Projekto lyginamasis variantas
135
2021 m. Nr. Vilnius
Pakeisti 135 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
programas, pagal šias programas vykdančių švietimo tiekėjų pažymas suteikiamos mokymosi atostogos:
1) eiliniams egzaminams pasirengti ir laikyti – po tris kalendorines dienas kiekvienam egzaminui;
2) įskaitoms pasirengti ir laikyti – po dvi kalendorines dienas kiekvienai įskaitai;
3) laboratoriniams darbams atlikti ir konsultuotis – tiek dienų, kiek nustatyta mokymo planuose ir tvarkaraščiuose;
4) diplominiam (bakalauro, magistro) darbui ar daktaro disertacijai ar meno projektui baigti ir ginti – trisdešimt kalendorinių dienų;
5) valstybiniams (baigiamiesiems) egzaminams pasirengti ir laikyti – po šešias kalendorines dienas kiekvienam egzaminui. 2. Darbuotojams, kurie dalyvauja neformaliojo suaugusiųjų švietimo programose arba mokosi savišvietos būdu , suteikiamos iki penkių darbo dienų per metus mokymosi atostogos dalyvauti neformaliojo suaugusiųjų švietimo programose arba mokytis savišvietos būdu . Tokios atostogos suteikiamos informavus darbdavį ne vėliau kaip prieš dvidešimt darbo dienų. 3. Darbuotojams, kurių darbo santykiai su darbdaviu tęsiasi ilgiau negu penkerius metus, už mokymosi atostogas, nurodytas šio straipsnio 1 ir 2 dalyse, išskyrus mokymąsi savišvietos būdu, jeigu dalyvavimas neformaliojo suaugusiųjų švietimo programoje yra susijęs su darbuotojo kvalifikacijos kėlimu, trunkančias iki dešimt darbo dienų per vienus darbo metus, paliekama ne mažiau kaip pusė darbuotojo vidutinio darbo užmokesčio. 4. Darbuotojams, kurie mokosi savišvietos būdu, už mokymosi atostogas yra neapmokama, nebent kolektyvinėse sutartyse susitarta kitaip. 5.
didesnė negu šio straipsnio 1 ir 2 dalyje nustatyta mokymosi atostogų trukmė. “2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2022 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai Lukas Savickas Linas Kukuraitis Tomas Tomilinas
Projekto Nr. XIVP-1162(2) lyginamasis variantas
135
2022 m. Nr. Vilnius
Pakeisti 135 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
programas, pagal šias programas vykdančių švietimo tiekėjų pažymas suteikiamos mokymosi atostogos:
1) eiliniams egzaminams pasirengti ir laikyti – po tris kalendorines dienas kiekvienam egzaminui;
2) įskaitoms pasirengti ir laikyti – po dvi kalendorines dienas kiekvienai įskaitai;
3) laboratoriniams darbams atlikti ir konsultuotis – tiek dienų, kiek nustatyta mokymo planuose ir tvarkaraščiuose;
4) diplominiam (bakalauro, magistro) darbui ar daktaro disertacijai ar meno projektui baigti ir ginti – trisdešimt kalendorinių dienų;
5) valstybiniams (baigiamiesiems) egzaminams pasirengti ir laikyti – po šešias kalendorines dienas kiekvienam egzaminui. 2. Darbuotojams, kurie dalyvauja neformaliojo suaugusiųjų švietimo programose arba mokosi savišvietos būdu , suteikiamos iki penkių darbo dienų per metus mokymosi atostogos dalyvauti neformaliojo suaugusiųjų švietimo programose arba mokytis savišvietos būdu . Tokios atostogos suteikiamos informavus darbdavį ne vėliau kaip prieš dvidešimt darbo dienų. 3. Darbuotojams, kurių darbo santykiai su darbdaviu tęsiasi ilgiau negu penkerius metus, už mokymosi atostogas, nurodytas šio straipsnio 1 ir 2 dalyse, išskyrus mokymąsi savišvietos būdu, jeigu dalyvavimas neformaliojo suaugusiųjų švietimo programoje yra susijęs su darbuotojo kvalifikacijos kėlimu, trunkančias iki dešimt darbo dienų per vienus darbo metus, paliekama ne mažiau kaip pusė darbuotojo vidutinio darbo užmokesčio. 