Projekto Nr. XIP-5003(2) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS NEFORMALIOJO SUAUGUSIŲJŲ ŠVIETIMO ĮSTATYMO NR. VIII-822 PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2014 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. Lietuvos Respublikos neformaliojo suaugusiųjų švietimo įstatymo Nr. VIII-822 nauja redakcija Pakeisti Lietuvos Respublikos neformaliojo suaugusiųjų švietimo įstatymą Nr. VIII-822 ir jį išdėstyti taip:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS NEFORMALIOJO SUAUGUSIŲJŲ ŠVIETIMO IR TĘSTINIO MOKYMOSI ĮSTATYMAS“ PIRMASIS SKIRSNIS
1 straipsnis . Įstatymo paskirtis Šis įstatymas reglamentuoja neformal iojo ųjį suaugusiųjų švietim o ą sistemą ir tęstinį mokymąsi , nustato j os ų sandaros, veiklos vykdymo ir valdymo pagrindus. Įstatymo paskirtis − neformaliojo suaugusiųjų švietimo, kaip mokymosi visą gyvenimą dalyviams ir kitiems asmenims, suteikti teisines garantijas įgyvendinti įgimtą žmogaus teisę visą gyvenimą ugdyti savo asmenybę, laiduoti asmeniui galimybę įgyti žinių ir gebėjimų, teikti atrasti naujų gyvenimo prasmių, skatinti ne tik gilinti gerinti profesinius įgūdžius, bet ir skatinti kurti prasmingą laisvalaikį . Neformalusis suaugusiųjų švietimas įgalina žmogų , būti aktyviu demokratinės visuomenės piliečiu. 2 straipsnis . Pagrindinės šio įstatymo sąvokos
1Andragogas – asmuo, įgijęs valstybės nustatytą išsilavinimą ir kompetencijas, patvirtinančias galimybę mokyti suaugusiuosius. 1. 2. Mokymasis visą gyvenimą – visa mokymosi bet kuriuo asmens amžiaus tarpsniu veikla siekiant tobulinti asmenin ės es , pilietin ės es , socialin ės es ir profesin ės es srities kompetencijas. 2. 3. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo dalyviai (toliau – Dalyviai) – suaugę asmenys, paprastai ne jaunesni ne i gu 18 metų asmenys , dalyvaujantys kurie mokosi pagal neformaliojo suaugusiųjų švietimo program ose as . 34 .
3
4. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjas (toliau – Teikėjas)
Lietuvos Respublikoje įsteigti jų padaliniai , kuriems švietimas nėra pagrindinė veikla), Lietuvos Respublikos įstatymų teisės aktų nustatyta tvarka turintys teisę vykdyti neformalųjį suaugusiųjų švietimą ir tęstinį mokymąsi . 4. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo plėtros programa
gaunamomis žiniomis ir jo praktine patirtimi. 7. Tęstinis mokymasis – mokymosi visą gyvenimą dalis, apimanti formalųjį, neformalųjį švietimą ir savišvietą, kai asmens įgyta kompetencija gali būti pripažįstama kaip baigta formaliojo švietimo programos dalis. 3 straipsnis.
3 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistemos principai Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi principai yra šie:
1) K k ontekstualumas – neformal iojo usis suaugusiųjų švietim o as ir tęstini s mokymasis sistema yra glaudžiai susieta susiję su krašto ūkinės, socialinės, mokslinės ir kultūrinės raidos kontekstu, kartu su juo atsinaujina ir atitinka nuolat kintančias visuomenės reikmes;1 2 ) Ll ygios galimybės – neformal iojo usis suaugusiųjų švietim o as ir tęstinis mokymasis sistema yra socialiai teising a i , ji užtikrina asmenų lygybę lygias teises ir galimybes , nepaisant jų lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, negalios, etninės priklausomybės, religijos ; kiekvienam asmeniui ji e laiduoja švietimo prieinamumą, sudaro sąlygas tobulinti turimas kompetencijas, kvalifikaciją ar įgyti nauj ų as kompetencij ų as ;
1) K k ontekstualumas – neformaliojo usis suaugusiųjų švietimo as ir tęstinis mokymasis sistema yra glaudžiai susieta s su krašto ūkinės, socialinės, mokslinės ir kultūrinės raidos kontekstu, kartu su juo atsinaujina ir atitinka nuolat kintančias visuomenės reikmes;
3) T t ęstinumas – neformal usis iojo suaugusiųjų švietim as o ir tęstinis mokymasis sistema, lanksčiai reaguo dama ja į pokyčius ir perim dam a gerąją patirtį, sudaro sąlygas mokytis visą gyvenimą . ;3 4 ) V v eiksmingumas – neformali u oj o u suaugusiųjų švietim o u ir tęstiniu mokymusi sistema siekiama kokybiškų rezultatų sumaniai ir taupiai naudojant turimus išteklius, taikant įvairias neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi organizavimo formas, nuolat analizuojant, vertinant ir planuojant veiklą, remiantis veiksminga vadyba – tinkamais ir laiku priimamais sprendimais ; .
Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistemos principai Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi principai yra šie:
1) K k ontekstualumas – neformal iojo usis suaugusiųjų švietim o as ir tęstini s mokymasis sistema yra glaudžiai susieta susiję su krašto ūkinės, socialinės, mokslinės ir kultūrinės raidos kontekstu, kartu su juo atsinaujina ir atitinka nuolat kintančias visuomenės reikmes;1 2 ) Ll ygios galimybės – neformal iojo usis suaugusiųjų švietim o as ir tęstinis mokymasis sistema yra socialiai teising a i , ji užtikrina asmenų lygybę lygias teises ir galimybes , nepaisant jų lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, negalios, etninės priklausomybės, religijos ; kiekvienam asmeniui ji e laiduoja švietimo prieinamumą, sudaro sąlygas tobulinti turimas kompetencijas, kvalifikaciją ar įgyti nauj ų as kompetencij ų as ;
1) K k ontekstualumas – neformaliojo usis suaugusiųjų švietimo as ir tęstinis mokymasis sistema yra glaudžiai susieta s su krašto ūkinės, socialinės, mokslinės ir kultūrinės raidos kontekstu, kartu su juo atsinaujina ir atitinka nuolat kintančias visuomenės reikmes;
3) T t ęstinumas – neformal usis iojo suaugusiųjų švietim as o ir tęstinis mokymasis sistema, lanksčiai reaguo dama ja į pokyčius ir perim dam a gerąją patirtį, sudaro sąlygas mokytis visą gyvenimą . ;3 4 ) V v eiksmingumas – neformali u oj o u suaugusiųjų švietim o u ir tęstiniu mokymusi sistema siekiama kokybiškų rezultatų sumaniai ir taupiai naudojant turimus išteklius, taikant įvairias neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi organizavimo formas, nuolat analizuojant, vertinant ir planuojant veiklą, remiantis veiksminga vadyba – tinkamais ir laiku priimamais sprendimais ; . 4) T t ęstinumas – neformal usis iojo suaugusiųjų švietim as o ir tęstinis mokymasis sistema, lanksčiai reaguodama i į pokyčius ir perimdama i gerąją patirtį, sudaro sąlygas mokytis visą gyvenimą.
4 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi tikslai Pagrindiniai neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi tikslai, atsižvelgiant į valstybės vykdomą kryptingą mokymosi visą gyvenimą plėtros politiką, suformuotas veiklos kryptis bei plėtros gaires, yra sudaryti sąlygas asmeniui :
1) asmeniui tenkinti savišvietos ir saviugdos poreikius;
2) lavinti kūrybines galias ir gebėjimus;
3) įgyti ir tobulinti bendrąsias ir profesines kompetencijas;3 4 ) asmeniui tapti aktyviu demokratinės visuomenės piliečiu nariu ; . 4) tobulinti bendrąsias ir specialiąsias kompetencijas. Antrasis skirsnis
5 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistema organizavimas Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistema organizavimas apima:
1) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi planavimą ir įgyvendinimą;1 2 ) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyvių informavimą ir konsultavimą;2 3 ) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybės užtikrinimą;
3) neformalųjį suaugusiųjų švietimą;
4) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi įgyvendinimo stebėseną ir vertinimą; 4 5) neformaliojo švietimo ir savišvietos būdu asmenų įgytų kompetencijų pripažinimą. 76 straipsnis. Neformalusis suaugusiųjų švietimas ir tęstinis mokymasis Neformalusis suaugusiųjų švietimas ir tęstinis mokymasis apima:
1) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyvius;
2) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi paslaugų teikėjus;
3) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas ; . 4) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi įgyvendinimo stebėseną ir vertinimą.
6 7 straipsnis. Ryšys tarp formaliojo ir neformaliojo suaugusiųjų švietimo Formaliojo švietimo programas vykdančios mokyklos: 1 . ) Formaliojo švietimo mokyklos gali vykdyti ir neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas . ; 2 . ) Formaliojo švietimo mokyklos savo kompetencijos ribose Švietimo ir mokslo ministro arba aukštosios mokyklos šio įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka pripažįsta neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu asmenų įgytas kompetencijas . ; 3 . ) Formaliojo švietimo mokyklos savo kompetencijos ribose Š š vietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka pagal kompetenciją dalyvauja įgyvendinant užtikrinant neformaliojo suaugusiųjų švietimo kokyb ės ę užtikrinimo mechanizmą. ; 4 . ) Formaliojo švietimo mokyklos teikia informaciją suaugusiesiems ir juos konsultuoja apie jų teikiamas vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas, taip pat apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu asmenų įgytų kompetencijų pripažinimą ir konsultuoja šiais klausimais . 8 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi planavimas
1Vyriausybė, remdamasi Neformaliojo suaugusiųjų švietimo plėtros programa ir konsultuodamasi su Neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba ir kitais asmenimis teisės aktų nustatyta tvarka, rengia ir tvirtina trejų metų neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarpinstitucinį veiklos planą. Lietuvos Respublikos Vyriausybė (toliau – Vyriausybė) tvirtina Neformaliojo neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programą, kurioje nustato pagrindines suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros kryptis.
Švietimo ir mokslo ministras, pasikonsultavęs su Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba ir kitais socialiniais partneriais, teisės aktų nustatyta tvarka trejiems metams tvirtina Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programos įgyvendinimo veiksmų planą. 2. Savivaldyb ių ės administracijos taryba , konsultuodamosi įstatymuose nustatyta tvarka, atsižvelgdama į švietimo ir mokslo ministro patvirtintą Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programos įgyvendinimo veiksmų planą ir savivaldybės gyventojų, darbdavių, kitų socialinių partnerių poreikius, sudaro tvirtina s S avivaldybės neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo programą veiksmų planą ir skiria jo s įgyvendinimo koordinatorių. 3. Vykdyti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas, finansuojamas iš valstybės , ir savivaldybių biudžetų ar iš kitų viešųjų lėšų, turi teisę neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai, registruoti įvertinti Š š vietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka. 4. Valstybės tarnautojų , kitų biudžetinių įstaigų darbuotojų kvalifikaciją gali tobulinti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai, kurie ms toki ą a teis ę ė yra suteikta turi Valstybės tarnybos įstatymo teisės aktų nustatyta tvarka . , pagal neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas. 119 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo Visuomenės informavimas ir konsultavimas 1.
Švietimo ir mokslo ministro įgaliot a os institucij a os :
1) koordinuoja suaugusiųjų informavimą ir konsultavimą apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjus, neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas, neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo galimybes Lietuvoje visoje šalyje. , konsultavimą šiais klausimais;
2) pagal kompetenciją P p rižiūri suaugusiųjų mokymosi programų ir objektų saugyklą. Administruoja neformaliojo mokymosi programų informacinę bazę. Šie švietimui skirtas informacines sistemas, kurių duomenys yra viešai prieinami neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjams, dalyviams ir kitiems asmenims. 2. Savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliota institucija organizuoja visuomenės informavimą ir konsultavimą apie neformalųjį suaugusiųjų švietimą ir tęstinį mokymąsi ir konsultavimą šiais klausimais savivaldybės teritorijoje , sudaro sąlygas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjams savivaldybės informacinėse sistemose viešinti aktualią informaciją apie vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas ir renginius. 3. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai viešina aktualią ir naujausią informaciją apie vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi paslaugas programas , finansuojamas iš valstybės , ir savivaldybių biudžetų ir kitų viešųjų lėšų. 910 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybės užtikrinimas
1Už neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybę atsako neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjas ir jo savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (dalyvių susirinkimas) , savininkas . 2.
2Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybei gerinti vykdoma švietimo stebėsena, švietimo priežiūra teisės aktų nustatyta tvarka. Vykdoma neformaliojo švietimo teikėjų veiklos įsivertinimas, išorinis vertinimas bei dalyvių pažangos ir pasiekimų įsivertinimas.
kokybės gerinimo, veiklos įsivertinimo, išorinio vertinimo, dalyvių pažangos ir pasiekimų įsivertinimo, finansuojamų iš valstybės ir savivaldybių biudžetų lėšų, kokybės užtikrinimo tvarką nustato Vyriausybė, pasikonsultavusi su Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba. 3. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo, finansuojamo iš valstybės, savivaldybių ir kitų viešųjų lėšų, kokybės užtikrinimo tvarką nustato ir tvirtina Švietimo ir mokslo ministras, konsultuodamasis su Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba. 4. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo stebėsena vykdoma Švietimo įstatymo nustatyta tvarka. 1011 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu asmenų įgytų kompetencijų pripažinimas
1Neformaliojo suaugusiųjų švietimo i a r savišvietos būdu asmens įgyt os a bendro sios ji ar specialio sios ji kompetencij os a švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka gali būti pripažįstam os a kaip baigta formaliojo švietimo programos (išskyrus studijų programas) dalis Švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka arba aukštosios mokyklos nustatyta tvarka – kaip studijų programos dalis – aukštosios mokyklos nustatyta tvarka . 2. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo i a r savišvietos būdu asmens įgyt os a bendro sios ji ar specialio sios ji kompetencij os a teisės aktų nustatyta tvarka gali būti pripaž įstamos inta ir įteisin amos ta kaip kompetencij os a , reikaling os a įstatymų reglamentuojamam darbui ar funkcijai atlikti. 3. Neformaliojo švietimo ar savišvietos būdu įgyta asmens bendroji ar specialioji kompetencija gali būti pripažinta ir įteisinta kaip kvalifikacija, atitinkanti tam tikrą Lietuvos kvalifikacijų sandaroje nustatytą lygį. 12 straipsnis.
12 straipsnis. Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba
neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba yra ekspertinė patariamoji institucija, nustatanti pagrindines kuri svarsto pagrindines Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi
šiais klausimais teikia išvadas ir siūlymus . 2. Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba sudaroma iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir savivaldybių asociacijos , nevyriausybinio sektoriaus ir socialinių partnerių atstovų darbdavių ir darbuotojų interesams atstovaujančių organizacijų, kitiems visuomenės interesams atstovaujančių organizacijų (neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi) atstovų . Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybą sudaro vienuolika penkiolika asmenų. 3. Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybos nuostatus ir sudėtį tvirtina Vyriausybė , Švietimo ir mokslo ministro teikimu jos sudėtį tvirtina švietimo ir mokslo ministras
amžiaus universitetas
universitetas – neformaliojo suaugusiųjų švietimo institucija (mokykla), padalinys arba programa, teikiantys vyresnio amžiaus asmenų neformalųjį švietimą ir tęstinį mokymąsi, tenkinantys jų žinių ir kompetencijos plėtotės ir kultūrinius poreikius. 2. Trečiojo amžiaus universitetas vyresnio amžiaus žmonių neformaliajam švietimui ir tęstiniam mokymuisi vykdyti, jų žinių, kompetencijos plėtotės ir kultūriniams poreikiams tenkinti gali gauti konkurso būdu valstybės paramą. 14 straipsnis. Andragogo profesija
yra ugdyti suaugusiųjų gebėjimą mokytis ir taip didinti suaugusiųjų įsidarbinimo galimybes, skatinti verslumą, nuolat siekti žinių savo ir visuomenės gerovei, plėtoti kultūrines kompetencijas. 2. Andragogo profesinės veiklos aprašą tvirtina, kvalifikacijos tobulinimo ir atestavimo tvarką nustato švietimo ir mokslo ministras. 131
.
131 5 straipsnis . Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyvių teisės Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyviai turi teisę:
1) nemokamai gauti informaciją ir konsultacijas apie veikiančius neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjus ir programas ir konsultacijas šiais klausimais ;
2) pasirinkti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi įstaigą teikėją ir programą;
3) gauti į kokybiškas tinkamos kokybės neformalųjį suaugusiųjų neformalaus švietim o ą ir tęstinį mokymąsi paslaugas ;
4) gauti neformaliajam švietimui skirtą valstybės ar savivaldybės material i ą paramą iš valstybės ir / ( ar ba) savivaldybių pagal neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo program ų as ir apmokamas papildomas penkių darbo dienų mokymosi atostogas per metus, skirtas jų neformaliam švietimui teisės aktų nustatyta tvarka ;
5) į mokymosi atostogas teisės aktų nustatyta tvarka;
6) į neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu įgytų kompetencijų pripažinimą. 141
141 6 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjų pareigos Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai privalo:
1) sudaryti mokymo sutartį su neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyviu, jei gu neformal iojo usis suaugusiųjų švietim o as ir tęstinis mokymasis paslaugos yra finansuojam os i iš valstybės , ir savivaldybių ir kitų viešųjų biudžetų lėšų;
2) užtikrinti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyviams kokybiškų tinkamos kokybės neformal iojo ųjį suaugusiųjų švietim o ą ir tęstinį mokymąsi ;
3) viešai skelbti informaciją apie vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas ir teikti Š š vietimo ir mokslo ministro arba savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliotai institucijai, koordinuojančiai suaugusiųjų informavimą ir konsultavimą, informaciją apie vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas, finansuojamas iš valstybės , ir savivaldybių ir kitomis viešomis biudžetų lėš omis ų . TREČIAS skirsnis
1Asmenų, dirbančių pagal darbo sutartį, ir valstybės tarnautojų prašymu suteikiamos penkių darbo dienų papildomos apmokamos atostogos suderintu su darbdaviu laiku. Šių atostogų apmokėjimo sąlygos numatomos Darbo kodekse. 2. Asmuo, gavęs neformaliajam švietimui skirtas atostogas bei materialią paramą ir panaudojęs jas ne pagal paskirtį, privalo įstatymų nustatyta tvarka darbdaviui ar kitam materialią paramą suteikusiam fiziniam ar juridiniam asmeniui atlyginti patirtus nuostolius. 3. Ginčai dėl atostogų panaudojimo ne pagal paskirtį nagrinėjami vadovaujantis galiojančia darbo ginčų nagrinėjimo tvarka. Penktasis
TREČIASIS skirsnis
16 7 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi F f inansavimas ir rėmimas 1.
Neformalusis asmens švietimas gali būti remiamas teikiant tiesioginį finansavimą iš valstybės ar savivaldybių suaugusiųjų švietimo finansavimo programų ir/arba teikiant įstatymų nustatytas mokesčių lengvatas. 21 . Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo šaltiniai:
1) valstybės ir savivaldybių biudžetų lėšos;
2) darbdavio lėšos;
3) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyvio lėšos;24 ) kitos lėšos. 32 . Valstybės lygiu lėšos skiriamos pagal tarpinstitucinio veiklos plano priemones Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme. Valstybės ir savivaldybių biudžeto lėšos skiriamos:
1) suaugusiųjų, besimokančių pagal suaugusiųjų formaliojo švietimo programas suaugusiųjų bendrojo ugdymo mokykloje, pagal Vyriausybės patvirtintą mokinio krepšelio metodiką, mokymuisi finansuoti;
programas, mokymuisi finansuoti pagal Vyriausybės patvirtintas finansavimo metodikas;
švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programos įgyvendinimo veiksmų plano priemonėms ir veiksmams vykdyti juos įgyvendinančioms institucijoms. 4. Tarpinstitucinį neformaliojo suaugusiųjų švietimo veiklos planą įgyvendina Vyriausybės įgaliotos institucijos, konsultuodamosi su Neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba. Tarpinstitucinio suaugusiųjų švietimo veiklos plano lėšos skiriamos:
suaugusiųjų švietimo programoms;
švietimo programoms;
švietimo būdu, pripažinimo sistemos įgyvendinimui;
apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo paslaugas;
(mokymosi poreikių ir rezultatų) ir kokybės analizei. 5.
suaugusiųjų švietimo programos finansuojamos pagal atskirą kiekvienos savivaldybės biudžeto eilutę. L ėšos formuojamos iš neformaliojo suaugusiųjų švietimo krepšelio, kuris nustatomas pagal gyventojų skaičių savivaldybėje. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo krepšelio formavimo metodiką nustato Švietimo ir mokslo ministras, konsultuodamasis su Neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba. Programą įgyvendina savivaldybės administracija arba jos įgaliota institucija, konsultuodamasi įstatymų nustatyta tvarka. Programos lėšos skiriamos:
švietimo paslaugoms ;
veiklos tobulinimui;
apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo paslaugas;
(mokymosi poreikių ir rezultatų) ir kokybės analizei. 63 . Lėšos , reikalingos valstybės tarnautojų , kitų biudžetinių įstaigų darbuotojų profesin
ir savivaldybių biudžetų įstatymų ar ministrų pagal valdymo sritį teisės aktų nustatyta tvarka. “
mokymuisi kvalifikacijai tobulinti , Vyriausybės nustatyta tvarka gali gauti valstybės paramą patirtoms išlaidoms iš dalies finansuoti.“
Vyriausybė ir Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerija iki 2014 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo Švietimo, mokslo ir kultūros Audronė Pitrėnienė komiteto pirmininkė
Vilnius
2014-07-03 Nr. XIP-5003(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
dėstomo Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi įstatymo (toliau
3Įstatymo projekto 2 straipsnio 4 dalyje,
apibrėžiant „neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjo“ sąvoką, nurodomas ir kitos apibrėžtyje vartojamos sąvokos „kitas švietimo teikėjas“ turinys, t.y. nustatoma, kad kitas švietimo teikėjas yra biblioteka, muziejus, trečiojo amžiaus universitetas, švietimo centras ar kitos įstaigos, įmonės ar organizacijos. Atkreiptinas dėmesys, kad „švietimo teikėjo“ sąvoka yra įtvirtinta Švietimo įstatymo 2 straipsnio 32 dalyje, ir joje jau nurodyta, kas yra kitas švietimo teikėjas (be mokyklų ir laisvųjų mokytojų). Atsižvelgiant į tai, siūlome įstatymo projekte nevartoti formuluočių, besiskiriančių nuo Švietimo įstatyme nustatytų normų. Taip pat manome, kad apibrėžtyje nėra tikslinga išskirti keletą įstaigų rūšių (muziejų, bibliotekų ar švietimo centrų), priklausomai nuo jų veiklos pobūdžio, nes švietimo teikėju gali būti bet kokios teisinės formos bet kokia veikla užsiimantis subjektas. Be to, siūlome atskleisti formuluotės „švietimo centras“ turinį, nes galiojantys teisės aktai specialiai tokia veikla (švietimo centro) užsiimančio juridinio asmens nenumato. Atkreiptinas dėmesys, kad Juridinių asmenų registre yra įregistruota apie 100 valstybės ar savivaldybės biudžetinės įstaigos, viešosios įstaigos, asociacijos, labdaros ir paramos fondo bei uždarosios akcinės bendrovės teisinę formą turinčių juridinių asmenų, savo pavadinime turinčių žodžius „švietimo centras“, todėl nėra aišku, ar šioje projekto nuostatoje turimi omenyje jie visi, ar tik kai kurie iš jų, priklausomai nuo jų teisinės formos, veiklos tikslo ir pobūdžio, steigimo dokumentuose nustatytų funkcijų ir t.t. 4. Įstatymo projekto 2 straipsnio 5 dalyje vietoj žodžio „atliepiantis“ siūlome įrašyti žodį „atitinkantis“. 5. Įstatymo projekto 6 straipsnio pavadinimą siūlome tikslinti, atsižvelgiant į tai, kad šiame straipsnyje reglamentuojama neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sandara. 6.
