Projekto Projekto lyginamasis variantas (3)
Pakeisti 6 straipsnio 4 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip : „7) Lietuvos Respublikos bendrojo lavinimo, profesinių, aukštesniųjų ir aukštųjų mokyklų dieninių skyrių moksleiviai ir studentai, studijuojantys pagal nuolatinės arba dieninės studijų formų studijų programas, taip pat Lietuvos Respublikos piliečiai ir kitų valstybių piliečiai bei asmenys be pilietybės, nuolat gyvenantys Lietuvos Respublikoje, studijuojantys Europos Sąjungos valstybių narių aukštųjų mokyklų dieniniuose skyriuose aukštosiose mokyklose pagal nuolatinės arba dieninės studijų formų studijų programas , mokiniai, kurie mokosi mokyklose pagal bendrojo ugdymo programas grupinio mokymosi forma kasdieniu mokymo proceso organizavimo būdu (išskyrus pilnamečius asmenis, kurie mokosi pagal suaugusiųjų pradinio, pagrindinio, vidurinio ugdymo programas) ir pavienio mokymosi forma savarankišku mokymo proceso organizavimo būdu, pagal formaliojo profesinio mokymo programas grupinio mokymosi forma kasdieniu mokymo proceso organizavimo būdu ir pavienio mokymosi forma savarankišku mokymo proceso organizavimo būdu ;“. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Projektą Seimo Sveikatos reikalų komiteto vardu teikia komiteto pirmininkė Dangutė Mikutienė
Vilnius LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS
O PROJEKTO 2015-03-16 Nr. XIIP-798(3) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
1Atsižvelgiant į tai, kad pagal Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymą aukštosiose mokyklose organizuojamos studijos yra dviejų formų - nuolatinės ir ištęstinės (dieninės studijų formos įstatymas nebenumato), siūlytina atitinkamai patikslinti projektu keičiamą įstatymo 6 straipsnio 4 dalies 7 punktą. 2. Tikslintina įstatymo priėmimo data. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis E.Mušinskis I. Šambaraitė
DĖL
(vardas, pavardė, institucija): Komiteto pirmininkė D. Mikutienė, Komiteto pirmininko pavaduotojas A. Matulas, Komiteto nariai V. M. Čigriejienė, V. Filipovičienė, K. Kuzminskas, A. Monkauskaitė, I. Rozova. Komiteto biuras: Biuro vedėja J. Bandzienė, patarėjos K. Civilkienė, V. Valainytė, padėjėja S. Dulevičiūtė. Kviestieji asmenys: Respublikos Prezidentės patarėja A. Mečėjienė, sveikatos apsaugos viceministras G. Černiauskas, sveikatos apsaugos ministro patarėja J. Kumpienė, Valstybinės ligonių kasos atstovai V. Griškova, S. Adamkevičiūtė, V. Dagilytė, Švietimo ir mokslo ministerijos atstovas D. Dzimanavičius. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2013-07-311 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą:
Atsižvelgiant į tai, kad pagal Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo 47 straipsnį aukštosiose mokyklose organizuojamos studijos yra dviejų formų – nuolatinės ir ištęstinės (dieninės studijų formos įstatymas nebenumato), siūlytina atitinkamai patikslinti įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo
Kaip nurodoma Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. liepos 16 d. nutarime Nr.
669, nors Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo 47 straipsnio
dieninės studijų formos), pagal šio įstatymo 93 straipsnio 10 dalį asmenims, priimtiems į aukštąsias mokyklas iki šio įstatymo įsigaliojimo, aukštosios mokyklos turi sudaryti sąlygas baigti studijas. Tai reiškia, kad asmenys, įstoję į aukštąsias mokyklas iki Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo įsigaliojimo, studijuoja pagal tas pačias studijų formas ir programas, kurios buvo nustatytos jų priėmimo į aukštąsias mokyklas metu. Lietuvos Respublikos aukštojo mokslo įstatyme, kuris neteko galios 2009 m. gegužės 12 d., buvo įteisintos dieninė, vakarinė ir neakivaizdinė studijų formos (39 straipsnis). Šiuo metu vis dar yra studentų, studijuojančių dienine mokymosi forma. 2. Europos teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, 2013-08-061 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktus Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso
projektą Nr. XIIP-792(2) , Lietuvos Respublikos darbo kodekso 169 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-793(2) , Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 6, 17 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-794(2) (toliau – Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo projektas) , Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 18 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-795(2) , Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-796(2) , Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-797(2) (toliau – Rinkliavų įstatymo projektas) , Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr.
XIIP-798(2) (toliau – Sveikatos draudimo įstatymo projektas) , <...>, atkreipiame dėmesį į tai, kad pagal Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo (toliau – Mokslo ir studijų įstatymas) 47 straipsnio 2 dalį studijos gali būti nuolatinės ir ištęstinės formų. Atsižvelgiant į minėtą Mokslo ir studijų įstatymo nuostatą, kurioje nustatytos dvi aukštųjų mokyklų studijų formos, siūlytume Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo projekto 6 straipsnio 4 dalies 1 punkte, nurodant studijų formas, išbraukti žodį „dieninės“. Atitinkamai siūlytume tikslinti ir Rinkliavų įstatymo projekto 6 straipsnio 21 punktą, Sveikatos draudimo įstatymo projekto 6 straipsnio 4 dalies 7 punktą, <...>. Nepritarti Kaip nurodoma Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvadoje, vadovaujantis Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo 93 straipsnio 10 dalimi, asmenims, priimtiems į aukštąsias mokyklas iki šio įstatymo įsigaliojimo, aukštosios mokyklos turi sudaryti sąlygas baigti studijas. Nepaisant to, kad minėto įstatymo nuostatos nebenumato dieninės studijų formos, šiuo metu vis dar yra studentų, studijuojančių tokia studijų forma. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2014-07-161 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2014 m. gegužės 16 d. sprendimo Nr.
SV-S-633
„Dėl įstatymų projektų išvadų“ 2 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė
nutaria : Pritarti Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-798(2) (toliau – Projektas) teisinio reglamentavimo tikslui
Respublikos Seimui tikslinti teisinio reglamentavimo priemones, atsižvelgiant į toliau pateiktas pastabas ir pasiūlymus. 1. Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo 47 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad studijos yra nuolatinės ir ištęstinės formų. Pagal šio įstatymo 93 straipsnio
įsigaliojimo, aukštosios mokyklos turi sudaryti sąlygas baigti studijas. Tai reiškia, kad asmenys, įstoję į aukštąsias mokyklas iki Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo įsigaliojimo, studijuoja pagal tas pačias studijų formas ir programas, kurios buvo nustatytos jų priėmimo į aukštąsias mokyklas metu. Lietuvos Respublikos aukštojo mokslo įstatyme, kuris neteko galios 2009 m. gegužės 12 d., buvo įteisintos dieninė, vakarinė ir neakivaizdinė studijų formos (įstatymo 39 straipsnis). Šiuo metu dienine mokymosi forma vis dar studijuoja 463 studentai (2013 m. spalio 1 d. duomenimis). Derėtų atkreipti dėmesį į tai, kad pagal Lietuvos Respublikos profesinio mokymo įstatymo 5 straipsnį profesinio mokymo sistema apima pirminį profesinį mokymą, tęstinį profesinį mokymą ir profesinį orientavimą. Taigi asmenys profesinio mokymo įstaigose gali mokytis pagal formaliojo ir neformaliojo profesinio mokymo programas.
Pagal Projekte siūlomą teisinį reguliavimą numatoma apdraustaisiais, kurie draudžiami valstybės lėšomis, laikyti visus asmenis, besimokančius bendrojo ugdymo mokyklose, profesinio mokymo įstaigose, ir asmenis, studijuojančius aukštosiose mokyklose pagal visas studijų formas, ir taip didinti asmenų, draudžiamų valstybės lėšomis. Pagal Lietuvos Respublikos sveiktos draudimo įstatymo 6 straipsnio 4 dalies 7 punktą apdraustaisiais, kurie draudžiami valstybės lėšomis, šiuo metu laikomi de facto aukštųjų mokyklų studentai, studijuojantys pagal nuolatinę arba dieninę studijų formą, Lietuvos Respublikos ir kitų Europos Sąjungos valstybių narių piliečiai, asmenys be pilietybės, nuolat gyvenantys Lietuvos Respublikoje, studijuojantys Europos Sąjungos valstybių narių aukštosiose mokyklose pagal nuolatinę arba dieninę studijų formą, mokiniai, kurie mokosi mokyklose pagal bendrojo ugdymo programas grupinio mokymosi forma kasdieniu mokymo proceso organizavimo būdu (išskyrus pilnamečius asmenis, besimokančius pagal suaugusiųjų pradinio, pagrindinio, vidurinio ugdymo programas) ir pavienio mokymosi forma savarankišku mokymo proceso organizavimo būdu, pagal formaliojo profesinio mokymo programas grupinio mokymosi forma kasdieniu mokymo proceso organizavimo būdu ir pavienio mokymosi forma savarankišku mokymo proceso organizavimo būdu. Šiuo metu Lietuvos aukštosiose mokyklose pagal studijų formas mokosi: dieninę – 463 asmenys, ištęstinę – 37 477 asmenys, neakivaizdinę – 1 375 asmenys, nuolatinę – 104 764 asmenys, vakarinę – 28 asmenys; iš viso pagal visas studijų formas – 144 107 asmenys (2013 m. spalio 1 d. duomenimis); Lietuvos profesinio mokymo įstaigose pagal pirminio profesinio mokymo programas mokosi 45 635 asmenys (2013 m. spalio 1 d. duomenimis), Lietuvos bendrojo ugdymo mokyklose – 358 980 asmenų (2013 m. spalio 1 d. duomenimis).
Reikėtų pažymėti, kad Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto įmoka, mokama Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetui už vieną valstybės lėšomis privalomuoju sveikatos draudimu draudžiamą asmenį,
procentus Lietuvos statistikos departamento paskelbto užpraeitų metų keturių ketvirčių šalies ūkio darbuotojų vidutinio mėnesinio bruto darbo užmokesčio vidurkio, tai yra metinė įmoka už vieną asmenį ateinančiais metais bus 844,7 lito (šiais metais
2Lietuvos Respublikos Vyriausybė,
2014-07-161 2.
Atsižvelgiant į pateiktas pastabas, siūloma Projektą tikslinti ir nurodyti, kad apdraustaisiais, kurie draudžiami valstybės lėšomis, laikomi aukštųjų mokyklų studentai, studijuojantys pagal nuolatinę arba dieninę studijų formą, Lietuvos Respublikos ir kitų valstybių piliečiai, asmenys be pilietybės, nuolat gyvenantys Lietuvos Respublikoje, studijuojantys Europos Sąjungos valstybių narių aukštosiose mokyklose pagal nuolatinę arba dieninę studijų formą, mokiniai, kurie mokosi mokyklose pagal bendrojo ugdymo programas grupinio mokymosi forma kasdieniu mokymo proceso organizavimo būdu (išskyrus pilnamečius asmenis, besimokančius pagal suaugusiųjų pradinio, pagrindinio, vidurinio ugdymo programas) ir pavienio mokymosi forma savarankišku mokymo proceso organizavimo būdu, pagal formaliojo profesinio mokymo programas grupinio mokymosi forma kasdieniu mokymo proceso organizavimo būdu ir pavienio mokymosi forma savarankišku mokymo proceso organizavimo būdu. Pritarti
komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo Švietimo, mokslo ir kultūros komitetas, 2014-09-171 Pritarti įstatymo projektui Nr. XIIP-798(2) ir siūlyti Pagrindiniam komitetui tobulinti projektą pagal Vyriausybės pateiktus siūlymus, kuriems pritarė Komitetas.
Siūlyti Pagrindiniam komitetui pakeisti 6 straipsnio 4 dalies 7 punktą pagal LRV pasiūlytą formuluotę ir jį išdėstyti taip: „7) aukštųjų mokyklų studentai, studijuojantys pagal nuolatinę arba dieninę studijų formą, Lietuvos Respublikos ir kitų valstybių piliečiai, asmenys be pilietybės, nuolat gyvenantys Lietuvos Respublikoje, studijuojantys Europos Sąjungos valstybių narių aukštosiose mokyklose pagal nuolatinę arba dieninę studijų formą, mokiniai, kurie mokosi mokyklose pagal bendrojo ugdymo programas grupinio mokymosi forma kasdieniu mokymo proceso organizavimo būdu (išskyrus pilnamečius asmenis, besimokančius pagal suaugusiųjų pradinio, pagrindinio, vidurinio ugdymo programas) ir pavienio mokymosi forma savarankišku mokymo proceso organizavimo būdu, pagal formaliojo profesinio mokymo programas grupinio mokymosi forma kasdieniu mokymo proceso organizavimo būdu ir pavienio mokymosi forma savarankišku mokymo proceso organizavimo būdu;“ Pritarti iš dalies Argumentai:
Komiteto siūlomas Įstatymo projektas patikslintas pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvadoje pateiktus siūlymus ir teisinės technikos reikalavimus, pateiktus Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose, patvirtintose, Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298:
Pasiūlymas: pakeisti 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
6 straipsnio 4 dalies 7 punkto pakeitimas Pakeisti 6 straipsnio 4 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip :
„7) Lietuvos Respublikos bendrojo ugdymo mokyklų, profesinio mokymo įstaigų, mokiniai ir aukštųjų mokyklų studentai , studijuojantys pagal dieninės, nuolatinės ar ištęstinės arba dieninės studijų formų studijų programas, taip pat Lietuvos Respublikos piliečiai ir kitų valstybių piliečiai bei asmenys be pilietybės, nuolat gyvenantys Lietuvos Respublikoje, studijuojantys Europos Sąjungos valstybių narių aukštosiose mokyklose pagal dieninės, nuolatinės ar ištęstinės arba dieninės studijų formų studijų programas , mokiniai, kurie mokosi mokyklose pagal bendrojo ugdymo programas grupinio mokymosi forma kasdieniu mokymo proceso organizavimo būdu (išskyrus pilnamečius asmenis, kurie mokosi pagal suaugusiųjų pradinio, pagrindinio, vidurinio ugdymo programas) ir pavienio mokymosi forma savarankišku mokymo proceso organizavimo būdu, pagal formaliojo profesinio mokymo programas grupinio mokymosi forma kasdieniu mokymo proceso organizavimo būdu ir pavienio mokymosi forma savarankišku mokymo proceso organizavimo būdu ;“
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
7.1. Sprendimas (pagal Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): pritarti Komiteto išvadoms ir Komiteto patobulintam įstatymo projektui. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo Sveikatos reikalų komitetas, 2014-10-081 Argumentai:
Įstatymo projekto 1 straipsnis tikslintinas, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvadoje pateiktus siūlymus ir teisinės technikos reikalavimus, pateiktus Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose.
Pasiūlymas: pakeisti 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„ 1 straipsnis. 6 straipsnio 4 dalies 7 punkto pakeitimas Pakeisti 6 straipsnio 4 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„7) Lietuvos Respublikos bendrojo ugdymo mokyklų, profesinio mokymo įstaigų, mokiniai ir aukštųjų mokyklų studentai , studijuojantys pagal dieninės, nuolatinės ar ištęstinės arba dieninės studijų formų studijų programas, taip pat Lietuvos Respublikos piliečiai ir kitų valstybių piliečiai bei asmenys be pilietybės, nuolat gyvenantys Lietuvos Respublikoje, studijuojantys Europos Sąjungos valstybių narių aukštosiose mokyklose pagal dieninės, nuolatinės ar ištęstinės arba dieninės studijų formų studijų programas , mokiniai, kurie mokosi mokyklose pagal bendrojo ugdymo programas grupinio mokymosi forma kasdieniu mokymo proceso organizavimo būdu (išskyrus pilnamečius asmenis, kurie mokosi pagal suaugusiųjų pradinio, pagrindinio, vidurinio ugdymo programas) ir pavienio mokymosi forma savarankišku mokymo proceso organizavimo būdu, pagal formaliojo profesinio mokymo programas grupinio mokymosi forma kasdieniu mokymo proceso organizavimo būdu ir pavienio mokymosi forma savarankišku mokymo proceso organizavimo būdu ;“ Pritarti
8Balsavimo rezultatai:
pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: V. Filipovičienė, A. Matulas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA: Komiteto siūlomas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Dangutė Mikutienė