4. Darbuotojams, kurie mokosi savišvietos būdu, už mokymosi atostogas yra neapmokama, nebent kolektyvinėse sutartyse ar šalių susitarimu susitarta kitaip. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2023 m. sausio 1 d.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Socialinių reikalų ir darbo komiteto vardu Komiteto pirmininkas Mindaugas Lingė
1Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys,
parengto projekto tikslai ir uždaviniai:
135 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas) pagrindinis tikslas – užtikrinti galimybę asmenims mokytis visą gyvenimą, įtvirtinant teisę į penkių darbo dienų per metus mokymosi atostogas savarankiškai tobulėjantiems darbuotojams. Lietuvos Respublikos švietimo įstatymas numato, kad savišvieta yra savarankiškas mokymasis, kuris remiasi asmens iš įvairių šaltinių gaunamomis žiniomis ir jo praktine patirtimi. Savišvieta kaip ir formalus švietimas, neformalus švietimas bei švietimo pagalba yra lygiavertė Lietuvos švietimo sistemos dalis. Savišvietos paskirtis yra suteikti galimybes asmeniui nuolat savarankiškai mokytis remiantis supančia informacijos erdve (bibliotekomis, visuomenės informavimo priemonėmis, internetu, muziejais ir kita) ir iš kitų perimama gyvenimo patirtimi. Savišvietos būdu asmens įgyta kompetencija gali būti pripažįstama kaip baigta formaliojo švietimo programos (išskyrus studijų programas) dalis švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka arba kaip studijų programos dalis – aukštosios mokyklos nustatyta tvarka. Pažymėtina, kad Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programoje (toliau – Programa) kaip vienas iš prioritetinių projektų nurodytas „ Mokymosi visą gyvenimą galimybė kiekvienam Lietuvos gyventojui“ projektas. Programoje nurodyta, kad sieksite ne tik sukurti realiai veikiančią karjeros planavimo sistemą ir suteikti daugiau profesinių ir saviraiškos galimybių kiekvienam, bet ir keisti visuomenės požiūrį bei formuoti mokymuisi palankią kultūrą.
Vienomis iš pagrindinių projekto iniciatyvų nurodote nacionalinės karjeros planavimo visą gyvenimą sistemos sukūrimą, profesinių galimybių vieno langelio principo diegimą, neformaliojo švietimo finansavimo sistemos tobulinimą, sudarant galimybes finansuoti įvairias mokymosi formas ir būdus, senjorų tobulėjimo krepšelių įdiegimą ir kt. Galiojančiame Darbo kodekse mokymosi atostogos gali būti suteikiamos tik už mokymąsi pagal formaliojo ir neformaliojo švietimo programas. Siūlomi pakeitimai būtų svarbus žingsnis link „mokymosi visą gyvenimo“ koncepcijos įgyvendinimo Lietuvoje ir tinkamo savišvietos būdu įgytų kompetencijų išnaudojimo darbo rinkoje. Mokymasis visą gyvenimą turi didelės įtakos įsidarbinimo galimybių, konkurencingumo darbo rinkoje išlaikymui ir profesinio mobilumo gerinimui, padeda lanksčiai reaguoti į darbo rinkos pokyčius, demografinius procesus bei mažinti socialinę atskirtį. Šalyje kuriamos mokymosi sąlygos taip pat turi įtakos ir Lietuvos įvaizdžiui užsienyje – garsėti kaip moderni, inovatyvi, naujoms technologijoms atvira šalis. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Įstatymo projekto iniciatorius ir rengėjas yra Seimo narys Lukas Savickas. 3.
teisiniai santykiai: Šiuo metu galiojančiame Darbo kodekse numatyta, kad darbuotojams, kurie mokosi pagal formaliojo švietimo programas, pagal šias programas vykdančių švietimo tiekėjų pažymas suteikiamos mokymosi atostogos:
1) eiliniams egzaminams pasirengti ir laikyti – po tris kalendorines dienas kiekvienam egzaminui;
2) įskaitoms pasirengti ir laikyti – po dvi kalendorines dienas kiekvienai įskaitai;
mokymo planuose ir tvarkaraščiuose;
4) diplominiam (bakalauro, magistro) darbui ar daktaro disertacijai ar meno projektui baigti ir ginti – trisdešimt kalendorinių dienų;
5) valstybiniams (baigiamiesiems) egzaminams pasirengti ir laikyti – po šešias kalendorines dienas kiekvienam egzaminui. Darbuotojams, kurie dalyvauja neformaliojo suaugusiųjų švietimo programose, suteikiamos iki penkių darbo dienų per metus mokymosi atostogos dalyvauti neformaliojo suaugusiųjų švietimo programose. Taigi, galiojančiame Darbo kodekse numatyta galimybė darbuotojams patiems gerinti savo profesinius sugebėjimus, savo iniciatyva dalyvaujant neformaliojo suaugusiųjų švietimo programose, o darbdaviui numatoma pareiga atskirais atvejais prisidėti prie šių darbuotojo iniciatyvų. Taip pat Darbo kodeksas numato atvejus, kada už šias atostogas gali būti mokama ne mažiau kaip pusė darbuotojo vidutinio darbo užmokesčio – (i) kai darbuotojai, kurių darbo santykiai su darbdaviu tęsiasi ilgiau negu penkerius metus, (ii) jeigu dalyvavimas neformaliojo suaugusiųjų švietimo programoje yra susijęs su darbuotojo kvalifikacijos kėlimu, (iii) atostogos trunka iki dešimt darbo dienų per vienus darbo metus. Pažymėtina, kad mokymosi atostogos už mokymąsi savišvietos būdu nėra suteikiamos. Asmenys, norintys mokytis savišvietos būdu, gali kreiptis į darbdavį dėl nemokamų atostogų suteikimo.
Tokios atostogos gali būti suteikiamos tik darbdavio sutikimu, išskyrus atvejus kai darbuotojo prašymas yra pagrįstas Darbo kodekso 137 str. 1 d. nurodytomis priežastimis (auginantys vaiką iki 14 m., neįgalus darbuotojas, darbuotojas, slaugantis sergantį šeimos narį ir kt.). Taigi, nėra garantijos, kad asmeniui bus suteikiamos laisvos dienos savarankiškai tobulėti. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Įstatymo projektu siūloma nustatyti teisę į penkių darbo dienų per metus mokymosi atostogų darbuotojams, kurie mokosi savišvietos būdu. Darbuotojams, kurie mokosi savišvietos būdu, už mokymosi atostogas būtų neapmokama, nebent kolektyvinėse sutartyse susitariam kitaip. Taip pat siūloma numatyti, kad kolektyvinėse sutartyse galima susitarti dėl didesnės nei Darbo kodekso 135 straipsnio 1 ir 2 dalyje nustatytos mokymosi atostogų trukmės, t. y. kai mokamasi tiek pagal formaliojo švietimo programas, tiek pagal neformaliojo ugdymo programas, tiek ir savišvietos būdu. Siūlomas pakeitimas prisidės prie socialinio dialogo bei partnerytės tarp darbuotojų ir darbdavių skatinimo. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Priėmus Įstatymo projektą neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Įstatymas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Verslo sąlygoms ir plėtrai tokie pakeitimai neturėtų turėti žymios neigiamos įtakos.
Suteikiant darbuotojams galimybes nuosekliai visą gyvenimą tobulėti, sukuriama pridėtinė vertė didesnė nei darbdavių patiriamos išlaidos besimokančio darbuotojo funkcijoms padengti. Būtina atsižvelgti į ekonominę naudą ilgalaikėje perspektyvoje. Atsižvelgiant į tai, kad mokymosi atostogas (kai mokomasi savišvietos būdu) nėra apmokamos, asmenų, kurie siektų pasinaudoti šia teise, neturėtų būti ženklus skaičius. 8. Ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams:
Įstatymo projektas strateginio lygmens planavimo dokumentams neprieštarauja. 9. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios: Priėmus įstatymo projektą, kitų įstatymų keisti nereikės. 10. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymo projektas parengtas laikantis nustatytų reikalavimų. 11. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus: Įstatymo projektas neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei. 12. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti:
Įstatymo įgyvendinimui įgyvendinamųjų teisės aktų priimti nereikės. 13.
įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais): Įstatymo įgyvendinimas papildomų valstybės biudžeto lėšų nepareikalaus. 14. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados:
Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimo ir išvadų neprašyta. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia šiam įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą: „mokymasis visą gyvenimą“,
„mokymosi atostogos“, „savišvieta“. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir
paaiškinimai: Nėra. Teikia Seimo nariai Lukas Savickas Linas Kukuraitis Tomas Tomilinas
DĖL Lietuvos Respublikos DARBO
2021-11-30 Nr. XIVP-1162 Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas. 1. Siekiant teisės akto glaustumo, siūlytina įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo Darbo kodekso 135 straipsnio
kolektyvinė sutartis gali gerinti darbuotojų padėtį, palyginti su ta, kuri nustatyta šiame kodekse ar kitose darbo teisės normose. 2. Įstatymo projekto 2 straipsnyje siūloma nustatyti, kad įstatymas įsigalioja 2022 m. sausio 1 d. Atsižvelgiant į įstatymo projekto priėmimo, įstatymo pateikimo pasirašymui, jo pasirašymo bei paskelbimo procedūrų trukmę, siūlytina nustatyti vėlesnę įstatymo įsigaliojimo datą arba jos atsisakyti. 3. Vertinant įstatymo projekto teisės normų turinį (siūlymą nustatyti teisę į penkių darbo dienų per metus mokymosi atostogų darbuotojams, kurie mokosi savišvietos būdu), atkreiptinas dėmesys į tai, kad nustatomas reguliavimas galimai sukeltų teisinių ir socialinių pasekmių darbdaviams. Atsižvelgiant į tai manytume, kad įstatymo projektą reikia suderinti su Lietuvos Respublikos trišale taryba. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas, laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas Dainius Zebleckis J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
Ekonomikos komitetas Papildomo komiteto
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS darbo kodekso 135 straipsnio pakeitimo
2022-10-19
1Komiteto nuotoliniame posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius, Komiteto pirmininko pavaduotojas Gintautas Paluckas, Komiteto nariai Andrius Bagdonas, Andrius Kupčinskas, Deividas Labanavičius, Laima Mogenienė, Arvydas Nekrošius, Ieva Pakarklytė, Jonas Pinskus, Paulius Saudargas, Lukas Savickas, Mindaugas Skritulskas. Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė, patarėjai Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė, Žilvinas Klimka, Darius Šaltmeris, padėjėja Zita Jodkonienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Teisės departamentas 2021-11-30 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas. Siekiant teisės akto glaustumo, siūlytina įstatymo projekto
nuostatos atsisakyti kaip perteklinės, kadangi Darbo kodekso 193 straipsnio 3 dalyje yra numatyta bendra taisyklė, kad bet kuriuo atveju kolektyvinė sutartis gali gerinti darbuotojų padėtį, palyginti su ta, kuri nustatyta šiame kodekse ar kitose darbo teisės normose. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas 2021-11-30 Įstatymo projekto 2 straipsnyje siūloma nustatyti, kad įstatymas įsigalioja 2022 m. sausio 1 d. Atsižvelgiant į įstatymo projekto priėmimo, įstatymo pateikimo pasirašymui, jo pasirašymo bei paskelbimo procedūrų trukmę, siūlytina nustatyti vėlesnę įstatymo įsigaliojimo datą arba jos atsisakyti. Pritarti Pagrindinis komitetas turėtų pateikti galutines formuluotes.