projekto 7 straipsnio 2 punkte siūlome nurodyti subjektą, įgaliotą tvirtinti neformaliojo švietimo ir savišvietos būdu asmens įgytų kompetencijų pripažinimo tvarką. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto 11 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad neformaliojo švietimo ar savišvietos būdu asmens įgyta bendroji ar specialioji kompetencija švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka gali būti pripažįstama kaip baigta formaliojo švietimo programos (išskyrus studijų programas) dalis. Siūlome šias nuostatas tarpusavyje suderinti. 7. Įstatymo projekto 8 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad švietimo ir mokslo ministras teisės aktų nustatyta tvarka tvirtina neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programos įgyvendinimo veiksmų planą. Atkreiptinas dėmesys, kad be teikiamo įstatymo projekto, jokie teisės aktai nenustato tvarkos, kuria remiantis švietimo ir mokslo ministras tvirtintų minėtą veiksmų planą. Atsižvelgiant į tai, siūlome arba išbraukti žodžius „teisės aktų nustatyta tvarka“ arba nurodyti konkrečius teisės aktus (įstatymą ar atitinkamą Vyriausybės tvirtinamą teisės aktą), kuriuose bus tokia tvarka. 8. Įstatymo projekto 8 straipsnio 3 dalyje nurodyta, kad vykdyti neformaliojo švietimo programas, finansuojamas iš valstybės ir savivaldybės biudžetų lėšų, turi teisę švietimo teikėjai, įvertinti švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka. Siekiant teisinio reguliavimo tikrumo ir aiškumo, projekte reikėtų įtvirtinti tokio įvertinimo turinį, t.y. reikėtų atskleisti įvertinimo tikslą ir pasekmes, nes iš formuluotės nėra aišku, ar įvertinimas yra savitikslis dalykas, ar vis dėlto, įvertinimas reikalingas nustatyti, ar švietimo teikėjas atitinka kažkokius reikalavimus, ir jeigu taip, kaip teisiškai įforminamas ar įtvirtinamas toks atitikimas reikalavimams (pvz. leidimo išdavimas, įregistravimas į registrą ar informacinę sistemą, paskelbimas internetinėje svetainėje apie teisę teikti neformalųjį švietimą ar pan.).
Be to, formuluotėje „iš valstybės ir savivaldybių biudžetų lėšų“ vietoj jungtuko „ir“ siūlome vartyoti jungtukus „ir (ar)“ (ši formuluotė analogiškai tikslintina ir kituose projekto straipsniuose). 9. Atsižvelgiant į Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme vartojamą terminiją, įstatymo projekto 9 straipsnio 1 dalies 2 punkte prieš žodį „prižiūri“ įrašytini žodžiai „tvarko ir“. 10. Įstatymo projekto 10 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad už neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybę atsako švietimo teikėjas ir jo savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (dalyvių susirinkimas). Ši nuostata diskutuotina dėl kelių priežasčių. Visų pirma, nėra aišku švietimo teikėjo atsakomybės turinys, t.y. nėra aišku kokios pasekmės kiltų nustačius, kad neformalusis suaugusiųjų švietimas ir tęstinis mokymas buvo nekokybiškas. Antra, neaišku, kokia atsakomybė gali kilti švietimo teikėjo savininko teises įgyvendinančiai institucijai, pvz. savivaldybės tarybai, jeigu jos įsteigta savivaldybės biudžetinė įstaiga teiktų nekokybiškas neformalaus švietimo paslaugas, arba kokia atsakomybė galėtų kilti asociacijos visuotiniam narių susirinkimui, jeigu asociacija teiktų nekokybiškas paslaugas.
Pažymėtina, kad dalyvių susirinkimas yra tam tikros teisinės formos juridinių asmenų (pvz. viešosios įstaigos ar asociacijos) aukščiausiasis valdymo organas, todėl neaišku, kodėl be atsakomybės pačiam švietimo teikėjui, kaip subjektui, vykdančiam švietimo paslaugas, papildoma atsakomybė turėtų kilti dar švietimo teikėjo valdymo organui (beje, taip pat neaišku, kokio turinio atsakomybė galėtų atsirasti švietimo teikėjo valdymo organui). 11. Siekiant teisinio aiškumo, įstatymo projekto
subjekto (subjektų) sprendimu ar jo nustatyta tvarka bendrosios ir specialiosios kompetencijos gali būti pripažįstamos ir įteisinamos kaip kompetencijos, reikalingos įstatymų reglamentuojamam darbui ar funkcijai atlikti. Atitinkamai pildytina ir šio straipsnio 3 dalis, nustatanti, kad bendroji ar specialioji kompetencija gali būti pripažinta ir įteisinta kaip kvalifikacija, atitinkanti tam tikrą Lietuvos kvalifikacijų sandaroje nustatytą lygį. 12. Įstatymo projekto 12 straipsnio 2 dalyje vietoj žodžių „sudaro penkiolika asmenų“ siūlome įrašyti žodžius „susideda iš
ekspertinės institucijos, kurios tikslas yra svarstyti svarsbiausius neformaliojo švietimo klausimus, teikti pasiūlymus ir išvadas, narių skaičių. 13. Įstatymo projekto 13 straipsnio 1 dalyje reikėtų išbraukti žodį „institucija“. Taip pat reikėtų nurodyti, kieno padalinys arba kieno vykdoma programa gali būti laikomi trečiojo amžiaus universitetu.
Atkreiptinas dėmesys, kad projekto 2 straipsnio 4 dalyje trečiojo amžiaus universitetas nurodomas kaip vienas iš švietimo teikėjų, todėl
laikoma ir švietimo programa, nesiderina su minėta nuostata. Iš 13 straipsnio 1 dalies formuluotės taip pat nėra aiškūs kriterijai ar reikalavimai, kuriems esant tam tikras neformalaus suaugusiųjų švietimo teikėjas galės būti laikomas trečiojo amžiaus universitetu. 14. Įstatymo projekto 13 straipsnio 2 dalyje reikėtų plačiau atskleisti minimos valstybės paramos principus, t.y. nurodyti iš kokiam biudžeto asignavimų valdytojui skirtų valstybės biudžeto asignavimų trečiojo amžaus universitetas galėtų konkurso būdu gauti paramą, konkursus organizuojantį subjektą, kriterijus, kuriuos atitinkantys švietimo teikėjai galėtų juose dalyvauti. Iš siūlomos formuluotės nėra aišku, ar valstybės lėšos konkurso būdu galėtų būti skiriamos tik konkrečiai švietimo teikėjų rūšiai - trečiojo amžiaus universitetams, ar vis dėlto, trečiojo amžiaus universitetai konkurse galėtų dalyvauti tokiais pat pagrindais kaip kiti švietimo teikėjai. Taip pat reikėtų atskleisti tokios valstybės paramos santykį su projekto 17 straipsnio 2 dalies 2 ir 3 punktuose nustatytu valstybės ir savivaldybės biudžeto lėšų skyrimą suagusiųjų mokymuisi finansuoti. 15. Įstatymo projekto 15 straipsnio 4 punkte numatyta, kad neformaliojo suaugusiųjų švietimo dalyviai turi teisę gauti valstybės ir savivaldybės materialią paramą. Norime atkreipti dėmesį, kad tokios rūšies finansinės paramos Lietuvos Respublikos įstatymai nenumato.
Manytume, kad minėta materialinė parama turi būti reglamentuojama arba kaip Labdaros ir paramos įstatymo reguliavimo dalykas, arba įtvirtinama kaip tam tikra stipendijos pobūdžio išmoka (atitinkamai pildant reikalingus teisės aktus, aiškiai nustatančius tokių išmokų skyrimą, gavimą, (ne)apmokestinimą, deklaravimą ir t.t.). Galbūt tikslinga šią paramą susieti su projekto 17 straipsnio 2 dalies 2 punkte numatytu valstybės ir savivaldybių biudžeto lėšų skyrimu suaugusiųjų, besimokančių pagal neformaliojo švietimo, tęstinio mokymosi programas, mokymuisi finansuoti. 16. Įstatymo projekto 17 straipsnio 3 dalį siūlome tikslinti, atsižvelgiant į tai, kad lėšos valstybės tarnautojų ir kitų biudžetinių įstaigų darbuotojų profesinei kvalifikacijai kelti skiriamos iš toms įstaigoms, kurių darbuotojų ar tarnautojų profesinė kvalifikacija keliama, skirtų valstybės ar savivaldybės biudžeto asignavimų. Jeigu projektu siekiama nustatyti, kad lėšos valstybės tarnautojų ar kitų biudžetinių įstaigų darbuotojų profesinei kvalifikacijai kelti skiriamos pagal konkrečią programą, projekte reikėtų arba nurodyti biudžetinių asignavimų valdytoją, iš kuriam skirtų biudžetinių asignavimų profesinės kvalifikacijos kėlimo programa būtų finansuojama, arba nurodyti valstybės instituciją, įgaliotą tvirtinti tokią programą bei numatyti jos įgyvendinimo finansavimą. 17. Atsižvelgiant į tai, kad ministerijos kompetencijai priklausančius klausimus sprendžia bei privalomos galios administracinius aktus (įsakymus) kaip valstybės pareigūnas priima ministras, o ne ministerija, teikiamo projekto 2 straipsnio 2 dalyje vietoj žodžio
“ministerija” įrašytinas žodis “ministras“. Teisės departamento direktorius
Andrius Kabišaitis E. Mušinskis
ŠVIETIMO, MOKSLO IR KULTŪROS komitetas
DĖL
Nr. XIP-5003
posėdyje dalyvavo : Komiteto nariai: Audronė Pitrėnienė, Edvardas Žakaris, Rima Baškienė, Larisa Dmitrijeva, Arimantas Dumčius, Vytautas Juozapaitis, Orinta Leiputė, Jaroslav Narkevič, Algirdas Vaclovas Patackas, Gintaras Steponavičius, Valentinas Stundys, Aleksandras Zeltinis, Komiteto biuro vedėjas Kęstutis Kaminskas, patarėjos Jurgita Bieliūnienė, Lina Joskaudaitė-Dmitrijeva, Aistė Laurinavičiūtė, Rūta Norkienė, padėjėjos Janina Antanavičienė ir Agnė Slančiauskaitė . Kiti posėdžio dalyviai: Švietimo ir mokslo ministerijos Akademinio mobilumo ir tęstinio mokymo skyriaus vedėjo pavaduotojas Ričardas Totoraitis. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta. Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
oficialaus paskelbimo šaltinių sąrašas papildytinas šiuo šaltiniu – 2010, Nr. 48-2301. Nepritarti Argumentai: atsižvelgiant į tai, kad 2014 m. sausio 1 d. įsigaliojo Teisėkūros pagrindų įstatymas bei Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298.
1R-298. Šiais teisės aktais nustatomi nauji reikalavimai rengiamiems teisės aktų projektams, pvz., įstatymo pavadinime nurodomas įstatymą priėmusio subjekto suteiktas numeris (numeris nenurodomas keičiant Lietuvos Respublikos Konstituciją ir Lietuvos Respublikos kodeksus); nereikalaujama nurodyti įstatymo oficialaus paskelbimo šaltinių. 2. TD 2012-11-211
2Projektu nauja redakcija dėstomo įstatymo 1 straipsnio paskutinis sakinys nėra šio straipsnio reguliavimo dalykas. Pritarti iš dalies Pasiūlymas:
atsižvelgiant į TD ir LRV pastabas, pakeisti nauja redakcija išdėstytą 1 str. ir jį išdėstyti taip:
„ Šis įstatymas reglamentuoja neformal iojo ųjį suaugusiųjų švietim o ą sistemą ir tęstinį mokymąsi , nustato j os ų sandaros, veiklos vykdymo ir valdymo pagrindus. Įstatymo paskirtis − neformaliojo suaugusiųjų švietimo, kaip mokymosi visą gyvenimą dalyviams ir kitiems asmenims, suteikti teisines garantijas įgyvendinti įgimtą žmogaus teisę visą gyvenimą ugdyti savo asmenybę, laiduoti asmeniui galimybę įgyti žinių ir gebėjimų, teikti atrasti naujų gyvenimo prasmių, skatinti ne tik gilinti gerinti profesinius įgūdžius, bet ir skatinti kurti prasmingą laisvalaikį . Neformalusis suaugusiųjų švietimas įgalina žmogų , būti aktyviu demokratinės visuomenės piliečiu.
“
3
3Projektu nauja redakcija dėstomo įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje nurodoma, kad neformaliojo suaugusiųjų švietimo dalyviais paprastai yra ne jaunesni nei 18 metų asmenys. Tuo tarpu Švietimo įstatymo 16 straipsnio 2 dalyje imperatyviai nurodoma, kad neformalusis suaugusiųjų švietimas teikiamas ne jaunesniam nei 18 metų asmeniui. Šias normas tarpusavyje reikėtų suderinti. Pritarti Pasiūlymas:
pakeisti nauja redakcija išdėstytą 2 str. 2 d., ją laikyti 2 str. 3 dalimi ir išdėstyti taip: „3.
Neformaliojo suaugusiųjų švietimo dalyviai (toliau – Dalyviai) – suaugę asmenys, paprastai ne jaunesni ne i gu 18 metų asmenys , dalyvaujantys kurie mokosi pagal neformaliojo suaugusiųjų švietimo program ose as .“
4
4Projektu nauja redakcija dėstomo įstatymo 2 straipsnio 3 ir 6 dalyse įvedamų santrumpų „dalyviai“ ir „teikėjai“ siūlome atsisakyti, nes toliau projekto tekste šios santrumpos nevartojamos. Pritarti Pasiūlymas:
Pakeisti nauja redakcija išdėstyto 2 str. 6 d., laikyti ją 4 dalimi ir išdėstyti taip: „
64. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjas (toliau – Teikėjas) – mokykla, laisvasis mokytojas arba kitas švietimo teikėjas ( biblioteka, muziejus, trečiojo amžiaus universitetas, švietimo centras ir kita įstaiga, įmonė, organizacija, taip pat valstybė s je narė s je įsteigtas juridinis asmuo ar kita organizacija, ar jų padaliniai, įsteigti Lietuvos Respublikoje, kuriems švietimas nėra pagrindinė veikla), Lietuvos Respublikos įstatymų teisės aktų nustatyta tvarka turintys teisę vykdyti neformalųjį suaugusiųjų švietimą ir tęstinį mokymąsi .“
5Projektu nauja redakcija dėstomo įstatymo 6 straipsnyje, derinant jo terminiją su Švietimo įstatymu, siūlome vietoj termino „formaliojo švietimo mokyklos“ vartoti formuluotę „mokyklos, vykdančios formaliojo švietimo programas“. Pritarti Pasiūlymas:
atsižvelgiant į TD ir LRV pastabas, naujos redakcijos 6 str. laikyti 7 str. ir jį išdėstyti taip: „6
Ryšys tarp formaliojo ir neformaliojo suaugusiųjų švietimo Formaliojo švietimo programas vykdančios mokyklos: 1 . ) Formaliojo švietimo mokyklos gali vykdyti ir neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas . ; 2 . ) Formaliojo švietimo mokyklos savo kompetencijos ribose Švietimo ir mokslo ministro arba aukštosios mokyklos šio įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka pripažįsta neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu asmenų įgytas kompetencijas . ; 3 . ) Formaliojo švietimo mokyklos savo kompetencijos ribose Š š vietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka pagal kompetenciją dalyvauja įgyvendinant užtikrinant neformaliojo suaugusiųjų švietimo kokyb ės ę užtikrinimo mechanizmą. ; 4 . ) Formaliojo švietimo mokyklos teikia informaciją suaugusiesiems ir juos konsultuoja apie jų teikiamas vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas, taip pat apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu asmenų įgytų kompetencijų pripažinimą ir konsultuoja šiais klausimais . “
2
6Projektu nauja redakcija dėstomo įstatymo 6 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad formaliojo švietimo mokyklos savo kompetencijos ribose švietimo ir mokslo ministro arba aukštosios mokyklos nustatyta tvarka pripažįsta neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu įgytas kompetencijas. Siūlytina apibrėžti konkrečiai, kas ir kokiais atvejais nustato atitinkamų kompetencijų pripažinimo tvarką. Pritarti iš dalies Pasiūlymas:
pakeisti nauja redakcija išdėstytą 6 str., jį laikant 7 str., ir išdėstyti taip: „6
Ryšys tarp formaliojo ir neformaliojo suaugusiųjų švietimo Formaliojo švietimo programas vykdančios mokyklos: 1 . ) Formaliojo švietimo mokyklos gali vykdyti ir neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas . ; 2 . ) Formaliojo švietimo mokyklos savo kompetencijos ribose Švietimo ir mokslo ministro arba aukštosios mokyklos šio įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka pripažįsta neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu asmenų įgytas kompetencijas . ; 3 . ) Formaliojo švietimo mokyklos savo kompetencijos ribose Š š vietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka pagal kompetenciją dalyvauja įgyvendinant užtikrinant neformaliojo suaugusiųjų švietimo kokyb ės ę užtikrinimo mechanizmą. ; 4 . ) Formaliojo švietimo mokyklos teikia informaciją suaugusiesiems ir juos konsultuoja apie jų teikiamas vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas, taip pat apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu asmenų įgytų kompetencijų pripažinimą ir konsultuoja šiais klausimais . “
7Nėra aiškus projektu nauja redakcija dėstomo įstatymo 8 straipsnio 3 dalyje, 9 straipsnio 3 dalyje bei 14 straipsnio 1 dalyje vartojamos formuluotės „kitos viešosios lėšos“ turinys. Pritarti Komitetas registruoja patobulintą projektą XIP-5003(2), kuriame atsižvelgiama į šią pastabą. 8. TD 2012-11-2110
1
8Projektu nauja redakcija dėstomo įstatymo 9 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad už neformaliojo suaugusiųjų švietimo kokybę atsako neformaliojo suaugusiųjų švietimo teikėjas ir savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (dalyvių susirinkimas), savininkas. Siūlytina patikslinti, kieno savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija čia turima omenyje. Be to, žodžiai skliausteliuose „(dalyvių susirinkimas)“ turi būti dėstomi po žodžio savininkas, o ne po žodžio „institucija“.
Pritarti iš dalies Argumentai: vartojama sąvoka „savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (dalyvių susirinkimas)“ suderinta su sąvoka, vartojama Švietimo įst. 37 str. 1 d. Pritariama, kad reikia nurodyti, kieno teises ir pareigas įgyvendina institucija. Pasiūlymas: 9 str., kurį siūloma laikyti 10 str., 1 dalį išdėstyti taip: „
suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybę atsako neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjas ir jo savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (dalyvių susirinkimas) , savininkas .“
2
nauja redakcija dėstomo įstatymo 9 straipsnio 2 dalį siūlytina redaguoti, atsižvelgiant į tai, kad šios dalies antras sakinys nėra tinkamai suformuluotas. Be to, reikėtų nurodyti kokia tvarka vykdomi minėti įsivertinimai bei vertinimai. Pritarti Pasiūlymas: pakeisti nauja redakcija išdėstytą 9 str. 2 d. ir ją išdėstyti taip: „
suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybei gerinti vykdoma švietimo stebėsena, švietimo priežiūra teisės aktų nustatyta tvarka. Vykdoma neformaliojo švietimo teikėjų veiklos įsivertinimas, išorinis vertinimas bei dalyvių pažangos ir pasiekimų įsivertinimas. kokybės gerinimo, veiklos įsivertinimo, išorinio vertinimo, dalyvių pažangos ir pasiekimų įsivertinimo, finansuojamų iš valstybės ir savivaldybių biudžetų lėšų, kokybės užtikrinimo tvarką nustato Vyriausybė, pasikonsultavusi su Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba. “
4
žodžius „švietimo įstatymo“ įrašytini žodžiai „Lietuvos Respublikos“. Pritarti iš dalies Argumentai: siūloma, atsižvelgiant į LRV 1.21 pastabą, išbraukti 9 str. 4 d. Pasiūlymas: laikyti naujos redakcijos 9 straipsnį 10 straipsniu ir išbraukti jo 4 d. 11.
