2058 Įstatymo projektas Žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymo Nr. IX-987 papildymo 5(1) straipsniu ĮSTATYMO PROJEKTAS Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Kaimo reikalų komitetas XIIP-883(3) 2015-05-08 Senas variantas (kai užregistruotas kitas variantas)

Lithuania · XIIP-883 · 2015-05-08 · Senas · LT_SEIMAS

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Komiteto išvada · 2015-05-08
  2. Komiteto išvada · 2015-05-14

Komiteto išvada

2015-05-08 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KAIMO REIKALŲ

komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO

IŠVADŲ PROJEKTAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO,

MAISTO ŪKIO IR KAIMO PLĖTROS ĮSTATYMO PAPILDYMO 5¹ STRAIPSNIU

ĮSTATYMO PROJEKTO Nr. XIIP-883(2)

2015 m. gegužės 7 d. Vilnius

1. Komiteto klausymuose dalyvavo (vardas, pavardė, institucija): Seimo

nariai: E. Jonyla, A. Zeltinis, Žemės ūkio ministerijos Teisės departamento Teisėkūros ir atstovavimo skyriaus vedėjo pavaduotojas M. Važnevičius, Seimo kanceliarijos Teisės departamento Civilinės teisės skyriaus vyr. patarėjas S. Švedas, Kaimo reikalų komiteto biuro patarėjas L. Michelbertas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2013-12-04) Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta. Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 1

straipsniu pildomo įstatymo 5¹ straipsnyje nustatoma, kad Šiaurės Lietuvos karstiniame regione, kurio teritoriją nustato Vyriausybė, vykstančių procesų neigiamam poveikiui mažinti, šio regiono požeminiams vandenims nuo užteršimo apsaugoti, nepažeidžiant čia gyvenančių bei dirbančių asmenų teisėtų interesų, ir ekologiniam ūkininkavimui skatinti sudaroma specialioji programa. Žemės ūkio ministerijos parengtą ir su Aplinkos ministerija suderintą specialiąją programą tvirtina žemės ūkio ministras penkeriems metams. Programa finansuojama Žemės ūkio ir Aplinkos ministerijų asignavimų lėšomis. Patvirtintą specialiąją programą įgyvendina Žemės ūkio ministerijos įgaliota institucija – viešoji įstaiga „Tatulos programa“. Šios projekto nuostatos nėra aiškios ir yra diskutuotinos šiais aspektais.

Pirma, iš projekto nuostatų nėra aišku, kokių konkrečiai procesų, vykstančių Šiaurės Lietuvos karstiniame regione, neigiamam poveikiui mažinti sudaroma specialioji programa. Svarstytina, ar, siekiant aiškumo, tuos procesus projekte nereikėtų konkrečiai įvardinti ir nurodyti objektus, kuriems tie procesai gali daryti neigiamą poveikį. Kitu atveju, taikant įstatymą, projekto nuostatos gali būti nevienodai aiškinamos. Pritarti Vyriausybės išvadoje patikslinti projekto tikslai. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2013-12-04) Antra, projektu siūloma nustatyti, kad specialiąją programą įgyvendina Žemės ūkio ministerijos įgaliota institucija – viešoji įstaiga „Tatulos programa“. Šios projekto nuostatos nėra aiškios santykyje su Viešojo administravimo įstatymo 2 straipsnio 1 ir 4 dalių nuostatomis tuo aspektu, kad specialiosios programos įgyvendinimas, manytume, laikytinas viešuoju administravimu, o viešąjį administravimą gali atlikti tik viešojo administravimo subjektai. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal Viešojo administravimo įstatymo 2 straipsnio 4 dalį viešojo administravimo subjektu gali būti tik tos viešosios įstaigos, kurių savininkė ar dalininkė yra valstybė ar savivaldybė. Atkreiptinas dėmesys, kad nei iš projekto aiškinamojo rašto, nei iš projekto nuostatų nėra aišku, ar projekte įvardintos viešosios įstaigos dalininkė (savininkė) yra valstybė (savivaldybė). Be to, atkreiptinas dėmesys, kad 2013 m. gruodžio 4 d. Juridinių asmenų registro duomenimis (www.registrucentras.lt) juridinio asmens ,,Tatulos programa“ teisinė forma yra labdaros ir paramos fondas (teisinis statusas – pertvarkomas). Tuo tarpu projekte nurodoma, kad tokio paties pavadinimo juridinio asmens teisinė forma yra viešoji įstaiga. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar projekte yra tinkamai nurodyta programą įgyvendinsiančio juridinio asmens teisinė forma, nes minėtasis juridinis asmuo į viešąją įstaigą nėra pertvarkytas.

