Projekto XIIP-897 (2) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS APSAUGOS NUO SMURTO ARTIMOJE APLINKOJE ĮSTATYMO NR. XI-1425 10 STRAIPSNIO PAKEITIMO
1Papildyti 10 straipsnio 1 dalį nauju 2 punktu:
„
2) nedelsiant gauti informaciją iš policijos pareigūno ir (ar) tyrėjo apie smurtautojo sulaikymą ir apie smurtautojui taikomas ar baigiamas taikyti kardomąsias priemones, užtikrinančias smurtą patyrusio asmens saugumą;
“. 2. Buvusius 10 straipsnio 1 dalies 2, 3 punktus laikyti atitinkamai 3, 4 punktais. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APSAUGOS NUO SMURTO ARTIMOJE APLINKOJE
2016-05-09 Nr. XIIP-897(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Jatkevičius, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected] R. Rutkauskaitė, tel. (8 5) 239 6545, el. p. [email protected]
TEISĖTVARKOS komitetas
: Posėdžio pirmininkas – Komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, nariai: Vilija Aleknaitė- Abramikienė, Stasys Brundza, Vytautas Gapšys, Vitalijus Gailius, Valdas Skarbalius. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjai: Dalia Latvelienė, Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, padėjėja Modesta Banytė. Kviestieji asmenys :
Seimo narė Giedrė Purvaneckienė, Generalinės prokuratūros prokurorė Vida Ramanauskienė, Lietuvos žmogaus teisių centro direktorė Birutė Sabatauskaitė, Lietuvos žmogaus teisių centro atstovė Ingrida Kaltauskaitė, Artūras Rudomanskis
Purvaneckienės padėjėjas, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atstovai: Eglė Kauspaitė-Gruodienė, Tomas Milevičius. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos . Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2013-08-221 Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta. Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 3 dalį, vietoje žodžių „ ir tuo pačiu “ vartojant jungtuką „ ir “. Pritarti Redakcinė pastaba. Papildomi komitetai siūlo: ŽTK-pritarti. SRDK-pritarti. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2013-08-222 2.
Atsižvelgiant į tai, jog teisės pažeidimo sąvoka apima ir nusikaltimus, siūlytina tikslinti projekto 2 straipsniu pildomo įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 2 punktą. Pritarti Papildomi komitetai siūlo: ŽTK-pritarti. SRDK-pritarti. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
į tai, kad projekto 3 straipsniu siūlomos naujos įstatymo 13 straipsnio 2 ir
Baudžiamojo kodekso 235 straipsnio 1 dalyje bei 229 straipsnyje, todėl projekto 3 straipsniu teikiamo teisinio reguliavimo siūloma atsisakyti kaip perteklinio. Pritarti Papildomi komitetai siūlo: ŽTK-pritarti. Atsisakyti 3 straipsnio nuostatų, kaip perteklinių. SRDK-pritarti. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2013-08-22 1,
tikslintinas juridinės technikos aspektu:
Papildomi komitetai siūlo: ŽTK - pritarti. SRDK-pritarti. 5. Europos teisės departamentas Prie Teisingumo ministerijos 2013-09-303 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą Lietuvos Respublikos apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje įstatymo (toliau – Įstatymas) 9, 10, 13 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą Nr.