2
11Projektu nauja redakcija dėstomo įstatymo 10 straipsnio 2 dalyje siūlome patikslinti, nurodant kokia tvarka, ar kokio subjekto sprendimu bendrosios ir specialiosios kompetencijos gali būti pripažįstamos ir įteisinamos kaip kompetencijos, reikalingos įstatymų reglamentuojamam darbui ar funkcijai atlikti. Pritarti iš dalies Pasiūlymas:
nauja redakcija išdėstytą 10 str. laikyti 11 str. ir jo 2 d. išdėstyti taip: „
2Neformaliojo suaugusiųjų švietimo i a r savišvietos būdu asmens įgyt os a bendro sios ji ar specialio sios ji kompetencij os a teisės aktų nustatyta tvarka gali būti pripaž įstamos inta ir įteisin amos ta kaip kompetencij os a , reikaling os a įstatymų reglamentuojamam darbui ar funkcijai atlikti.“
1
12Projektu nauja redakcija dėstomo įstatymo 11 straipsnio 1 dalį siūlytina redaguoti, kiekvieną šios dalies sakinį išdėstant atskiru punktu. Pritarti Pasiūlymas:
nauja redakcija išdėstytą 11 str. laikyti 9 str. ir jo 1 d. išdėstyti taip: „11
1Švietimo ir mokslo ministro įgaliot a os institucij a os :
1) koordinuoja suaugusiųjų informavimą ir konsultavimą apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjus, neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas, neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo galimybes Lietuvoje visoje šalyje. , konsultavimą šiais klausimais;
2) pagal kompetenciją P p rižiūri suaugusiųjų mokymosi programų ir objektų saugyklą. Administruoja neformaliojo mokymosi programų informacinę bazę. Šie švietimui skirtas informacines sistemas, kurių duomenys yra viešai prieinami neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjams, dalyviams ir kitiems asmenims.“
2
13Projektu nauja redakcija dėstomo įstatymo 12 straipsnio 2 dalyje siūlytina atskleisti sąvokos „nevyriausybinio sektoriaus“ turinį.
Pritarti iš dalies Argumentai: atsižvelgiant į šią TD pastabą ir į LRV 1.26 pastabą, siūloma atsisakyti sąvokos „nevyriausybinis sektorius“ ir ją keisti sąvoka „visuomeniniams interesams atstovaujančios organizacijos (neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi)“. Kartu siūloma padidinti Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybos narių skaičių nuo 11 iki 15, kad būtų garantuotas efektyvus visų nurodytų sektorių atstovavimas. Pasiūlymas: pakeisti nauja redakcija išdėstytą 12 str. 2 d. ir ją išdėstyti taip: „
ir savivaldybių institucijų ir savivaldybių asociacijos , nevyriausybinio sektoriaus ir socialinių partnerių atstovų darbdavių ir darbuotojų interesams atstovaujančių organizacijų, kitiems visuomenės interesams atstovaujančių organizacijų (neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi) atstovų . Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybą sudaro vienuolika penkiolika asmenų.“
2
14Projektu nauja redakcija dėstomo įstatymo 13 straipsnio 2 punkte numatyta,
kad neformaliojo suaugusiųjų švietimo dalyviai turi teisę gauti valstybės ir savivaldybės materialiąją paramą. Norime atkreipti dėmesį, kad tokios rūšies finansinės paramos Lietuvos Respublikos įstatymai nenumato. Manytume, kad minėta materialinė parama turi būti reglamentuojama arba kaip Labdaros ir paramos įstatymo reguliavimo dalykas, arba įtvirtinama kaip tam tikra stipendijos pobūdžio išmoka (atitinkamai pildant reikalingus teisės aktus, aiškiai nustatančius tokių išmokų skyrimą, gavimą, (ne)apmokestinimą, deklaravimą ir t.t.). Atitinkamai tikslintina ir 15 straipsnio 2 dalis. Pritarti iš dalies Argumentai: siūloma ne 13 str. 2 d. (projekte XIP-5003(2) tai būtų 15 str. 4 punktas), o 17 str.
savivaldybių biudžetų lėšų panaudojimą neformaliajam suaugusiųjų švietimui ir tęstiniam mokymuisi, numatyti, kad suaugusiųjų asmenų, besimokančių pagal neformaliojo švietimo, tęstinio mokymosi programas, mokymuisi finansuoti (neformaliojo švietimo krepšeliams, čekiams) skiriamos valstybės ir savivaldybių biudžeto lėšos pagal Vyriausybės patvirtintas finansavimo metodikas. Siūloma atsisakyti 15 str., nes jame reglamentuojami dalykai yra aptariami Darbo kodekso 181 str. pakeitimo ir papildymo įstatymo projekte Nr. XIP-5004(2). Pasiūlymas: panaikinti nauja redakcija išdėstytą 15 str., nauja redakcija išdėstytą 16 str. laikyti 17 str. ir jo 2 d. išdėstyti taip: „3
2. Valstybės lygiu lėšos skiriamos pagal tarpinstitucinio veiklos plano priemones Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme. Valstybės ir savivaldybių biudžeto lėšos skiriamos:
1) suaugusiųjų, besimokančių pagal suaugusiųjų formaliojo švietimo programas suaugusiųjų bendrojo ugdymo mokykloje, pagal Vyriausybės patvirtintą mokinio krepšelio metodiką, mokymuisi finansuoti;
programas, mokymuisi finansuoti pagal Vyriausybės patvirtintas finansavimo metodikas;
švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programos įgyvendinimo veiksmų plano priemonėms ir veiksmams vykdyti juos įgyvendinančioms institucijoms. “
4
prieš žodį „atostogas“ įrašytinas žodis „mokymosi“. Atitinkamai tikslintinos ir 15 straipsnio 1 – 3 dalys. Pritarti Argumentai: siūloma 15 str. iš viso atsisakyti, nes jame reglamentuojantys dalykai perkelti į Darbo kodekso pataisas nr. XIP-5004(2).
XIP-5004(2). Pasiūlymas: nauja redakcija išdėstytą 15 str. panaikinti, nauja redakcija išdėstytą 13 str. laikyti 15 str, ir jo 4-6 p. išdėstyti taip: „4) gauti neformaliajam švietimui skirtą valstybės ar savivaldybės material i ą paramą iš valstybės ir
apmokamas papildomas penkių darbo dienų mokymosi atostogas per metus, skirtas jų neformaliam švietimui teisės aktų nustatyta tvarka ;
5) į mokymosi atostogas teisės aktų nustatyta tvarka;
6) į neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu įgytų kompetencijų pripažinimą.“
siūlome atsisakyti kaip perteklinės, nes visi ginčai, kylantys iš darbo santykių, tame tarpe ir ginčai dėl atostogų suteikimo ar nesuteikimo, jų apmokėjimo ar panaudojimo ne pagal paskirtį ir to sąlygotų nuostolių atlyginimo, nagrinėjami vadovaujantis galiojančia darbo ginčų nagrinėjimo tvarka. Pritarti Pasiūlymas: išbraukti naujos redakcijos 15 str. 17. TD
vietoj žodžio „asmens“ įrašytinas žodis „suaugusiųjų“, o šio straipsnio 5 dalyje vietoj žodžių “vietos savivaldos“ įrašytinas žodis „savivaldybių“. Pritarti iš dalies Pasiūlymas: naujos redakcijos 16 str. laikyti 17 str., išbraukti jo 5 d ir 1 d., atitinkamai 2 d laikant pirmąja, ir ją išdėstyti taip: „167 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi F f inansavimas ir rėmimas
švietimas gali būti remiamas teikiant tiesioginį finansavimą iš valstybės ar savivaldybių suaugusiųjų švietimo finansavimo programų ir/arba teikiant įstatymų nustatytas mokesčių lengvatas. 21 .
2
1. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo šaltiniai:
1) valstybės ir savivaldybių biudžetų lėšos;
2) darbdavio lėšos;
3) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyvio lėšos;24 ) kitos lėšos.“
būti nurodyta, kas tvirtins neformaliojo suaugusiųjų švietimo krepšelio dydį. Pritarti iš dalies Pasiūlymas: išbraukti 16 str., laikomo 17 str., 5 d. 19. TD
įsigaliotų paskelbus jį „Valstybės žiniose“. Be to, įstatymo projekto aiškinamasis raštas neatitinka Seimo statuto 135 straipsnio 3 dalies 12 punkto, kuris nustato, kad įstatymo projekto aiškinamajame rašte turi būti nurodyta, kiek biudžeto lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymo įgyvendinimas (pateikiami įvertinimai artimiausiems metams ir tolesnei ateičiai). Tuo tarpu, teikiamo įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad įstatymo projekto įgyvendinimui bus reikalingos valstybės biudžeto lėšos, tačiau jos nėra paskaičiuotos. Kadangi 2013 metų valstybės biudžeto projektas jau yra svarstomas Seime, dėl šio įstatymo projekto turi būti gauta Vyriausybės, kaip valstybės biudžeto planuotojos, nuomonė. Pritarti iš dalies Argumentai: siūloma numatyti, kad Neformaliojo suaugusiųjų švietimo įstatymo nauja redakcija įsigaliotų nuo 2015 m. sausio 1 d., nes turi būti paruošti poįstatyminiai teisės aktai. Buvo atsižvelgta į pasiūlymą prašyti Vyriausybės išvados dėl šio įstatymo projekto. Ji buvo gauta 2013 m. vasario 20 d. Pasiūlymas: papildyti Neformaliojo suaugusiųjų švietimo įstatymo Nr. VIII-822 pakeitimo įstatymo projektą nauju 2 str. ir jį išdėstyti taip: „
2015 m. sausio 1 d. 2.
ir Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerija iki 2014 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. “
Respublikos teisingumo ministerijos
3 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos neformaliojo suaugusiųjų švietimo įstatymo projektą Nr. XIP−5003 (toliau – Projektas), teikiame šias pastabas ir pasiūlymus:
1Atkreipiame dėmesį,
kad nėra aišku, kodėl Projekto 2 straipsnio 3 dalyje vartojama sąvoka
„paprastai jaunesni nei 18 metų“, nes toliau Projekte nėra apibrėžtos galimos
išimtys. Pritarti Pasiūlymas: pakeisti nauja redakcija išdėstyto 2 str. 3 d. ir ją išdėstyti taip: „ Neformaliojo suaugusiųjų švietimo dalyviai (toliau
asmenys, paprastai ne jaunesni ne
pagrįsta, kodėl neformaliojo švietimo teikėjas gali būti tik toks subjektas, kuriam švietimas nėra pagrindinė veikla (Projekto 2 straipsnio 6 dalis). Taip pat atkreipiame dėmesį, kad pagal Paslaugų įstatymą (kuris įgyvendina Paslaugų direktyvą Nr. 2006/123/EB) subjektams, kurie nėra įsisteigę Lietuvoje, turi būti sudaryta galimybė laikinai teikti paslaugas, todėl į Projekto 2 straipsnio 6 dalį taip pat siūlome įtraukti ir šiuos subjektus: valstybėje narėje įsteigtas juridinis asmuo, arba kita organizacija ar jų padaliniai. Pritarti iš dalies Argumentai: pagal Švietimo įst., sąvoka „Švietimo teikėjas“ sako, kad be mokyklos ir laisvojo mokytojo yra ir kitas švietimo teikėjas, kuriuo gali būti praktiškai bet kas, bet tokiems teikėjams švietimas neturi būti pagrindinė veikla. Jei švietimas yra pagrindinė veikla, tai toks teikėjas yra mokykla (nesvarbu šio teikėjo juridinė forma). Analogiška formuluotė projekte siūlomai yra Švietimo įst. 2 str.
2 str. 32 dalyje, todėl reikėtų vartoti vienodą terminologiją, kad neatsirastų nesuderinamumo su Švietimo įst., kuris buvo suderintas su ETD. Pasiūlymas: naujos redakcijos 2 str. 3 d. laikyti 4 d. ir ją išdėstyti taip: „3
4Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjas (toliau – Teikėjas) – mokykla, laisvasis mokytojas arba kitas švietimo teikėjas ( biblioteka, muziejus, trečiojo amžiaus universitetas, švietimo centras ir kita įstaiga, įmonė, organizacija, taip pat valstybė s je narė s je įsteigtas juridinis asmuo ar ba kita organizacija , ar jų padaliniai, įsteigti Lietuvos Respublikoje įsteigti jų padaliniai , kuriems švietimas nėra pagrindinė veikla), Lietuvos Respublikos įstatymų teisės aktų nustatyta tvarka turintys teisę vykdyti neformalųjį suaugusiųjų švietimą ir tęstinį mokymąsi .“
1
3Projekto 9 straipsnio 1 dalyje pažymėta, kad už švietimo kokybę atsako švietimo teikėjas, savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija, savininkas. Kyla klausimas, kodėl nepakanka nurodyti tik švietimo teikėjo – juk atsižvelgiant į švietimo teikėjo teisinę formą atsakytų atitinkami asmenys (fizinio asmens atveju atsakytų jis pats, o jeigu teikėjas yra juridinis asmuo ar padalinys - atitinkami subjektai). Nepritarti Argumentai: 9 str. 1 d. vartojama formuluotė suderinta su Švietimo įst. 37 str. 1 d. Pasiūlymas:
naujos redakcijos 9 str. laikyti 10 str. ir jo 1 d. išdėstyti taip: „
1Už neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybę atsako neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjas ir jo savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (dalyvių susirinkimas) , savininkas .“
2
4Taip pat kyla klausimas, ar tikslinga Projekte nustatyti konkretų Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybos narių skaičių (Projekto 12 straipsnio 2 dalis). Manome, kad šis skaičius galėtų kisti atsižvelgiant į aktualius poreikius.
Nepritarti Argumentai: siūloma nustatyti konkretų tarybos narių skaičių, kad būtų garantuotas efektyvus visų nurodytų sektorių atstovavimas. Pasiūlymas: 12 str. 2 d. išdėstyti taip: „
ir savivaldybių institucijų ir savivaldybių asociacijos , nevyriausybinio sektoriaus ir socialinių partnerių atstovų darbdavių ir darbuotojų interesams atstovaujančių organizacijų, kitiems visuomenės interesams atstovaujančių organizacijų (neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi) atstovų . Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybą sudaro vienuolika penkiolika asmenų.“
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIP-5003 ir Lietuvos Respublikos darbo kodekso 181 straipsnio papildymo ir pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIP-5004 grąžinti tobulinti. 2. Darbo grupę, sudarytą minėtiems projektams rengti, pasiūlyti papildyti profesinių sąjungų, darbdavių organizacijų, kitų suinteresuotų ministerijų bei profesinio mokymo srities atstovais. Nepritarti Argumentai: pasiūlymas jau nebeaktualus, nes 2013-04-17 ŠMKK sprendimu buvo sudaryta nauja darbo grupė (ji sudaryta atsižvelgiant į Trišalės tarybos ir Vyriausybės pasiūlymus dėl darbo gr.), tobulinusi įstatymų projektus XIP-5003 ir XIP-5004 pagal Vyriausybės, Trišalės tarybos, Seimo Teisės departamento pastabas ir pasiūlymus. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Vyriausybės 2013-02-20 nutarimas Nr. 157 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249 ; 1999, Nr. 5-97 ; 2000, Nr. 86-2617 ; 2004, Nr. 165-6025 )
valdybos 2012 m. gruodžio 7 d. sprendimo Nr. SV-S-32
punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria :
Respublikos neformaliojo suaugusiųjų švietimo įstatymo pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIP-5003 (toliau – įstatymo projektas Nr. XIP-5003) teisinio reglamentavimo tikslams, tačiau pateikti dėl jo šias pastabas ir pasiūlymus:
3 1.1. Įstatymo projekte Nr. XIP-5003 nauja redakcija dėstomame Lietuvos Respublikos neformaliojo suaugusiųjų švietimo įstatyme (Žin., 1998, Nr. 66-1909 ) (toliau – keičiamas įstatymas) vartojamas sąvokas siūloma suderinti su Lietuvos Respublikos švietimo įstatyme (Žin., 1991, Nr. 23-593 ; 2011, Nr. 38-1804 ) ir Lietuvos Respublikos profesinio mokymo įstatyme (Žin., 1997, Nr. 98-2478 ; 2007, Nr. 43-1627 ) vartojamomis sąvokomis (pavyzdžiui, keičiamo įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje apibrėžiamą sąvoką „neformaliojo suaugusiųjų švietimo dalyviai“ suderinti su Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 16 straipsnio 2 dalies nuostata ir atkreipti dėmesį į tai, kad iš pateiktos sąvokos apibrėžties neaišku, ar dalyviais laikomi tik besimokantys asmenys ar ir mokytojai). Pritarti Pasiūlymas: pakeisti nauja redakcija išdėstyto 2 str. 2 d., ją laikyti 3 d. ir išdėstyti taip: „
suaugusiųjų švietimo dalyviai (toliau
asmenys, paprastai ne jaunesni ne
Nr. 157 1.2.
157 1.2. Siekiant teisinio aiškumo, keičiamame įstatyme siūloma nevartoti kituose teisės aktuose nesančių sąvokų arba jas apibrėžti (pavyzdžiui, „formaliojo švietimo mokykla“, „neformaliojo suaugusiųjų švietimo įstaiga“ ir kitos). Pritarti
Nr. 1571
gyvenimą dalyviai ir kiti asmenys, todėl derėtų tikslinti įstatymo paskirtį ir aiškiai apibrėžti, kam skirtas neformalusis suaugusiųjų švietimas. Be to, keičiamo įstatymo 1 straipsnyje ir 4 straipsnio 3 punkte vietoj žodžių „demokratinės visuomenės piliečiu“ įrašyti žodžius „demokratinės visuomenės nariu“, nes neformalusis švietimas nesiejamas su pilietybės turėjimu. Pritarti Pasiūlymas: 1 str. išdėstyti taip: „ Šis įstatymas reglamentuoja neformal iojo
ir valdymo pagrindus. Įstatymo paskirtis − neformaliojo suaugusiųjų švietimo, kaip mokymosi visą gyvenimą dalyviams ir kitiems asmenims, suteikti teisines garantijas įgyvendinti įgimtą žmogaus teisę visą gyvenimą ugdyti savo asmenybę, laiduoti asmeniui galimybę įgyti žinių ir gebėjimų, teikti atrasti naujų gyvenimo prasmių, skatinti ne tik gilinti gerinti profesinius įgūdžius, bet ir skatinti kurti prasmingą laisvalaikį . Neformalusis suaugusiųjų švietimas įgalina žmogų , būti aktyviu demokratinės visuomenės piliečiu.“
5
suaugusiųjų švietimas“ siūloma išdėstyti taip: „ Neformalusis suaugusiųjų švietimas
Pasiūlymas: atsižvelgiant į LRV pasiūlymą, naujos redakcijos 2 str.
2 d. laikyti 5 d. ir ją išdėstyti taip: „5. Neformalusis suaugusiųjų švietimas
švietimas pagal įvairias neformaliojo suaugusiųjų švietimo poreikių tenkinimo, kvalifikacijos tobulinimo, papildomos kompetencijos įgijimo programas, išskyrus formaliojo švietimo programas teikiamas ne jaunesniems negu 18 metų asmenims . “
Nr. 157
pateiktą sąvoką „neformaliojo suaugusiųjų švietimo plėtros programa“, nes iš esamo sąvokos apibrėžimo neaišku, kas sudaro plėtros dokumentą ir kam skirta plėtros programa, kas tvirtina strateginius dokumentus, kiek asignavimų valdytojų ir kurie iš jų dalyvautų įgyvendinant neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarpinstitucinius veiklos planus. Be to, vargu ar tikslinga rengti ir tvirtinti daugiau nei vieną neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarpinstitucinį veiklos planą. Keičiamo įstatymo 2 straipsnio 4 dalyje kalbama apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarpinstitucinius veiklos planus, o 8 straipsnio 1 dalyje – apie vieno atitinkamo laikotarpio tarpinstitucinio veiklos plano tvirtinimą, taigi reikėtų suderinti minėtų straipsnių dalis, be to, išdėstyti išsamiau keičiamo įstatymo 8 straipsnio 1 dalį. Pritarti iš dalies Argumentai:
Pagal Seimo narių A. Pitrėnienės ir kt. pasiūlymą 8 straipsniui siūloma, kad pagrindinės suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros kryptys būtų nustatytos Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programoje, kurią tvirtintų Vyriausybė. Šios programos įgyvendinimui trejiems metams būtų tvirtinamas Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi veiksmų planas. Jį tvirtintų švietimo ir mokslo ministras.
Atitinkamai savivaldybės, atsižvelgdamos į minėtus strateginius dokumentus ir savivaldybės gyventojų, darbdavių ir kt. socialinių partnerių poreikius, tvirtintų savivaldybės neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi veiksmų planą, kurio įgyvendinimui skirtų koordinatorių. Pasiūlymas: išbraukti naujos redakcijos 2 str. 4 d. 7. Vyriausybės 2013-02-20 nutarimas Nr. 157
„neformaliojo suaugusiųjų švietimo finansavimo programa“, tačiau neaišku, kuo
ši sąvoka iš esmės skiriasi nuo keičiamo įstatymo 2 straipsnio 4 dalyje apibrėžtos sąvokos ir jos apibrėžime išvardytų strateginio planavimo sistemos dokumentų („neformaliojo suaugusiųjų švietimo plėtros programa“,
„neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarpinstituciniai veiklos planai“,
„atitinkamų asignavimų valdytojų strateginiai veiklos planai“). Siūloma
svarstyti, ar iš viso reikia sąvokos „neformaliojo suaugusiųjų švietimo finansavimo programa“ apibrėžimo, arba jį tikslinti. Pritarti Pasiūlymas: išbraukti naujos redakcijos 2 str. 5 d. 8. Vyriausybės 2013-02-20 nutarimas
6
„savišvieta“, nes ji apibrėžta Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 2
straipsnio 22 dalyje ir pagal Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 6 straipsnio 3 punktą savišvieta suprantama kaip visos Lietuvos švietimo sistemos dalis. Nepritarti Argumentai: siūloma šiame įstatymo projekte dar sykį pakartoti savišvietos apibrėžimą, nes savišvieta yra labai svarbi mokymosi visą gyvenimą ir neformaliojo suaugusiųjų švietimo dalis, minima daugelyje šio įstatymo projekto straipsnių. 9. Vyriausybės 2013-02-20 nutarimas
1 Be to, neaišku, kuo skiriasi keičiamo įstatymo 4 straipsnio 1 punkte vartojamos sąvokos „savišvieta“ ir „saviugda“, taigi siūloma atsisakyti švietimą reglamentuojančiuose teisės aktuose neįteisintos sąvokos „saviugda“.
Pritarti Pasiūlymas: pakeisti naujos redakcijos įstatymo projekto 4 str. 1 p. ir jį išdėstyti taip: „1) asmeniui tenkinti savišvietos ir saviugdos poreikius;“
Nr. 1573
skirtas neformaliojo suaugusiųjų švietimo sistemos principams nustatyti, tačiau jo pirmojoje pastraipoje nevartojamas žodis „sistemos“. Kadangi Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 5 straipsnio 1–4 punktuose nustatyti visos švietimo sistemos principai, o neformalusis suaugusiųjų švietimas yra švietimo sistemos dalis, siūloma keičiamo įstatymo 3 straipsnio pavadinime ir 1–4 punktuose išbraukti žodį „sistemos“. Pritarti Pasiūlymas: naujos redakcijos įstatymo projekto 3 str. išdėstyti taip: „
Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistemos principai Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi principai yra šie:
1) K k ontekstualumas – neformal iojo usis suaugusiųjų švietim o as ir tęstini s mokymasis sistema yra glaudžiai susieta susiję su krašto ūkinės, socialinės, mokslinės ir kultūrinės raidos kontekstu, kartu su juo atsinaujina ir atitinka nuolat kintančias visuomenės reikmes;1 2 ) Ll ygios galimybės – neformal iojo usis suaugusiųjų švietim o as ir tęstinis mokymasis sistema yra socialiai teising a i , ji užtikrina asmenų lygybę lygias teises ir galimybes , nepaisant jų lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, negalios, etninės priklausomybės, religijos ; kiekvienam asmeniui ji e laiduoja švietimo prieinamumą, sudaro sąlygas tobulinti turimas kompetencijas, kvalifikaciją ar įgyti nauj ų as kompetencij ų as ;
1) K k ontekstualumas – neformaliojo usis suaugusiųjų švietimo as ir tęstinis mokymasis sistema yra glaudžiai susieta s su krašto ūkinės, socialinės, mokslinės ir kultūrinės raidos kontekstu, kartu su juo atsinaujina ir atitinka nuolat kintančias visuomenės reikmes;
3) T t ęstinumas – neformal usis iojo suaugusiųjų švietim as o ir tęstinis mokymasis sistema, lanksčiai reaguo dama ja į pokyčius ir perim dam a gerąją patirtį, sudaro sąlygas mokytis visą gyvenimą . ;3 4 ) V v eiksmingumas – neformali u oj o u suaugusiųjų švietim o u ir tęstiniu mokymusi sistema siekiama kokybiškų rezultatų sumaniai ir taupiai naudojant turimus išteklius, taikant įvairias neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi organizavimo formas, nuolat analizuojant, vertinant ir planuojant veiklą, remiantis veiksminga vadyba – tinkamais ir laiku priimamais sprendimais ; .
Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistemos principai Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi principai yra šie:
1) K k ontekstualumas – neformal iojo usis suaugusiųjų švietim o as ir tęstini s mokymasis sistema yra glaudžiai susieta susiję su krašto ūkinės, socialinės, mokslinės ir kultūrinės raidos kontekstu, kartu su juo atsinaujina ir atitinka nuolat kintančias visuomenės reikmes;1 2 ) Ll ygios galimybės – neformal iojo usis suaugusiųjų švietim o as ir tęstinis mokymasis sistema yra socialiai teising a i , ji užtikrina asmenų lygybę lygias teises ir galimybes , nepaisant jų lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, negalios, etninės priklausomybės, religijos ; kiekvienam asmeniui ji e laiduoja švietimo prieinamumą, sudaro sąlygas tobulinti turimas kompetencijas, kvalifikaciją ar įgyti nauj ų as kompetencij ų as ;
1) K k ontekstualumas – neformaliojo usis suaugusiųjų švietimo as ir tęstinis mokymasis sistema yra glaudžiai susieta s su krašto ūkinės, socialinės, mokslinės ir kultūrinės raidos kontekstu, kartu su juo atsinaujina ir atitinka nuolat kintančias visuomenės reikmes;
3) T t ęstinumas – neformal usis iojo suaugusiųjų švietim as o ir tęstinis mokymasis sistema, lanksčiai reaguo dama ja į pokyčius ir perim dam a gerąją patirtį, sudaro sąlygas mokytis visą gyvenimą . ;3 4 ) V v eiksmingumas – neformali u oj o u suaugusiųjų švietim o u ir tęstiniu mokymusi sistema siekiama kokybiškų rezultatų sumaniai ir taupiai naudojant turimus išteklius, taikant įvairias neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi organizavimo formas, nuolat analizuojant, vertinant ir planuojant veiklą, remiantis veiksminga vadyba – tinkamais ir laiku priimamais sprendimais ; . 4) T t ęstinumas – neformal usis iojo suaugusiųjų švietim as o ir tęstinis mokymasis sistema, lanksčiai reaguodama i į pokyčius ir perimdama i gerąją patirtį, sudaro sąlygas mokytis visą gyvenimą. “ 11.
Vyriausybės 2013-02-20 nutarimas Nr. 1575
švietimo sistemą, tačiau pagal Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 6 straipsnį neformalusis suaugusiųjų švietimas yra švietimo sistemos dalis ir visi keičiamo įstatymo 5 straipsnyje išvardyti elementai (informavimas, konsultavimas, kokybės užtikrinimas, kompetencijų pripažinimas) būdingi visai švietimo sistemai. Taigi dera svarstyti, ar keičiamo įstatymo 5 straipsnio reikia. Pritarti iš dalies Argumentai: Siūloma tikslinti 5 str. ir jį papildyti nauju 1 p., atsižvelgiant į tai, kad neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi planavimas ir įgyvendinimas yra aprašyti 8 šio įstatymo projekto str. Siūloma išbraukti 3 p., nes neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistema negali apimti pati savęs. Kartu siūloma perkelti į 5 straipsnį 7 straipsnio 4 p., nes jame taip pat kalbama apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalykus. Pasiūlymas:
Pakeisti naujos redakcijos įstatymo projekto 5 str. ir jį išdėstyti taip: „
ir tęstinio mokymosi sistema organizavimas Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistema organizavimas apima:
švietimo ir tęstinio mokymosi planavimą ir įgyvendinimą;12 ) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyvių informavimą ir konsultavimą;23 ) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybės užtikrinimą;
3) neformalųjį suaugusiųjų švietimą;
švietimo ir tęstinio mokymosi įgyvendinimo stebėseną ir vertinimą;4
savišvietos būdu asmenų įgytų kompetencijų pripažinimą. “
Nr. 1577 1.10.
157 7 1.10. Keičiamo įstatymo 6 straipsnio pavadinimas nedera su šio straipsnio turiniu, be to, keičiamo įstatymo 6 straipsnio 2 dalis nedera su Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi ir 17 straipsnio 2 dalimi, o keičiamo įstatymo 6 straipsnio 2 dalyje iš dalies kartojamos keičiamo įstatymo 10 straipsnio nuostatos, todėl siūloma keičiamo įstatymo 6 straipsnio atsisakyti. Nepritarti Argumentai: 6 str. ryšys tarp formaliojo ir neformaliojo švietimo nurodytas per mokyklų, vykdančių formaliojo švietimo programas, galimybę dalyvauti neformaliajame suaugusiųjų švietime. Todėl siūloma neatsisakyti 6 str., o jį patikslinti pagal TD ir LRV pastabas. Pasiūlymas: atsižvelgiant į TD ir LRV pastabas, naujos redakcijos 6 str. laikyti 7 str. ir jį išdėstyti taip: „6 7 straipsnis. Ryšys tarp formaliojo ir neformaliojo suaugusiųjų švietimo Formaliojo švietimo programas vykdančios mokyklos: 1 . ) Formaliojo švietimo mokyklos gali vykdyti ir neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas . ; 2 . ) Formaliojo švietimo mokyklos savo kompetencijos ribose Švietimo ir mokslo ministro arba aukštosios mokyklos šio įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka pripažįsta neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu asmenų įgytas kompetencijas . ; 3 . ) Formaliojo švietimo mokyklos savo kompetencijos ribose Š š vietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka pagal kompetenciją dalyvauja įgyvendinant užtikrinant neformaliojo suaugusiųjų švietimo kokyb ės ę užtikrinimo mechanizmą. ; 4 . ) Formaliojo švietimo mokyklos teikia informaciją suaugusiesiems ir juos konsultuoja apie jų teikiamas vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas, taip pat apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu asmenų įgytų kompetencijų pripažinimą ir konsultuoja šiais klausimais . “
13Vyriausybės 2013-02-20 nutarimas Nr. 1576 1.11.
1576
suaugusiųjų švietimo sistema, o 7 straipsnyje – ką apima neformalusis suaugusiųjų švietimas, taigi neaišku, kuo vadovaujantis vieni elementai priskiriami neformaliojo suaugusiųjų švietimo sistemai, o kiti – neformaliajam suaugusiųjų švietimui. Pavyzdžiui, nustatyta, kad neformaliojo suaugusiųjų švietimo kokybės užtikrinimas – neformaliojo suaugusiųjų švietimo sistemos elementas (keičiamo įstatymo 5 straipsnio 2 punktas), o neformaliojo suaugusiųjų švietimo įgyvendinimo stebėsena ir vertinimas – neformaliojo suaugusiųjų švietimo elementas (keičiamo įstatymo 7 straipsnio 4 punktas). Be to, vadovaujantis Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 37 straipsniu, neformaliojo suaugusiųjų švietimo įgyvendinimo stebėsena ir vertinimas turėtų būti priskirti neformaliojo suaugusiųjų švietimo kokybės užtikrinimui. Kadangi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje apibrėžta sąvoka „neformalusis suaugusiųjų švietimas“, netikslinga nustatyti, ką apima neformalusis suaugusiųjų švietimas. Kita vertus, derėtų atkreipti dėmesį į tai, kad keičiamo įstatymo 7 straipsnis iš esmės neapima paties neformaliojo suaugusiųjų švietimo proceso (neformaliojo suaugusiųjų švietimo įgyvendinimo). Pritarti iš dalies Argumentai: naujos redakcijos įstatymo projekte 5 str. nurodomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi organizavimas – neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi planavimas, įgyvendinimas, dalyvių informavimas ir konsultavimas, kokybės užtikrinimas, kompetencijų pripažinimas. 7 str. nurodyti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi „veikėjai“. Kadangi 7 str. 4 p. atspindi procesą, siūlomą šį punktą perkelti į 5 str. 4 punktu. Pasiūlymas: naujos redakcijos 7 str. laikyti 6 str. ir jį išdėstyti taip: „7
Neformalusis suaugusiųjų švietimas ir tęstinis mokymasis Neformalusis suaugusiųjų švietimas ir tęstinis mokymasis apima:
ir tęstinio mokymosi dalyvius;
ir tęstinio mokymosi paslaugų teikėjus;
ir tęstinio mokymosi programas ; . 4) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi įgyvendinimo stebėseną ir vertinimą. “
4
straipsnio 2 punkte ir 11 straipsnio 3 dalyje, 13 straipsnio 3 punkte, 14 straipsnio 1 ir 2 punktuose ir 16 straipsnio 5 dalies 3 punkte vartojamos sąvokos „neformaliojo suaugusiųjų švietimo paslaugų teikėjai“, „neformaliojo suaugusiųjų švietimo paslaugos“, „suaugusiųjų neformalaus švietimo paslaugos“, tačiau neaišku, kokios tai konkrečios paslaugos ir kas jas teiktų, be to, keičiamo įstatymo 2 straipsnio 6 dalyje apibrėžta tik sąvoka
„neformaliojo suaugusiųjų švietimo paslaugų teikėjas“, taigi reikėtų aiškiai
nurodyti, kas yra suaugusiųjų neformalaus švietimo paslaugos ir kas jas gali teikti. Pritarti iš dalies Argumentai: atsižvelgiant į pastabą dėl vienodų sąvokų vartojimo, Komiteto teikiamame įstatymo projekte Nr. XIP-5003(2) vartojama suvienodinta sąvoka „neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjas“. 15. Vyriausybės 2013-02-20 nutarimas Nr. 157
teisinio neapibrėžtumo, siūloma keičiamo įstatymo 8 straipsnio 1 ir 2 dalyse,
„konsultuodamasis“. Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybos
funkcijos bus nustatytos jos nuostatuose. Nepritarti Argumentai: siūloma palikti šias Neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybos funkcijas įstatymo lygmenyje, nes įstatymu siekiama sustiprinti Neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybą.
Tikėtina, kad išbraukus šias funkcijas iš įstatymo, jos nebūtų atspindėtos tarybos nuostatuose, o taryba taptų formalia institucija, kuri turi būti pagal Švietimo įst. 16. Vyriausybės 2013-02-20 nutarimas Nr. 157
finansinės veiklos pagrindus nustato Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas (Žin., 1994, Nr. 55-1049 ; 2008, Nr. 113-4290 ), taigi keičiamo įstatymo 8 straipsnio 2 dalį ir 16 straipsnio 5 dalį siūloma suderinti su Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu. Atsižvelgiant į keičiamo įstatymo 9 straipsnio 3 dalį, reikėtų svarstyti, kas turėtų nustatyti ir tvirtinti neformaliojo suaugusiųjų švietimo, finansuojamo iš savivaldybės biudžeto lėšų, kokybės užtikrinimo tvarką, – švietimo ir mokslo ministras ar atitinkama savivaldybės institucija. Be to, pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymą derėtų tikslinti keičiamo įstatymo 11 straipsnio 2 dalį – aiškiai nurodyti, kuri savivaldybės institucija (savivaldybės taryba ar savivaldybės administracijos direktorius) įgaliotų instituciją organizuoti informavimą ir konsultavimą neformaliojo suaugusiųjų švietimo klausimais. Pritarti Komitetas registruoja patobulintą projektą Nr. XIP-5003(2), kuriame atsižvelgta į šią pastabą. 17. Vyriausybės 2013-02-20 nutarimas Nr. 1578
švietimo įstatymo 54 straipsnis reglamentuoja viso švietimo planavimą, Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymas (Žin., 1990, Nr. 24-596 ; 2004, Nr. 4-47 ), Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 543 (Žin., 2001, Nr. 42-1455 ; 2004, Nr.
42-1455 ; 2004, Nr. 96-3531 ), Strateginio planavimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės
; 2010, Nr. 102-5279 ), ir kiti teisės aktai – Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų lėšų planavimą ir naudojimą, o keičiamo įstatymo 8 straipsnio, 2 straipsnio 4 ir 5 dalių ir 16 straipsnio nuostatos minėtų teisės aktų neatitinka, todėl siūloma minėtų keičiamo įstatymo straipsnių ir jų dalių atsisakyti arba juos tikslinti. Pritarti iš dalies Argumentai:
Pagal Seimo narių A. Pitrėnienės ir kt. pasiūlymą
mokymosi plėtros kryptys būtų nustatytos Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programoje, kurią tvirtintų Vyriausybė. Šios programos įgyvendinimui trejiems metams būtų tvirtinama Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi veiksmų planas. Jį tvirtintų švietimo ir mokslo ministras. Atitinkamai savivaldybės, atsižvelgdamos į minėtus strateginius dokumentus ir savivaldybės gyventojų, darbdavių ir kt. socialinių partnerių poreikius, tvirtintų savivaldybės neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi veiksmų planą, kurio įgyvendinimui skirtų koordinatorių. Pasiūlymas: naujos redakcijos 8 str. išdėstyti taip: „
suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi planavimas
Neformaliojo suaugusiųjų švietimo plėtros programa ir konsultuodamasi su Neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba ir kitais asmenimis teisės aktų nustatyta tvarka, rengia ir tvirtina trejų metų neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarpinstitucinį veiklos planą. Lietuvos Respublikos Vyriausybė (toliau – Vyriausybė) tvirtina Neformaliojo neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programą, kurioje nustato pagrindines suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros kryptis.
Švietimo ir mokslo ministras, pasikonsultavęs su Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba ir kitais socialiniais partneriais, teisės aktų nustatyta tvarka trejiems metams tvirtina Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programos įgyvendinimo veiksmų planą. 2. Savivaldyb ių ės administracijos taryba , konsultuodamosi įstatymuose nustatyta tvarka, atsižvelgdama į švietimo ir mokslo ministro patvirtintą Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programos įgyvendinimo veiksmų planą ir savivaldybės gyventojų, darbdavių, kitų socialinių partnerių poreikius, sudaro tvirtina s S avivaldybės neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo programą veiksmų planą ir skiria jo s įgyvendinimo koordinatorių. 3. Vykdyti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas, finansuojamas iš valstybės , ir savivaldybių biudžetų ar iš kitų viešųjų lėšų, turi teisę neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai, registruoti įvertinti Š š vietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka. 4. Valstybės tarnautojų , kitų biudžetinių įstaigų darbuotojų kvalifikaciją gali tobulinti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai, kurie ms toki ą a teis ę ė yra suteikta turi Valstybės tarnybos įstatymo teisės aktų nustatyta tvarka . , pagal neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas. “
18Vyriausybės 2013-02-20 nutarimas Nr. 1578 3, 4 1.16. Siūloma atkreipti dėmesį, kad keičiamo įstatymo 8 straipsnio 3 dalis yra ne šio straipsnio reguliavimo dalykas, o 4 dalis apskritai ne keičiamo įstatymo reguliavimo dalykas.
Šiuo atveju keičiamame įstatyme tikslinga nustatyti, kad papildomus reikalavimus ar specialų reguliavimą, susijusius su šiuo įstatymu, gali nustatyti kiti įstatymai. Pritarti iš dalies Argumentai: siūloma tikslinti 8 str. 3 ir 4 d. Pasiūlymas: pakeisti nauja redakcija išdėstyto 8 str. 3 ir 4 d. ir jas išdėstyti taip: „
suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas, finansuojamas iš valstybės , ir savivaldybių biudžetų ar iš kitų viešųjų lėšų, turi teisę neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai, registruoti įvertinti Š š vietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka. 4. Valstybės tarnautojų , kitų biudžetinių įstaigų darbuotojų kvalifikaciją gali tobulinti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai, kurie ms toki ą a teis ę ė yra suteikta turi Valstybės tarnybos įstatymo teisės aktų nustatyta tvarka . , pagal neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas. “
1
Respublikos švietimo įstatymo 37 straipsnio 1 dalį valstybė iš dalies užtikrina neformaliojo švietimo kokybę, todėl siūloma tikslinti keičiamo įstatymo 9 straipsnio 1 dalį. Nepritarti Argumentai: 9 str. (kuris projekte XIP-5003(2) laikomas 10 str.) 1 d. atitinka Švietimo įst. 37 str. 1 d. nuostatas. 20. Vyriausybės 2013-02-20 nutarimas
2
švietimo įstatymo 37 straipsnio 4 dalį ir 38 straipsnį švietimo kokybei gerinti aktualus ne tik švietimo dalyvių pasiekimų įsivertinimas, bet ir vertinimas, taigi siūloma tikslinti keičiamo įstatymo 9 straipsnio 2 dalį. Pritarti Pasiūlymas: naujos redakcijos 9 str. laikyti 10 str. ir jo 2 d. išdėstyti taip: „ 2.
Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybei gerinti vykdoma švietimo stebėsena, švietimo priežiūra teisės aktų nustatyta tvarka. Vykdoma neformaliojo švietimo teikėjų veiklos įsivertinimas, išorinis vertinimas bei dalyvių pažangos ir pasiekimų įsivertinimas. kokybės gerinimo, veiklos įsivertinimo, išorinio vertinimo, dalyvių pažangos ir pasiekimų įsivertinimo, finansuojamų iš valstybės ir savivaldybių biudžetų lėšų, kokybės užtikrinimo tvarką nustato Vyriausybė, pasikonsultavusi su Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba. “
2
straipsnio 2 dalies antrajame sakinyje vartojamas žodis „vykdoma“. Tikriausia norėta vartoti žodį „vykdomas“. Be to, iš keičiamo įstatymo 9 straipsnio 2 dalies neaišku, kas vykdo neformaliojo suaugusiųjų švietimo teikėjų išorinį vertinimą ir kaip vyksta vertinimas ir įsivertinimas. Pritarti iš dalies Pasiūlymas: naujos redakcijos 9 str. laikyti 10 str. ir jo 2 d. išdėstyti taip: „
suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybei gerinti vykdoma švietimo stebėsena, švietimo priežiūra teisės aktų nustatyta tvarka. Vykdoma neformaliojo švietimo teikėjų veiklos įsivertinimas, išorinis vertinimas bei dalyvių pažangos ir pasiekimų įsivertinimas. kokybės gerinimo, veiklos įsivertinimo, išorinio vertinimo, dalyvių pažangos ir pasiekimų įsivertinimo, finansuojamų iš valstybės ir savivaldybių biudžetų lėšų, kokybės užtikrinimo tvarką nustato Vyriausybė, pasikonsultavusi su Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba. “
Nr. 15710 1.20.
157 10 1.20. Pagal Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 37 straipsnį švietimo kokybei gerinti vykdoma švietimo stebėsena, mokyklų veiklos įsivertinimas ir išorinis vertinimas, mokymosi pasiekimų vertinimas, taikomi kiti kokybės užtikrinimo elementai, kuriuos nustato konkretūs teisės aktai, todėl vargu ar reikia keičiamo įstatymo 9 straipsnio 3 dalyje numatytos kokybės užtikrinimo tvarkos. Pritarti Pasiūlymas: laikyti 9 straipsnį 10 straipsniu ir išbraukti jo 3 d. 23. Vyriausybės 2013-02-20 nutarimas Nr. 15710 1.21. Siūloma atsisakyti keičiamo įstatymo 9 straipsnio 4 dalies, nes joje kartojamos šio straipsnio 2 dalies nuostatos. Pritarti Pasiūlymas: laikyti 9 straipsnį 10 straipsniu ir išbraukti jo 4 d. 24. Vyriausybės 2013-02-20 nutarimas Nr. 15711 1.22. Keičiamo įstatymo nuostatas dėl kompetencijų įgijimo, vertinimo ir pripažinimo (pavyzdžiui, keičiamo įstatymo 10 straipsnis) siūloma derinti ir su Lietuvos Respublikos profesinio mokymo įstatymo nuostatomis (pavyzdžiui, 7 straipsnis), kurios reglamentuoja tęstinį profesinį mokymą neformaliuoju būdu, kompetencijų vertinimą ir pripažinimą. Pritarti iš dalies Pasiūlymas: naujos redakcijos 10 str. laikyti 11 str. ir jį išdėstyti taip: „10 11 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu asmenų įgytų kompetencijų pripažinimas
1Neformaliojo suaugusiųjų švietimo i a r savišvietos būdu asmens įgyt os a bendro sios ji ar specialio sios ji kompetencij os a švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka gali būti pripažįstam os a kaip baigta formaliojo švietimo programos (išskyrus studijų programas) dalis Švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka arba aukštosios mokyklos nustatyta tvarka – kaip studijų programos dalis – aukštosios mokyklos nustatyta tvarka . 2.
suaugusiųjų švietimo i a r savišvietos būdu asmens įgyt os a bendro sios ji ar specialio sios ji kompetencij os a teisės aktų nustatyta tvarka gali būti pripaž įstamos
įstatymų reglamentuojamam darbui ar funkcijai atlikti. 3. Neformaliojo švietimo ar savišvietos būdu įgyta asmens bendroji ar specialioji kompetencija gali būti pripažinta ir įteisinta kaip kvalifikacija, atitinkanti tam tikrą Lietuvos kvalifikacijų sandaroje nustatytą lygį. “
Nr. 1579 T
keičiamo įstatymo 11 straipsnio pavadinimą ir turinį, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 18 ir 26 straipsnių nuostatas. Pritarti Pasiūlymas: naujos redakcijos 11 str. laikyti 9 str. ir jo pavadinimą išdėstyti taip: „119 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo Visuomenės informavimas ir konsultavimas “
1
keičiamo įstatymo 11 straipsnio 1 dalyje, 13 straipsnio 1 ir 2 punktuose, 14 straipsnio 3 punkte, 16 straipsnio 1 dalyje, 4 dalies 1 ir 2 punktuose ir 5 dalyje nurodytos neformaliojo suaugusiųjų švietimo programos ir suaugusiųjų mokymosi programos. Keičiamame įstatyme (2 straipsnis) sąvoka „neformaliojo suaugusiųjų švietimo programa“ neapibrėžta, tačiau sąvokos „neformalusis suaugusiųjų švietimas“ apibrėžtyje vartojami žodžiai „suaugusiųjų švietimo poreikių tenkinimo, kvalifikacijos tobulinimo, papildomos kompetencijos įgijimo programas“. Neaišku, ar sąvoka „neformaliojo suaugusiųjų švietimo programa“ apima ir kitas keičiamo įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje pateiktos sąvokos apibrėžtyje išvardytas programas. Siūloma keičiamame įstatyme aiškiai nurodyti, kas yra neformaliojo suaugusiųjų švietimo programa. Nepritarti Argumentai: Švietimo įst. 2 str.
2 str. 29 d. apibrėžta „švietimo programos“ sąvoka:
„Švietimo programa – iš anksto apibrėžtos formaliojo arba neformaliojo švietimo veiklos, kuria siekiama numatyto rezultato, aprašymas.“
1 1.25. Iš keičiamo įstatymo 11 straipsnio 1 dalies neaišku, kas yra suaugusiųjų mokymosi programų ir objektų saugykla, mokymosi programų informacinė bazė, ką reiškia žodžiai „koordinuoja“, „prižiūri“. Neaišku, kur yra viešai prieinami duomenys, kaip prie jų prieinama, kas yra kiti asmenys. Siūloma aiškiau suformuluoti keičiamo įstatymo 11 straipsnio 1 dalį ir atsižvelgti į Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo (Žin., 2011, Nr. 163-7739 ), taip pat kitų teisės aktų, reglamentuojančių informacinių sistemų valdymą, nuostatas. Pritarti iš dalies Pasiūlymas: nauja redakcija išdėstytą 11 str. laikyti 9 str. ir jo 1 d. išdėstyti taip:
„1. Švietimo ir mokslo ministro įgaliot a os institucij a os :
1) koordinuoja suaugusiųjų informavimą ir konsultavimą apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjus, neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas, neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo galimybes Lietuvoje visoje šalyje. , konsultavimą šiais klausimais;
2) pagal kompetenciją P p rižiūri suaugusiųjų mokymosi programų ir objektų saugyklą. Administruoja neformaliojo mokymosi programų informacinę bazę. Šie švietimui skirtas informacines sistemas, kurių duomenys yra viešai prieinami neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjams, dalyviams ir kitiems asmenims.“
28Vyriausybės 2013-02-20 nutarimas Nr. 15712 1.26.
15712
straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybos nuostatus ir sudėtį tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė, taigi keičiamo įstatymo 12 straipsnio 2 dalies derėtų atsisakyti ir Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybos sudėtį pateikti šios tarybos nuostatuose. Be to, keičiamo įstatymo 12 straipsnio 2 dalyje nurodytų subjektų, sudarančių Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybą, pavadinimai (pavyzdžiui, Lietuvos savivaldybių asociacija) klaidingi. Nepritarti Argumentai: siūloma palikti nuorodą dėl Neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybos sudėties įstatymo lygmenyje, nes įstatymu siekiama sustiprinti Neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybą ir garantuoti, kad ši taryba atspindėtų įvairių sektorių nuomonę. Tikėtina, kad išbraukus šią nuostatą iš įstatymo, ji nebūtų atspindėta tarybos nuostatuose, o taryba taptų formalia institucija, kuri turi būti pagal Švietimo įst. 29. Vyriausybės 2013-02-20 nutarimas Nr. 15715 1, 2
įstatymo 13 straipsnio 1 punkte išbraukti žodį „veikiančius“, o keičiamo įstatymo 13 straipsnio 2 dalyje vietoj žodžio „įstaigą“ įrašyti žodį
„teikėją“, kadangi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 6 dalyje apibrėžta sąvoka
„neformaliojo suaugusiųjų švietimo teikėjas“. Pritarti
Pasiūlymas: nauja redakcija išdėstytą 13 str. laikyti 15 str., patikslinti jo 1 ir 2 p. ir juos išdėstyti taip: „131
ir tęstinio mokymosi dalyvių teisės Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyviai turi teisę:
1) nemokamai gauti informaciją ir konsultacijas apie veikiančius neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjus ir programas ir konsultacijas šiais klausimais ;
2) pasirinkti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi įstaigą teikėją ir programą; “. 30. Vyriausybės 2013-02-20 nutarimas Nr. 1573 S 1.28.
1573 S
keičiamo įstatymo trečiojo skirsnio pavadinimą, nes pateiktasis neišsamus: neaišku, kokio dalyvavimo ar dalyvavimo kur garantijas ketinama šiame skirsnyje nustatyti. Pritarti iš dalies Pasiūlymas: išbraukti naujos redakcijos trečiąjį skirsnį ir jo pavadinimą „Dalyvavimo garantijos“, o trečiuoju skirsniu laikyti naujos redakcijos penktąjį skirsnį. 31. Vyriausybės 2013-02-20 nutarimas Nr. 157
straipsnio 2 dalies turinys, kiek ši dalis reglamentuoja materialinę paramą, neatitinka straipsnio pavadinimo, todėl siūloma 15 straipsnio pavadinimą tikslinti arba atsisakyti jo 2 dalies. Pritarti Pasiūlymas: išbraukti nauja redakcija išdėstytą 15 str. 32. Vyriausybės 2013-02-20 nutarimas Nr. 15717
straipsnio nuostatų neaišku, kokios institucijos įgyvendins tarpinstitucinį veiklos planą, kas tvirtins neformaliojo suaugusiųjų švietimo krepšelio dydį, iš kieno biudžeto bus skiriamos lėšos neformaliojo suaugusiųjų švietimo krepšeliui, todėl siūloma tikslinti keičiamo įstatymo 16 straipsnį – aiškiai nustatyti finansavimo šaltinius, galimus neformaliojo suaugusiųjų finansavimo modelius, taip pat svarstyti ir galimybę suaugusiesiems savo lėšomis dalyvauti neformaliajame švietime, įgijus teisę pasinaudoti gyventojų pajamų mokesčio lengvata. Pritarti Pasiūlymas: naujos redakcijos 16 str. laikyti 17 str. ir jį išdėstyti taip: „167 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi F f inansavimas ir rėmimas
asmens švietimas gali būti remiamas teikiant tiesioginį finansavimą iš valstybės ar savivaldybių suaugusiųjų švietimo finansavimo programų ir/arba teikiant įstatymų nustatytas mokesčių lengvatas. 21 . Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo šaltiniai:
24 ) kitos lėšos. 32 .
3
2. Valstybės lygiu lėšos skiriamos pagal tarpinstitucinio veiklos plano priemones Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme. Valstybės ir savivaldybių biudžeto lėšos skiriamos:
suaugusiųjų bendrojo ugdymo mokykloje, pagal Vyriausybės patvirtintą mokinio krepšelio metodiką, mokymuisi finansuoti;
programas, mokymuisi finansuoti pagal Vyriausybės patvirtintas finansavimo metodikas;
suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programos įgyvendinimo veiksmų plano priemonėms ir veiksmams vykdyti juos įgyvendinančioms institucijoms. 4. Tarpinstitucinį neformaliojo suaugusiųjų švietimo veiklos planą įgyvendina Vyriausybės įgaliotos institucijos, konsultuodamosi su Neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba. Tarpinstitucinio suaugusiųjų švietimo veiklos plano lėšos skiriamos:
1) nacionalinio lygmens neformaliojo suaugusiųjų švietimo programoms;
2) savivaldybių neformaliojo suaugusiųjų švietimo programoms;
3) kompetencijų, įgytų neformaliojo suaugusiųjų švietimo būdu, pripažinimo sistemos įgyvendinimui;
4) suaugusiųjų informavimui ir konsultavimui apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo paslaugas;
suaugusiųjų švietimo stebėsenai (mokymosi poreikių ir rezultatų) ir kokybės analizei. 5. Vietos savivaldos lygmeniu savivaldybių neformaliojo suaugusiųjų švietimo programos finansuojamos pagal atskirą kiekvienos savivaldybės biudžeto eilutę. L ėšos formuojamos iš neformaliojo suaugusiųjų švietimo krepšelio, kuris nustatomas pagal gyventojų skaičių savivaldybėje. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo krepšelio formavimo metodiką nustato Švietimo ir mokslo ministras, konsultuodamasis su Neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba.
Programą įgyvendina savivaldybės administracija arba jos įgaliota institucija, konsultuodamasi įstatymų nustatyta tvarka. Programos lėšos skiriamos:
6) savivaldybės neformaliojo suaugusiųjų švietimo paslaugoms ;
suaugusiųjų švietimo teikėjų veiklos tobulinimui;
informavimui ir konsultavimui apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo paslaugas;
suaugusiųjų švietimo stebėsenai (mokymosi poreikių ir rezultatų) ir kokybės analizei. 63 . Lėšos , reikalingos valstybės tarnautojų , kitų biudžetinių įstaigų darbuotojų
skiriamos iš valstybės ir savivaldybių biudžetų įstatymų ar ministrų pagal valdymo sritį teisės aktų nustatyta tvarka. “
mokymuisi kvalifikacijai tobulinti , Vyriausybės nustatyta tvarka gali gauti valstybės paramą patirtoms išlaidoms iš dalies finansuoti.“ “
Nr. 1573 S
keičiamo įstatymo skirsnių numeraciją (praleistas ketvirtasis skirsnis), taip pat 13 straipsnio punktų numeraciją (praleistas 5 punktas), vietoj žodžių
„TREČIAS SKIRSNIS“ įrašyti žodžius „TREČIASIS SKIRSNIS“. Pritarti
Pasiūlymas: išbraukti naujos redakcijos trečiąjį skirsnį ir jo pavadinimą „Dalyvavimo garantijos“, o trečiuoju skirsniu laikyti naujos redakcijos penktąjį skirsnį. 34. Vyriausybės 2013-02-20 nutarimas Nr. 157
projektą Nr. XIP-5003 tikslinti ir pagal Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2012 m. lapkričio 21 d. išvadoje Nr. XIP-5003 pateiktas pastabas ir pasiūlymus. Pritarti
Seimui įstatymo projekto Nr.
XIP-5003 nesvarstyti dėl toliau nurodytų priežasčių. Kadangi pateikta daug pastabų ir pasiūlymų, įstatymo projektą Nr. XIP-5003 būtina tobulinti iš esmės. Švietimo ir mokslo ministro įsakymu iš suinteresuotų valstybės institucijų atstovų, darbdavių organizacijų, profesinių sąjungų ir profesinio mokymo srities atstovų bus sudaryta darbo grupė, kuri parengs naujos redakcijos Lietuvos Respublikos neformaliojo suaugusiųjų švietimo įstatymo projektą, o esant būtinybei ir kitų su Lietuvos Respublikos neformaliojo suaugusiųjų švietimo įstatymu susijusių įstatymų pakeitimo projektus. Nepritarti Argumentai: pastaba nebeaktuali, nes po šios LRV išvados Seimo Švietimo, mokslo ir kultūros komitetas sudarė darbo grupę, kuri tobulino įstatymo projektą Nr. XIP-5003, atsižvelgdama į LRV, Seimo TD pastabas ir pasiūlymus. 36. Seimo nariai A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius E. Žakaris 2014-03-21 I Argumentai: Valstybės ir Europos Sąjungos strateginiuose dokumentuose yra įtvirtintas mokymasis visą gyvenimą – mūsų šalies ateities, Europos Sąjungos ekonominio atsigavimo pagrindu šiuose dokumentuose tampa nuolat tobulėjantis ir visą gyvenimą besimokantis asmuo, nesvarbu, ar tai būtų tobulėjama pagal formaliojo švietimo ar neformaliojo švietimo programas, savišvietos būdu. Iš naujo reglamentuojant neformalųjį suaugusiųjų mokymąsi, būtina atsižvelgiant į aukščiau paminėtas tendencijas, ir nebegalima atskirti neformaliojo suaugusiųjų švietimo nuo tęstinio mokymosi kaip viena kitą papildančių mokymosi formų. Todėl siūloma Įstatymo projekte daugelyje straipsnių su sąvoka „neformalusis suaugusiųjų švietimas“ kartu vartoti sąvoka „tęstinis mokymasis“. Pasiūlymas:
Papildyti Įstatymo projekto pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L.
Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius E. Žakaris 2014-03-211 Argumentai: Žr. Argumentus dėl Įstatymo projekto pavadinimo. Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„1 straipsnis . Įstatymo paskirtis Šis įstatymas reglamentuoja neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistemą, nustato jos sandaros, veiklos ir valdymo pagrindus. Įstatymo paskirtis − neformaliojo suaugusiųjų švietimo, kaip mokymosi visą gyvenimą dalyviams (suaugusiems asmenims) ir kitiems asmenims, suteikti teisines garantijas įgyvendinti įgimtą žmogaus teisę visą gyvenimą ugdyti savo asmenybę, laiduoti asmeniui galimybę įgyti žinių ir gebėjimų, teikti naujų gyvenimo prasmių, ne tik gilinti profesinius įgūdžius, bet ir skatinti kurti prasmingą laisvalaikį. Neformalusis suaugusiųjų švietimas ir tęstinis mokymasis įgalina žmogų būti aktyviu demokratinės visuomenės piliečiu.“ Pritarti iš dalies Pasiūlymas:
atsižvelgiant į TD ir LRV pastabas, pakeisti nauja redakcija išdėstytą 1 str. ir jį išdėstyti taip:
„Šis įstatymas reglamentuoja neformal iojo ųjį suaugusiųjų švietim o ą sistemą ir tęstinį mokymąsi , nustato j os ų sandaros, veiklos vykdymo ir valdymo pagrindus. Įstatymo paskirtis − neformaliojo suaugusiųjų švietimo, kaip mokymosi visą gyvenimą dalyviams ir kitiems asmenims, suteikti teisines garantijas įgyvendinti įgimtą žmogaus teisę visą gyvenimą ugdyti savo asmenybę, laiduoti asmeniui galimybę įgyti žinių ir gebėjimų, teikti atrasti naujų gyvenimo prasmių, skatinti ne tik gilinti gerinti profesinius įgūdžius, bet ir skatinti kurti prasmingą laisvalaikį . Neformalusis suaugusiųjų švietimas įgalina žmogų , būti aktyviu demokratinės visuomenės piliečiu.“
38Seimo nariai A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius E. Žakaris 2014-03-212
4 Argumentai: Žr. Argumentus dėl Įstatymo projekto pavadinimo.
Kartu, keičiant šią dalį, siūloma išplėsti ir patikslinti galimų neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjų sąrašą bei atsižvelgti į Europos teisės departamento pastabą dėl netikslingo teikėjų skaičiaus sumažinimo (2 pastaba). Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 2 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „
65. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjas (toliau – Teikėjas) – mokykla, laisvasis mokytojas arba kitas švietimo teikėjas ( biblioteka, muziejus, trečiojo amžiaus universitetas, švietimo centras ir kita įstaiga, įmonė, organizacija, taip pat valstybė s je narė s je įsteigtas juridinis asmuo ar kita organizacija, ar jų padaliniai, įsteigti Lietuvos Respublikoje , kuriems švietimas nėra pagrindinė veikla ), Lietuvos Respublikos įstatymų teisės aktų nustatyta tvarka turintys teisę vykdyti neformalųjį suaugusiųjų švietimą ir tęstinį mokymąsi .“ Pritarti iš dalies Pasiūlymas:
nauja redakcija išdėstytą 2 str. 6 d. laikyti 4 d. ir ją išdėstyti taip: „3
4Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjas (toliau – Teikėjas) – mokykla, laisvasis mokytojas arba kitas švietimo teikėjas ( biblioteka, muziejus, trečiojo amžiaus universitetas, švietimo centras ir kita įstaiga, įmonė, organizacija, taip pat valstybė s je narė s je įsteigtas juridinis asmuo ar ba kita organizacija , ar jų padaliniai, įsteigti Lietuvos Respublikoje įsteigti jų padaliniai , kuriems švietimas nėra pagrindinė veikla), Lietuvos Respublikos įstatymų teisės aktų nustatyta tvarka turintys teisę vykdyti neformalųjį suaugusiųjų švietimą ir tęstinį mokymąsi .“
39Seimo nariai A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius E. Žakaris 2014-03-212
7 N Argumentai: Žr. Argumentus dėl Įstatymo projekto pavadinimo. Pasiūlymas: Papildyti Įstatymo projekto 2 straipsnį nauja 8 dalimi ir ją išdėstyti taip: „ 8.
Tęstinis mokymasis – mokymosi visą gyvenimą dalis, apimanti formalųjį, neformalųjį švietimą ir savišvietą, kai įgyta asmens kompetencija gali būti pripažįstama kaip baigta formaliojo švietimo programos dalis. “ Pritarti iš dalies Pasiūlymas: 2 str. 8 d. laikyti 2 str. 7 d. ir išdėstyti taip: „
7Tęstinis mokymasis – mokymosi visą gyvenimą dalis, apimanti formalųjį,
neformalųjį švietimą ir savišvietą, kai asmens įgyta kompetencija gali būti pripažįstama kaip baigta formaliojo švietimo programos dalis. “
A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius
1 N Argumentai: Iki šiol teisės aktuose nėra reglamentuota andragogo – asmens, mokančio suaugusiuosius – sąvoka. Kadangi neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai yra ir suaugusiųjų mokytojai, būtina šiame Įstatymo projekto apibrėžti andragogo sąvoką. Pasiūlymas: Papildyti Įstatymo projekto 2 straipsnį nauja pirma dalimi ir ją išdėstyti taip: „
1Andragogas – asmuo, įgijęs valstybės nustatytą išsilavinimą ir kompetencijas,
patvirtinančias galimybę mokyti suaugusiuosius.“
A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius E. Žakaris 2014-03-213 Argumentai: Žr. Argumentus dėl Įstatymo projekto pavadinimo. Kartu siūloma patikslinti 3 straipsnio pavadinimą, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvados 1.8. pastabą. Pasiūlymas: Papildyti Įstatymo projekto 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „3 straipsnis.
Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistemos principai Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi principai yra šie:
l ygios galimybės – neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistema yra socialiai teisinga, ji užtikrina asmenų lygybę, nepaisant jų lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, negalios, etninės priklausomybės, religijos ; kiekvienam asmeniui ji laiduoja švietimo prieinamumą, sudaro sąlygas tobulinti turimas kompetencijas, kvalifikaciją ar įgyti naujas kompetencijas;
k ontekstualumas – neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistema yra glaudžiai susieta su krašto ūkinės, socialinės, mokslinės ir kultūrinės raidos kontekstu, kartu su juo atsinaujina ir atitinka nuolat kintančias visuomenės reikmes;
v eiksmingumas
t ęstinumas – neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistema, lanksčiai reaguodama į pokyčius ir perimdama gerąją patirtį, sudaro sąlygas mokytis visą gyvenimą.“ Pritarti iš dalies Argumentai: siūloma visame straipsnyje išbraukti žodį „sistema“. Pasiūlymas: naujos redakcijos įstatymo projekto 3 str. išdėstyti taip: „
Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistemos principai Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi principai yra šie:
1) K k ontekstualumas – neformal iojo usis suaugusiųjų švietim o as ir tęstini s mokymasis sistema yra glaudžiai susieta susiję su krašto ūkinės, socialinės, mokslinės ir kultūrinės raidos kontekstu, kartu su juo atsinaujina ir atitinka nuolat kintančias visuomenės reikmes;1 2 ) Ll ygios galimybės – neformal iojo usis suaugusiųjų švietim o as ir tęstinis mokymasis sistema yra socialiai teising a i , ji užtikrina asmenų lygybę lygias teises ir galimybes , nepaisant jų lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, negalios, etninės priklausomybės, religijos ; kiekvienam asmeniui ji e laiduoja švietimo prieinamumą, sudaro sąlygas tobulinti turimas kompetencijas, kvalifikaciją ar įgyti nauj ų as kompetencij ų as ;
2) K k ontekstualumas – neformaliojo usis suaugusiųjų švietimo as ir tęstinis mokymasis sistema yra glaudžiai susieta s su krašto ūkinės, socialinės, mokslinės ir kultūrinės raidos kontekstu, kartu su juo atsinaujina ir atitinka nuolat kintančias visuomenės reikmes;
3) T t ęstinumas – neformal usis iojo suaugusiųjų švietim as o ir tęstinis mokymasis sistema, lanksčiai reaguo dama ja į pokyčius ir perim dam a gerąją patirtį, sudaro sąlygas mokytis visą gyvenimą . ;3 4 ) V v eiksmingumas – neformali u oj o u suaugusiųjų švietim o u ir tęstiniu mokymusi sistema siekiama kokybiškų rezultatų sumaniai ir taupiai naudojant turimus išteklius, taikant įvairias neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi organizavimo formas, nuolat analizuojant, vertinant ir planuojant veiklą, remiantis veiksminga vadyba – tinkamais ir laiku priimamais sprendimais ; .
Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistemos principai Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi principai yra šie:
1) K k ontekstualumas – neformal iojo usis suaugusiųjų švietim o as ir tęstini s mokymasis sistema yra glaudžiai susieta susiję su krašto ūkinės, socialinės, mokslinės ir kultūrinės raidos kontekstu, kartu su juo atsinaujina ir atitinka nuolat kintančias visuomenės reikmes;1 2 ) Ll ygios galimybės – neformal iojo usis suaugusiųjų švietim o as ir tęstinis mokymasis sistema yra socialiai teising a i , ji užtikrina asmenų lygybę lygias teises ir galimybes , nepaisant jų lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, negalios, etninės priklausomybės, religijos ; kiekvienam asmeniui ji e laiduoja švietimo prieinamumą, sudaro sąlygas tobulinti turimas kompetencijas, kvalifikaciją ar įgyti nauj ų as kompetencij ų as ;
2) K k ontekstualumas – neformaliojo usis suaugusiųjų švietimo as ir tęstinis mokymasis sistema yra glaudžiai susieta s su krašto ūkinės, socialinės, mokslinės ir kultūrinės raidos kontekstu, kartu su juo atsinaujina ir atitinka nuolat kintančias visuomenės reikmes;
3) T t ęstinumas – neformal usis iojo suaugusiųjų švietim as o ir tęstinis mokymasis sistema, lanksčiai reaguo dama ja į pokyčius ir perim dam a gerąją patirtį, sudaro sąlygas mokytis visą gyvenimą . ;3 4 ) V v eiksmingumas – neformali u oj o u suaugusiųjų švietim o u ir tęstiniu mokymusi sistema siekiama kokybiškų rezultatų sumaniai ir taupiai naudojant turimus išteklius, taikant įvairias neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi organizavimo formas, nuolat analizuojant, vertinant ir planuojant veiklą, remiantis veiksminga vadyba – tinkamais ir laiku priimamais sprendimais ; . 4) T t ęstinumas – neformal usis iojo suaugusiųjų švietim as o ir tęstinis mokymasis sistema, lanksčiai reaguodama i į pokyčius ir perimdama i gerąją patirtį, sudaro sąlygas mokytis visą gyvenimą. “ 42.
Seimo nariai A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius E. Žakaris 2014-03-214 Argumentai: Žr. Argumentus dėl Įstatymo projekto pavadinimo. Kartu siūloma atsižvelgti į Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvados 1.3. pastabą dėl nekorektiškai pavartoto žodžio „piliečiu“ bei sukeisti 3 ir 4 šio straipsnio punktų turinį, atsižvelgiant į jų loginę seką. Taip pat siūloma papildyti 3 punktą žodžiu „įgyti“, nes asmuo gali ne tik tobulinti jau turimas kompetencijas, bet ir įgyti naujų. Pasiūlymas:
Papildyti ir pakeisti Įstatymo projekto 4 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„4 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi tikslai Pagrindiniai neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi tikslai, atsižvelgiant į valstybės vykdomą kryptingą mokymosi visą gyvenimą plėtros politiką, suformuotas veiklos kryptis bei plėtros gaires, yra sudaryti sąlygas asmeniui :
1) asmeniui tenkinti savišvietos ir saviugdos poreikius;
2) lavinti kūrybines galias ir gebėjimus;
3) įgyti ir tobulinti bendrąsias ir profesines kompetencijas;3 4 ) asmeniui tapti aktyviu demokratinės visuomenės piliečiu nariu ; . 4) tobulinti bendrąsias ir specialiąsias kompetencijas. “ Pritarti
43Seimo nariai A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius E. Žakaris 2014-03-212 S Argumentai:
Žr. Argumentus dėl Įstatymo projekto pavadinimo. Pasiūlymas: Papildyti Įstatymo projekto antrojo skirsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip: „ Antrasis skirsnis
44Seimo nariai A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius E. Žakaris 2014-03-215 Argumentai: Žr.
Argumentus dėl Įstatymo projekto pavadinimo. Kartu siūloma 5 straipsnį papildyti nauju 1 punktu, atsižvelgiant į tai, kad neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi planavimas ir įgyvendinimas yra aprašyti 8 šio Įstatymo projekto straipsnyje. Siūloma išbraukti 3 punktą, nes neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistema negali apimti pati savęs. Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„5 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistema Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistema apima:
1) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi planavimą ir įgyvendinimą;1 2 ) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyvių informavimą ir konsultavimą;2 3 ) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybės užtikrinimą; 3 ) neformalųjį suaugusiųjų švietimą;
4) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu įgytų kompetencijų pripažinimą.” Pritarti iš dalies Pasiūlymas: atsižvelgti į LRV pastabas ir pakeisti nauja redakcija išdėstytą 5 str. patikslinant jo pavadinimą, papildant nauju 4 p. ir jį išdėstyti taip: „ 5 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistema organizavimas Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistema organizavimas apima:
1) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi planavimą ir įgyvendinimą;1 2 ) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyvių informavimą ir konsultavimą;2 3 ) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybės užtikrinimą;
3) neformalųjį suaugusiųjų švietimą;
4) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi įgyvendinimo stebėseną ir vertinimą; 4 5) neformaliojo švietimo ir savišvietos būdu asmenų įgytų kompetencijų pripažinimą. “
45Seimo nariai A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius E.
Dumčius E. Žakaris 2014-03-216 Argumentai: Žr. Argumentus dėl Įstatymo projekto pavadinimo. Siūloma 7 straipsnį laikyti 6 straipsniu, kad būtų išlaikyta loginė struktūra – pirmiausiai aprašyta, kas yra neformalusis suaugusiųjų švietimas ir tęstinis mokymas, o sekančiame straipsnyje pereita prie ryšio tarp formaliojo ir neformaliojo suaugusiųjų švietimo. Pasiūlymas: Papildyti Įstatymo projekto 7 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „7 6 straipsnis. Neformalusis suaugusiųjų švietimas ir tęstinis mokymasis Neformalusis suaugusiųjų švietimas ir tęstinis mokymasis apima:
1) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyvius;
2) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi paslaugų teikėjus;
3) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas;
4) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi įgyvendinimo stebėseną ir vertinimą.” Pritarti iš dalies Pasiūlymas: atsižvelgti į LRV pastabas, naujos redakcijos 7 str. laikyti 6 str. ir jį išdėstyti taip: „7 6 straipsnis. Neformalusis suaugusiųjų švietimas ir tęstinis mokymasis Neformalusis suaugusiųjų švietimas ir tęstinis mokymasis apima:
1) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyvius;
2) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi paslaugų teikėjus;
3) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas ; . 4) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi įgyvendinimo stebėseną ir vertinimą. “
46Seimo nariai A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius E. Žakaris 2014-03-217 Argumentai: Siūloma 6 straipsnį laikyti 7 straipsniu, kad būtų išlaikyta loginė struktūra – pirmiausiai aprašyta, kas yra neformalusis suaugusiųjų švietimas ir tęstinis mokymas, o po jo esančiame straipsnyje pereita prie ryšio tarp formaliojo ir neformaliojo suaugusiųjų švietimo. Pasiūlymas: Įstatymo projekto 6 straipsnį laikyti 7 straipsniu ir straipsnio pavadinimą išdėstyti taip:
„6
Ryšys tarp formaliojo ir neformaliojo suaugusiųjų švietimo“
A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius E. Žakaris 2014-03-218 Argumentai: Žr. Argumentus dėl Įstatymo projekto pavadinimo. Kartu keičiamos 8 straipsnio 1 ir 2 dalys, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvados 1.13. - 1.15. pastabas. Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 8 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „8 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi planavimas
konsultuodamasi su Neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba ir kitais asmenimis teisės aktų nustatyta tvarka, rengia ir tvirtina trejų metų neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarpinstitucinį veiklos planą. Pagrindines suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros kryptis nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė (toliau – Vyriausybė), patvirtindama Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programą. Švietimo ir mokslo ministras, konsultuodamasis su Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba ir kitais socialiniais partneriais, teisės aktų nustatyta tvarka trejiems metams tvirtina Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programos Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi veiksmų planą. 2.
administracijos, konsultuodamosi įstatymuose nustatyta tvarka, atsižvelgdamos į švietimo ir mokslo ministro patvirtintą Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymo plėtros programos Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi veiksmų planą bei savivaldybės gyventojų, darbdavių, kitų socialinių partnerių poreikius, sudaro tvirtina savivaldybės neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo programą plėtros veiksmų planą ir skiria jos įgyvendinimo koordinatorių jo įgyvendinimui . 3. Vykdyti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas, finansuojamas iš valstybės, savivaldybių biudžetų ar iš kitų viešųjų lėšų , turi teisę neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai, registruoti įvertinti Š š vietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka. 4. Valstybės tarnautojų kvalifikaciją gali tobulinti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai, kurie tokią teisę turi Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka , pagal neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas .“ Pritarti iš dalies Pasiūlymas: pakeisti nauja redakcija išdėstytą 8 str. ir jį išdėstyti taip: „
ir tęstinio mokymosi planavimas
Neformaliojo suaugusiųjų švietimo plėtros programa ir konsultuodamasi su Neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba ir kitais asmenimis teisės aktų nustatyta tvarka, rengia ir tvirtina trejų metų neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarpinstitucinį veiklos planą. Lietuvos Respublikos Vyriausybė (toliau – Vyriausybė) tvirtina Neformaliojo neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programą, kurioje nustato pagrindines suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros kryptis.
Švietimo ir mokslo ministras, pasikonsultavęs su Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba ir kitais socialiniais partneriais, teisės aktų nustatyta tvarka trejiems metams tvirtina Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programos įgyvendinimo veiksmų planą. 2. Savivaldyb ių ės administracijos taryba , konsultuodamosi įstatymuose nustatyta tvarka, atsižvelgdama į švietimo ir mokslo ministro patvirtintą Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programos įgyvendinimo veiksmų planą ir savivaldybės gyventojų, darbdavių, kitų socialinių partnerių poreikius, sudaro tvirtina s S avivaldybės neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo programą veiksmų planą ir skiria jo s įgyvendinimo koordinatorių. 3. Vykdyti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas, finansuojamas iš valstybės , ir savivaldybių biudžetų ar iš kitų viešųjų lėšų, turi teisę neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai, registruoti įvertinti Š š vietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka. 4. Valstybės tarnautojų , kitų biudžetinių įstaigų darbuotojų kvalifikaciją gali tobulinti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai, kurie ms toki ą a teis ę ė yra suteikta turi Valstybės tarnybos įstatymo teisės aktų nustatyta tvarka . , pagal neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas. “
48Seimo nariai A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius E. Žakaris 2014-03-2110 Argumentai: Žr. Argumentus dėl Įstatymo projekto pavadinimo.
Kartu tikslinamas šio straipsnio 2 dalis, atsižvelgiant į Seimo Teisės departamento 11 pastabą ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvados 1.18. ir 1.19. pastabas, siūloma išbraukti 3 ir 4 dalis, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvados 1.13., 1.20. ir
atsižvelgiant į tai, kad siūloma Įstatymo projekto 11 straipsnį laikyti 9. Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 9 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „910 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybės užtikrinimas
suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybę atsako neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjas ir savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (dalyvių susirinkimas) , savininkas . 2. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybei gerinti vykdoma švietimo stebėsena, švietimo priežiūra teisės aktų nustatyta tvarka. Vykdoma neformaliojo švietimo teikėjų veiklos įsivertinimas, išorinis vertinimas bei dalyvių pažangos ir pasiekimų įsivertinimas. kokybės gerinimo, veiklos įsivertinimo, išorinio vertinimo bei dalyvių pažangos ir pasiekimų įsivertinimo, finansuojamų iš valstybės, savivaldybių ir kitų viešųjų lėšų, kokybės užtikrinimo tvarką nustato ir tvirtina Vyriausybė, konsultuodamasi su Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba. 3. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo, finansuojamo iš valstybės, savivaldybių ir kitų viešųjų lėšų, kokybės užtikrinimo tvarką nustato ir tvirtina Švietimo ir mokslo ministras, konsultuodamasis su Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba. 4.
suaugusiųjų švietimo stebėsena vykdoma Švietimo įstatymo nustatyta tvarka.“ Pritarti iš dalies Argumentai: atsižvelgiant į TD ir LRV pastabas, teikiamo pasiūlymo 2 d. reikia išbraukti žodžius „ir kitų viešųjų“, o patį 9 str. laikyti 10 str. ir jį išdėstyti taip: Pasiūlymas:
išdėstyti taip: „910 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybės užtikrinimas
ir tęstinio mokymosi kokybę atsako neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjas ir jo savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (dalyvių susirinkimas) , savininkas . 2. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybei gerinti vykdoma švietimo stebėsena, švietimo priežiūra teisės aktų nustatyta tvarka. Vykdoma neformaliojo švietimo teikėjų veiklos įsivertinimas, išorinis vertinimas bei dalyvių pažangos ir pasiekimų įsivertinimas. kokybės gerinimo, veiklos įsivertinimo, išorinio vertinimo, dalyvių pažangos ir pasiekimų įsivertinimo, finansuojamų iš valstybės ir savivaldybių biudžetų lėšų, kokybės užtikrinimo tvarką nustato Vyriausybė, pasikonsultavusi su Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba. 3. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo, finansuojamo iš valstybės, savivaldybių ir kitų viešųjų lėšų, kokybės užtikrinimo tvarką nustato ir tvirtina Švietimo ir mokslo ministras, konsultuodamasis su Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba. 4. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo stebėsena vykdoma Švietimo įstatymo nustatyta tvarka. “
A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius E. Žakaris 2014-03-2111 Argumentai: Siūloma patikslinti ir papildyti Įstatymo projekto 10 straipsnį atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvados 1.22. pastabą. Kartu siūloma patikslinti straipsnio numeraciją atsižvelgiant į tai, kad siūloma Įstatymo projekto 11 straipsnį laikyti 9.
Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 10 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „10 11 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu įgytų kompetencijų pripažinimas
1Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu asmens įgyt os a bendro sios ji ar specialio sios ji kompetencij os a gali būti pripažįstamos kaip baigta formaliojo švietimo programos (išskyrus studijų programas) dalis Š š vietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka arba kaip studijų programos dalis – aukštosios mokyklos nustatyta tvarka. 2. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu asmens įgyt os a bendro sios ji ar specialio sios ji kompetencij os a gali būti pripaž įstamos inta ir įteisin amos ta kaip kompetencij os a , reikaling os a įstatymų reglamentuojamam darbui ar funkcijai atlikti. 3. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu įgyta asmens bendroji ir specialioji kompetencija gali būti pripažinta ir įteisinta kaip atitinkanti tam tikrą Lietuvos kvalifikacijų sandaros lygmens kvalifikaciją.
“ Pritarti iš dalies Argumentai: atsižvelgiant į LRV ir TD pastabas, siūloma patikslinti Seimo narių teikiamo 11 str. 2 d., nurodant, kad kompetencija gali būti pripažinta teisės aktų nustatyta tvarka. Pasiūlymas:
10 str. laikyti 11 str. ir jį išdėstyti taip: „10 11 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu asmenų įgytų kompetencijų pripažinimas
1Neformaliojo suaugusiųjų švietimo i a r savišvietos būdu asmens įgyt os a bendro sios ji ar specialio sios ji kompetencij os a švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka gali būti pripažįstam os a kaip baigta formaliojo švietimo programos (išskyrus studijų programas) dalis Švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka arba aukštosios mokyklos nustatyta tvarka – kaip studijų programos dalis – aukštosios mokyklos nustatyta tvarka . 2.
2Neformaliojo suaugusiųjų švietimo i a r savišvietos būdu asmens įgyt os a bendro sios ji ar specialio sios ji kompetencij os a teisės aktų nustatyta tvarka gali būti pripaž įstamos inta ir įteisin amos ta kaip kompetencij os a , reikaling os a įstatymų reglamentuojamam darbui ar funkcijai atlikti. 3. Neformaliojo švietimo ar savišvietos būdu įgyta asmens bendroji ar specialioji kompetencija gali būti pripažinta ir įteisinta kaip kvalifikacija, atitinkanti tam tikrą Lietuvos kvalifikacijų sandaroje nustatytą lygį.
“
50Seimo nariai A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius E. Žakaris 2014-03-219 Argumentai: Žr. Argumentus dėl Įstatymo projekto pavadinimo. Kartu tikslinamas šio straipsnio pavadinimas ir 1 ir 2 dalys, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvados 1.23. ir 1.25. pastabas. Taip pat siūloma Įstatymo projektą laikyti 9 straipsniu, nes, pirmiausia turėtų būti aptartas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi planavimas, o po to – kokybės užtikrinimas ir kvalifikacijos pripažinimas. Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 11 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„11
1Švietimo ir mokslo ministro įgaliot a os institucij a os koordinuoja suaugusiųjų informavimą ir konsultavimą apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjus, neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas, neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo galimybes visoje šalyje , .
pagal kompetenciją P p rižiūri suaugusiųjų mokymosi programų ir objektų saugyklą. Administruoja neformaliojo mokymosi programų informacinę bazę. Šie švietimui skirtas informacines sistemas, kurių duomenys yra viešai prieinami neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjams, dalyviams ir kitiems asmenims. 2.
2Savivaldybės įgaliota institucija organizuoja informavimą ir konsultavimą apie neformalųjį suaugusiųjų švietimą ir tęstinį mokymąsi savivaldybės teritorijoje , sudaro sąlygas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjams viešinti mokymo programas ir renginius savo interneto svetainėse ir kitose informacinėse sistemose . 3. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai viešina aktualią ir naujausią informaciją apie vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi paslaugas, finansuojamas iš valstybės, savivaldybių ir kitų viešųjų lėšų.“ Pritarti iš dalies Pasiūlymas:
pakeisti nauja redakcija išdėstytą 11 str., jį laikyti 9 str. ir jį išdėstyti taip: „11
1Švietimo ir mokslo ministro įgaliot a os institucij a os :
1) koordinuoja suaugusiųjų informavimą ir konsultavimą apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjus, neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas, neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo galimybes Lietuvoje visoje šalyje. , konsultavimą šiais klausimais;
2) pagal kompetenciją P p rižiūri suaugusiųjų mokymosi programų ir objektų saugyklą. Administruoja neformaliojo mokymosi programų informacinę bazę. Šie švietimui skirtas informacines sistemas, kurių duomenys yra viešai prieinami neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjams, dalyviams ir kitiems asmenims. 2. Savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliota institucija organizuoja visuomenės informavimą ir konsultavimą apie neformalųjį suaugusiųjų švietimą ir tęstinį mokymąsi ir konsultavimą šiais klausimais savivaldybės teritorijoje , sudaro sąlygas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjams savivaldybės informacinėse sistemose viešinti aktualią informaciją apie vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas ir renginius. 3.
3Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai viešina aktualią ir naujausią informaciją apie vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi paslaugas programas , finansuojamas iš valstybės , ir savivaldybių biudžetų ir kitų viešųjų lėšų.
“
51Seimo nariai A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius E. Žakaris 2014-03-2112 1, 2 Argumentai: Žr. Argumentus dėl Įstatymo projekto pavadinimo. Kartu siūloma patikslinti Įstatymo projekto 12 straipsnio 1 dalyje nustatytas funkcijas, nes Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba gali patarti, bet ne savarankiškai nustatyti pagrindines Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros perspektyvas ir strategines kryptis. 12 straipsnio 2 ir 3 dalys tikslinamos pagal Seimo Teisės departamento 13 pastabą ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvados 1.26. pastabą. Siūloma įstatyme nustatyti Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybos narių skaičių, kad Taryba nebūtų dirbtinai išplėsta ir galėtų efektyviai dirbti. Penkiolikos narių skaičius turėtų būti optimalus, kad būtų atstovauja visoms šio straipsnio 2 dalyje išvardintoms institucijoms ir organizacijoms. Pasiūlymas:
Pakeisti Įstatymo projekto 12 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„ 12 straipsnis. Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba
1Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba yra ekspertinė patariamoji institucija, nustatanti pagrindines kuri svarsto, teikia išvadas ir siūlymus dėl pagrindinių Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros perspektyv as, ų ir strategin es ių kryp tis, čių prioritetus . 2.
2Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba sudaroma iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir savivaldybių asociacijos , nevyriausybinio sektoriaus ir socialinių partnerių atstovų darbdavių organizacijų, darbuotojų interesams atstovaujančių organizacijų, visuomeninius interesus atstovaujančių organizacijų . Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybą sudaro vienuolika penkiolika asmenų. 3. Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybos nuostatus ir sudėtį tvirtina Vyriausybė , Švietimo ir mokslo ministro teikimu jos sudėtį tvirtina švietimo ir mokslo ministras .“ Pritarti iš dalies Pasiūlymas:
patikslinti nauja redakcija išdėstytas 12 str. 1 ir 2 d. ir jas išdėstyti taip : „
1Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba yra ekspertinė patariamoji institucija, nustatanti pagrindines kuri svarsto pagrindines Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros perspektyvas , ir strategines kryptis , prioritetus ir šiais klausimais teikia išvadas ir siūlymus . 2. Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba sudaroma iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir savivaldybių asociacijos , nevyriausybinio sektoriaus ir socialinių partnerių atstovų darbdavių ir darbuotojų interesams atstovaujančių organizacijų, kitiems visuomenės interesams atstovaujančių organizacijų (neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi) atstovų . Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybą sudaro vienuolika penkiolika asmenų.“
52Seimo nariai A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius E. Žakaris 2014-03-2115 Argumentai:
Žr. Argumentus dėl Įstatymo projekto pavadinimo. Kartu siūloma patikslinti šį straipsnį, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1.27 pastabą. Taip pat siūloma išbraukti teiginį dėl apmokamų papildomų penkių darbo dienų atostogų, nes tai turi būti numatyta ne šiame Įstatymo projekte, o Darbo kodekse, reglamentuojančiame atostogų klausimą.
Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 13 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „131 5 straipsnis . Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyvių teisės Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyviai turi teisę:
1) nemokamai gauti informaciją ir konsultacijas apie veikiančius neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjus ir programas;
2) pasirinkti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi įstaigą teikėją ir programą;
3) gauti kokybiškas neformaliojo suaugusiųjų neformalaus švietimo ir tęstinio mokymosi paslaugas;
4) gauti neformaliajam suaugusiųjų švietimui skirtą valstybės ar savivaldybės material i ą paramą iš valstybės ir/ar savivaldybių neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo programų ir apmokamas papildomas penkių darbo dienų mokymosi atostogas per metus, skirtas jų neformaliam švietimui teisės aktų nustatyta tvarka ;6 5 ) į neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu įgytų kompetencijų pripažinimą.” Pritarti iš dalies Pasiūlymas: naujos redakcijos 13 str. laikyti 15 str., jį patikslinti ir išdėstyti taip: „131 5 straipsnis .
Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyvių teisės Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyviai turi teisę:
1) nemokamai gauti informaciją ir konsultacijas apie veikiančius neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjus ir programas ir konsultacijas šiais klausimais ;
2) pasirinkti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi įstaigą teikėją ir programą;
3) gauti į kokybiškas tinkamos kokybės neformalųjį suaugusiųjų neformalaus švietim o ą ir tęstinį mokymąsi paslaugas ;
4) gauti neformaliajam švietimui skirtą valstybės ar savivaldybės material i ą paramą iš valstybės ir / ( ar ba) savivaldybių pagal neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo program ų as ir apmokamas papildomas penkių darbo dienų mokymosi atostogas per metus, skirtas jų neformaliam švietimui teisės aktų nustatyta tvarka ;
5) į mokymosi atostogas teisės aktų nustatyta tvarka;
6) į neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu įgytų kompetencijų pripažinimą. “ 53.
Seimo nariai A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius E. Žakaris 2014-03-2116 Argumentai: Žr. Argumentus dėl Įstatymo projekto pavadinimo. Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 14 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „141
Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjų pareigos Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai privalo:
1) sudaryti mokymo sutartį su neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyviu, jei neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi paslaugos yra finansuojamos iš valstybės, savivaldybių ir kitų viešųjų lėšų;
2) užtikrinti dalyviams kokybiškų neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi paslaugų teikimą;
3) viešai skelbti informaciją apie vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas ir teikti Š š vietimo ir mokslo ministro arba savivaldybės įgaliotai institucijai, koordinuojančiai suaugusiųjų informavimą ir konsultavimą, informaciją apie vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas, finansuojamas valstybės, savivaldybių ir kitomis viešomis lėšomis.“ Pritarti iš dalies Argumentai: atsižvelgiant į TD ir LRV pastabas, patikslinti 14 str., laikyti jį 16 str. ir išdėstyti taip: Pasiūlymas: 14 str. laikyti 16 str. ir jį išdėstyti taip: „141
Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjų pareigos Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai privalo:
1) sudaryti mokymo sutartį su neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyviu, jei gu neformal iojo usis suaugusiųjų švietim o as ir tęstinis mokymasis paslaugos yra finansuojam os i iš valstybės , ir savivaldybių ir kitų viešųjų biudžetų lėšų;
2) užtikrinti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyviams kokybiškų tinkamos kokybės neformal iojo ųjį suaugusiųjų švietim o ą ir tęstinį mokymąsi ;
3) viešai skelbti informaciją apie vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas ir teikti Š š vietimo ir mokslo ministro arba savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliotai institucijai, koordinuojančiai suaugusiųjų informavimą ir konsultavimą, informaciją apie vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas, finansuojamas iš valstybės , ir savivaldybių ir kitomis viešomis biudžetų lėš omis ų . “ 54.
Seimo nariai A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius E. Žakaris 2014-03-213 S Argumentai: Žr. Argumentus dėl Įstatymo projekto pavadinimo. Pasiūlymas: Pakeisti penktojo skirsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip: „ Penktasis TREČIASIS skirsnis
55Seimo nariai A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius E. Žakaris 2014-03-2114 N Argumentai: Iki šiol teisės aktuose nėra reglamentuota andragogo – asmens, mokančio suaugusiuosius – sąvoka. Kadangi neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai yra ir suaugusiųjų mokytojai, būtina šiame Įstatymo projekto apibrėžti, kas yra andragogo profesija, papildant Įstatymo projektą nauju straipsniu. Pasiūlymas: Papildyti Įstatymo projektą nauju 14 straipsniu ir jį išdėstyti taip:
„
1Andragogo profesijos paskirtis yra skatinti suaugusiųjų gebėjimą mokytis,
taip didinant suaugusiųjų įsidarbinimo galimybes ir skatinant verslumą bei nuolatinį žinių siekimą savo ir visuomenės gerovei. 2. Andragogų profesinės veiklos aprašą, kvalifikacijos tobulinimo ir atestacijos tvarką (tvarkas) tvirtina švietimo ir mokslo ministras. “ Pritarti iš dalies Pasiūlymas: patikslinti
išdėstyti taip: „14 straipsnis. Andragogo profesija
paskirtis yra ugdyti suaugusiųjų gebėjimą mokytis ir taip didinti suaugusiųjų įsidarbinimo galimybes, skatinti verslumą, nuolat siekti žinių savo ir visuomenės gerovei, plėtoti kultūrines kompetencijas. 2. Andragogo profesinės veiklos aprašą tvirtina, kvalifikacijos tobulinimo ir atestavimo tvarką nustato švietimo ir mokslo ministras. “
A. Pitrėnienė M.A. Pavilionienė A. Zeltinis L. Dmitrijeva J. Narkevič V. Stundys A. Dumčius E. Žakaris 2014-03-2113 N Argumentai: Trečiojo amžiaus universitetas yra sparčiai Lietuvoje plintantis itin pozityvus reiškinys. Šiame nebūtinai institucionalizuotame „universitete“ sudaromos sąlygos vyresnio amžiaus asmenims neprarasti savo įgūdžių, tobulinti žinias. Be žinių teikimo, šie „universitetai“ atlieka ir labai svarbų socialinį vaidmenį – skatina savo „studentus“ bendrauti, iš naujo atrasti gyvenimo prasmę. Šio reiškinio palaikymui valstybė turi skirti atitinkamą dėmesį ir paramą. Pasiūlymas: Papildyti Įstatymo projektą nauju 13 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „13 straipsnis. Trečiojo amžiaus universitetas
neformaliojo suaugusiųjų švietimo institucija (mokykla), padalinys arba programa, teikianti vyresnio amžiaus asmenų neformaliojo švietimo ir tęstinio mokymosi paslaugas, tenkinanti jų žinių ir kompetencijos plėtotės ir kultūrinius poreikius. 2.
2Trečiojo amžiaus universitetas,
vyresnio amžiaus asmenims teikdamas neformaliojo švietimo ir tęstinio mokymosi paslaugas bei tenkindamas jų žinių, kompetencijos plėtotės ir kultūrinius poreikius, šiai veiklai vykdyti gali gauti valstybės paramą konkurso būdu.“ Pritarti iš dalies Pasiūlymas: patikslinti naują 13 str. ir jį išdėstyti taip: „
universitetas
universitetas – neformaliojo suaugusiųjų švietimo institucija (mokykla), padalinys arba programa, teikiantys vyresnio amžiaus asmenų neformalųjį švietimą ir tęstinį mokymąsi, tenkinantys jų žinių ir kompetencijos plėtotės ir kultūrinius poreikius. 2. Trečiojo amžiaus universitetas vyresnio amžiaus žmonių neformaliajam švietimui ir tęstiniam mokymuisi vykdyti, jų žinių, kompetencijos plėtotės ir kultūriniams poreikiams tenkinti gali gauti konkurso būdu valstybės paramą. “
6Seimo paskirtų papildomų komitetų,
komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas 2014-05-15 Siūlyti pagrindiniam komitetui įstatymo projektą tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos teisės departamento, Seimo narių ir Vyriausybės pastabas ir pasiūlymus. Pritarti
komitetas
7
1Argumentas:
Siekiant teisinio aiškumo siūloma apibrėžti įstatymo projekte naudojamą tęstinio mokymosi sąvoką. Pasiūlymas: Siūloma papildyti įstatymo projekto 2 straipsnį nauja 8 dalimi ir ją išdėstyti taip:
„8. Tęstinis mokymasis – mokymosi visą gyvenimą proceso dalis,
apimanti formalųjį, neformalųjį švietimą ir savišvietą. Tęstinio mokymosi metu asmens įgyta bendroji ar specialioji kompetencija gali būti pripažįstama kaip baigta formaliojo švietimo programos dalis.“ Pritarti iš dalies Argumentai: Komitetas pritarė Seimo narių pasiūlymui dėl tęstinio mokymosi apibrėžimo. Pasiūlymas: „ 7.
Pasiūlymas: „
7Tęstinis mokymasis – mokymosi visą gyvenimą dalis, apimanti formalųjį, neformalųjį švietimą ir savišvietą, kai asmens įgyta kompetencija gali būti pripažįstama kaip baigta formaliojo švietimo programos dalis.
“
2Argumentai:
siekiant teisinio aiškumo ir atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 5 ir 6 pastabą. Pasiūlymas: pakeisti įstatymo projekto 6 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2 Formaliojo švietimo mokyklos Mokyklos, vykdančios formaliojo švietimo programas , vadovaujantis Švietimo ir mokslo ministro patvirtinta tvarka, savo kompetencijos ribose , Švietimo ir mokslo ministro arba aukštosios mokyklos nustatyta tvarka vertina ir pripažįsta neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu asmens įgytas bendrąsias ir specialiąsias kompetencijas“. Pritarti iš dalies Argumentai: Komitetas pritarė savo siūlymui dėl 6 str., kurį siūloma laikyti 7 str., išdėstymo. Pasiūlymas:
„6
Pasiūlymas: „6 7 straipsnis. Ryšys tarp formaliojo ir neformaliojo suaugusiųjų švietimo Formaliojo švietimo programas vykdančios mokyklos: 1 . ) Formaliojo švietimo mokyklos gali vykdyti ir neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas . ; 2 . ) Formaliojo švietimo mokyklos savo kompetencijos ribose Švietimo ir mokslo ministro arba aukštosios mokyklos šio įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka pripažįsta neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu asmenų įgytas kompetencijas . ; 3 . ) Formaliojo švietimo mokyklos savo kompetencijos ribose Š š vietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka pagal kompetenciją dalyvauja įgyvendinant užtikrinant neformaliojo suaugusiųjų švietimo kokyb ės ę užtikrinimo mechanizmą. ; 4 . ) Formaliojo švietimo mokyklos teikia informaciją suaugusiesiems ir juos konsultuoja apie jų teikiamas vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas, taip pat apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu asmenų įgytų kompetencijų pripažinimą ir konsultuoja šiais klausimais .“
1
3Argumentai:
siekiant teisinio aiškumo ir atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės pastabas. Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 8 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi planavimas
1Vyriausybė, remdamasi Neformaliojo suaugusiųjų švietimo plėtros programa ir konsultuodamasi su Neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba ir kitais asmenimis teisės aktų nustatyta tvarka, rengia ir tvirtina trejų metų neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarpinstitucinį veiklos planą. Pagrindines suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros kryptis nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė (toliau – Vyriausybė), patvirtindama Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programą.
Švietimo ir mokslo ministras, teisės aktų nustatyta tvarka, trejų metų laikotarpiui tvirtina Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programos Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi veiksmų planą“. Pritarti iš dalies Argumentai: Komitetas pritarė savo pateiktam kompromisiniam pasiūlymui dėl 8 str. 1 d. išdėstymo. Pasiūlymas: „
ir tęstinio mokymosi planavimas
konsultuodamasi su Neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba ir kitais asmenimis teisės aktų nustatyta tvarka, rengia ir tvirtina trejų metų neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarpinstitucinį veiklos planą. Lietuvos Respublikos Vyriausybė (toliau – Vyriausybė) tvirtina Neformaliojo neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programą, kurioje nustato pagrindines suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros kryptis. Švietimo ir mokslo ministras, pasikonsultavęs su Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba ir kitais socialiniais partneriais, teisės aktų nustatyta tvarka trejiems metams tvirtina Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programos įgyvendinimo veiksmų planą. “
komitetas
2
4Argumentai:
siekiant teisinio aiškumo ir atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1.14 pastabą.
Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 8 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2.Savivaldyb ių ės administracijos direktorius tvirtina savivaldybės neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros veiksmų planą, parengtą atsižvelgiant į Švietimo ir mokslo ministro patvirtintą Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymo plėtros programos Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi veiksmų planą ir savivaldybės gyventojų, darbdavių, kitų socialinių partnerių poreikius.
konsultuodamosi įstatymuose nustatyta tvarka , sudaro savivaldybės neformaliojo suaugusiųjų švietimo finansavimo programą ir skiria jos įgyvendinimo koordinatorių. Pritarti iš dalies Argumentai: Komitetas pritarė savo kompromisiniam pasiūlymui dėl 8 str. 2 d. išdėstymo. Pasiūlymas: „
2Savivaldyb ių ės administracijos taryba , konsultuodamosi įstatymuose nustatyta tvarka, atsižvelgdama į švietimo ir mokslo ministro patvirtintą Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programos įgyvendinimo veiksmų planą ir savivaldybės gyventojų, darbdavių, kitų socialinių partnerių poreikius, sudaro tvirtina s S avivaldybės neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo programą veiksmų planą ir skiria jo s įgyvendinimo koordinatorių.“
3
5Argumentai:
siekiant teisinio aiškumo ir atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1.16 pastabą. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 8 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Vykdyti neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas, finansuojamas iš valstybės, savivaldybių biudžetų ar iš kitų viešųjų lėšų turi teisę neformaliojo suaugusiųjų švietimo teikėjai, registruoti Švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka.
kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra suteikta teisė teikti neformalaus suaugusiųjų švietimo paslaugas“.
Pritarti iš dalies Argumentai: Komitetas pritarė savo kompromisiniam pasiūlymui dėl 8 str. 3 d. išdėstymo. Pasiūlymas: „
3Vykdyti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas, finansuojamas iš valstybės , ir savivaldybių biudžetų ar iš kitų viešųjų lėšų, turi teisę neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai, registruoti įvertinti Š š vietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka.
“
4
6Argumentai:
siekiant teisinio aiškumo ir atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1.16 pastabą. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 8 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Valstybės tarnautojų kvalifikaciją gali tobulinti neformaliojo suaugusiųjų švietimo teikėjai, kurie tokią teisę turi Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka, pagal neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas. Valstybės tarnautojai gali būti siunčiami tobulinti kvalifikaciją neformalaus suaugusiųjų švietimo įstaigose, atitinkančiose valstybės tarnautojų mokymą ir kvalifikacijos tobulinimą reglamentuojančiuose teisės aktuose keliamus reikalavimus“. Pritarti iš dalies Argumentai: Komitetas pritarė savo kompromisiniam pasiūlymui dėl 8 str. 4 d. išdėstymo. Pasiūlymas:
„
4Valstybės tarnautojų , kitų biudžetinių įstaigų darbuotojų kvalifikaciją gali tobulinti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai, kurie ms toki ą a teis ę ė yra suteikta turi Valstybės tarnybos įstatymo teisės aktų nustatyta tvarka .
, pagal neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas. “
2 7.
Argumentai: siekiant teisinio aiškumo ir atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 11 pastabą. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 10 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu asmens įgytos bendrosios ar specialiosios kompetencijos gali būti pripažįstamos ir įteisinamos kaip kompetencijos, reikalingos įstatymų reglamentuojamam darbui ar funkcijai atlikti. Šių kompetencijų vertinimą ir pripažinimą, vadovaujantis Švietimo ir mokslo ministro patvirtinta tvarka, vykdo Švietimo ir mokslo ministerija ar jos įgaliota institucija“. Pritarti iš dalies Argumentai: Komitetas pritarė savo kompromisiniam pasiūlymui dėl 10 str. (kuris įstatymo projekte XIP-5003(2) laikomas 11 str.) 2 d. išdėstymo. Pasiūlymas:
„
2Neformaliojo suaugusiųjų švietimo i a r savišvietos būdu asmens įgyt os a bendro sios ji ar specialio sios ji kompetencij os a teisės aktų nustatyta tvarka gali būti pripaž įstamos inta ir įteisin amos ta kaip kompetencij os a , reikaling os a įstatymų reglamentuojamam darbui ar funkcijai atlikti.
“
8Argumentai:
siekiant teisinio aiškumo ir atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės pastabas. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 11 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„ 11 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo informavimas ir konsultavimas Informavimas apie neformalųjį suaugusiųjų švietimą ir tęstinį mokymąsi
1Švietimo ir mokslo ministro įgaliot a os institucij a os koordinuoja suaugusiųjų informavimą ir konsultavimą apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjus, neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas, neformaliojo suaugusiųjų švietimo finansavimo galimybes visoje šalyje Lietuvoje, .
pagal kompetenciją P p rižiūri suaugusiųjų mokymosi programų ir objektų saugyklą.
Administruoja neformaliojo mokymosi programų informacinę bazę. Šie neformaliam suaugusiųjų švietimui ir tęstiniam mokymuisi skirtas informacines sistemas, kurių duomenys yra viešai prieinami neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjams ir dalyviams . ir kitiems asmenims. 2. Savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliota institucija organizuoja visuomenės informavimą ir konsultavimą apie neformalųjį suaugusiųjų švietimą ir tęstinį mokymąsi savivaldybės teritorijoje , sudaro sąlygas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjams . viešinti aktualią informaciją apie vykdomas mokymo programas ir renginius savivaldybės informacinėse sistemose. 3. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo teikėjai viešina aktualią ir naujausią informaciją apie vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo paslaugas, finansuojamas iš valstybės, savivaldybių ir kitų viešųjų lėšų.
“ Pritarti iš dalies Pasiūlymas: pakeisti nauja redakcija išdėstytą 11 str., jį laikyti 9 straipsniu ir išdėstyti taip:
„11
1Švietimo ir mokslo ministro įgaliot a os institucij a os :
1) koordinuoja suaugusiųjų informavimą ir konsultavimą apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjus, neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas, neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo galimybes Lietuvoje visoje šalyje. , konsultavimą šiais klausimais;
2) pagal kompetenciją P p rižiūri suaugusiųjų mokymosi programų ir objektų saugyklą.
Administruoja neformaliojo mokymosi programų informacinę bazę. Šie švietimui skirtas informacines sistemas, kurių duomenys yra viešai prieinami neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjams, dalyviams ir kitiems asmenims. 2. Savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliota institucija organizuoja visuomenės informavimą ir konsultavimą apie neformalųjį suaugusiųjų švietimą ir tęstinį mokymąsi ir konsultavimą šiais klausimais savivaldybės teritorijoje , sudaro sąlygas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjams savivaldybės informacinėse sistemose viešinti aktualią informaciją apie vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas ir renginius. 3. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai viešina aktualią ir naujausią informaciją apie vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi paslaugas programas , finansuojamas iš valstybės , ir savivaldybių biudžetų ir kitų viešųjų lėšų. “
9Pasiūlymas:
Siūloma tikslinti įstatymo projekto nuostatas dėl Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybos, numatant subjektą, kuriam (-iems) patarinės, teiks išvadas ir pasiūlymus ir bus atskaitinga Lietuvos Neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba. Taip pat tikslinga konkrečiai apibrėžti Tarybos narių atrankos, darbo apmokėjimo tvarką, Tarybos veiklos organizavimo ir aptarnavimo dalykus.
Nepritarti Argumentai: Tarybos sudarymo, darbo organizavimo, aptarnavimo, atskaitomumo klausimai, remiantis kitų švietimo tarybų patirtimi, nurodomi šių tarybų nuostatuose. 11. Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas
10Argumentai:
siekiant teisinio aiškumo siūloma apibrėžti Trečiojo universiteto sąvoką. Pasiūlymas: Siūloma įstatymo projekto II skirsnį papildyti nauju 13 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „13 straipsnis. Trečiojo amžiaus universitetas
neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi paslaugų teikėjas, kurio veikla ar jos dalis (programa) skirta vyresnio amžiaus asmenų neformaliojo švietimo ir tęstinio mokymosi poreikių tenkinimui. 2. Trečiojo amžiaus universitetas teisės aktų nustatyta tvarka gali pretenduoti gauti valstybės ir savivaldybės paramą Trečiojo amžiaus universiteto veiklai vykdyti.“ Pritarti iš dalies Argumentai: Komitetas pritarė savo kompromisiniam pasiūlymui dėl naujo 13 str. išdėstymo. Pasiūlymas: „
universitetas
universitetas – neformaliojo suaugusiųjų švietimo institucija (mokykla), padalinys arba programa, teikiantys vyresnio amžiaus asmenų neformalųjį švietimą ir tęstinį mokymąsi, tenkinantys jų žinių ir kompetencijos plėtotės ir kultūrinius poreikius. 2. Trečiojo amžiaus universitetas vyresnio amžiaus žmonių neformaliajam švietimui ir tęstiniam mokymuisi vykdyti, jų žinių, kompetencijos plėtotės ir kultūriniams poreikiams tenkinti gali gauti konkurso būdu valstybės paramą. “
pasiūlymai. 7.1. Komiteto sprendimas : Pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIP-5003(2) pagal Seimo Teisės departamento, Vyriausybės, Europos teisės departamento, Seimo narių A. Pitrėnienės, M. A. Pavilionienės, A. Zeltinio, L. Dmitrijevos, J. Narkevič, V.
Narkevič, V. Stundžio, A. Dumčiaus, E. Žakario, Valstybės valdymo ir savivaldybių pastabas ir pasiūlymus, kuriems Komitetas pritarė, ir siūlyti Seimui jį svarstyti. 7.2. Pasiūlymai : Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Švietimo, mokslo ir kultūros komitetas (2014-06-04) 1 Pasiūlymas: atsižvelgiant į TD ir LRV pastabas, pakeisti nauja redakcija išdėstytą 1 str. ir jį išdėstyti taip:
„Šis įstatymas reglamentuoja neformal iojo ųjį suaugusiųjų švietim o ą sistemą ir tęstinį mokymąsi , nustato j os ų sandaros, veiklos vykdymo ir valdymo pagrindus. Įstatymo paskirtis − neformaliojo suaugusiųjų švietimo, kaip mokymosi visą gyvenimą dalyviams ir kitiems asmenims, suteikti teisines garantijas įgyvendinti įgimtą žmogaus teisę visą gyvenimą ugdyti savo asmenybę, laiduoti asmeniui galimybę įgyti žinių ir gebėjimų, teikti atrasti naujų gyvenimo prasmių, skatinti ne tik gilinti gerinti profesinius įgūdžius, bet ir skatinti kurti prasmingą laisvalaikį . Neformalusis suaugusiųjų švietimas įgalina žmogų , būti aktyviu demokratinės visuomenės piliečiu.“ Pritarti
2 2 Pasiūlymas: atsižvelgiant į pirma dalimi įtrauką andragogo sąvoką, siūloma buvusią pirmą dalį laikyti antra ir ją išdėstyti taip: „
12. Mokymasis visą gyvenimą – visa mokymosi bet kuriuo asmens amžiaus tarpsniu veikla siekiant tobulinti asmenin ės es , pilietin ės es , socialin ės es ir profesin ės es srities kompetencijas.
“ Pritarti
2 3 Pasiūlymas: atsižvelgiant į LRV pasiūlymus, pakeisti nauja redakcija išdėstytą 2 str. 2 d., ją laikant 3 d., ir išdėstyti taip: „
23. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo dalyviai (toliau – Dalyviai) – suaugę asmenys, paprastai ne jaunesni ne i gu 18 metų asmenys , dalyvaujantys kurie mokosi pagal neformaliojo suaugusiųjų švietimo program ose as .“ Pritarti 4.
Švietimo, mokslo ir kultūros komitetas (2014-06-04)2 4 Pasiūlymas: pakeisti nauja redakcija išdėstytą 2 str. 3 d., ją laikant 4 d., ir išdėstyti taip: „3
4Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjas (toliau – Teikėjas) – mokykla, laisvasis mokytojas arba kitas švietimo teikėjas ( biblioteka, muziejus, trečiojo amžiaus universitetas, švietimo centras ir kita įstaiga, įmonė, organizacija, taip pat valstybė s je narė s je įsteigtas juridinis asmuo ar ba kita organizacija , ar jų padaliniai, įsteigti Lietuvos Respublikoje įsteigti jų padaliniai , kuriems švietimas nėra pagrindinė veikla), Lietuvos Respublikos įstatymų teisės aktų nustatyta tvarka turintys teisę vykdyti neformalųjį suaugusiųjų švietimą ir tęstinį mokymąsi .“ Pritarti
5Švietimo, mokslo ir kultūros komitetas (2014-06-04) Pasiūlymas:
išbraukti nauja redakcija išdėstytą 2 str. 4 d. Pritarti
6Švietimo, mokslo ir kultūros komitetas (2014-06-04) Pasiūlymas:
išbraukti nauja redakcija 2 str. 5 d. Pritarti
2 5 Pasiūlymas: patikslinti nauja redakcija išdėstytą 2 str. 6 d., ją laikant 5 dalimi, ir išdėstyti taip: „
65. Neformalusis suaugusiųjų švietimas – asmens ir visuomenės interesus atliepiantis švietimas pagal įvairias neformaliojo suaugusiųjų švietimo poreikių tenkinimo, kvalifikacijos tobulinimo, papildomos kompetencijos įgijimo programas, išskyrus formaliojo švietimo programas teikiamas ne jaunesniems negu 18 metų asmenims .“ Pritarti
3 Pasiūlymas: pakeisti naujos redakcijos 3 str. ir jį išdėstyti taip: „
Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistemos principai Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi principai yra šie:
1) K k ontekstualumas – neformal iojo usis suaugusiųjų švietim o as ir tęstini s mokymasis sistema yra glaudžiai susieta susiję su krašto ūkinės, socialinės, mokslinės ir kultūrinės raidos kontekstu, kartu su juo atsinaujina ir atitinka nuolat kintančias visuomenės reikmes;1 2 ) Ll ygios galimybės – neformal iojo usis suaugusiųjų švietim o as ir tęstinis mokymasis sistema yra socialiai teising a i , ji užtikrina asmenų lygybę lygias teises ir galimybes , nepaisant jų lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, negalios, etninės priklausomybės, religijos ; kiekvienam asmeniui ji e laiduoja švietimo prieinamumą, sudaro sąlygas tobulinti turimas kompetencijas, kvalifikaciją ar įgyti nauj ų as kompetencij ų as ;
3) K k ontekstualumas – neformaliojo usis suaugusiųjų švietimo as ir tęstinis mokymasis sistema yra glaudžiai susieta s su krašto ūkinės, socialinės, mokslinės ir kultūrinės raidos kontekstu, kartu su juo atsinaujina ir atitinka nuolat kintančias visuomenės reikmes;
3) T t ęstinumas – neformal usis iojo suaugusiųjų švietim as o ir tęstinis mokymasis sistema, lanksčiai reaguo dama ja į pokyčius ir perim dam a gerąją patirtį, sudaro sąlygas mokytis visą gyvenimą . ;3 4 ) V v eiksmingumas – neformali u oj o u suaugusiųjų švietim o u ir tęstiniu mokymusi sistema siekiama kokybiškų rezultatų sumaniai ir taupiai naudojant turimus išteklius, taikant įvairias neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi organizavimo formas, nuolat analizuojant, vertinant ir planuojant veiklą, remiantis veiksminga vadyba – tinkamais ir laiku priimamais sprendimais ; .
Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistemos principai Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi principai yra šie:
1) K k ontekstualumas – neformal iojo usis suaugusiųjų švietim o as ir tęstini s mokymasis sistema yra glaudžiai susieta susiję su krašto ūkinės, socialinės, mokslinės ir kultūrinės raidos kontekstu, kartu su juo atsinaujina ir atitinka nuolat kintančias visuomenės reikmes;1 2 ) Ll ygios galimybės – neformal iojo usis suaugusiųjų švietim o as ir tęstinis mokymasis sistema yra socialiai teising a i , ji užtikrina asmenų lygybę lygias teises ir galimybes , nepaisant jų lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, negalios, etninės priklausomybės, religijos ; kiekvienam asmeniui ji e laiduoja švietimo prieinamumą, sudaro sąlygas tobulinti turimas kompetencijas, kvalifikaciją ar įgyti nauj ų as kompetencij ų as ;
3) K k ontekstualumas – neformaliojo usis suaugusiųjų švietimo as ir tęstinis mokymasis sistema yra glaudžiai susieta s su krašto ūkinės, socialinės, mokslinės ir kultūrinės raidos kontekstu, kartu su juo atsinaujina ir atitinka nuolat kintančias visuomenės reikmes;
3) T t ęstinumas – neformal usis iojo suaugusiųjų švietim as o ir tęstinis mokymasis sistema, lanksčiai reaguo dama ja į pokyčius ir perim dam a gerąją patirtį, sudaro sąlygas mokytis visą gyvenimą . ;3 4 ) V v eiksmingumas – neformali u oj o u suaugusiųjų švietim o u ir tęstiniu mokymusi sistema siekiama kokybiškų rezultatų sumaniai ir taupiai naudojant turimus išteklius, taikant įvairias neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi organizavimo formas, nuolat analizuojant, vertinant ir planuojant veiklą, remiantis veiksminga vadyba – tinkamais ir laiku priimamais sprendimais ; . 4) T t ęstinumas – neformal usis iojo suaugusiųjų švietim as o ir tęstinis mokymasis sistema, lanksčiai reaguodama i į pokyčius ir perimdama i gerąją patirtį, sudaro sąlygas mokytis visą gyvenimą. “ Pritarti 9.
Švietimo, mokslo ir kultūros komitetas (2014-06-04) 5 Pasiūlymas: pakeisti naujos redakcijos 5 str. ir jį išdėstyti taip:
„ 5 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistema organizavimas Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi sistema organizavimas apima:
1) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi planavimą ir įgyvendinimą;1 2 ) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyvių informavimą ir konsultavimą;2 3 ) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybės užtikrinimą;
3) neformalųjį suaugusiųjų švietimą;
4) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi įgyvendinimo stebėseną ir vertinimą; 4 5) neformaliojo švietimo ir savišvietos būdu asmenų įgytų kompetencijų pripažinimą. “ Pritarti
6 Pasiūlymas: naujos redakcijos 7 str. laikyti 6 str., jį pakeisti ir išdėstyti taip: „7 6 straipsnis. Neformalusis suaugusiųjų švietimas ir tęstinis mokymasis Neformalusis suaugusiųjų švietimas ir tęstinis mokymasis apima:
1) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyvius;
2) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi paslaugų teikėjus;
3) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas ; . 4) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi įgyvendinimo stebėseną ir vertinimą. “ Pritarti
7 Pasiūlymas: naujos redakcijos 6 str. laikyti 7 str., jį pakeisti ir išdėstyti taip: „6
Ryšys tarp formaliojo ir neformaliojo suaugusiųjų švietimo Formaliojo švietimo programas vykdančios mokyklos: 1 . ) Formaliojo švietimo mokyklos gali vykdyti ir neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas . ; 2 . ) Formaliojo švietimo mokyklos savo kompetencijos ribose Švietimo ir mokslo ministro arba aukštosios mokyklos šio įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka pripažįsta neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu asmenų įgytas kompetencijas . ; 3 . ) Formaliojo švietimo mokyklos savo kompetencijos ribose Š š vietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka pagal kompetenciją dalyvauja įgyvendinant užtikrinant neformaliojo suaugusiųjų švietimo kokyb ės ę užtikrinimo mechanizmą. ; 4 . ) Formaliojo švietimo mokyklos teikia informaciją suaugusiesiems ir juos konsultuoja apie jų teikiamas vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas, taip pat apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu asmenų įgytų kompetencijų pripažinimą ir konsultuoja šiais klausimais . “ Pritarti
8 Pasiūlymas: pakeisti naujos redakcijos 8 str. ir jį išdėstyti taip:
„ 8 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi planavimas
1Vyriausybė, remdamasi Neformaliojo suaugusiųjų švietimo plėtros programa ir konsultuodamasi su Neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba ir kitais asmenimis teisės aktų nustatyta tvarka, rengia ir tvirtina trejų metų neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarpinstitucinį veiklos planą. Lietuvos Respublikos Vyriausybė (toliau – Vyriausybė) tvirtina Neformaliojo neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programą, kurioje nustato pagrindines suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros kryptis.
Švietimo ir mokslo ministras, pasikonsultavęs su Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba ir kitais socialiniais partneriais, teisės aktų nustatyta tvarka trejiems metams tvirtina Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programos įgyvendinimo veiksmų planą. 2. Savivaldyb ių ės administracijos taryba , konsultuodamosi įstatymuose nustatyta tvarka, atsižvelgdama į švietimo ir mokslo ministro patvirtintą Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programos įgyvendinimo veiksmų planą ir savivaldybės gyventojų, darbdavių, kitų socialinių partnerių poreikius, sudaro tvirtina s S avivaldybės neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo programą veiksmų planą ir skiria jo s įgyvendinimo koordinatorių. 3. Vykdyti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas, finansuojamas iš valstybės , ir savivaldybių biudžetų ar iš kitų viešųjų lėšų, turi teisę neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai, registruoti įvertinti Š š vietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka. 4. Valstybės tarnautojų , kitų biudžetinių įstaigų darbuotojų kvalifikaciją gali tobulinti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai, kurie ms toki ą a teis ę ė yra suteikta turi Valstybės tarnybos įstatymo teisės aktų nustatyta tvarka . , pagal neformaliojo suaugusiųjų švietimo programas. “ Pritarti
9 Pasiūlymas: naujos redakcijos 11 str. laikyti 9 str., pakeisti jį ir išdėstyti taip: „11 9 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo Visuomenės informavimas ir konsultavimas 1.
Švietimo ir mokslo ministro įgaliot a os institucij a os :
1) koordinuoja suaugusiųjų informavimą ir konsultavimą apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjus, neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas, neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo galimybes Lietuvoje visoje šalyje. , konsultavimą šiais klausimais;
2) pagal kompetenciją P p rižiūri suaugusiųjų mokymosi programų ir objektų saugyklą. Administruoja neformaliojo mokymosi programų informacinę bazę. Šie švietimui skirtas informacines sistemas, kurių duomenys yra viešai prieinami neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjams, dalyviams ir kitiems asmenims. 2. Savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliota institucija organizuoja visuomenės informavimą ir konsultavimą apie neformalųjį suaugusiųjų švietimą ir tęstinį mokymąsi ir konsultavimą šiais klausimais savivaldybės teritorijoje , sudaro sąlygas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjams savivaldybės informacinėse sistemose viešinti aktualią informaciją apie vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas ir renginius. 3. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai viešina aktualią ir naujausią informaciją apie vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi paslaugas programas , finansuojamas iš valstybės , ir savivaldybių biudžetų ir kitų viešųjų lėšų. “ Pritarti
10 Pasiūlymas: naujos redakcijos 9 str. laikyti 10 str., pakeisti jį ir išdėstyti taip: „9 10 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybės užtikrinimas 1.
Už neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybę atsako neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjas ir jo savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (dalyvių susirinkimas) , savininkas . 2. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi kokybei gerinti vykdoma švietimo stebėsena, švietimo priežiūra teisės aktų nustatyta tvarka. Vykdoma neformaliojo švietimo teikėjų veiklos įsivertinimas, išorinis vertinimas bei dalyvių pažangos ir pasiekimų įsivertinimas. kokybės gerinimo, veiklos įsivertinimo, išorinio vertinimo, dalyvių pažangos ir pasiekimų įsivertinimo, finansuojamų iš valstybės ir savivaldybių biudžetų lėšų, kokybės užtikrinimo tvarką nustato Vyriausybė, pasikonsultavusi su Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba. 3. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo, finansuojamo iš valstybės, savivaldybių ir kitų viešųjų lėšų, kokybės užtikrinimo tvarką nustato ir tvirtina Švietimo ir mokslo ministras, konsultuodamasis su Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba. 4. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo stebėsena vykdoma Švietimo įstatymo nustatyta tvarka. “ Pritarti
11 Pasiūlymas: naujos redakcijos 10 str. laikyti 11 str., pakeisti jį ir išdėstyti taip: „10 11 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu asmenų įgytų kompetencijų pripažinimas
1Neformaliojo suaugusiųjų švietimo i a r savišvietos būdu asmens įgyt os a bendro sios ji ar specialio sios ji kompetencij os a švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka gali būti pripažįstam os a kaip baigta formaliojo švietimo programos (išskyrus studijų programas) dalis Švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka arba aukštosios mokyklos nustatyta tvarka – kaip studijų programos dalis – aukštosios mokyklos nustatyta tvarka . 2.
2Neformaliojo suaugusiųjų švietimo i a r savišvietos būdu asmens įgyt os a bendro sios ji ar specialio sios ji kompetencij os a teisės aktų nustatyta tvarka gali būti pripaž įstamos inta ir įteisin amos ta kaip kompetencij os a , reikaling os a įstatymų reglamentuojamam darbui ar funkcijai atlikti. 3. Neformaliojo švietimo ar savišvietos būdu įgyta asmens bendroji ar specialioji kompetencija gali būti pripažinta ir įteisinta kaip kvalifikacija, atitinkanti tam tikrą Lietuvos kvalifikacijų sandaroje nustatytą lygį.
“ Pritarti
12 Pasiūlymas: pakeisti naujos redakcijos 12 str. ir jį išdėstyti taip:
„ 12 straipsnis. Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba
1Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba yra ekspertinė patariamoji institucija, nustatanti pagrindines kuri svarsto pagrindines Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros perspektyvas , ir strategines kryptis , prioritetus ir šiais klausimais teikia išvadas ir siūlymus . 2. Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba sudaroma iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir savivaldybių asociacijos , nevyriausybinio sektoriaus ir socialinių partnerių atstovų darbdavių ir darbuotojų interesams atstovaujančių organizacijų, kitiems visuomenės interesams atstovaujančių organizacijų (neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi) atstovų . Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybą sudaro vienuolika penkiolika asmenų. 3. Lietuvos neformaliojo suaugusiųjų švietimo tarybos nuostatus ir sudėtį tvirtina Vyriausybė , Švietimo ir mokslo ministro teikimu jos sudėtį tvirtina švietimo ir mokslo ministras .
“ Pritarti
13 N Pasiūlymas: įterpti naują 13 str., kuriame įteisinamas trečiojo amžiaus universitetas ir jį išdėstyti taip:
„ 13 straipsnis. Trečiojo amžiaus universitetas 1.
Trečiojo amžiaus universitetas – neformaliojo suaugusiųjų švietimo institucija (mokykla), padalinys arba programa, teikiantys vyresnio amžiaus asmenų neformalųjį švietimą ir tęstinį mokymąsi, tenkinantys jų žinių ir kompetencijos plėtotės ir kultūrinius poreikius. 2. Trečiojo amžiaus universitetas vyresnio amžiaus žmonių neformaliajam švietimui ir tęstiniam mokymuisi vykdyti, jų žinių, kompetencijos plėtotės ir kultūriniams poreikiams tenkinti gali gauti konkurso būdu valstybės paramą. “
(2014-06-04)14 N Pasiūlymas: įterpti naują 14 str., kuriame įteisinama andragogo profesija, ir jį išdėstyti taip: „
taip didinti suaugusiųjų įsidarbinimo galimybes, skatinti verslumą, nuolat siekti žinių savo ir visuomenės gerovei, plėtoti kultūrines kompetencijas. 2. Andragogo profesinės veiklos aprašą tvirtina, kvalifikacijos tobulinimo ir atestavimo tvarką nustato švietimo ir mokslo ministras. “
(2014-06-04)15 Pasiūlymas: naujos redakcijos 13 str. laikyti 15 str., pakeisti jį ir išdėstyti taip: „131
.
Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyvių teisės Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyviai turi teisę:
1) nemokamai gauti informaciją ir konsultacijas apie veikiančius neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjus ir programas ir konsultacijas šiais klausimais ;
2) pasirinkti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi įstaigą teikėją ir programą;
3) gauti į kokybiškas tinkamos kokybės neformalųjį suaugusiųjų neformalaus švietim o ą ir tęstinį mokymąsi paslaugas ;
4) gauti neformaliajam švietimui skirtą valstybės ar savivaldybės material i ą paramą iš valstybės ir / ( ar ba) savivaldybių pagal neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo program ų as ir apmokamas papildomas penkių darbo dienų mokymosi atostogas per metus, skirtas jų neformaliam švietimui teisės aktų nustatyta tvarka ;
5) į mokymosi atostogas teisės aktų nustatyta tvarka;
6) į neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir savišvietos būdu įgytų kompetencijų pripažinimą.“ Pritarti
16 Pasiūlymas: naujos redakcijos 14 str. laikyti 16 str., jį pakeisti ir išdėstyti taip: „141
Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjų pareigos Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi teikėjai privalo:
1) sudaryti mokymo sutartį su neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyviu, jei gu neformal iojo usis suaugusiųjų švietim o as ir tęstinis mokymasis paslaugos yra finansuojam os i iš valstybės , ir savivaldybių ir kitų viešųjų biudžetų lėšų;
2) užtikrinti neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyviams kokybiškų tinkamos kokybės neformal iojo ųjį suaugusiųjų švietim o ą ir tęstinį mokymąsi ;
3) viešai skelbti informaciją apie vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas ir teikti Š š vietimo ir mokslo ministro arba savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliotai institucijai, koordinuojančiai suaugusiųjų informavimą ir konsultavimą, informaciją apie vykdomas neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi programas, finansuojamas iš valstybės , ir savivaldybių ir kitomis viešomis biudžetų lėš omis ų . “ Pritarti
17 Pasiūlymas: naujos redakcijos 16 str. laikyti 17str., pakeisti jį ir išdėstyti taip: „16 7 straipsnis. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi F f inansavimas ir rėmimas
3Neformalusis asmens švietimas gali būti remiamas teikiant tiesioginį finansavimą iš valstybės ar savivaldybių suaugusiųjų švietimo finansavimo programų ir/arba teikiant įstatymų nustatytas mokesčių lengvatas. 21 . Neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo šaltiniai:
1) valstybės ir savivaldybių biudžetų lėšos;
2) darbdavio lėšos;
3) neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi dalyvio lėšos;2 4 ) kitos lėšos. 32 .
3
2. Valstybės lygiu lėšos skiriamos pagal tarpinstitucinio veiklos plano priemones Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme. Valstybės ir savivaldybių biudžeto lėšos skiriamos:
1) suaugusiųjų, besimokančių pagal suaugusiųjų formaliojo švietimo programas suaugusiųjų bendrojo ugdymo mokykloje, pagal Vyriausybės patvirtintą mokinio krepšelio metodiką, mokymuisi finansuoti;
programas, mokymuisi finansuoti pagal Vyriausybės patvirtintas finansavimo metodikas;
suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi plėtros programos įgyvendinimo veiksmų plano priemonėms ir veiksmams vykdyti juos įgyvendinančioms institucijoms. 4. Tarpinstitucinį neformaliojo suaugusiųjų švietimo veiklos planą įgyvendina Vyriausybės įgaliotos institucijos, konsultuodamosi su Neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba. Tarpinstitucinio suaugusiųjų švietimo veiklos plano lėšos skiriamos:
1) nacionalinio lygmens neformaliojo suaugusiųjų švietimo programoms;
2) savivaldybių neformaliojo suaugusiųjų švietimo programoms;
3) kompetencijų, įgytų neformaliojo suaugusiųjų švietimo būdu, pripažinimo sistemos įgyvendinimui;
4) suaugusiųjų informavimui ir konsultavimui apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo paslaugas;
suaugusiųjų švietimo stebėsenai (mokymosi poreikių ir rezultatų) ir kokybės analizei. 5. Vietos savivaldos lygmeniu savivaldybių neformaliojo suaugusiųjų švietimo programos finansuojamos pagal atskirą kiekvienos savivaldybės biudžeto eilutę. L ėšos formuojamos iš neformaliojo suaugusiųjų švietimo krepšelio, kuris nustatomas pagal gyventojų skaičių savivaldybėje. Neformaliojo suaugusiųjų švietimo krepšelio formavimo metodiką nustato Švietimo ir mokslo ministras, konsultuodamasis su Neformaliojo suaugusiųjų švietimo taryba.
Programą įgyvendina savivaldybės administracija arba jos įgaliota institucija, konsultuodamasi įstatymų nustatyta tvarka. Programos lėšos skiriamos:
6) savivaldybės neformaliojo suaugusiųjų švietimo paslaugoms ;
suaugusiųjų švietimo teikėjų veiklos tobulinimui;
informavimui ir konsultavimui apie neformaliojo suaugusiųjų švietimo paslaugas;
suaugusiųjų švietimo stebėsenai (mokymosi poreikių ir rezultatų) ir kokybės analizei. 63 . Lėšos , reikalingos valstybės tarnautojų , kitų biudžetinių įstaigų darbuotojų
skiriamos iš valstybės ir savivaldybių biudžetų įstatymų ar ministrų pagal valdymo sritį teisės aktų nustatyta tvarka. “
mokymuisi kvalifikacijai tobulinti , Vyriausybės nustatyta tvarka gali gauti valstybės paramą patirtoms išlaidoms iš dalies finansuoti.“ “
(2014-06-04)2 N Argumentai: kadangi įstatymo projekte nurodyta, kad Vyriausybė ir Švietimo ir mokslo ministerija turi parengti įstatymo projektą įgyvendinančius poįstatyminius aktus, siūloma nurodyti, kad įstatymas įsigaliotų nuo 2015 m. sausio 1 d., o iki 2014 m. gruodžio 31 d. minėtos institucijos turėtų parengti reikiamus teisės aktus. Pasiūlymas: papildyti Neformaliojo suaugusiųjų švietimo įstatymo Nr. VIII-822 pakeitimo įstatymo projektą nauju 2 str. ir jį išdėstyti taip: „
įsigaliojimas ir įgyvendinimas
įsigalioja 2015 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerija iki 2014 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. “
8Balsavimo rezultatai:
bendru sutarimu pritarta.
paskirti pranešėjai: Audronė Pitrėnienė. Komiteto pirmininkė Audronė Pitrėnienė