Pritarti Teisinis „Tatulos programos“ statusas pakeistas ir jį Registrų centre įregistruota kaip VŠĮ „Tatulos programa“. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2013-12-04) Trečia, iš projekto nuostatų nėra aišku, kokiomis konkrečiai dalimis projekte nurodytos ministerijos finansuotų programą. Projekto nuostatos tobulintinos, pašalinant šį neaiškumą. Pritarti Vyriausybės išvadoje nurodyta, kad veiksmų planas finansuojamas Žemės ūkio ministerijai ir Aplinkos ministerijai skirtomis valstybės biudžeto lėšomis po 45 000 eurų per metus. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2013-12-04) Ketvirta, iš projekto nuostatų nėra aišku, kokias konkrečiai funkcijas atliktų viešoji įstaiga įgyvendindama projekte minimą programą. Projekto nuostatos tobulintinos pašalinant šį neaiškumą. Pritarti Patikslinta, kad šios viešosios įstaigos funkcija yra požeminiams vandenims nuo taršos apsaugoti ir ekstensyvaus ūkininkavimo metodams plėtoti. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2013-12-04) Penkta, nėra aiškus projekto nuostatų santykis su keičiamo įstatymo 6 ir 7 straipsnio nuostatomis, reglamentuojančiomis žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros paramos įgyvendinimo principus, šaltinius ir priemones, t.y., nėra aišku, ar specialiosios programos tikslai negali būti įgyvendinami naudojant šiame įstatyme nurodytas paramos įgyvendinimo priemones. Pritarti Projektas apima ne tik paramos žemės ūkiui formas, bet ir aplinkosaugos sritį karstiniame regione. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2013-12-04)

2. Atsižvelgiant į juridinės technikos taisykles, įstatymo pavadinime žodžiai

„Lietuvos Respublikos“ rašomi atskirose eilutėse. Pritarti

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2013-12-04) 3.

Atsižvelgiant į projekto 1 straipsniu pildomo įstatymo 5¹ straipsnio 1 ir 2 dalį, bei į tai, kad projekto aiškinamajame rašte nurodyta, jog, priėmus įstatymą, reikės priimti jį įgyvendinančius teisės aktus, svarstytina, ar, siekiant efektyvaus įstatymo nuostatų įgyvendinimo, nereikėtų projekte nustatyti, kad Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos iki įstatymo įsigaliojimo priimtų įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pritarti Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2013-12-04)

4. Projekto

2 straipsnyje siūloma nustatyti, kad ,,Šis įstatymas įsigalioja 2014 m. sausio 1 d.“. Atsižvelgiant į tai, jog 2014 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projekto Nr. XIIP-1097 svarstymo ir priėmimo procedūros Seime jau yra prasidėjusios, o teikiamo projekto nuostatos turėtų tiesioginės įtakos 2014 metų valstybės biudžeto pajamoms ir išlaidoms, manytume, kad dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės kaip valstybės biudžeto planuotojos nuomonė. Pritarti Įsigaliojimo datą siūloma nustatyti nuo

2016 m. sausio 1 d. 2. Europos Teisės departamentas

Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymo papildymo 5¹ straipsniu įstatymo projektą Nr. XIIP-883(2) pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų dėl projekto atitikties

Europos Sąjungos teisei neturime. Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų

ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.

1. Lietuvos

Respublikos Vyriausybė (2015-04-15 nutarimas Nr.385) Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos

2014 m. balandžio 24 d. sprendimo Nr. SV-S-613 „Dėl įstatymų projektų išvadų“

3 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė

nutaria: Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymo papildymo 5¹straipsniu įstatymo projektui Nr. XIIP-883(2) (toliau – Įstatymo projektas), tačiau pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui tobulinti Įstatymo projektą pagal šias pastabas ir pasiūlymus:

1. Įstatymo

projekto nuostatoms įgyvendinti reikės papildomų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų. Kadangi pagal Lietuvos Respublikos Konstituciją įstatymų leidėjas negali sukurti tokios teisinės situacijos, kai išleidžiamas įstatymas arba kitas teisės aktas, kuriam įgyvendinti reikia lėšų, bet tokių lėšų neskiriama arba jų skiriama nepakankamai, ir šiuo metu nei Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, nei Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija šiam tikslui asignavimų neturi, reikėtų numatyti papildomus asignavimus siūlomam veiksmų planui įgyvendinti. Preliminariais skaičiavimais, kiekvienai institucijai reikėtų po 45 000 (keturiasdešimt penki tūkstančiai) eurų per metus, todėl siūloma keisti įstatymo įsigaliojimo datą į 2016 m. sausio 1 dieną. Pritarti Lietuvos Respublikos Vyriausybė (2015-04-15 nutarimas Nr.385)11

2. Atsižvelgiant į Strateginio planavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos

Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 6 d. nutarimu Nr.

827 „Dėl

Strateginio planavimo metodikos patvirtinimo“, 4 punktą: 2.1. patikslinti Įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalį ir nustatyti, kad Šiaurės Lietuvos karstinio regiono, kurio teritoriją nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė, požeminiams vandenims nuo taršos apsaugoti ir ekstensyvaus ūkininkavimo metodams plėtoti nepažeidžiant čia gyvenančių ir dirbančių asmenų teisėtų interesų sudaromas veiksmų planas;

Pritarti Lietuvos Respublikos Vyriausybė (2015-04-15 nutarimas Nr.385)12

2.2. patikslinti

Įstatymo projekto 1 straipsnio 2 dalį ir nustatyti, kad veiksmų planas finansuojamas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijai ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai skirtomis Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis; Pritarti Lietuvos Respublikos Vyriausybė (2015-04-15 nutarimas Nr.385)12 2.3. išbraukti iš Įstatymo projekto 1 straipsnio 2 dalies nurodytos programos galiojimo 5 metų terminą, nes konkretų terminą nustatys ministrai, tvirtindami veiksmų planą bendru įsakymu;

Pritarti Lietuvos Respublikos Vyriausybė (2015-04-15 nutarimas Nr.385)13 2.4. patikslinti Įstatymo projekto 1 straipsnio 3 dalį ir nustatyti, kad patvirtintą veiksmų planą įgyvendina viešoji įstaiga „Tatulos programa“. Pritarti

5. Subjektų, turinčių

įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo Biudžeto ir finansų komitetas Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIP-883(2) ir pasiūlyti pagrindiniam Kaimo reikalų komitetui patobulinti projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės pastabas ir pasiūlymus. Pritarti 7.

Pritarti

7. Komiteto išvadų

rengėjų komitetui siūlomas sprendimas ir pasiūlymai. 7.1. Sprendimas: siūlyti Komitetui pritarti išvadų rengėjų patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIP-883(3) ir Komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: nėra. PRIDEDAMA: Komiteto išvadų rengėjų parengtas įstatymo projektas Nr. XIIP-883(3). Komiteto išvadų rengėjai: Edmundas Jonyla Arvydas Vidžiūnas

Komiteto išvada

2015-05-14 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KAIMO REIKALŲ

komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO,

MAISTO ŪKIO IR KAIMO PLĖTROS ĮSTATYMO PAPILDYMO 5¹ STRAIPSNIU

ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-883(2)

2015 m. gegužės 12

d. Nr. 110-P-11

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Saulius

Bucevičius, pirmininko pavaduotojas Bronius Pauža, komiteto nariai: Petras Čimbaras, Eugenijus Gentvilas, Kazys Grybauskas, Edmundas Jonyla, Vytautas Kamblevičius, Jonas Kondrotas, Kazys Starkevičius, Arvydas Vidžiūnas. Komiteto biuro vedėjas Romaldas Abugelis, patarėjai: Gintarė Dešukaitė, Leonardas Michelbertas, Gabija Jurgelytė, padėjėja Gintarė Rimeisienė. Kviestieji asmenys: Seimo narys Aleksandras Zeltinis, Žemės ūkio ministerijos Žemės ūkio gamybos ir maisto pramonės departamento direktorius Rimantas Krasuckis ir šio departamento Aplinkosaugos ir ekologinio ūkininkavimo skyriaus vedėja Neda Jakubauskienė, ŽŪM Teisės departamento Teisėkūros ir atstovavimo skyriaus vedėjo pavaduotojas Modestas Važnevičius, Aplinkos ministerijos Žemės gelmių skyriaus vyr. specialistė Kristina Kavaliauskaitė, Ministro Pirmininko patarėjas Adolfas Damanskis, Pasvalio rajono savivaldybės mero pavaduotojas Povilas Balčiūnas, VŠĮ „Tatulos programos“ direktorė Valerija Gražinienė,

„Ūkininko patarėjo“ korespondentė Irma Dubovičienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų

išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2013-12-04) Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta. Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.

Projekto 1 straipsniu pildomo įstatymo 5¹ straipsnyje nustatoma, kad Šiaurės Lietuvos karstiniame regione, kurio teritoriją nustato Vyriausybė, vykstančių procesų neigiamam poveikiui mažinti, šio regiono požeminiams vandenims nuo užteršimo apsaugoti, nepažeidžiant čia gyvenančių bei dirbančių asmenų teisėtų interesų, ir ekologiniam ūkininkavimui skatinti sudaroma specialioji programa. Žemės ūkio ministerijos parengtą ir su Aplinkos ministerija suderintą specialiąją programą tvirtina žemės ūkio ministras penkeriems metams. Programa finansuojama Žemės ūkio ir Aplinkos ministerijų asignavimų lėšomis. Patvirtintą specialiąją programą įgyvendina Žemės ūkio ministerijos įgaliota institucija – viešoji įstaiga „Tatulos programa“. Šios projekto nuostatos nėra aiškios ir yra diskutuotinos šiais aspektais. Pirma, iš projekto nuostatų nėra aišku, kokių konkrečiai procesų, vykstančių Šiaurės Lietuvos karstiniame regione, neigiamam poveikiui mažinti sudaroma specialioji programa. Svarstytina, ar, siekiant aiškumo, tuos procesus projekte nereikėtų konkrečiai įvardinti ir nurodyti objektus, kuriems tie procesai gali daryti neigiamą poveikį. Kitu atveju, taikant įstatymą, projekto nuostatos gali būti nevienodai aiškinamos. Pritarti Vyriausybės išvadoje patikslinti projekto tikslai. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2013-12-04) Antra, projektu siūloma nustatyti, kad specialiąją programą įgyvendina Žemės ūkio ministerijos įgaliota institucija – viešoji įstaiga „Tatulos programa“. Šios projekto nuostatos nėra aiškios santykyje su Viešojo administravimo įstatymo 2 straipsnio 1 ir 4 dalių nuostatomis tuo aspektu, kad specialiosios programos įgyvendinimas, manytume, laikytinas viešuoju administravimu, o viešąjį administravimą gali atlikti tik viešojo administravimo subjektai.

Atkreiptinas dėmesys, kad pagal Viešojo administravimo įstatymo 2 straipsnio 4 dalį viešojo administravimo subjektu gali būti tik tos viešosios įstaigos, kurių savininkė ar dalininkė yra valstybė ar savivaldybė. Atkreiptinas dėmesys, kad nei iš projekto aiškinamojo rašto, nei iš projekto nuostatų nėra aišku, ar projekte įvardintos viešosios įstaigos dalininkė (savininkė) yra valstybė (savivaldybė). Be to, atkreiptinas dėmesys, kad 2013 m. gruodžio 4 d. Juridinių asmenų registro duomenimis (www.registrucentras.lt) juridinio asmens ,,Tatulos programa“ teisinė forma yra labdaros ir paramos fondas (teisinis statusas – pertvarkomas). Tuo tarpu projekte nurodoma, kad tokio paties pavadinimo juridinio asmens teisinė forma yra viešoji įstaiga. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar projekte yra tinkamai nurodyta programą įgyvendinsiančio juridinio asmens teisinė forma, nes minėtasis juridinis asmuo į viešąją įstaigą nėra pertvarkytas. Pritarti Teisinis „Tatulos programos“ statusas pakeistas ir Registrų centre įregistruota kaip VŠĮ „Tatulos programa“. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2013-12-04) Trečia, iš projekto nuostatų nėra aišku, kokiomis konkrečiai dalimis projekte nurodytos ministerijos finansuotų programą. Projekto nuostatos tobulintinos, pašalinant šį neaiškumą. Pritarti Vyriausybės išvadoje nurodyta, kad veiksmų planas finansuojamas Žemės ūkio ministerijai ir Aplinkos ministerijai skirtomis valstybės biudžeto lėšomis po 45 000 eurų per metus. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2013-12-04) Ketvirta, iš projekto nuostatų nėra aišku, kokias konkrečiai funkcijas atliktų viešoji įstaiga įgyvendindama projekte minimą programą.

Projekto nuostatos tobulintinos pašalinant šį neaiškumą. Pritarti Patikslinta, kad šios viešosios įstaigos funkcija yra požeminiams vandenims nuo taršos apsaugoti ir ekstensyvaus ūkininkavimo metodams plėtoti pagal patvirtintą veiksmų planą. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2013-12-04) Penkta, nėra aiškus projekto nuostatų santykis su keičiamo įstatymo 6 ir 7 straipsnio nuostatomis, reglamentuojančiomis žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros paramos įgyvendinimo principus, šaltinius ir priemones, t.y., nėra aišku, ar specialiosios programos tikslai negali būti įgyvendinami naudojant šiame įstatyme nurodytas paramos įgyvendinimo priemones. Pritarti Projektas apima ne tik paramos žemės ūkiui formas, bet ir aplinkosaugos sritį karstiniame regione. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2013-12-04)

2. Atsižvelgiant į juridinės technikos taisykles, įstatymo pavadinime žodžiai

„Lietuvos Respublikos“ rašomi atskirose eilutėse. Pritarti

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2013-12-04)

3. Atsižvelgiant į projekto 1 straipsniu pildomo įstatymo 5¹

straipsnio 1 ir 2 dalį, bei į tai, kad projekto aiškinamajame rašte nurodyta, jog, priėmus įstatymą, reikės priimti jį įgyvendinančius teisės aktus, svarstytina, ar, siekiant efektyvaus įstatymo nuostatų įgyvendinimo, nereikėtų projekte nustatyti, kad Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos iki įstatymo įsigaliojimo priimtų įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pritarti Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2013-12-04)

4. Projekto

2 straipsnyje siūloma nustatyti, kad ,,Šis įstatymas įsigalioja 2014 m. sausio 1 d.“. Atsižvelgiant į tai, jog 2014 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projekto Nr.