XIIP-897 pažymime, kad Įstatymo 13 straipsnio 2 dalis ta apimtimi, kuria siūloma numatyti, jog smurtautojas, teikdamas melagingus parodymus, atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka galimai prieštarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnio 3 daliai, kurioje įtvirtinta, kad draudžiama versti duoti parodymus prieš save, savo šeimos narius ar artimus giminaičius. Pritarti. Papildomi komitetai siūlo:
ŽTK-pritarti. Atsisakyti nuostatų, kaip perteklinių. SRDK-spręsti pagrindiniame komitete. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Vilniaus moterų namai, Koalicija moters teisės – žmogaus teisės
2
Nepritarti siūlymui dėl 9 straipsnio 3 dalies. Siūlymas yra perteklinis, šiuos procesus reguliuoja kiti LR teisės aktai. Kiekvienas asmuo, žinantis apie smurto prieš vaikus faktą, turi pareigą informuoti atitinkamas institucijas. Kita vertus, priėmus Apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje įstatymą, turi būti suaktyvinta stebėsena, kaip policija vykdo šią pareigą. Pastebima, jog būtent Specializuotos pagalbos centrai dažniau išsiaiškina, jog smurto scenoje dalyvavo nepilnamečiai arba jie gyvena aplinkoje, kurioje smurtaujama. Įstatymo 2 str. 4 punktas nurodo
Smurtą artimoje aplinkoje patyręs asmuo – asmuo, prieš kurį panaudotas smurtas artimoje aplinkoje, taip pat vaikas, tapęs smurto artimoje aplinkoje liudininku ar gyvenantis aplinkoje, kurioje buvo smurtauta.“ Remiantis šia nuostata turi būti aktyviau formuojama atitinkama policijos praktika.
Pritarti Išbraukta iš projekto 1 straipsnio 2 dalis, atsižvelgiant į Vilniaus moterų namų, Generalinės prokuratūros, Policijos departamento ir kitų subjektų pastabas, nes siūlymas neatitinka įstatymo 2 straipsnio 4 d. apibrėžtos sąvokos. Papildomas komitetas siūlo: ŽTK-nepritarti. Komitetas pritarė pagal Teisės departamento pastabas bei Seimo narės Giedrės Purvaneckienės pateiktą pasiūlymą patobulintoms nuostatoms. 2. Vilniaus moterų namai, Koalicija moters teisės – žmogaus teisės 2015-06-012 Pritarti siūlymui 10 str. 1 dalį papildyti 2 punktu. Pritarti Siūloma redakcija: „
2) nedelsiant gauti informaciją iš policijos pareigūno ir (ar) tyrėjo apie smurtautojo sulaikymą ir apie smurtautojui taikomas ar baigiamas taikyti kardomąsias priemones, užtikrinančias smurtą patyrusio asmens saugumą; “. Papildomas komitetas siūlo: ŽTK-pritarti. 3. Vilniaus moterų namai, Koalicija moters teisės – žmogaus teisės
1
perteklinis, jis tiesiog pakartoja kituose teisės aktuose užfiksuotą bendrąją nuostatą. Nepritarti
nuostatos, jos projekte nekeičiamos, tik dėl juridinės technikos pateiktas viso straipsnio pakeitimas. Papildomas komitetas siūlo: ŽTK- nepritarti. 13 straipsnio pirmos dalies nuostatos nekeičiamos, jos įtvirtintos galiojančiame įstatyme. 4. Vilniaus moterų namai, Koalicija moters teisės – žmogaus teisės 2015-06-013 2,3 13 straipsnio 2 dalis – pritarti. 13 straipsnio 3 dalis – pritarti. 2 pastarosios dalys suaktualina Įstatymo esminę nuostatą – gerinti nukentėjusiųjų apsaugą smurto artimoje aplinkoje atvejais.
Šiuo metu neretai sutinkamas piktnaudžiavimas nekaltumo prezumpcija, dėl ko nukentėjęs asmuo gali pasijusti, ir neretai pasijunta, kaip įtariamasis. Priėmus šias pataisas galimai greičiau bus pasiektas teisingas teisėsaugos institucijų požiūris į smurtą prieš moteris šeimoje/smurtą artimoje aplinkoje, realizuojant bendrąją nuostatą, jog demokratinė valstybė visuomet yra nukentėjusiojo pusėje, kartu gražinant smurtą artimoje aplinkoje į žmogaus teisių diskursą, kur jis iš tiesų ir priklauso – „Smurtas artimoje aplinkoje yra žmogaus teisių ir laisvių pažeidimas“ (1 str. 2d.). Nepritarti Projekto 2 dalis yra BK 235 str. 1 d. reguliavimo dalykas, o 3 d.
vienų įstatymų nuostatos neturėtų būti pakartotos kituose įstatymuose. Papildomas komitetas siūlo: ŽTK
reguliavimo dalykas. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Generalinė prokuratūra
1 dėL Išvadų pateikimo įstatymo projektui Nr. XIIP-897 Teikiame pastabas ir pasiūlymus dėl Lietuvos Respublikos apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje įstatymo 9, 10, 13 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIIP-897 (toliau – Projektas). Projekto 1 straipsnio 1 dalyje suformuluotam pasiūlymui nepritariame, nes 2014-04-10 įstatymu Nr. XII-815 jau buvo pakeista siūlomo keisti 9 straipsnio 1 dalies redakcija ir šis pakeitimas užtikrino informacijos apie visus smurto atvejus specializuotiems pagalbos centrams pateikimą, būtiną efektyviai specializuotai pagalbai smurto aukoms suteikti. Pritarti Papildomas komitetas siūlo:
ŽTK-pritarti 2.
Generalinė prokuratūra
2 Projekto 1 straipsnio 2 dalyje suformuluotam pasiūlymui nepritariame, nes siūlomas 9 straipsnio 3 dalies papildymas ir šios dalies formuluotė ,,Policijos pareigūnai nedelsdami, bet ne vėliau kaip kitą darbo dieną, praneša vaiko teisių apsaugos skyriui, jeigu nepilnametis patyrė smurtą artimoje aplinkoje, buvo jo liudininkas ir tuo pačiu patyrė psichinį poveikį, gyvena aplinkoje, kurioje buvo smurtauta, arba jeigu įtariamas smurtavęs asmuo yra nepilnametis“ prieštarauja Lietuvos Respublikos apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje įstatymo (toliau – Įstatymas) 2 straipsnio 4 daliai, numatančiai, kad ,, Smurtą artimoje aplinkoje patyręs asmuo (toliau – smurtą patyręs asmuo )
panaudotas smurtas artimoje aplinkoje, taip pat vaikas, tapęs smurto artimoje aplinkoje liudininku ar gyvenantis aplinkoje, kurioje buvo smurtauta.“ Pakeitimo nuostata leistų manyti, kad vaikas, gyventis aplinkoje, kurioje buvo smurtauta, nepatiria psichinio poveikio. Tačiau pažymėtina, kad tai prieštarauja kriminologinių tyrimų išvadoms, jog vaikas, gyvenantis aplinkoje, kurioje buvo smurtauta, patiria žalojantį psichinį poveikį . Atsižvelgiant į šiuos mokslinius duomenis ir yra suformuluota pacituota Įstatymo 2 straipsnio 4 dalis . Pritarti
į pastabas, nes siūlymas neatitinka šio įstatymo 2 str. 4 d. nustatytos sąvokos
asmuo, prieš kurį panaudotas smurtas artimoje aplinkoje, taip pat vaikas, tapęs smurto artimoje aplinkoje liudininku ar gyvenantis aplinkoje, kurioje buvo smurtauta.“
prokuratūra 2016-03-102 Projekto 2 straipsniui nepritariame . Jame siūlomas Įstatymo 10 straipsnio 1 dalies papildymas vertintinas kaip perteklinis atsižvelgiant į tai, kad 2012 m. spalio 25 d.
Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2012/29/ES, užtikrinančios ir aukų teisę gauti informaciją, nuostatos jau yra perkeltos Į Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodeksą. Atsižvelgti Šiame įstatyme detaliau įvardytos smurtą patyrusio asmens teisės gauti informaciją padės formuotis gerajai praktikai, ginti nukentėjusiųjų teises. Siūloma 2 punkto redakcija : „
2) nedelsiant gauti informaciją iš policijos pareigūno ir (ar) tyrėjo apie smurtautojo sulaikymą ir apie smurtautojui taikomas ar baigiamas taikyti kardomąsias priemones, užtikrinančias smurtą patyrusio asmens saugumą; “. 4. Generalinė prokuratūra 2016-03-103 Projekto
departamentas prie
1 Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pagal kompetenciją išnagrinėjo Lietuvos Respublikos apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje įstatymo 9, 10, 13 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą Nr. XIIP-897 (toliau – Įstatymo projektas) ir teikia tokias pastabas ir pasiūlymus:
straipsniu siūloma pakeisti 9 straipsnio 1 dalį ir nustatyti, kad p olicijos pareigūnai, atvykę į smurto artimoje aplinkoje įvykio vietą, praneša apie įvykį specializuotos pagalbos centrui (toliau – SPC) ir informuoja smurtą patyrusį asmenį apie galimybes gauti SPC teikiamą pagalbą. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Lietuvos Respublikos Seimas 2014 m. balandžio 10 d. priėmė Lietuvos Respublikos apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje įstatymo Nr. XI-1425 5, 7, 8 ir 9 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII-815, kuriuo nustatė analogišką šios dalies reglamentavimą. Atsižvelgdami į tai, siūlytume atsisakyti Įstatymo projektu keisti 9 straipsnio 1 dalį. Pritarti Papildomi komitetai siūlo:
ŽTK-pritarti.
