas Monika Ošmianskienė
417, 589 ir 603
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Teikiamas patikslintas Įstatymo projektas atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2022-01-18 išvadoje ,,Dėl Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso Nr. XII-1869 417 straipsnio 2 dalies papildymo įstatymo projekto Nr. XIVP-1292” pateiktas pastabas. Įstatymo projekto rengimą paskatino pasikartojantys žmonių su negalia (toliau ŽN) teisių pažeidimai aplinkos prieinamumo ir neįgaliesiems skirtų automobilių parkavimo srityse. Dažnai pažeidžiamos ŽN teisės, susijusios su judėjimu ir aplinkos prieinamumu. Praktikoje dažnai užimamos ŽN skirtos automobilių parkavimo vietos tam neturint teisėto pagrindo. Tokiu atveju ŽN patiria sunkumų dėl aplinkos prieinamumo, o asmenys, neteisėtai statantys automobilius ŽN automobiliams skirtose vietose, išvengia adekvataus dydžio baudų, atgrasančių nuo analogiško elgesio ateityje. Pabrėžtina, kad baudos už pažeidimus ŽN skirtose parkavimo vietose paprastai skiriamos mažiausios, tuo tarpu baudos už kitus parkavimo pažeidimus, pvz. rezervuotose vietose, net ir tiems patiems ŽN, skiriamos didesnės. Bausmės neišvengiamumas nemažiau svarbus, kaip ir pati bauda, tačiau stebėti ir fiksuoti pažeidimus neįgaliųjų parkavimo vietose – ypatingais didmiesčiuose – policijai ir savivaldybių viešosios tvarkos skyriams neužtenka žmogiškųjų resursų, todėl būtina sudaryti galimybę plėsti galinčių fiksuoti pažeidimus ratą. Pažeidimus būtent ŽN skirtose automobilių parkavimo vietose svarbu išskirti iš kitų parkavimo pažeidimų, nes tai tiesiogiai įtakoja pažeidžiamiausios grupės galimybes dalyvauti visuomenės gyvenime.
Parkuotis kitoje vietoje jiems sudėtinga ar net neįmanoma dėl aplinkos kliūčių, pvz. šaligatvių, bordiūrų, bei dėl papildomos erdvės, reikalingos pilnam durelių atidarymui ir vežimėlio ar vaikštynės pastatymui, trūkumo. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Įstatymo projekto iniciatorė ir rengėja Seimo narė, Neįgaliųjų teisių komisijos pirmininkė Monika Ošmianskienė. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu Administracinių nusižengimų kodekse atskirai neišskirtos baudos už neteisėtą automobilio statymą būtent neįgaliųjų automobiliams skirtose stovėjimo vietose. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Įstatymo projektu siūloma nustatyti baudas aiškiai išskiriant neteisėtą automobilio statymą neįgaliųjų automobiliams skirtose stovėjimo vietose. Taip pat siūloma, esant poreikiui, leisti savivaldybių vykdomųjų institucijų įgaliotoms įstaigoms ar įmonėms fiksuoti pažeidimus žmonių su negalia parkavimo vietose. Laukiamas rezultatas - asmenų atgrasymas nuo automobilio statymo neįgaliųjų asmenų automobilių stovėjimo vietose. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Priimtas įstatymas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijos rizikai neturės. 7.
įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Įstatymo įgyvendinimas neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams: Neprieštarauja. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Priimti naujų, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių įstatymų nereikės. 10. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte nėra vartojama naujai apibrėžtų sąvokų. 11. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Priėmus Įstatymo projektą įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
Įstatymo projektui įgyvendinti papildomų lėšų nereikės. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Rengiant Įstatymo projektą atsižvelgta į Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2022-01-18 išvadoje ,,Dėl Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso Nr.
XII-1869 417 straipsnio 2 dalies papildymo įstatymo projekto Nr. XIVP-1292” pateiktas pastabas. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: Nėra. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai:
Nėra Teikia Seimo narė Parašas Monika Ošmianskienė
417, 589 ir 603
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Teikiamas patikslintas Įstatymo projektas atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2022-02 -08 išvadoje ,,Dėl Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 417,
pateiktas pastabas. Įstatymo projekto rengimą paskatino pasikartojantys žmonių su negalia (toliau - ŽN) teisių pažeidimai aplinkos prieinamumo ir neįgaliesiems skirtų automobilių parkavimo srityse. Dažnai pažeidžiamos ŽN teisės, susijusios su judėjimu ir aplinkos prieinamumu. Praktikoje dažnai užimamos ŽN skirtos automobilių parkavimo vietos tam neturint teisėto pagrindo. Tokiu atveju ŽN patiria sunkumų dėl aplinkos prieinamumo, o asmenys, neteisėtai statantys automobilius ŽN automobiliams skirtose vietose, išvengia adekvataus dydžio baudų, atgrasančių nuo analogiško elgesio ateityje. Pabrėžtina, kad baudos už pažeidimus ŽN skirtose parkavimo vietose paprastai skiriamos mažiausios, tuo tarpu baudos už kitus parkavimo pažeidimus, pvz. rezervuotose vietose, net ir tiems patiems ŽN, skiriamos didesnės. Bausmės neišvengiamumas nemažiau svarbus, kaip ir pati bauda, tačiau stebėti ir fiksuoti pažeidimus neįgaliųjų parkavimo vietose – ypatingais didmiesčiuose – policijai ir savivaldybių viešosios tvarkos skyriams neužtenka žmogiškųjų resursų, todėl būtina sudaryti galimybę plėsti galinčių fiksuoti pažeidimus ratą. Pažeidimus būtent ŽN skirtose automobilių parkavimo vietose svarbu išskirti iš kitų parkavimo pažeidimų, nes tai tiesiogiai įtakoja pažeidžiamiausios grupės galimybes dalyvauti visuomenės gyvenime.
Parkuotis kitoje vietoje jiems sudėtinga ar net neįmanoma dėl aplinkos kliūčių, pvz. šaligatvių, bordiūrų, bei dėl papildomos erdvės, reikalingos pilnam durelių atidarymui ir vežimėlio ar vaikštynės pastatymui, trūkumo. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Įstatymo projekto iniciatorė ir rengėja Seimo narė, Neįgaliųjų teisių komisijos pirmininkė Monika Ošmianskienė. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu Administracinių nusižengimų kodekse atskirai neišskirtos baudos už neteisėtą automobilio statymą būtent neįgaliųjų automobiliams skirtose stovėjimo vietose. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Įstatymo projektu siūloma nustatyti baudas aiškiai išskiriant neteisėtą automobilio statymą neįgaliųjų automobiliams skirtose stovėjimo vietose. Taip pat siūloma, esant poreikiui, leisti savivaldybių vykdomųjų institucijų įgaliotoms įstaigoms ar įmonėms fiksuoti pažeidimus žmonių su negalia parkavimo vietose. Laukiamas rezultatas - asmenų atgrasymas nuo automobilio statymo neįgaliųjų asmenų automobilių stovėjimo vietose. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Priimtas įstatymas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijos rizikai neturės. 7.
įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Įstatymo įgyvendinimas neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams: Neprieštarauja. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Priimti naujų, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių įstatymų nereikės. 10. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte nėra vartojama naujai apibrėžtų sąvokų. 11. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Priėmus Įstatymo projektą įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
Įstatymo projektui įgyvendinti papildomų lėšų nereikės. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Rengiant Įstatymo projektą atsižvelgta į Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2022-01-18 išvadoje ,,Dėl Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso Nr.
XII-1869 417 straipsnio 2 dalies papildymo įstatymo projekto Nr. XIVP-1292” pateiktas pastabas. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: Nėra. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai:
Nėra Teikia Seimo narė Parašas Monika Ošmianskienė
417, 589 ir 603
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Teikiamas patikslintas Įstatymo projektas atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2022-02 -14 išvadoje ,,Dėl Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 417,
pateiktas pastabas. Įstatymo projekto rengimą paskatino pasikartojantys žmonių su negalia (toliau - ŽN) teisių pažeidimai aplinkos prieinamumo ir neįgaliesiems skirtų automobilių parkavimo srityse. Dažnai pažeidžiamos ŽN teisės, susijusios su judėjimu ir aplinkos prieinamumu. Praktikoje dažnai užimamos ŽN skirtos automobilių parkavimo vietos tam neturint teisėto pagrindo. Tokiu atveju ŽN patiria sunkumų dėl aplinkos prieinamumo, o asmenys, neteisėtai statantys automobilius ŽN automobiliams skirtose vietose, išvengia adekvataus dydžio baudų, atgrasančių nuo analogiško elgesio ateityje. Pabrėžtina, kad baudos už pažeidimus ŽN skirtose parkavimo vietose paprastai skiriamos mažiausios, tuo tarpu baudos už kitus parkavimo pažeidimus, pvz. rezervuotose vietose, net ir tiems patiems ŽN, skiriamos didesnės. Bausmės neišvengiamumas nemažiau svarbus, kaip ir pati bauda, tačiau stebėti ir fiksuoti pažeidimus neįgaliųjų parkavimo vietose – ypatingais didmiesčiuose – policijai ir savivaldybių viešosios tvarkos skyriams neužtenka žmogiškųjų resursų, todėl būtina sudaryti galimybę plėsti galinčių fiksuoti pažeidimus ratą. Pažeidimus būtent ŽN skirtose automobilių parkavimo vietose svarbu išskirti iš kitų parkavimo pažeidimų, nes tai tiesiogiai įtakoja pažeidžiamiausios grupės galimybes dalyvauti visuomenės gyvenime.
Parkuotis kitoje vietoje jiems sudėtinga ar net neįmanoma dėl aplinkos kliūčių, pvz. šaligatvių, bordiūrų, bei dėl papildomos erdvės, reikalingos pilnam durelių atidarymui ir vežimėlio ar vaikštynės pastatymui, trūkumo. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Įstatymo projekto iniciatorė ir rengėja Seimo narė, Neįgaliųjų teisių komisijos pirmininkė Monika Ošmianskienė. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu Administracinių nusižengimų kodekse atskirai neišskirtos baudos už neteisėtą automobilio statymą būtent neįgaliųjų automobiliams skirtose stovėjimo vietose. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Įstatymo projektu siūloma nustatyti baudas aiškiai išskiriant neteisėtą automobilio statymą neįgaliųjų automobiliams skirtose stovėjimo vietose. Taip pat siūloma, esant poreikiui, leisti savivaldybių vykdomųjų institucijų įgaliotoms įstaigoms ar įmonėms fiksuoti pažeidimus žmonių su negalia parkavimo vietose. Laukiamas rezultatas - asmenų atgrasymas nuo automobilio statymo neįgaliųjų asmenų automobilių stovėjimo vietose. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Priimtas įstatymas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijos rizikai neturės. 7.
įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Įstatymo įgyvendinimas neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams: Neprieštarauja. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Priimti naujų, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių įstatymų nereikės. 10. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte nėra vartojama naujai apibrėžtų sąvokų. 11. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Priėmus Įstatymo projektą įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 13. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
Įstatymo projektui įgyvendinti papildomų lėšų nereikės. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Rengiant Įstatymo projektą atsižvelgta į Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2022-01-18 išvadoje ,,Dėl Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso Nr.
XII-1869 417 straipsnio 2 dalies papildymo įstatymo projekto Nr. XIVP-1292” pateiktas pastabas. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: Nėra. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai:
Nėra Teikia Seimo narė Parašas Monika Ošmianskienė
18 Nr. XIVP-1292 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau –ANK) 417 straipsnio, kuris reglamentuoja atsakomybę už kelio ženklų, žmonių vežimo reikalavimų nesilaikymą ar kitus Kelių eismo taisyklių pažeidimus, 2 dalyje prie nustatytos bendro pobūdžio taisyklės siūloma įtvirtinti specialiąją normą dėl atsakomybės už automobilio statymą neįgaliųjų automobiliams skirtose stovėjimo vietose. Pažymėtina, kad siūloma normos konstrukcija nėra tinkama, kadangi specialiosios normos turėtų būti formuluojamos atskirose straipsnio dalyse. Atsižvelgiant į tai, siūlytina siūlomą nuostatą dėstyti ne ANK
dalyje. 2. Jeigu būtų pritarta šios išvados 1 pastabai, tuomet atitinkamai turėtų būti keičiami šie ANK straipsniai:
turėtų būti papildytas nuostatomis, kurios suteiktų tam tikrų institucijų pareigūnams teisę tirti ANK 417 straipsnio 21 dalyje numatytus administracinius nusižengimus ir surašyti už juos protokolus [1] ;
reikėtų nustatyti, kad priverstinis transporto priemonės nuvežimas gali būti taikomas asmenims, padariusiems ANK 417 straipsnio 21 dalyje numatytą administracinį nusižengimą. 3. Vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose, patvirtintose Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“, nustatytais teisės technikos reikalavimais, projektas tikslintinas:
1) projekto pavadinime ANK numerio nurodyti nereikia, o skaitmuo ir žodžiai „2 DALIES PAPILDYMO” keistini į žodį „PAKEITIMO”.
