Projekto XIIP-3802(2) lyginamasis variantas
2014 m. d. Nr. Vilnius
straipsnio pakeitimas Pakeisti 16 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „16 straipsnis. Civilinio kodekso 2.70 straipsnio ir antrosios knygos VIII skyriaus normų taikymas ir įsigaliojimas
1Civilinio kodekso antrosios knygos VIII skyriaus normos,
reglamentuojančios juridinių asmenų pabaigą ir pertvarkymą, taikomos juridinių asmenų pabaigos ir pertvarkymo procedūroms, pradėtoms įsigaliojus šiam kodeksui. Jeigu juridinių asmenų likvidavimo ar reorganizavimo procedūros pradėtos iki Civilinio kodekso įsigaliojimo, šios procedūros yra baigiamos pagal galiojusius įstatymus, išskyrus šio straipsnio 2 dalyje nustatytus atvejus . 2. Juridiniai asmenys, kurių likvidavimo procedūros pradėtos iki Civilinio kodekso įsigaliojimo ir nebaigtos per dešimt metų nuo likviduojamo juridinio asmens statuso įgijimo , iš juridinių asmenų registro išregistruojami juridinių asmenų registro nuostatų nustatyta tvarka. 2. 3. Civilinio kodekso 2.70 straipsnyje ir 2.106 straipsnio 4 punkte numatytos normos dėl juridinio asmens likvidavimo juridinio asmens registro tvarkytojo iniciatyva įsigalioja nuo juridinių asmenų registro veiklos pradžios.“
nuostatos
1Juridinių asmenų,
kurių likvidavimo procedūros pradėtos iki Civilinio kodekso įsigaliojimo ir nebaigtos per dešimt metų nuo likviduojamo juridinio asmens statuso įgijimo , kreditoriai turi teisę pareikšti ieškinį teisme dėl skolininko prievolių įvykdymo ar bankroto bylos iškėlimo per vienų metų ieškinio senaties terminą, skaičiuojamą nuo šio įstatymo įsigaliojimo. Teismas, priėmęs šioje dalyje numatytą ieškinį, privalo ne vėliau kaip kitą darbo dieną apie tai pranešti juridinių asmenų registro tvarkytojui. 2.
nepareiškia ieškinio per šio straipsnio 1 dalyje nustatytą ieškinio senaties terminą, juridinių asmenų, kurių likvidavimo procedūros pradėtos iki Civilinio kodekso įsigaliojimo ir nebaigtos per dešimt metų nuo likviduojamo juridinio asmens statuso įgijimo , likvidatoriai netenka įgaliojimų ir iš juridinių asmenų registro išregistruojami juridinių asmenų registro nuostatų nustatyta tvarka. Apie tai juridinių asmenų registro tvarkytojas viešai paskelbia juridinių asmenų registro nuostatuose nurodytame šaltinyje. 3. Juridiniai asmenys, kurių likvidavimo procedūros pradėtos iki Civilinio kodekso įsigaliojimo ir nebaigtos per dešimt metų nuo likviduojamo juridinio asmens statuso įgijimo , iš juridinių asmenų registro išregistruojami per vienus metus nuo šio straipsnio 1 dalyje nurodyto ieškinio senaties termino pabaigos. 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2015 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2014 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
2014-07-04 Nr. XIP- 3802(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
keičiamo įstatymo (toliau – Projektas) 16 straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti, kad juridiniai asmenys, kurie likvidavimo procedūras pradėjo iki Civilinio kodekso įsigaliojimo ir per dešimt metų nuo likviduojamo statuso įgijimo šių procedūrų nebaigė, iš juridinių asmenų registro išregistruojami juridinių asmenų registro nuostatų nustatyta tvarka. Iš šio projekto straipsnio nuostatų nėra aišku, kokia tvarka būtų tęsiamos tokių juridinių asmenų likvidavimo procedūros, nes jame siūloma nustatyti tik kokia tvarka tokie juridiniai asmenys būtų išregistruojami iš juridinių asmenų registro. Pažymėtina, kad juridinių asmenų išregistravimas yra tik viena iš juridinio asmens likvidavimo procedūrų. Todėl, svarstytina, ar vertinamajame projekto straipsnyje nereikėtų nurodyti, kokia tvarka yra užbaigiamas aukščiau minėtų juridinių asmenų likvidavimas, o ne vien tik nurodyti, kokia tvarka jie yra išregistruojami. Be to, atkreiptinas dėmesys, kad minėtų juridinių asmenų išregistravimo tvarką iš dalies siūloma nustatyti ir projekto 2 straipsnyje. Taigi, juridiniai asmenys būtų išregistruojami ne vien tik juridinių asmenų registro nuostatuose nustatyta tvarka. Atsižvelgus į tai, abiejų straipsnių nuostatas reikėtų suderinti tarpusavyje. 2. Iš projekto 2 straipsnio 2 dalies nuostatų nėra aišku, kokia tvarka turėtų būti tęsiamos juridinių asmenų, kurių likvidavimas tęsiasi ilgiau kaip dešimt metų, likvidavimo procedūros, jeigu kreditoriai ieškinius jiems būtų pateikę iki įstatymo įsigaliojimo dienos. Projekto nuostatos tobulintinos pašalinant šį neaiškumą.