Siūloma atsisakyti įstatymo projekto pirmojo straipsnio pirmos dalies. 6. Policijos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos 2015-06-01 * Kartu norėtume atkreipti dėmesį į tai, kad nei šiuo metu galiojanti, nei Įstatymo projektu siūloma nuostata neišsprendžia esminės problemos, t. y. netiksliai reglamentuotos nuostatos, nustatančios pareigos policijos pareigūnams atsiradimą pranešti apie įvykį SPC ir informuoti smurtą patyrusį asmenį apie galimybes gauti šio centro teikiamą pagalbą. Pagal šiuo metu nustatytą reglamentavimą policijos pareigūnui pareiga pranešti apie įvykį SPC atsiranda nuo atvykimo į smurto artimoje aplinkoje įvykio vietą, tačiau ši nuostata tinkamai gali būti įgyvendinama tais atvejais, kai įvykio vietoje yra nustatomas akivaizdus smurto artimoje aplinkoje faktas (pavyzdžiui, ant aukos kūno matyti smurto žymių, smurtautojas prisipažįsta arba tęsia savo agresyvų elgesį ir pan.). Tais atvejais, kai policijos pareigūnams atvykus į įvykio vietą nėra tiksliai žinoma, kas yra smurto auka, o kas smurtautojas (pavyzdžiui, vienas prieš kitą smurtauja du broliai, besiskiriantys sutuoktiniai, nėra smurto žymių, vienas kitą kaltina smurtu ir pan.), nėra aišku, nuo kada pareigūnams atsiranda pareiga informuoti SPC ir galimą smurto auką. Atsižvelgti Papildomas komitetas siūlo:
ŽTK-atsižvelgti. 7. Policijos departamentas prie
2
straipsniu taip pat siūloma p akeisti
artimoje aplinkoje kaip liudininkas, kartu patyrė ir psichinį poveikį. Manome, kad šis siūlymas yra perteklinis , kadangi pagal šiuo metu galiojantį reglamentavimą pakanka vien fakto, kad nepilnametis buvo smurto artimoje aplinkoje kaip liudininkas, ir policijos pareigūnai apie tai privalo pranešti vaiko teisių apsaugos skyriui.
Taip pat manome, kad poveikį, kuris buvo padarytas nepilnamečiui, buvusiam smurto artimoje aplinkoje kaip liudininkui, turėtų nustatyti tam tikros srities specialistai, o ne įstatymo nuostatos . Atsižvelgdami į tai, siūlytume atsisakyti Įstatymo projektu keisti 9 straipsnio 3 dalį. Pritarti
į pastabas, nes siūlymas neatitinka šio įstatymo 2 str. 4 d. nustatytos sąvokos
asmuo, prieš kurį panaudotas smurtas artimoje aplinkoje, taip pat vaikas, tapęs smurto artimoje aplinkoje liudininku ar gyvenantis aplinkoje, kurioje buvo smurtauta.“ Papildomi komitetai siūlo: ŽTK-nepritarti. Komitetas pritarė siūlymui su patikslinimu pagal TD išvadą ir Seimo narės Giedrės Purvaneckienės pasiūlymą. 8. Policijos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos 2015-06-012 3.Įstatymo projekto 2 straipsniu siūloma p apildyti
teisę gauti iš policijos pareigūno ir (ar) tyrėjo informaciją apie smurtautojui taikomas kardomąsias priemones, užtikrinančias aukos saugumą, ir numatomus procesinius veiksmus, sprendžiant konkretaus smurto faktą, ikiteisminio tyrimo eigą, kiek tai susiję su aukos ir jos aplinkos saugumu, siekiant užkirsti kelią pakartotiniams teisės pažeidimams ir nusikaltimams. Atkreipiame dėmesį į tai, kad Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso
nustatyta, jog ikiteisminio tyrimo duomenys iki bylos nagrinėjimo teisme gali būti paskelbti tik prokuroro leidimu ir tik tiek, kiek pripažįstama leistina. Be to, minėtame straipsnyje nustatyta, kad draudžiama skelbti duomenis apie nepilnamečius įtariamuosius ir nukentėjusiuosius.