Kartu atkreiptinas dėmesys, kad jeigu būtų pritarta šios išvados 1 ir 2 pastaboms, tuomet pakoreguotame projekto pavadinime turėtų atsispindėti ir tai, jog projektu keičiami ANK 589 bei 603 straipsniai;
2) po projekto pavadinimu įrašytini metai „2022 m.”;
3) projekto 1 straipsnio pavadinimas turėtų būti dėstomas taip: „
pakeitimas ”;
4) projekto 1 straipsnis turi tik vieną dalį, todėl ji nenumeruotina. Be to, projekto 1 straipsniu dėstant ANK 417 straipsnio 2 dalį, jos numeris rašytinas su tašku, be ne su skliausteliu;
5) jeigu būtų pritarta šios išvados 1 pastabai, tuomet projekto 1 straipsnio pakeitimų esmė dėstytina taip: „Papildyti 417 straipsnį 21 dalimi:”. Tokiu atveju projekto 1 straipsnyje taip pat reikėtų atsisakyti perteklinių nuostatų, kuriomis dėstoma galiojančios redakcijos ANK 417 straipsnio 2 dalis. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis S. Mikšys, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el.
[1] Atsižvelgiant į tai, jog į ANK 417 straipsnio 21 dalį būtų „perkeltos” tokios veikos, kurios šiuo metu kvalifikuojamos pagal galiojančios redakcijos ANK 417 straipsnio 2 dalį, keltina prielaida, jog ANK 417 straipsnio 21 dalimi reikėtų papildyti tuos ANK 589 straipsnio punktus, kuriuose nurodyta ir ANK 417 straipsnio 2 dalis – t. y. ANK 589 straipsnio 55 ir 82 punktus.
2022-02-08 Nr. XIVP-1292(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
būti rašomas didžiosiomis raidėmis. 2. Įstatymo projekto 2 straipsniu siūloma keisti Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 589 straipsnio 55, 82 ir 83 punktus, todėl jų pakeitimai turėtų būti dėstomi atskiromis šio straipsnio dalimis. 3. Įstatymo projekto 2 straipsnio 1 dalies, kuria siūloma keisti ANK 589 straipsnio 55 punktą, pakeitimų esmėje po žodžio
„punktą“ įrašytini žodžiai „ir jį išdėstyti taip“. Analogiško turinio pastaba
teiktina ir dėl įstatymo projekto 2 straipsnio 2 ir 3 dalių, kuriomis atitinkamai siūloma keisti ANK 589 straipsnio 82 ir 83 punktus, taip pat dėl įstatymo projekto 3 straipsnio pakeitimų esmės. 4. Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo ANK 589 straipsnio 55 punkte ANK 417 straipsnio 21 dalies numeris „21 “ turėtų būti rašomas neparyškintai. 5. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad 2021 m. lapkričio
99, 148, 205 ir 589 straipsnių pakeitimo įstatymas Nr. XIV-691, kuriuo buvo pakeistas ANK 589 straipsnio 82 punktas, todėl, remiantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų 207.7 papunkčiu, projektas ir lyginamasis variantas turi būti rengiami suvestinės teisės akto redakcijos, įskaitant priimtus, bet neįsigaliojusius pakeitimus, pagrindu (juose turi atsispindėti ir nuo 2022 m. gegužės 1 d. įsigaliosiančios ANK 589 straipsnio 82 punkto nuostatos). 6.
sistemiškumo principo perspektyvos kyla abejonių, ar siūlymas savivaldybių vykdomųjų institucijų įgaliotų įstaigų ar įmonių pareigūnams suteikti teisę pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą ir surašyti administracinių nusižengimų protokolus dėl ANK
dalyje numatomo administracinio nusižengimo yra pagrįstas. Pastebėtina, kad šių įstaigų bei įmonių pareigūnai neturėtų teisės atlikti nurodytų veiksmų, jeigu asmuo būtų padaręs pagal pobūdį itin panašų administracinį nusižengimą, numatytą ANK 417 straipsnio 2 dalyje [1] . Dėl to manytina, kad tuo atveju, jeigu būtų nuspręsta ANK 589 straipsnio 83 punktą papildyti nuoroda į ANK 417 straipsnio 21 dalį, tuomet ANK 589 straipsnio 83 punktas turėtų būti pildomas nuoroda ir į ANK 417 straipsnio 2 dalį. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis S. Mikšys, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el.
[1] ANK 417 straipsnio 2 dalis numato administracinę atsakomybę už sustojimą ir stovėjimą vietose, kuriose pagal Kelių eismo taisykles draudžiama sustoti ir stovėti, sustojimą ir stovėjimą nesilaikant kelio ženklų ir ženklinimo reikalavimų, taip pat už važiavimo tvarkos gyvenamosiose zonose ir kiemuose pažeidimą.
14 Nr. XIVP-1292(3) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 589 straipsnio
dalį, o ne nuoroda į ANK 434 straipsnio 21 dalį. Be to, šiame punkte tikslintinos pateiktos nuorodos į 4491,
straipsnius. Nuoroda tikslintina ir keičiamo ANK 589 straipsnio 83 punkte – vietoj nuorodos į 4491 straipsnį įrašytina nuoroda į 4491 straipsnį. 2. Įstatymo projekto 2 straipsnio 3 dalį vertinant iš sistemiškumo principo perspektyvos kyla abejonių, ar siūlymas savivaldybių vykdomųjų institucijų įgaliotų įstaigų ar įmonių pareigūnams suteikti teisę pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą ir surašyti administracinių nusižengimų protokolus dėl ANK 417 straipsnio 21 dalyje numatomo administracinio nusižengimo yra pagrįstas. Pastebėtina, kad šių įstaigų bei įmonių pareigūnai neturėtų teisės atlikti nurodytų veiksmų, jeigu asmuo būtų padaręs pagal pobūdį itin panašų administracinį nusižengimą, numatytą ANK 417 straipsnio 2 dalyje. Dėl to manytina, kad tuo atveju, jeigu būtų nuspręsta ANK 589 straipsnio 83 punktą papildyti nuoroda į ANK 417 straipsnio 21 dalį, tuomet ANK 589 straipsnio 83 punktas turėtų būti pildomas nuoroda ir į ANK 417 straipsnio 2 dalį. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis S.
Mikšys, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
2022-02-22 Nr. XIVP-1292(4) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Įstatymo projekto 2 straipsnio 3 dalį vertinant iš sistemiškumo principo perspektyvos kyla abejonių, ar siūlymas savivaldybių vykdomųjų institucijų įgaliotų įstaigų ar įmonių pareigūnams suteikti teisę pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą ir surašyti administracinių nusižengimų protokolus dėl ANK 417 straipsnio 21 dalyje numatomo administracinio nusižengimo yra pagrįstas. Pastebėtina, kad šių įstaigų bei įmonių pareigūnai neturėtų teisės atlikti nurodytų veiksmų, jeigu asmuo būtų padaręs pagal pobūdį itin panašų administracinį nusižengimą, numatytą ANK 417 straipsnio 2 dalyje. Dėl to manytina, kad tuo atveju, jeigu būtų nuspręsta ANK 589 straipsnio 83 punktą papildyti nuoroda į ANK 417 straipsnio 21 dalį, tuomet ANK 589 straipsnio 83 punktas turėtų būti pildomas nuoroda ir į ANK 417 straipsnio 2 dalį. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis S. Mikšys, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 417, 589
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, pastabų neturime. Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
2022
47
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras, komiteto pirmininko pavaduotoja Agnė Širinskienė, komiteto nariai: Aušrinę Armonaitę pavaduojanti Danielė Morgana, Irena Haase, Dainių Kreivį pavaduojantis Linas Slušnys, Gabrielių Landsbergį pavaduojantis Andrius Vyšniauskas, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Algirdas Stončaitis. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjos: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, vyriausioji specialistė Aidena Bacevičienė, padėjėjos: Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė. Seimo narė Monika Ošmianskienė, Susisiekimo ministerijos Kelių ir oro transporto politikos grupės patarėjas Gintaras Aliksandravičius, Susisiekimo ministerijos Ateities susisiekimo politikos grupės Darnaus judumo klausimais vyriausiasis specialistas Artūras Kuprijanas, Teisingumo ministerijos Baudžiamosios justicijos grupės vyresnysis patarėjas Germanas Politika, Teisingumo ministerijos Baudžiamosios justicijos grupės patarėja Sonata Gendvilaitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
departamentas
3 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Įstatymo projekto 2 straipsnio 3 dalį vertinant iš sistemiškumo principo perspektyvos kyla abejonių, ar siūlymas savivaldybių vykdomųjų institucijų įgaliotų įstaigų ar įmonių pareigūnams suteikti teisę pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą ir surašyti administracinių nusižengimų protokolus dėl ANK 417 straipsnio 21 dalyje numatomo administracinio nusižengimo yra pagrįstas. Pastebėtina, kad šių įstaigų bei įmonių pareigūnai neturėtų teisės atlikti nurodytų veiksmų, jeigu asmuo būtų padaręs pagal pobūdį itin panašų administracinį nusižengimą, numatytą ANK 417 straipsnio 2 dalyje. Dėl to manytina, kad tuo atveju, jeigu būtų nuspręsta ANK 589 straipsnio 83 punktą papildyti nuoroda į ANK 417 straipsnio21 dalį, tuomet ANK 589 straipsnio 83 punktas turėtų būti pildomas nuoroda ir į ANK 417 straipsnio 2 dalį. Pritarti iš dalies Atsižvelgiant į LRV išvadą atsisakytina
Europos Sąjungos teisės grupė 2022-03-14 Įvertinę Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 417, 589 ir 603 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto
pasiūlymų neturime. Atsižvelgti
teisėtvarkos komiteto biuro patarėja L.Zdanavičienė 2, 3 Projekto
straipsniai keičiamų ANK
ų redakcijos derintinos su Seime priimto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 28, 29, 71, 415, 416, 417, 420, 422, 423, 424, 426, 427, 428, 431, 589, 602, 603, 608, 611 ir 686 straipsnių pakeitimo įstatymo
1446 nuostatomis. Pritarti 4.
teisėtvarkos komiteto biuro patarėja L.Zdanavičienė 4(N)
į tai, kad projekto4 straipsniu siūloma įsigaliojimo data yra jau praėjusi, svarstytina, at nevertėtų atsisakyti projekto
nustatyti v ėlesnę įsigaliojimo datą. Pritarti Atsisakytina projekto 4 straipsnio. Įstatymas įsigaliotų nuo jo oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2022-07-11 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2022 m. balandžio 7 d. sprendimo Nr. SV-S-449 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 1.10 papunktį, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutari a:
Pritarti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 417, 589 ir 603 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-1292(4) (toliau – Įstatymo projektas), tačiau pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui Įstatymo projektą tobulinti, atsižvelgiant į šias pastabas:
Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950 „Dėl Kelių eismo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – KET), 1 priedo 11 punkte nurodyto kelio ženklo Nr. 846 paaiškinime, taip pat 3 priedo
ženklinimu pažymėtose vietose gali būti statomos tik transporto priemonės, įvardijamos kaip „transporto priemonės, pažymėtos skiriamuoju ženklu
„Neįgalusis“ arba neįgalių asmenų automobilių statymo kortele“.
Be to, atkreiptinas dėmesys į tai, kad pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 611 straipsnį ANK 417 straipsnyje numatyti administraciniai nusižengimai gali būti fiksuojami ne asmens, įtariamo administracinio nusižengimo padarymu, akivaizdoje darant transporto priemonės nuotraukas arba vaizdo įrašus. Todėl siūlytina Įstatymo projekto 1 straipsnyje ANK 417 straipsnio21 dalies dispoziciją dėstyti taip: „Sustojimas ir stovėjimas vietose, kuriose gali stovėti tik transporto priemonės, pažymėtos skiriamuoju ženklu „Neįgalusis“ arba neįgalių asmenų automobilių statymo kortele, neturint teisės sustoti ir stovėti tokiose vietose.“
3
teigiama, kad „stebėti ir fiksuoti pažeidimus neįgaliųjų parkavimo vietose – ypatingai didmiesčiuose – policijai ir savivaldybių viešosios tvarkos skyriams neužtenka žmogiškųjų resursų, todėl būtina sudaryti galimybę plėsti galinčių fiksuoti pažeidimus ratą“. Įgyvendinant šią nuostatą, siūloma ANK
dalį, t. y. savivaldybių vykdomųjų institucijų įgaliotų įstaigų ar įmonių pareigūnams suteikti teisę atlikti administracinio nusižengimo tyrimą ir surašyti protokolą.
Tačiau pasiūlyme nepatikslinta, kokios įstaigos ir įmonės, rengėjų nuomone, gali valstybės vardu vykdyti administracinio nusižengimo teiseną ir bausti kaltus asmenis, aiškinamajame rašte taip pat nėra pateikta jokios informacijos iš savivaldybių, ar jų vykdomosios institucijos pritaria, kad tokios funkcijos būtų perduotos, ar savivaldybėse veikia įstaigos ar įmonės, galinčios atlikti šią svarbią valstybės funkciją. Pažymėtina, kad tokių įstaigų ar įmonių darbuotojai turi turėti kompetenciją ne tik fiksuoti teisės pažeidimus, bet ir atlikti administracinių nusižengimų tyrimus, atskirus tyrimo veiksmus, surašyti administracinių nusižengimų protokolus, priimti nutarimus bylose, t. y. gerai išmanyti teisę, jos taikymo praktiką, atstovauti savo įmonei ar įstaigai teismuose nagrinėjant skundus dėl nutarimų bylose ir apeliacinius skundus. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad ANK 590 straipsnio 2 dalis numato, kad „administracinio nusižengimo teisena taip pat gali būti pradėta gavus pranešimą, aktą ar kitokį dokumentą, kuriuo asmuo, kuris nėra pareigūnas, užfiksavo administracinio nusižengimo požymių turinčios veikos padarymą“. Ši teisės norma leidžia savivaldybių institucijoms įgalioti specifines įmones ar įstaigas (transporto įmones, saugos tarnybas ir pan.) nustatyta tvarka fiksuoti teisės pažeidimus, o informaciją apie užfiksuotą teisės pažeidimą ir visą su juo susijusią medžiagą perduoti savivaldybių administracijų padaliniams, kurie pagal ją pradeda ir vykdo administracinio nusižengimo teiseną: atlieka apklausas, surašo protokolus, vykdo bylų nagrinėjimą, priima nutarimus, dalyvauja nagrinėjant skundus teismuose.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, siūlytina atsisakyti Įstatymo projekto 2 straipsnio
dalį. Šiai pozicijai pritaria ir Lietuvos savivaldybių asociacija. Pritarti
sustojimą ir stovėjimą vietose, kurios pagal KET pažymėtos kaip neįgaliųjų automobilių stovėjimo vietos, neturint teisėtą sustojimą ir stovėjimą tokiose vietose pagrindžiančio dokumento, išdėstomos naujoje ANK 417 straipsnio21 dalyje, Įstatymo projekto 3 straipsnyje dėstomame ANK 603 straipsnyje nuoroda į ANK 417 straipsnio 21 dalį turi būti dėstoma atskirai nuo nuorodos į ANK 417 straipsnio 2 dalį. Pritarti
pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – nėra, susilaikė – nėra. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Stasys Šedbaras, Agnė Širinskienė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas (Parašas) Stasys Šedbaras Komiteto biuro patarėja Loreta Zdanavičienė