Be to, svarstytina, ar, siekiant teisinio aiškumo, nereikėtų detalizuoti, nuo kada konkrečiai likvidatoriai netenka įgaliojimų. Teisės departamento direktorius A.Kabišaitis O.Buišienė S. Švedas
TEISĖTVARKOS komitetas
dalyvavo : komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, nariai: Vilija Aleknaitė – Abramikienė, Vitalijus Gailius, Valdas Skarbalius. Komiteto biuro vedėja Dalia Latvelienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Gintarė Morkūnienė, Irma Leonavičiūtė, Loreta Zdanavičienė. Komiteto padėjėjos: Aidena Bacevičienė, Modesta Banytė. Kviestieji asmenys : Teisingumo viceministras Saulius Stripeika, Teisingumo ministerijos Registrų departamento Juridinių asmenų ir religijų skyriaus vedėja Reda Nikrevičė, vyriausioji specialistė Dalia Janušaitytė, Ūkio ministerijos Įmonių teisės ir viešųjų pirkimų politikos departamento direktorė Audronė Railaitė ir Įmonių teisės skyriaus vedėja Vaida Sinušaitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2011-11-10)1
Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta. Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
likvidavimo procedūras pradėjo iki Civilinio kodekso įsigaliojimo ir per dešimt metų nuo likviduojamo statuso įgijimo šių procedūrų nebaigė, iš juridinių asmenų registro išregistruojami juridinių asmenų registro nuostatų nustatyta tvarka.
Šių juridinių asmenų likvidatoriaus pareigas atlieka Vyriausybės įgaliota institucija. Atkreiptinas dėmesys, kad iki Civilinio kodekso įsigaliojimo pradėti likviduoti juridiniai asmenys gali turėti iki šio kodekso įsigaliojimo galiojusių teisės aktų nustatyta tvarka paskirtą likvidatorių. Tuo tarpu projektu siūloma nustatyti, kad tokių juridinių asmenų likvidatoriumi būtų Vyriausybės įgaliota institucija. Taigi gali susidaryti situacija, kai vienu metu likviduojami juridiniai asmenys turės du likvidatorius. Pritarti Nuostata tobulintina:
likvidavimo procedūros pradėtos iki Civilinio kodekso įsigaliojimo ir per dešimt metų nuo likviduojamo juridinio asmens statuso įgijimo, iš juridinių asmenų registro išregistruojami juridinių asmenų registro nuostatų nustatyta tvarka. Šių juridinių asmenų likvidatoriaus pareigas atlieka Vyriausybės įgaliota institucija. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2011-11-10)1
Kartu atkreiptinas dėmesys, kad iš projekto nuostatų nėra aišku, kokia tvarka būtų tęsiamos tokių juridinių asmenų likvidavimo procedūros, nes projektu siūloma nustatyti tik kokia tvarka jie būtų išregistruojami iš juridinių asmenų registro. Atsižvelgus į tai, projekto nuostatos tobulintinos pašalinant aukščiau minėtus neaiškumus. Projekto 2 ir 3 straipsniai patobulinti:
nuostatos 1.