Manome, kad priėmus Įstatymo projektu siūlomą nuostatą gali kilti teisinė kolizija tarp minėtos normos ir Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso
, todėl, atsižvelgdami į tai, siūlome nustatyti, jog smurtą patyręs asmuo turi teisę prašyti iš prokuroro informacijos apie smurtautojui taikomas kardomąsias priemones, užtikrinančias aukos saugumą, ir numatomus procesinius veiksmus, sprendžiant konkretaus smurto faktą, ikiteisminio tyrimo eigą, kiek tai susiję su aukos ir jos aplinkos saugumu, siekiant užkirsti kelią pakartotiniams teisės pažeidimams ir nusikaltimams. Pritarti Pritartina pastabai ir siūlymo esmei, atsižvelgiant į ŽTK siūlomą redakciją, atsisakant prokuroro sutikimo. Siūloma 2 punkto redakcija : „
2) nedelsiant gauti informaciją iš policijos pareigūno ir (ar) tyrėjo apie smurtautojo sulaikymą ir apie smurtautojui taikomas ar baigiamas taikyti kardomąsias priemones, užtikrinančias smurtą patyrusio asmens saugumą; “ Papildomas komitetas siūlo: ŽTK-pritarti iš dalies, tikslinti ir siūlo nepritarti projekto nuostatai, kad informacija smurtą patyrusiam asmeniui apie smurtautojui taikomas kardomąsias priemones, užtikrinančias aukos saugumą teikiama tik jam jos paprašius, tačiau siekiant išvengti įstatymų kolizijos, siūlo tikslinti nuostatą , kad įstatymo projekte nurodyta informacija, kuria siekiama užtikrinti smurtą patyrusio asmens saugumą, teikiama gavus prokuroro leidimą. Taip pat siūlo atsisakyti nuostatų, kad smurtą patyręs asmuo gauna informaciją apie numatomus visus procesinius veiksmus, sprendžiant konkretaus smurto faktą, ikiteisminio tyrimo eigą . (argumentai – ŽTK siūlyme). 9.
departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos 2015-06-013 Manome, kad Įstatymo projekto 3 straipsniu siūlomos nuostatos pakartotų teisinį reguliavimą, įtvirtintą Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 235 straipsnio 1 dalyje ir 229 straipsnyje , todėl siūlytume Įstatymo projekto 3 straipsnio atsisakyti kaip perteklinio . Pritarti Papildomas komitetas siūlo:
ŽTK – pritarti. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad po šio projekto įregistravimo buvo pakeista Įstatymo 9 str. 1 dalis, pakeitimą tikslinga išbraukti. Pasiūlymas:
išdėstyti taip: „
smurto artimoje aplinkoje įvykio vietą, praneša apie įvykį specializuotos pagalbos centrui ir informuoja smurtą patyrusį asmenį apie galimybes gauti jame pagalbą. “
2 Argumentai: Siūlau teikiame projekte keičiant įstatymo
ekspertui, kad nepilnametis, būdamas liudininku, taip pat yra smurto auka per patiriamą psichinį poveikį. Pasiūlymas: Papildyti projekto 1 straipsnio 2 dalį, laikyti ją atitinkamai 1 dalimi ir ją išdėstyti taip: „
21. Pakeisti 9 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Policijos pareigūnai nedelsdami, bet ne vėliau kaip kitą darbo dieną, praneša vaiko teisių apsaugos skyriui, jeigu nepilnametis patyrė smurtą artimoje aplinkoje, buvo jo liudininkas ir tuo pačiu patyrė psichinį poveikį (tapo smurtą patyrusiu asmeniu), gyvena aplinkoje, kurioje buvo smurtauta, arba jeigu įtariamas smurtavęs asmuo yra nepilnametis.“ Nepritarti Siūlymas neatitinka šio įstatymo 2 str.