XIIP-1097 svarstymo ir priėmimo procedūros Seime jau yra prasidėjusios, o teikiamo projekto nuostatos turėtų tiesioginės įtakos 2014 metų valstybės biudžeto pajamoms ir išlaidoms, manytume, kad dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės kaip valstybės biudžeto planuotojos nuomonė. Pritarti Įsigaliojimo datą siūloma nustatyti nuo

2016 m. sausio 1 d., o įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus Vyriausybė

turi priimti ne vėliau kaip likus 3 mėnesiams iki šio įstatymo įsigaliojimo

2. Europos Teisės departamentas

Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymo papildymo 5¹ straipsniu įstatymo projektą Nr. XIIP-883(2) pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų dėl projekto atitikties

Europos Sąjungos teisei neturime. Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų

ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė (2015-04-15 nutarimas Nr.385) Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos

2014 m. balandžio 24 d. sprendimo Nr. SV-S-613 „Dėl įstatymų projektų išvadų“

3 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė

nutaria: Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymo papildymo 5¹straipsniu įstatymo projektui Nr. XIIP-883(2) (toliau – Įstatymo projektas), tačiau pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui tobulinti Įstatymo projektą pagal šias pastabas ir pasiūlymus:

1. Įstatymo

projekto nuostatoms įgyvendinti reikės papildomų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų.

Kadangi pagal Lietuvos Respublikos Konstituciją įstatymų leidėjas negali sukurti tokios teisinės situacijos, kai išleidžiamas įstatymas arba kitas teisės aktas, kuriam įgyvendinti reikia lėšų, bet tokių lėšų neskiriama arba jų skiriama nepakankamai, ir šiuo metu nei Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, nei Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija šiam tikslui asignavimų neturi, reikėtų numatyti papildomus asignavimus siūlomam veiksmų planui įgyvendinti. Preliminariais skaičiavimais, kiekvienai institucijai reikėtų po 45 000 (keturiasdešimt penki tūkstančiai) eurų per metus, todėl siūloma keisti įstatymo įsigaliojimo datą į 2016 m. sausio 1 dieną. Pritarti Lietuvos Respublikos Vyriausybė (2015-04-15 nutarimas Nr.385)11

2. Atsižvelgiant į Strateginio planavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos

Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 6 d. nutarimu Nr.

827 „Dėl

Strateginio planavimo metodikos patvirtinimo“, 4 punktą: 2.1. patikslinti Įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalį ir nustatyti, kad Šiaurės Lietuvos karstinio regiono, kurio teritoriją nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė, požeminiams vandenims nuo taršos apsaugoti ir ekstensyvaus ūkininkavimo metodams plėtoti nepažeidžiant čia gyvenančių ir dirbančių asmenų teisėtų interesų sudaromas veiksmų planas;

Pritarti Lietuvos Respublikos Vyriausybė (2015-04-15 nutarimas Nr.385)12 2.2. patikslinti Įstatymo projekto 1 straipsnio 2 dalį ir nustatyti, kad veiksmų planas finansuojamas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijai ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai skirtomis Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis;

Pritarti Lietuvos Respublikos Vyriausybė (2015-04-15 nutarimas Nr.385)12 2.3. išbraukti iš Įstatymo projekto 1 straipsnio 2 dalies nurodytos programos galiojimo 5 metų terminą, nes konkretų terminą nustatys ministrai, tvirtindami veiksmų planą bendru įsakymu; Pritarti Lietuvos Respublikos Vyriausybė (2015-04-15 nutarimas Nr.385)13 2.4. patikslinti Įstatymo projekto 1 straipsnio 3 dalį ir nustatyti, kad patvirtintą veiksmų planą įgyvendina viešoji įstaiga „Tatulos programa“. Pritarti

5. Subjektų, turinčių

įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo Biudžeto ir finansų komitetas Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIP-883(2) ir pasiūlyti pagrindiniam Kaimo reikalų komitetui patobulinti projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės pastabas ir pasiūlymus. Pritarti Komiteto sprendimas ir pasiūlymai. 7.1.

7.1. Sprendimas: pritarti komiteto patobulintam

įstatymo projektui Nr. XIIP-883 (3) ir komiteto išvadoms

nuomonė: nėra. PRIDEDAMA: Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIIP-883(3). Komiteto pirmininkas Saulius Bucevičius