kanceliarijos Teisės departamentas 2021-11-30 Vertinant įstatymo projekto teisės normų turinį (siūlymą nustatyti teisę į penkių darbo dienų per metus mokymosi atostogų darbuotojams, kurie mokosi savišvietos būdu), atkreiptinas dėmesys į tai, kad nustatomas reguliavimas galimai sukeltų teisinių ir socialinių pasekmių darbdaviams. Atsižvelgiant į tai manytume, kad įstatymo projektą reikia suderinti su
Respublikos teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė 2021-12-10 Įvertinę Lietuvos Respublikos darbo kodekso 135 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-1162 atitiktį Europos Sąjungos teisei pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų neturime. Pritarti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Respublikos trišalė taryba 2022-05-24
„2. SVARSTYTA. Dėl Trišalės tarybos išvados pateikimo Lietuvos Respublikos Seimui
dėl Lietuvos Respublikos darbo kodekso 135 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-1162 ( po svarstymo Darbo santykių komisijoje ). NUTARTA: Bendru sutarimu pritarti Lietuvos Respublikos darbo kodekso 135 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-1162 ir kartu teikti šiuos siūlymus:
ar šalių susitarimu “. 2. Darbdavių organizacijų nuomone, tokios atostogos neturėtų būti apmokamos, tačiau taip pat projekto rengėjams siūloma papildomai diskutuoti ir ieškoti finansinio mechanizmo dėl darbdavio patiriamų išlaidų kompensavimo, darbuotojams apmokant savišvietos kursus. 3. Profesinių sąjungų nuomone, tokios atostogos galėtų būti apmokamos, jei tai sutarta kolektyvinėje sutartyje ar aptarta šalių susitarimu. 4.
nuostatą, kad „už mokymosi atostogas gali būti apmokama, jei tai aptarta kolektyvinėje sutartyje“. Taip pat siūlė papildyti 135 str. 5 p.:
„Kolektyvinėse sutartyse gali būti nustatyta didesnė negu šio straipsnio 1 ir
ir apmokėjimo už jas tvarka .“ Pritarti Pagrindinis komitetas turėtų pateikti galutines formuluotes. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra gauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Respublikos Vyriausybė Nutarimas Nr. 760 2022-07-20
„Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138
straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos
projektų išvadų“ 1.5, 1.7 ir 1.9 papunkčius, Lietuvos Respublikos Vyriausybė n u t a r i a:
straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-1162 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIVP-1162) ir atkreipti Lietuvos Respublikos Seimo dėmesį į tai, kad Darbo santykių komisijos prie Lietuvos
partneriai pritarė Įstatymo projektui Nr. XIVP-1162. <...>“. Pritarti
6Komiteto siūlomas sprendimas ir pasiūlymai:
(pagal Lietuvos Respublikos Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto
argumentai): pritarti įstatymo projektui Nr. XIVP-1162 ir siūlyti pagrindiniam Socialinių reikalų ir darbo komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas bei Trišalės tarybos siūlymus, kuriems Komitetas pritarė. 6.2. Pasiūlymai: nėra. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8.
8Komiteto paskirti pranešėjai:
Gintautas Paluckas, Mindaugas Skritulskas. Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius Komiteto biuro patarėja Laura Jasiukėnienė
Biudžeto ir finansų komitetas
DĖL
2022-10-12
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Valius Ąžuolas, Algirdas Butkevičius, Antanas Čepononis, Vytautas Gapšys, Liudas Jonaitis, Mykolas Majauskas, Matas Maldeikis, Vytautas Mitalas, Andrius Palionis, Juozas Varžgalys. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-11-30 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas. 1. Siekiant teisės akto glaustumo, siūlytina įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo Darbo kodekso 135 straipsnio 5 dalyje dėstomos nuostatos atsisakyti kaip perteklinės, kadangi Darbo kodekso 193 straipsnio 3 dalyje yra numatyta bendra taisyklė, kad bet kuriuo atveju kolektyvinė sutartis gali gerinti darbuotojų padėtį, palyginti su ta, kuri nustatyta šiame kodekse ar kitose darbo teisės normose. Pritarti. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
siūloma nustatyti, kad įstatymas įsigalioja 2022 m. sausio 1 d. Atsižvelgiant į įstatymo projekto priėmimo, įstatymo pateikimo pasirašymui, jo pasirašymo bei paskelbimo procedūrų trukmę, siūlytina nustatyti vėlesnę įstatymo įsigaliojimo datą arba jos atsisakyti. Pritarti. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-11-30 3.
Vertinant įstatymo projekto teisės normų turinį (siūlymą nustatyti teisę į penkių darbo dienų per metus mokymosi atostogų darbuotojams, kurie mokosi savišvietos būdu), atkreiptinas dėmesys į tai, kad nustatomas reguliavimas galimai sukeltų teisinių ir socialinių pasekmių darbdaviams. Atsižvelgiant į tai manytume, kad įstatymo projektą reikia suderinti su Lietuvos Respublikos trišale taryba. Pritarti. Trišalės tarybos išvada gauta. 4. Teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė, 2021-12-10 Įvertinę Lietuvos Respublikos darbo kodekso 135 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-1162 atitiktį Europos Sąjungos teisei pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų neturime. Atsižvelgti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. Lietuvos Respublikos trišalė taryba, 2022-05-24 protokolas Nr. TTP-6 SVARSTYTA. Dėl Trišalės tarybos išvados pateikimo Lietuvos Respublikos Seimui dėl Lietuvos Respublikos darbo kodekso 135 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-1162 (po svarstymo Darbo santykių komisijoje). NUTARTA: Bendru sutarimu pritarti Lietuvos Respublikos darbo kodekso 135 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-1162 ir kartu teikti šiuos siūlymus:
1Projekto 4 punktą papildyti „ar šalių susitarimu“. 2. Darbdavių organizacijų nuomone, tokios atostogos neturėtų būti
apmokamos, tačiau taip pat projekto rengėjams siūloma papildomai diskutuoti ir ieškoti finansinio mechanizmo dėl darbdavio patiriamų išlaidų kompensavimo, darbuotojams apmokant savišvietos kursus. 3. Profesinių sąjungų nuomone, tokios atostogos galėtų būti apmokamos, jei tai sutarta kolektyvinėje sutartyje ar aptarta šalių susitarimu. 4.
atostogas gali būti apmokama, jei tai aptarta kolektyvinėje sutartyje“. Taip pat siūlė papildyti 135 str. 5 p.: „Kolektyvinėse sutartyse gali būti nustatyta didesnė negu šio straipsnio 1 ir 2 dalyje nustatyta mokymosi atostogų trukmė ir apmokėjimo už jas tvarka.“ Atsižvelgti. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2022-07-20 Nr. 760 Pritarti Lietuvos Respublikos darbo kodekso 135 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-1162 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIVP-1162) ir atkreipti Lietuvos Respublikos Seimo dėmesį į tai, kad Darbo santykių komisijos prie Lietuvos Respublikos trišalės tarybos 2022 m. gegužės 5 d. posėdyje socialiniai partneriai pritarė Įstatymo projektui Nr. XIVP-1162. Pritarti. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
: iš esmės pritarti pateiktam įstatymo projektui ir pasiūlyti pagrindiniam komitetui jį patobulinti pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Mykolas Majauskas, Liudas Jonaitis. Komiteto pirmininkas Mykolas Majauskas Komiteto biuro vedėja Alina Brazdilienė
Socialinių reikalų ir darbo komitetas Pagrindinio komiteto
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS darbo kodekso 135 straipsnio pakeitimo
2022-11-30
1. Komiteto posėdyje dalyvavo : Mindaugas Lingė – komiteto pirmininkas, Vilija Aleknaitė-Abramikienė, Rima Baškienė, Algimantas Dumbrava, Vaida Giraitytė-Juškevičienė, Angelė Jakavonytė, Gintautas Kindurys, Linas Kukuraitis, Monika Ošmianskienė, Algirdas Sysas, Gintarė Skaistė, Jonas Varkalys; komiteto biuras: Evelina Bulotaitė – vedėja, patarėjos: Dalia Aleksejūnienė, Diana Jonėnienė, Asta Kazlauskienė, Ieva Kuodienė, padėjėja Renata Liekienė; kviestieji asmenys: Lukas Savickas – Seimo narys, Rūta Juršaitė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo teisės grupės vyresnioji patarėja, Eglė Radėnienė – Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos Ekonomikos departamento direktorė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
kanceliarijos Teisės departamentas 2021-11-301 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas. Siekiant teisės akto glaustumo, siūlytina įstatymo projekto
atsisakyti kaip perteklinės, kadangi Darbo kodekso 193 straipsnio 3 dalyje yra numatyta bendra taisyklė, kad bet kuriuo atveju kolektyvinė sutartis gali gerinti darbuotojų padėtį, palyginti su ta, kuri nustatyta šiame kodekse ar kitose darbo teisės normose. Pritarti. Žr. Komiteto pasiūlymą Nr. 1. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-11-302 Įstatymo projekto 2 straipsnyje siūloma nustatyti, kad įstatymas įsigalioja 2022 m. sausio 1 d.
Atsižvelgiant į įstatymo projekto priėmimo, įstatymo pateikimo pasirašymui, jo pasirašymo bei paskelbimo procedūrų trukmę, siūlytina nustatyti vėlesnę įstatymo įsigaliojimo datą arba jos atsisakyti. Pritarti. Žr. Komiteto pasiūlymą Nr. 2. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2021-11-30 Vertinant įstatymo projekto teisės normų turinį (siūlymą nustatyti teisę į penkių darbo dienų per metus mokymosi atostogų darbuotojams, kurie mokosi savišvietos būdu), atkreiptinas dėmesys į tai, kad nustatomas reguliavimas galimai sukeltų teisinių ir socialinių pasekmių darbdaviams. Atsižvelgiant į tai manytume, kad įstatymo projektą reikia suderinti su Lietuvos Respublikos trišale taryba. Pritarti. Trišalės tarybos nuomonė gauta (2022-05-24)
Respublikos teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė 2021-12-10 Įvertinę Lietuvos Respublikos darbo kodekso 135 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-1162 atitiktį Europos Sąjungos teisei pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų neturime. Atsižvelgti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Respublikos trišalė taryba 2022-05-24
„2. SVARSTYTA. Dėl Trišalės tarybos išvados pateikimo Lietuvos Respublikos Seimui
dėl Lietuvos Respublikos darbo kodekso 135 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-1162 ( po svarstymo Darbo santykių komisijoje ). NUTARTA: Bendru sutarimu pritarti Lietuvos Respublikos darbo kodekso 135 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-1162 ir kartu teikti šiuos siūlymus:
ar šalių susitarimu “. 2.
2Darbdavių organizacijų nuomone,
tokios atostogos neturėtų būti apmokamos, tačiau taip pat projekto rengėjams siūloma papildomai diskutuoti ir ieškoti finansinio mechanizmo dėl darbdavio patiriamų išlaidų kompensavimo, darbuotojams apmokant savišvietos kursus. 3. Profesinių sąjungų nuomone, tokios atostogos galėtų būti apmokamos, jei tai sutarta kolektyvinėje sutartyje ar aptarta šalių susitarimu. 4. LPS „Sandrauga“ siūlo patikslinti nuostatą, kad „už mokymosi atostogas gali būti apmokama, jei tai aptarta kolektyvinėje sutartyje“. Taip pat siūlė papildyti 135 str. 5 p.:
„Kolektyvinėse sutartyse gali būti nustatyta didesnė negu šio straipsnio 1 ir
ir apmokėjimo už jas tvarka .“ Atsižvelgti. Žr. Komiteto pasiūlymą Nr. 1. Taip pat atkreiptinas dėmesys dėl 4 punkto (LPS „Sandrauga“ siūlymo). Toks patikslinimas (įrašius „gali būti“) sukeltų teisinį neaiškumą dėl apmokėjimo
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Respublikos Vyriausybė Nutarimas Nr. 760 2022-07-20
„Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138
straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos
projektų išvadų“ 1.5, 1.7 ir 1.9 papunkčius, Lietuvos Respublikos Vyriausybė n u t a r i a: 1.
Pritarti Lietuvos Respublikos darbo kodekso 135 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-1162 (toliau – Įstatymo projektas Nr. XIVP-1162) ir atkreipti Lietuvos Respublikos Seimo dėmesį į tai, kad Darbo santykių komisijos prie Lietuvos Respublikos trišalės tarybos 2022 m. gegužės 5 d. posėdyje socialiniai partneriai pritarė Įstatymo projektui Nr. XIVP-1162. <...>“. Atsižvelgti. 6. Papildomais paskirtų Komitetų išvados ir pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. 1. Seimo Biudžeto ir finansų komitetas 2022-10-12 Iš esmės pritarti pateiktam įstatymo projektui ir pasiūlyti pagrindiniam komitetui jį patobulinti pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas. Pritarti. 2. Seimo Ekonomikos komitetas 2022-10-19 Pritarti įstatymo projektui Nr. XIVP-1162 ir siūlyti pagrindiniam Socialinių reikalų ir darbo komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas bei Trišalės tarybos siūlymus, kuriems Komitetas pritarė. Pritarti. 7. Komiteto siūlomas sprendimas ir pasiūlymai: 7.1. Sprendimas: pritarti Komiteto patobulintam Įstatymo projektui, Komiteto pasiūlymams ir išvadai. 7.2. Pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. 1. Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas 2022-11-301 Argumentai : Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2021-11-30 pastabas bei į Lietuvos Respublikos trišalės tarybos 2022-05-24 išvadą, siūlome atitinkamai tikslinti Įstatymo projekto 1 straipsnį. Pasiūlymas :
Siūlome tikslinti Įstatymo projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„1 straipsnis. 35 straipsnio pakeitimas Pakeisti 135 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„135 straipsnis. Mokymosi atostogos 1.
programas, pagal šias programas vykdančių švietimo tiekėjų pažymas suteikiamos mokymosi atostogos:
1) eiliniams egzaminams pasirengti ir laikyti – po tris kalendorines dienas kiekvienam egzaminui;
2) įskaitoms pasirengti ir laikyti – po dvi kalendorines dienas kiekvienai įskaitai;
3) laboratoriniams darbams atlikti ir konsultuotis – tiek dienų, kiek nustatyta mokymo planuose ir tvarkaraščiuose;
4) diplominiam (bakalauro, magistro) darbui ar daktaro disertacijai ar meno projektui baigti ir ginti – trisdešimt kalendorinių dienų;
5) valstybiniams (baigiamiesiems) egzaminams pasirengti ir laikyti – po šešias kalendorines dienas kiekvienam egzaminui. 2. Darbuotojams, kurie dalyvauja neformaliojo suaugusiųjų švietimo programose arba mokosi savišvietos būdu, suteikiamos iki penkių darbo dienų per metus mokymosi atostogos dalyvauti neformaliojo suaugusiųjų švietimo programose arba mokytis savišvietos būdu. Tokios atostogos suteikiamos informavus darbdavį ne vėliau kaip prieš dvidešimt darbo dienų. 3. Darbuotojams, kurių darbo santykiai su darbdaviu tęsiasi ilgiau negu penkerius metus, už mokymosi atostogas, nurodytas šio straipsnio 1 ir 2 dalyse, išskyrus mokymąsi savišvietos būdu, jeigu dalyvavimas neformaliojo suaugusiųjų švietimo programoje yra susijęs su darbuotojo kvalifikacijos kėlimu, trunkančias iki dešimt darbo dienų per vienus darbo metus, paliekama ne mažiau kaip pusė darbuotojo vidutinio darbo užmokesčio. 4. Darbuotojams, kurie mokosi savišvietos būdu, už mokymosi atostogas yra neapmokama, nebent kolektyvinėse sutartyse ar šalių susitarimu susitarta kitaip. 5. Kolektyvinėse sutartyse gali būti nustatyta didesnė negu šio straipsnio 1 ir 2 dalyje nustatyta mokymosi atostogų trukmė.“ Pritarti. 2.
2Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas 2022-11-302 Argumentai : atsižvelgiant į tai, kad Įstatymo projekte numatyta Įstatymo įsigaliojimo data jau praėjusi, siūlome tikslinti Įstatymo projekto 2 straipsnį, numatant vėlesnę įsigaliojimo datą. Pasiūlymas :
Patikslinti Įstatymo projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2022
3 m. sausio 1 d.“ Pritarti. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Jonas Varkalys. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Mindaugas Lingė Komiteto biuro patarėja Ieva Kuodienė