4 d. nustatytos sąvokos: „4. Smurtą artimoje aplinkoje patyręs asmuo – asmuo, prieš kurį panaudotas smurtas artimoje aplinkoje, taip pat vaikas, tapęs smurto artimoje aplinkoje liudininku ar gyvenantis aplinkoje, kurioje buvo smurtauta.“ , Ši sąvoka yra aiški ir nustatyta, remiantis kriminologinių tyrimų išvadoms, jog vaikas, gyvenantis aplinkoje, kurioje buvo smurtauta, patiria žalojantį psichinį poveikį . Siūlomas reguliavimas tik įneštų daugiau painiavos. Apie psichinį poveikį vaikui sprendžia specialistai, nes jeigu vaikas buvo aplinkoje, kurioje buvo smurtauta, policija įpareigota pranešti vaiko teisių apsaugos skyriui
1 Argumentai: Siūlau patikslinti projekto straipsnį, atsižvelgiant į tai, kad teisės pažeidimo apibrėžimas apima ir nusikaltimus. Pasiūlymas:
ir ją išdėstyti taip: „
straipsnio papildymas. 1. Papildyti 10 straipsnio 1 dalį 2 punktu ir jį išdėstyti taip: „
policijos pareigūno ir/ar tyrėjo informaciją apie smurtautojui taikomas kardomąsias priemones, užtikrinančias aukos saugumą, ir numatomus procesinius veiksmus, sprendžiant konkretaus smurto faktą, ikiteisminio tyrimo eigą, kiek tai susiję su aukos ir jos aplinkos saugumu, siekiant užkirsti kelią pakartotiniams teisės pažeidimams ir nusikaltimams .“ Pritarti iš dalies Argumentai:
Pritariama siūlymui iš esmės, tačiau redakcija tikslinama: iš 2 str. 1 d.
pertekliniai žodžiai „ ir nusikaltimams “, taip pat pritariama Žmogaus teisių komiteto siūlomai 2 p. redakcijai (atsisakant prokuroro sutikimo). Pasiūlymas: Siūloma patobulinta 2 punkto redakcija: „
2) nedelsiant gauti informaciją iš policijos pareigūno ir (ar) tyrėjo apie smurtautojo sulaikymą ir apie smurtautojui taikomas ar baigiamas taikyti kardomąsias priemones, užtikrinančias smurtą patyrusio asmens saugumą; “
2015-05-143 Argumentai: Atsižvelgiant į Europos teisės departamento pastabą dėl to, kad draudžiama versti duoti parodymus prieš save, savo šeimos narius ar artimus giminaičius, siūlau patikslinimą. Pasiūlymas:
išdėstyti taip: „3 straipsnis. 13 straipsnio pakeitimas ir papildymas. 1. Papildyti ir pakeisti 13 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
veiksmus ar neveikimą
pranešęs apie smurtą artimoje aplinkoje ar piktnaudžiavęs smurtą patyrusio asmens teisėmis, atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka. 2. Smurtautojas, teikdamas melagingus parodymus ar darydamas neteisėtą poveikį smurto artimoje aplinkoje fakto tyrimui, atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka. 3. Pareigūnas, už įstatymu numatytos apsaugos smurto aukai nesuteikimą, atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka .“ Nepritarti Atsisakyti projekto 3 straipsniu keičiamo bazinio įstatymo 13 str. pakeitimo kaip perteklinio, nes įstatymo 13 str. 1 dalis nekeičiama, 2 dalis yra BK 235 str. 1 d. reguliavimo dalykas, o 3 d.
esmės BK 229 str. Pagal teisėkūros taisykles
nuostatos neturėtų būti pakartotos kituose įstatymuose. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Žmogaus teisių komitetas 2015-06-05 6.
Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 6.1. Sprendimas: iš esmės pritarti įstatymo projektui Nr. XIIP-897 ir siūlyti pagrindiniam Teisės ir teisėtvarkos komitetui tobulinti projektą atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Europos teisės departamento, Teisės departamento pastabas, kurioms Komitetas pritarė bei atsižvelgiant į Seimo narės G.Purvaneckienės siūlymus, kuriems komitetas pritarė bei komiteto siūlymus dėl 2 straipsnio tobulinimo ir 3 straipsnio atsisakymo. Pritarti Įstatymo projektas patobulintas, atsižvelgiant į pateiktas pastabas.. 2. Žmogaus teisių komitetas 2015-06-052 Argumentai:
Siūloma atsisakyti nuostatų, kad smurtą patyręs asmuo gauna informaciją apie numatomus visus procesinius veiksmus, sprendžiant konkretaus smurto faktą, ikiteisminio tyrimo eigą, įvertinant tai, kad ši informacija nėra sietina su smurtą patyrusio asmens saugumu ir netgi gali sukelti papildomų grėsmių, jeigu žinodamas detalią informaciją apie iki teisminio tyrimo eigą, smurtą patyręs asmuo ja pasidalintų su smurtautoju. Pasiūlymas: „
papildymas ir pakeitimas
1 dalį 2 punktu ir jį išdėstyti taip: „2) nedelsiant gauti informaciją iš policijos pareigūno ir/ar tyrėjo apie smurtautojo sulaikymą ir, prokurorui leidus, apie smurtautojui taikomas kardomąsias priemones, užtikrinančias smurtą patyrusio asmens saugumą .“ Pritarti Siūloma patobulinta 2 punkto redakcija (atsisakant „prokurorui leidus“): „
2) nedelsiant gauti informaciją iš policijos pareigūno ir (ar) tyrėjo apie smurtautojo sulaikymą ir apie smurtautojui taikomas ar baigiamas taikyti kardomąsias priemones, užtikrinančias smurtą patyrusio asmens saugumą; “
2015-06-053
3) siūlyti pagrindiniam komitetui tobulinti įstatymo projektą, atsisakant įstatymo projekto 3 straipsnyje siūlomų papildymų 2 ir 3 punktais, šiuos papildymus vertinant kaip perteklinius.
Pritarti Projekto 3 straipsnis išbraukiamas, atsižvelgiant į Komiteto, papildomų Komitetų ir kitų subjektų pastabas. 4. Socialinių reikalų ir darbo komitetas
ir pasiūlymai:
1) pritarti įstatymo projektui Nr. XIIP-897 ir siūlyti pagrindiniam Teisės ir teisėtvarkos komitetui tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms Komitetas pritarė bei atsižvelgiant į Seimo narės G.Purvaneckienės siūlymus, kuriems Komitetas pritarė; Pritarti Įstatymo projektas patobulintas, atsižvelgiant į visų subjektų pateiktas pastabas. 5. Socialinių reikalų ir darbo komitetas 2015-05-20
2) įvertinti, ar siūloma 1 straipsnio 2 dalies pakeitimo formuluotė nesusiaurins kompleksinių pagalbos priemonių gavėjų rato – t. y. pvz., kad gautų psichologinę pagalbą asmuo turi būti patyręs psichinį poveikį. Pritarti Autorių siūlomas pakeitimas neatitinka šio įstatymo 2 straipsnio 4 dalyje pateiktos sąvokos „ Smurtą artimoje aplinkoje patyręs asmuo – asmuo, prieš kurį panaudotas smurtas artimoje aplinkoje, taip pat vaikas, tapęs smurto artimoje aplinkoje liudininku ar gyvenantis aplinkoje, kurioje buvo smurtauta.“
atsisakyta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
: Pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui XIIP-897(2) ir Komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu – už. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Julius Sabatauskas, Vitalijus Gailius. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA: Komiteto patobulintas įstatymo projektas XIIP-897(2) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras