Projekto lyginamasis variantas
2016 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 30 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 30 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) specifinis elementas – 50,6856 eur o ai ;“. 2. Pakeisti 30 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Šio straipsnio 1 dalyje cigaretėms nustatytas kombinuotasis akcizų tarifas turi būti ne mažesnis kaip
85 90 eur ai ų už 1 000 cigarečių.“ 2 straipsnis. 31 straipsnio pakeitimas Pakeisti 31 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Cigarams ir cigarilėms taikomas 29,5433 eur o ų už kilogramą produkto akcizų tarifas.“ 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2017 m. kovo 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas (2)
2016 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 30 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 30 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) specifinis elementas – 50,6856 eur o ai ;“. 2. Pakeisti 30 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Šio straipsnio 1 dalyje cigaretėms nustatytas kombinuotasis akcizų tarifas turi būti ne mažesnis kaip
85 90 eur ai ų už 1 000 cigarečių.“ 2 straipsnis. 31 straipsnio pakeitimas Pakeisti 31 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Cigarams ir cigarilėms taikomas 29,5433 eur o ų už kilogramą produkto akcizų tarifas.“ 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2017 m. kovo 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Dėl Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo
1Įstatymo projektų rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai
Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo Nr. IX-569
(toliau – Projektas) parengtas atsižvelgiant į 2011 m. birželio 21 d. Tarybos direktyvos 2011/64/ES dėl akcizų, taikomų apdorotam tabakui, struktūros ir tarifų nuostatas, pagal kurias Lietuva iki 2017 m. gruodžio 31 d. turi pasiekti cigaretėms Europos Sąjung os acquis nustatytą minimalų apmokestinimo akcizais lygį (90 eurų už 1000 vienetų cigarečių, taip pat ne mažiau kaip 60 procentų nuo vidutinės svertinės mažmeninės cigarečių pardavimo kainos). Be to, siekiant proporcingai didinti akcizų tarifus ir kitiems tabako produktams, kad būtų išvengta galimo pakeičiamumo efekto cigarečių atžvilgiu, Projektu numatoma didinti akcizų tarifą ir cigarams bei cigarilėms. Šių akcizų tarifų didinimas taip pat prisidėtų prie sveikatingumo didinimo tikslų. Projektas tiesiogiai susijęs su Lietuvos Respublikos 2017 m. valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektu. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Projektą rengė Finansų ministerijos Mokesčių politikos departamento (direktorė Daiva Brasiūnaitė, tel. 239 0156, el. p. [email protected] ) Mokesčių teisės skyriaus (vedėjo pavaduotoja Jurgita Lisauskienė, tel. 239 0269, el. p. [email protected] ) vyriausioji specialistė Gintarė Meškėnaitė, tel. 219 4498, el. p. [email protected] . 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu pagal Akcizų įstatymo nuostatas cigaretėms taikomas akcizų tarifas susideda iš 50,68 euro už 1000 cigarečių specifinio elemento ir 25 procentų vertybinio (procentais nuo didžiausios mažmeninės kainos) elemento.
Minimalus kombinuotasis akcizų tarifas turi būti ne mažesnis 85 eurai už 1000 cigarečių. Cigarams ir cigarilėms yra nustatytas 29,54 euro už kilogramą produkto akcizų tarifas. 4. Įstatymo projekte siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Projektu siūloma nuo 2017 m. kovo 1 d. cigarečių akcizų tarifo specifinį elementą padidinti nuo 50,68 iki 56 eurų, kad kombinuotasis akcizų tarifas atitiktų minimalų apmokestinimo akcizais lygį (90 eurų už 1000 vienetų cigarečių) pagal Europos Sąjung os acquis. Kartu siūloma didinti akcizus ir cigarams bei cigarilėms. Žemiau pateikiama informacija apie Projekte siūlomus akcizų tarifus ir šių tarifų galimą poveikį kainai:
Dabartinis tarifas Siūlomas tarifas Įtaka kainai (vidutiniškai) Cigaretės 0,16 euro (pigiausių cigarečių segmentui – 0,12 euro) už pakelį, kuriame yra 20 vnt.
(už 1000 vnt.) 50,68 euro
(už 1000 vnt.)
Cigarai ir cigarilės (už kg) 29,54 euro
0,14 euro už pakelį, kuriame yra 17 vnt. 5. Galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir priemonės, kurių reikia imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Siūlomas akcizų tarifų padidinimas cigaretėms, cigarilėms ir cigarams galėtų turėti įtakos asmenų paskatoms bandyti šiuos produktus įvežti nelegaliai iš trečiųjų šalių, kuriose jų kainos yra mažesnės nei Lietuvoje. Tačiau yra ir bus aktyviai taikomos bendros koordinuotos kontroliuojančių valstybės institucijų priemonės, skirtos kovai su nelegaliu prekių įvežimu bei nelegalia prekių apyvarta. 6.
Padidinus cigarečių, cigarų ir cigarilių apmokestinimo lygį, tikėtina, kad gali nežymiai didėti nelegalus šių produktų importas iš trečiųjų šalių, kuriose jų kainos yra mažesnės. Kontroliuojančių institucijų veiklos planuose yra numatytos priemonės ir veiksmai šiai rizikai minimizuoti. 7. Įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai Nenumatoma. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Projekto nuostatų įgyvendinimui pakeisti ar priimti naujų teisės aktų nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Projekte nėra naujai apibrėžiamos sąvokos. 10. Ar Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Projekto nuostatos neprieštarauja Europos Sąjungos dokumentams ir Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijai. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, kas ir kada juos turėtų priimti Projektui įgyvendinti priimti teisės aktų nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Projekto priėmimas papildomų biudžeto lėšų nepareikalaus. Dėl padidintų akcizų tarifų cigaretėms, cigarams ir cigarilėms valstybės biudžetas 2017 m. papildomai gautų apie 23 mln. eurų pajamų. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta.
projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno ,,Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai Projekto žodžiai (pagal Europos žodyną Eurovoc ) yra šie: akcizai, cigaretės, cigarai, cigarilės. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS AKCIZŲ ĮSTATYMO NR. IX-569 30 IR 31 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2016-10-17 Nr. XIIP-4793 Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Bakutis, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected] R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS AKCIZŲ ĮSTATYMO NR. IX-569 30 IR 31 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2016-12-07 Nr. XIIP-4793(2) Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Bakutis, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected] R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected]
DĖL Lietuvos Respublikos AKCIZŲ ĮSTATYMO NR. IX-569 30 IR 31 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai : Stasys Jakeliūnas, Andrius Palionis, Kęstutis Glaveckas, Vida Ačienė, Valius Ąžuolas, Kęstutis Bartkevičius, Andrius Kubilius, Mykolas Majauskas, Aušra Maldeikienė, Viktoras Rinkevičius, Rita Tamašunienė, Juozas Varžgalys. B iudžeto ir finansų komiteto biuras : biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Dalia Mudėnienė, Jolanta Dzikaitė, Jolanta Žaltkauskienė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
kanceliarijos Teisės departamentas, 2016-10-17 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Pritarti
suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta
paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: negauta
pritarti Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo Nr. IX-569 30 ir 31 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-4793 (2) bei Komiteto išvadoms . 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto / Komisijos paskirti pranešėjai: Andrius Palionis, Andrius Kubilius. 10. Komiteto / Komisijos narių atskiroji nuomonė: negauta PRIDEDAMA. Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo Nr.
IX-569 30 ir 31 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIP-4793 (2) Komiteto pirmininkas Stasys Jakeliūnas (Komiteto biuro patarėja, Dalia Mudėnienė)