nuostatos
1Juridinių asmenų,
kurių likvidavimo procedūros pradėtos iki Civilinio kodekso įsigaliojimo ir nebaigtos per dešimt metų nuo likviduojamo juridinio asmens statuso įgijimo , kreditoriai turi teisę pareikšti ieškinį teisme dėl skolininko prievolių įvykdymo ar bankroto bylos iškėlimo per vienų metų ieškinio senaties terminą, skaičiuojamą nuo šio įstatymo įsigaliojimo. Teismas, priėmęs šioje dalyje numatytą ieškinį, privalo ne vėliau kaip kitą darbo dieną apie tai pranešti juridinių asmenų registro tvarkytojui. 2. Jeigu kreditoriai nepareiškia ieškinio per šio straipsnio 1 dalyje nustatytą ieškinio senaties terminą, juridinių asmenų, kurių likvidavimo procedūros pradėtos iki Civilinio kodekso įsigaliojimo ir nebaigtos dešimt metų nuo likviduojamo juridinio asmens statuso įgijimo , likvidatoriai netenka įgaliojimų ir iš juridinių asmenų registro išregistruojami juridinių asmenų registro nuostatų nustatyta tvarka. Apie tai juridinių asmenų registro tvarkytojas viešai paskelbia juridinių asmenų registro nuostatuose nurodytame šaltinyje. 3. Juridiniai asmenys, kurių likvidavimo procedūros pradėtos iki Civilinio kodekso įsigaliojimo ir nebaigtos per dešimt metų nuo likviduojamo juridinio asmens statuso įgijimo , iš juridinių asmenų registro išregistruojami per vienus metus nuo šio straipsnio 1 dalyje nurodyto ieškinio senaties termino pabaigos. 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2015 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2014 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2011-11-10)1
dalyje po žodžio ,,likviduojamo“ reikėtų įrašyti žodžius ,,juridinio asmens“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas (2011-11-10)2 2.
Projekto 2 straipsnio formuluotėje siūloma įtvirtinti nuostata “parengia ir patvirtina” keistina į “priima”, nes Vyriausybė (Vyriausybės įstatymo 10 straipsnio 1 dalis, 41 straipsnis) ir kitos valstybės institucijos ,,kaip teisėkūros subjektai, “priima“ teisės aktus, o ne juos “tvirtina”. Be to, ši nuostata keistina ir tuo aspektu, kad
subjektams, o ne “rengti” jį pati. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas (2011-11-10)3
pavadinimą, atsižvelgiant į tai, kad šiuo straipsniu siūloma nustatyti tik įstatymo įsigaliojimo datą, nereikėtų išdėstyti taip: ,,Įstatymo įsigaliojimas“. Atsižvelgti Pastaboje minimas straipsnis turi būti papildomas 2 dalimi:
įsigaliojimas ir įgyvendinimas
straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2015 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2014 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 6. Teisės ir teisėtvarkos komiteto biuro patarėja M.Civilkienė3 Būtina tikslinti projekto įsigaliojimo datą, nes 3 straipsnyje nurodyta data (2012 m. liepos 1 d.) jau praėjusi. Pritarti Projektas tobulintinas nustatant, kad š is įstatymas įsigalioja 2015 m. sausio 1 d. 7. Teisės ir teisėtvarkos komiteto biuro patarėja M.Civilkienė *
pagrindų įstatymas ir Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298.
1R-298. Pastaraisiais teisės aktais nustatomi nauji reikalavimai rengiamiems teisės aktų projektams, pvz., nereikalaujama nurodyti įstatymo oficialaus paskelbimo šaltinių; nepriklausomai nuo straipsnio dalių ar punktų keitimo pobūdžio, straipsnio pavadinime rašomas žodis „pakeitimo“, keičiamos, pildomos ar pripažįstamos netekusiomis galios straipsnio dalys ar punktai straipsnio pavadinime nenurodomi. Projektas tobulintinas atsižvelgiant į šiuos reikalavimus. Pritarti
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta . 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta . 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta
komitetų, komisijų pasiūlymai: nėra . 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai. 7.1. Sprendimas pritarti komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos civilinio kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo Nr.VIII-1864 16 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai:
Julius Sabatauskas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta
Komiteto siūlomas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas