Projekto lyginamasis variantas
2, 4, 5, 8, 11, 12 IR 16 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2016 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
1Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 5 dalį. 5. Augalų genų bankas –iš valstybės biudžeto finansuojama institucija, koordinuojanti genetinių išteklių išsaugojimo ir tyrimo darbus bei sauganti augalų genetinę medžiagą. 2. Pakeisti 2 straipsnio 6 dalį ir išdėstyti taip:
„6. Augalų nacionaliniai genetiniai ištekliai – atrinkti ir į augalų nacionalinių genetinių išteklių centrinę duomenų bazę informacinę sistemą įtraukti augalų genetiniai ištekliai, turintys ekologinę, selekcinę bei ekonominę svarbą Lietuvos Respublikai.“
3Pakeisti 2 straipsnio 7 dalį ir išdėstyti taip:
„7. Augalų nacionalinių genetinių išteklių informacinė sistema centrinė duomenų bazė – visuma teisinių, organizacinių, techninių ir programinių priemonių, skirtų augalų nacionalinių genetinių išteklių tvarkymo informacijai apdoroti duomenų bei kitos informacijos apie augalų nacionalinius genetinius išteklius rinkinys, kaupiamas ir saugomas Vyriausybės įgaliotos institucijos kompiuterinėse laikmenose .“
4Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 12 dalį. 12. Augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinacinis centras –mokslo ir studijų institucija ar jos padalinys, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka suteikta teisė kaupti augalų nacionalinių genetinių išteklių naudojimo bei saugojimo tyrimų rezultatus. 2 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 4 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) koordinuoja augalų nacionalinių genetinių išteklių informacinės sistemos centrinės duomenų bazės tvarkymą;“
2Papildyti 4 straipsnio 1 dalį, nauju 9 punktu ir jį išdėstyti taip:
„9) tvirtina augalų nacionalinių genetinių išteklių sąrašus.“ 3.
Pakeisti 4 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„ Pasiūlymams dėl Augalų augalų nacionalinių genetinių išteklių atrinkimo, saugojimo, naudojimo ir atkūrimo klausimams spręsti iš valstybės valdymo institucijų, mokslo ir studijų institucijų bei nevalstybinių organizacijų atstovų sudaroma nuolatinė augalų nacionalinių genetinių išteklių komisija (toliau – Komisija) . Gavusi augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinacinių centrų siūlymus, ši k K omisija atrenka augalų genetinius išteklius ir teikia Vyriausybės įgaliotoms institucijoms, kad suteiktų jiems nacionalinių genetinių išteklių statusą.
ir įtrauktų juos į augalų nacionalinių genetinių išteklių centrinę duomenų bazę. Komisija taip pat teikia pasiūlymus Vyriausybės įgaliotoms institucijoms dėl augalų nacionalinių genetinių išteklių būklės pagerinimo . Komisija veikia visuomeniniais pagrindais. Komisijos sudėtį ir nuostatus tvirtina Vyriausybės įgaliotos institucijos.“ 3 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas Pakeisti 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„ 5 straipsnis. Augalų nacionalinių genetinių išteklių kaupimo, tyrimo ir saugojimo koordinavimas
1Augalų nacionalinių genetinių išteklių kaupimą, tyrimą ir išsaugojimą saugojimo, tyrimo ir naudojimo reguliavimo Lietuvos Respublikoje veiklą vykdo koordinuoja, bei genetinę medžiagą saugo Augalų genų bankas Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos (toliau –Aplinkos ministerija) įgaliota institucija. 2. Augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinaciniai centrai koordinuoja augalų nacionalinių genetinių išteklių kaupimą, tyrimą ir išsaugojimą pagal augalų grupes:
1) žemės ūkio (lauko augalų);
2) miškų;
3) žemės ūkio (sodo ir daržo augalų);
4) dekoratyvinių;
5) vaistinių aromatinių.
Aplinkos ministerijos įgaliota institucija atlieka šias funkcijas:
nacionalinių genetinių išteklių kaupimo, saugojimo ir tyrimo Lietuvos Respublikoje darbus, augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinacinių centrų veiklą, susijusią su augalų nacionalinių genetinių išteklių kaupimu, tyrimu ir saugojimu;
2) saugo augalų genetinę medžiagą;
3) tvarko augalų nacionalinių genetinių išteklių informacinę sistemą;
4) rengia ir tvirtina augalų nacionalinių genetinių išteklių atrankos kriterijus ir metodikas;
5) kontroliuoja augalų genetinės medžiagos dauginimą ir platinimą;
6) bendradarbiauja su kitų šalių institucijomis, kaupiančiomis ir saugančiomis augalų genetinius išteklius, dalyvauja rengiant ir įgyvendinant tarptautines programas augalų nacionalinių genetinių išteklių klausimais;
darbą;
8) atlieka kitas Aplinkos ministerijos įgaliotos institucijos nuostatuose numatytas funkcijas. 3. Augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinaciniai centrai – mokslo ir studijų institucijos, skiriamos Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro bendru įsakymu. 4. Augalų nacionalinių genetinių išteklių k oordinacinio centro funkcijos:
1) teikia pasiūlymus Komisijai dėl atrinktų augalų genetinių išteklių priskyrimo augalų nacionaliniams genetiniams ištekliams, nurodydami tokių išteklių valdytoją;
2) vykdo augalų nacionalinių genetinių išteklių kaupimą, tyrimą ir saugojimą pagal augalų grupes;
3) sudaro sutartis su žemės valdytojais dėl augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo;
4) kaupia, viešina, perduoda Augalų nacionalinių genetinių išteklių informacinei sistemai ir suinteresuotoms institucijoms informaciją apie augalų nacionalinius genetinius išteklius;
5) teikia pasiūlymus Aplinkos ministerijos įgaliotai institucijai ir suinteresuotoms institucijoms dėl augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo;
6) rengia augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo ir gausinimo mokslinių tyrimų programas, dalyvauja jas įgyvendinant. 4 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas Pakeisti 8 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir išdėstyti taip:
2) už kilmės ar sukūrimo vietų ( ex situ ): lauko kolekcijose bei augalų genų bankuose;
2) už gamtinės buveinės ar jų sukūrimo aplinkos ribų ( ex situ ): lauko kolekcijose, miško medžių lauko kolekcijose ir augalų genetinės medžiagos saugyklose. 5 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas Pakeisti 11 straipsnį jį išdėstyti taip:
„11 straipsnis. Lauko kolekcijos Augalų nacionalinių genetinių išteklių lauko kolekcijos sudaromos specialiai tam skirtuose sklypuose iš įtrauktų į augalų nacionalinių genetinių išteklių informacinę sistemą centrinę duomenų bazę augalų auginimui, atnaujinimui ir saugojimui ex situ . Žemės sklypus lauko kolekcijoms privačioje žemėje, gavusios raštišką žemės savininko sutikimą, parenka, kolekcijas įveisia ir prižiūri Augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinaciniai centrai mokslo ir studijų institucijos .
Lauko kolekcijų įveisimo ir priežiūros tvarką nustato Vyriausybės įgaliota institucija.“
straipsnio pripažinimas netekusiu galios Pripažinti netekusiu galios 12 straipsnį. 12 straipsnis. Augalų genu bankas Augalų nacionalinių genetinių išteklių kaupimui, tyrimui ir išsaugojimui koordinuoti bei į augalų nacionalinių genetinių išteklių centrinę duomenų bazę įtrauktų augalų nacionalinių genetinių išteklių genetinei medžiagai saugoti.“ Vyriausybė teisės aktų nustatyta tvarka steigia augalų genų banką. Jo nuostatus tvirtina Vyriausybės įgaliota institucija. Augalų genų bankas išlaikomas valstybės biudžeto lėšomis. 2. Augalų genų bankas atlieka šias pagrindines funkcijas:
1) koordinuoja augalų nacionalinių genetinių išteklių kaupimą, tyrimą ir išsaugojimą;
2) saugo genetinę medžiagą, išlaikydamas jos genetinį tapatumą ir vientisumą;
3) daugina ir platina genetinę medžiagą;
4) palaiko tiesioginius ryšius su genetinės medžiagos vartotojais – selekcininkais, genetikais, botanikais, privačių kolekcijų savininkais;
5) inicijuoja ir koordinuoja bendras augalų nacionalinių genetinių išteklių mokslinių tyrimų programas, skelbia gautus tyrimų rezultatus;
6) bendradarbiauja su kitų šalių augalų genų bankais, dalyvauja rengiant ir įgyvendinant tarptautines programas augalų nacionalinių genetinių išteklių klausimais;
7) tvarko augalų nacionalinių genetinių išteklių centrinę duomenų bazę;
8) atlieka kitas augalų genų banko nuostatuose numatytas funkcijas. 3.
medžiagą išsaugoti atrenka mokslo ir studijų ar Vyriausybės įgaliotos institucijos įpareigotos įstaigos (pagal kompetenciją įgyvendinančios augalų nacionalinių genetinių išteklių kaupimo, tyrimo ir apsaugos priemones), vadovaudamosi šio Įstatymo bei kitų teisės aktų reikalavimais ir Augalų nacionalinių genetinių išteklių komisijos rekomenduojamais kriterijais. 7 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas Pakeisti 16 straipsnį ir išdėstyti taip:16 straipsnis. Augalų nacionalinių genetinių išteklių centrinė duomenų bazė informacinė sistema
nacionalinių genetinių išteklių duomenims bei kitai informacijai apie juos sisteminti, kaupti, saugoti ir naudoti Vyriausybės įgaliota institucija steigia augalų nacionalinių genetinių išteklių centrinę duomenų bazę (toliau – duomenų bazė) ir tvirtina augalų nacionalinių genetinių išteklių duomenų bazės tvarkymo nuostatus. Duomenys ir informacija apie augalų nacionalinius genetinius išteklius sisteminami, kaupiami, saugomi ir naudojami laikantis Augalų nacionalinių genetinių išteklių informacinės sistemos nuostatų reikalavimų. 8 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2017 m. sausio 1 d. 9 straipsnis. Pasiūlymas Lietuvos Respublikos Vyriausybei ir kitoms valstybės institucijoms Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir įgaliotos valstybės institucijos iki įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. RESPUBLIKOS
Projekto Nr. XIIP-4677(2) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS AUGALŲ NACIONALINIŲ GENETINIŲ IŠTEKLIŲ ĮSTATYMO NR. IX-533 2, 4, 5, 8, 11, 16 STRAIPSNIŲ
1Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 5 dalį. 5. Augalų genų bankas –iš valstybės biudžeto finansuojama institucija, koordinuojanti genetinių išteklių išsaugojimo ir tyrimo darbus bei sauganti augalų genetinę medžiagą. 2. Pakeisti 2 straipsnio 6 dalį ir išdėstyti taip:
„6. Augalų nacionaliniai genetiniai ištekliai – atrinkti ir į augalų nacionalinių genetinių išteklių centrinę duomenų bazę informacinę sistemą įtraukti augalų genetiniai ištekliai, turintys ekologinę, selekcinę ir ekonominę svarbą Lietuvos Respublikai.“
3Pakeisti 2 straipsnio 7 dalį ir išdėstyti taip:
„7. Augalų nacionalinių genetinių išteklių informacinė sistema centrinė duomenų bazė – visuma teisinių, organizacinių, techninių ir programinių priemonių, skirtų augalų nacionalinių genetinių išteklių tvarkymo informacijai apdoroti duomenų bei kitos informacijos apie augalų nacionalinius genetinius išteklius rinkinys, kaupiamas ir saugomas Vyriausybės įgaliotos institucijos kompiuterinėse laikmenose .“
4Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 12 dalį. 12. Augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinacinis centras –mokslo ir studijų institucija ar jos padalinys, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka suteikta teisė kaupti augalų nacionalinių genetinių išteklių naudojimo bei saugojimo tyrimų rezultatus. 2 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 4 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) koordinuoja augalų nacionalinių genetinių išteklių informacinės sistemos centrinės duomenų bazės tvarkymą;“. 2. Papildyti 4 straipsnio 1 dalį nauju 8 punktu:
„ 8) tvirtina augalų nacionalinių genetinių išteklių sąrašus ;“. 3. Buvusį 4 straipsnio 1 dalies 8 punktą laikyti 9 punktu. 4.
4Pakeisti 4 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„
2Pasiūlymams dėl Augalų augalų nacionalinių genetinių išteklių atrinkimo, saugojimo, naudojimo ir atkūrimo klausimams spręsti iš valstybės valdymo institucijų, mokslo ir studijų institucijų bei nevalstybinių nevyriausybinių organizacijų atstovų nagrinėti sudaroma nuolatinė augalų nacionalinių genetinių išteklių komisija (toliau – Komisija) . Gavusi augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinacinių centrų siūlymus, ši k K omisija atrenka augalų genetinius išteklius ir teikia Vyriausybės įgaliotoms institucijoms, kad šios suteiktų jiems nacionalinių genetinių išteklių statusą.
ir įtrauktų juos į augalų nacionalinių genetinių išteklių centrinę duomenų bazę. Komisija taip pat teikia pasiūlymus Vyriausybės įgaliotoms institucijoms dėl augalų nacionalinių genetinių išteklių būklės pagerinimo . Komisija veikia visuomeniniais pagrindais. Komisijos sudėtį ir nuostatus tvirtina Vyriausybės įgaliota institucija.“ 3 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas Pakeisti 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „ 5 straipsnis. Augalų nacionalinių genetinių išteklių kaupimo, tyrimo ir saugojimo koordinavimas
1Augalų nacionalinių genetinių išteklių kaupimą, tyrimą ir išsaugojimą tyrimo, saugojimo ir naudojimo reguliavimo Lietuvos Respublikoje veiklą vykdo koordinuoja, bei genetinę medžiagą saugo Augalų genų bankas Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos įgaliota institucija. 2. Augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinaciniai centrai koordinuoja augalų nacionalinių genetinių išteklių kaupimą, tyrimą ir išsaugojimą pagal augalų grupes:
1) žemės ūkio (lauko augalų);
2) miškų;
3) žemės ūkio (sodo ir daržo augalų);
4) dekoratyvinių;
5) vaistinių aromatinių. 2.
įgaliota institucija:
nacionalinių genetinių išteklių kaupimo, tyrimo ir saugojimo Lietuvos Respublikoje darbus, augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinacinių centrų veiklą, susijusią su augalų nacionalinių genetinių išteklių kaupimu, tyrimu ir saugojimu;
2) saugo augalų genetinę medžiagą;
3) tvarko augalų nacionalinių genetinių išteklių informacinę sistemą;
4) rengia ir tvirtina augalų nacionalinių genetinių išteklių atrankos kriterijus ir metodikas;
5) kontroliuoja augalų genetinės medžiagos dauginimą ir platinimą;
6) bendradarbiauja su kitų šalių institucijomis, kaupiančiomis ir saugančiomis augalų nacionalinius genetinius išteklius, dalyvauja rengiant ir įgyvendinant tarptautines programas augalų nacionalinių genetinių išteklių klausimais;
darbą;
8) atlieka kitas Aplinkos ministerijos įgaliotos institucijos nuostatuose numatytas funkcijas. 3. Augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinaciniai centrai – mokslo ir studijų institucijos, kurios Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro bendru įsakymu įpareigojamos vykdyti augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinacinių centrų funkcijas. 4.
nacionalinių genetinių išteklių k oordinaciniai centrai:
1) teikia Komisijai siūlymus dėl atrinktų augalų genetinių išteklių priskyrimo augalų nacionaliniams genetiniams ištekliams, nurodydami tokių išteklių valdytoją;
2) kaupia, tiria ir saugo augalų nacionalinius genetinius išteklius pagal šias augalų grupes:
a) dekoratyvinių augalų;
b) miško augalų;
c) vaistinių ir aromatinių augalų;
d) žemės ūkio
(lauko) augalų;
e) žemės ūkio (sodo ir daržo) augalų;
3) sudaro su žemės valdytojais ir savininkais sutartis dėl augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo;
4) kaupia, viešina informaciją apie augalų nacionalinius genetinius išteklius ir ją perduoda į augalų nacionalinių genetinių išteklių informacinę sistemą, valstybinį augalų nacionalinių genetinių išteklių naudojimo ir saugojimo reguliavimą vykdančioms Vyriausybės įgaliotoms institucijoms, Aplinkos ministerijos įgaliotai institucijai, valstybinėms mokslo institucijoms ir įstaigoms, nevyriausybinėms organizacijoms, susijusioms su augalų nacionaliniais genetiniais ištekliais;
5) teikia valstybinį augalų nacionalinių genetinių išteklių naudojimo ir saugojimo reguliavimo veiklą vykdančioms Vyriausybės įgaliotoms institucijoms, Aplinkos ministerijos įgaliotai institucijai, valstybinėms mokslo institucijoms ir įstaigoms, nevyriausybinėms organizacijoms, susijusioms su augalų nacionaliniais genetiniais ištekliais, siūlymus dėl augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo;
6) rengia augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo ir gausinimo mokslinių tyrimų programas, dalyvauja jas įgyvendinant.“
pakeitimas Pakeisti 8 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir išdėstyti taip:
2) už kilmės ar sukūrimo vietų ( ex situ ): lauko kolekcijose bei augalų genų bankuose; „2) už gamtinės buveinės ar jų sukūrimo aplinkos ribų ( ex situ ): lauko kolekcijose, miško medžių lauko kolekcijose ir augalų genetinės medžiagos saugyklose;“. 5 straipsnis.
5 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas Pakeisti 11 straipsnį jį išdėstyti taip:
„11 straipsnis. Lauko kolekcijos Augalų nacionalinių genetinių išteklių lauko kolekcijos sudaromos specialiai tam skirtuose sklypuose iš įtrauktų į augalų nacionalinių genetinių išteklių informacinę sistemą centrinę duomenų bazę augalų , skirtų auginimui, atnaujinimui ir saugojimui ex situ . Žemės sklypus lauko kolekcijoms privačioje žemėje, gavę rašytinį žemės savininko sutikimą, parenka, kolekcijas įveisia ir prižiūri augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinaciniai centrai mokslo ir studijų institucijos . Lauko kolekcijų įveisimo ir priežiūros tvarką nustato Vyriausybės įgaliota institucija.“ 6 straipsnis. 12 straipsnio pripažinimas netekusiu galios Pripažinti netekusiu galios 12 straipsnį. 12 straipsnis. Augalų genu bankas Augalų nacionalinių genetinių išteklių kaupimui, tyrimui ir išsaugojimui koordinuoti bei į augalų nacionalinių genetinių išteklių centrinę duomenų bazę įtrauktų augalų nacionalinių genetinių išteklių genetinei medžiagai saugoti.“ Vyriausybė teisės aktų nustatyta tvarka steigia augalų genų banką. Jo nuostatus tvirtina Vyriausybės įgaliota institucija. Augalų genų bankas išlaikomas valstybės biudžeto lėšomis. 2.
atlieka šias pagrindines funkcijas:
1) koordinuoja augalų nacionalinių genetinių išteklių kaupimą, tyrimą ir išsaugojimą;
2) saugo genetinę medžiagą, išlaikydamas jos genetinį tapatumą ir vientisumą;
3) daugina ir platina genetinę medžiagą;
4) palaiko tiesioginius ryšius su genetinės medžiagos vartotojais – selekcininkais, genetikais, botanikais, privačių kolekcijų savininkais;
5) inicijuoja ir koordinuoja bendras augalų nacionalinių genetinių išteklių mokslinių tyrimų programas, skelbia gautus tyrimų rezultatus;
6) bendradarbiauja su kitų šalių augalų genų bankais, dalyvauja rengiant ir įgyvendinant tarptautines programas augalų nacionalinių genetinių išteklių klausimais;
7) tvarko augalų nacionalinių genetinių išteklių centrinę duomenų bazę;
8) atlieka kitas augalų genų banko nuostatuose numatytas funkcijas. 3. Augalų genetinę medžiagą išsaugoti atrenka mokslo ir studijų ar Vyriausybės įgaliotos institucijos įpareigotos įstaigos (pagal kompetenciją įgyvendinančios augalų nacionalinių genetinių išteklių kaupimo, tyrimo ir apsaugos priemones), vadovaudamosi šio Įstatymo bei kitų teisės aktų reikalavimais ir Augalų nacionalinių genetinių išteklių komisijos rekomenduojamais kriterijais. 7 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas Pakeisti 16 straipsnį ir išdėstyti taip:
„16 straipsnis. Augalų nacionalinių genetinių
išteklių centrinė duomenų bazė informacinė sistema
nacionalinių genetinių išteklių duomenims bei kitai informacijai apie juos sisteminti, kaupti, saugoti ir naudoti Vyriausybės įgaliota institucija steigia augalų nacionalinių genetinių išteklių centrinę duomenų bazę (toliau – duomenų bazė) ir tvirtina augalų nacionalinių genetinių išteklių duomenų bazės tvarkymo nuostatus. Duomenys ir informacija apie augalų nacionalinius genetinius išteklius sisteminami, kaupiami, saugomi ir naudojami laikantis Augalų nacionalinių genetinių išteklių informacinės sistemos nuostatų reikalavimų.“
įsigaliojimas ir įgyvendinimas
įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2019 m. gegužės 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir jos įgaliotos valstybės institucijos iki 2019 m. balandžio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas Kęstutis Mažeika
11, 12 IR 16 STRAIPSNIŲ pakeitimo
2016-09-12 Nr. XIIP-4677 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
nuostatos nėra aiškios šiais aspektais. Pirma, kalbiniu aspektu nėra aiškus šių nuostatų pirmasis sakinys: reikėtų nurodyti kokį veiksmą atlieka (pvz., nagrinėja, svarsto) su gautais pasiūlymais šiose nuostatose minima komisija. Antra, šiose projekto nuostatose vietoj formuluotės „valstybės valdymo institucijų“ reikėtų įrašyti formuluotę „valstybės institucijų“, o atsižvelgiant į Nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatymo 2 straipsnio 1 dalies nuostatas, siūlytina vietoj formuluotės „nevalstybinių organizacijų“ įrašyti formuluotę „nevyriausybinių organizacijų“. 2. Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje nurodoma, kad „ Augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinaciniai centrai
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro bendru įsakymu
“ (išskirta – mūsų). Nevisai aišku, koks yra čia
vartojamo termino „skiriamos“ turinys: ar norima nustatyti, kad mokslo ir studijų institucijoms suteikiamos koordinacinių centrų funkcijos (įgaliojimai), ar siekiama ko kita. Todėl, siekiant teisinio aiškumo, siūlytina šią nuostatą tikslinti. 3. Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 5 straipsnio 4 dalies 3 punkte siūloma nustatyti, kad augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinaciniai centrai sudaro sutartis su žemės valdytojais dėl augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo.
Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo įstatymo 8 straipsnio 4 dalis nustato, kad augalų veislės bei rasės, įgijusios naujų skiriamųjų požymių, saugomos inter situ , sudarant sutartis su žemės , kurioje yra šia augalų nacionaliniai genetiniai ištekliai, valdytojais ir savininkais , o šio straipsnio 5 dalis nustato, kad už augalų nacionalinių genetinių išteklių išsaugojimą pagal kompetenciją atsakingi: genetinių išteklių savininkai, valstybinės žemės naudotojai ar privačios žemės savininkai . Siekiant aiškumo, siūlytina projekto nuostatas suderinti su minėtomis keičiamo įstatymo nuostatomis. 4. Pagal projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 5 straipsnio 4 dalies 4 ir 5 punktus augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinacinis centras „kaupia, viešina, perduoda <...> suinteresuotoms institucijoms informaciją apie augalų nacionalinius genetinius išteklius“, „teikia pasiūlymus <...> suinteresuotoms institucijoms dėl Augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo“ (išskirta – mūsų), tačiau nei iš projekto, nei iš juo keičiamo įstatymo nuostatų negalima daryti vienareikšmiškos išvados, kokie subjektai laikytini „suinteresuotomis institucijomis“, todėl siūlytina projekto nuostatas formuluoti tiksliau ir aiškiau. 5.
taisytinas:
keičiamo įstatymo 12 straipsnis yra pripažįstamas netekusiu galios , o ne keičiamas;
straipsnio 2 dalies redakcijoje prieš žodį „Pasiūlymams“ įrašytinas skaičius „2“;
dalies 2 punkto papunkčiai turėtų būti žymimi abėcėlės tvarka mažosiomis raidėmis;
formuluotė „išskyrus šio įstatymo 9 straipsnį“;
raidės mažosiomis raidėmis. 6. Pagal projekto 8 straipsnį jis įsigaliotų 2017 m. sausio 1 d. Projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad „ <...> Reorganizavus Augalų genų banką, bus sumažintas Aplinkos ministerijai pavaldžių institucijų skaičius, optimizuota biudžetinių įstaigų veikla centralizuojant administravimo, finansų, personalo ir kitas bendrąsias įstaigų funkcijas. Iš šiuo metu Augalų genų banke esančių 9 darbo vietų bus panaikinti
direktoriaus etatas bus pakeistas į skyriaus vedėjo <...>“. Iš projekto nuostatų akivaizdu, kad 2017 m. sausio 1 d. valstybės įstaigos Augalų genų banko apskritai nebeliktų. Projekto aiškinamajame rašte taip pat nurodoma, kad Augalų genų banko vykdomas funkcijas numatoma perduoti Valstybinei miškų tarnybai. Pažymėtina, kad tarnybos ir darbo įstatymai įpareigoja apie pareigybių panaikinimą tarnautojus ir darbuotojus įspėti ne mažiau kaip prieš du (tam tikrais atvejais – keturis) mėnesius. Įstatyminis pagrindas tokiems įspėjimams įteikti šiuo atveju būtų šio projekto priėmimas. Todėl reikėtų įvertinti, ar projekto įsigaliojimo data yra reali, sudaranti prielaidas laikytis imperatyvių tarnybos ir darbo įstatymų nuostatų.
Prireikus atitinkamai koreguotinas ir su šiuo projektu susijusio Želdynų įstatymo Nr.X-1241 9, 10 ir 23 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto (reg. Nr. XIIP-4678) įsigaliojimo terminas. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N.Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] J.Meškienė, tel. (8 5) 239 6089, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS AUGALŲ NACIONALINIŲ
iX-533 2, 4, 5, 8, 11, 16 STRAIPSNIŲ pakeitimo ir 12 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ĮSTATYMO PROJEKTO 2018-03-13 Nr. XIIP-4677(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Iš projekto 7 straipsniu keičiamo įstatymo 16 straipsnio, taip pat kitų keičiamo įstatymo ir projekto nuostatų nėra aišku, kokia valstybės institucija tvirtintų Augalų nacionalinių išteklių informacinės sistemos nuostatus. Siekiant aiškumo, projekto nuostatos tikslintinos. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N.Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] J.Meškienė, tel. (8 5) 239 6089, el. p. [email protected]
DĖL
2018-09-19 Nr. 110
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Andriejus Stančikas, Komiteto pirmininko pavaduotojas Kazys Starkevičius, Komiteto nariai: Petras Čimbaras, Aurimas Gaidžiūnas, Vytautas Kamblevičius, Alfredas Stasys Nausėda, Vytautas Rastenis, Algimantas Salamakinas; Komiteto biuro vedėjas Romaldas Abugelis, patarėjai: Rolandas Juknevičius, Augustė Matulevičienė, l. e. p. padėjėja Renata Činskienė; Ž emės ūkio ministras Giedrius Surplys ir viceministras Evaldas Gustas, aplinkos viceministras Martynas Norbutas ir Gamtos apsaugos ir miškų departamento direktoriaus pavaduotojas Algirdas Klimavičius, Augalų genų banko vyriausias patarėjas Bronislovas Gelvonauskis. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Teisės departamento išvada 2016-09-12 Nr. XIIP-4677 2(4) 3(2)
straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalies nuostatos nėra aiškios šiais aspektais. Pirma, kalbiniu aspektu nėra aiškus šių nuostatų pirmasis sakinys: r eikėtų nurodyti kokį veiksmą atlieka (pvz., nagrinėja, svarsto) su gautais pasiūlymais šiose nuostatose minima komisija. Antra, šiose projekto nuostatose vietoj formuluotės „valstybės valdymo institucijų“ reikėtų įrašyti formuluotę „valstybės institucijų“ , o atsižvelgiant į Nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatymo 2 straipsnio 1 dalies nuostatas, siūlytina vietoj formuluotės „nevalstybinių organizacijų“ įrašyti formuluotę „nevyriausybinių organizacijų“. Pritarti
departamento išvada 2016-09-12 Nr.
2Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje nurodoma, kad „ Augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinaciniai centrai – mokslo ir studijų institucijos, skiriamos Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro bendru įsakymu “ (išskirta – mūsų). Nevisai aišku, koks yra čia vartojamo termino „skiriamos“ turinys: ar norima nustatyti, kad mokslo ir studijų institucijoms suteikiamos koordinacinių centrų funkcijos (įgaliojimai), ar siekiama ko kita. Todėl, siekiant teisinio aiškumo, siūlytina šią nuostatą tikslinti . Pritarti
3Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 5 straipsnio 4 dalies 3 punkte siūloma nustatyti, kad augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinaciniai centrai sudaro sutartis su žemės valdytojais dėl augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo. Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo įstatymo 8 straipsnio 4 dalis nustato, kad augalų veislės bei rasės, įgijusios naujų skiriamųjų požymių, saugomos inter situ , sudarant sutartis su žemės , kurioje yra šia augalų nacionaliniai genetiniai ištekliai, valdytojais ir savininkais , o šio straipsnio 5 dalis nustato, kad už augalų nacionalinių genetinių išteklių išsaugojimą pagal kompetenciją atsakingi:
genetinių išteklių savininkai, valstybinės žemės naudotojai ar privačios žemės savininkai . Siekiant aiškumo, siūlytina projekto nuostatas suderinti su minėtomis keičiamo įstatymo nuostatomis . Pritarti
4Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvada 2016-09-12 Nr. XIIP-4677 3(5) (4) (4,5) 4.
4Pagal projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 5 straipsnio 4 dalies 4 ir 5 punktus augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinacinis centras „kaupia, viešina, perduoda <...> suinteresuotoms institucijoms informaciją apie augalų nacionalinius genetinius išteklius“, „teikia pasiūlymus <...> suinteresuotoms institucijoms dėl Augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo“ (išskirta – mūsų), tačiau nei iš projekto, nei iš juo keičiamo įstatymo nuostatų negalima daryti vienareikšmiškos išvados, kokie subjektai laikytini „suinteresuotomis institucijomis“, todėl siūlytina projekto nuostatas formuluoti tiksliau ir aiškiau. Pritarti
5Atsižvelgiant į teisės technikos taisykles, projektas taisytinas:
5.1. įstatymo pavadinimą reikėtų tikslinti nurodant, kad keičiamo įstatymo 12 straipsnis yra pripažįstamas netekusiu galios, o ne keičiamas;
6Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvada 2016-09-12 Nr. XIIP-4677 2(4) 3(2) 5.2. projekto 2 straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalies redakcijoje prieš žodį „Pasiūlymams“ įrašytinas skaičius „2“;
7Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvada 2016-09-12 Nr. XIIP-4677 3(5) (4) (2) 5.3. projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 5 straipsnio 4 dalies 2 punkto papunkčiai turėtų būti žymimi abėcėlės tvarka mažosiomis raidėmis;
8Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvada 2016-09-12 Nr. XIIP-46778 5.4. projekto 8 straipsnyje po žodžio „įstatymas“ įrašytina formuluotė „išskyrus šio įstatymo 9 straipsnį“;
9Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvada 2016-09-12 Nr. XIIP-4677 5.5. žodžiai „RESPUBLIKOS PREZIDENTAS“ rašytini iš didžiosios raidės mažosiomis raidėmis. Pritarti
6Pagal projekto 8 straipsnį jis įsigaliotų 2017 m.
sausio 1 d.
Projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad „ <...> Reorganizavus Augalų genų banką, bus sumažintas Aplinkos ministerijai pavaldžių institucijų skaičius, optimizuota biudžetinių įstaigų veikla centralizuojant administravimo, finansų, personalo ir kitas bendrąsias įstaigų funkcijas. Iš šiuo metu Augalų genų banke esančių
vyriausiojo specialisto), taip pat direktoriaus etatas bus pakeistas į skyriaus vedėjo <...>“. Iš projekto nuostatų akivaizdu, kad 2017 m. sausio 1 d. valstybės įstaigos Augalų genų banko apskritai nebeliktų. Projekto aiškinamajame rašte taip pat nurodoma, kad Augalų genų banko vykdomas funkcijas numatoma perduoti Valstybinei miškų tarnybai. Pažymėtina, kad tarnybos ir darbo įstatymai įpareigoja apie pareigybių panaikinimą tarnautojus ir darbuotojus įspėti ne mažiau kaip prieš du (tam tikrais atvejais – keturis) mėnesius. Įstatyminis pagrindas tokiems įspėjimams įteikti šiuo atveju būtų šio projekto priėmimas. Todėl reikėtų įvertinti, ar projekto įsigaliojimo data yra reali, sudaranti prielaidas laikytis imperatyvių tarnybos ir darbo įstatymų nuostatų
Teisės departamento išvada 2016-09-12 Nr. XIIP-4677 Prireikus atitinkamai koreguotinas ir su šiuo projektu susijusio Želdynų įstatymo Nr. X-1241 9, 10 ir 23 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto (reg. Nr. XIIP-4678) įsigaliojimo terminas. Pritarti
3Piliečių, asociacijų, politinių partijų,
lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
agronomų sąjunga Rezoliucija 2014-05-23 Išrašas iš 2014-05-23 d.
Lietuvos agronomų sąjungos Rezoliucijos:
„<...> Lietuvos agronomų sąjungos suvažiavimo dalyviai įsitikinę, kad Lietuvoje būtina išsaugoti bendrą augalų nacionalinių genetinių išteklių apsaugos koordinavimą, neišskirstant jų apsaugos funkcijų įvairioms institucijoms. O Augalų genų banką, kuris įsikūręs Akademijoje Kėdainių rajone, palikti esamoje buveinėje, nekeičiant jo struktūros ir nemažinant aukštos kvalifikacijos darbuotojų skaičiaus . <...>“ Pritarti
4Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. 1. Žemės ūkio ministerija (2016-11-24 Pažyma) 3(5) (1) <...> Pažymime, kad Žemės ūkio ministerija teikia pastabas, kadangi projektų derinimo ir svarstymo eigoje, į jas nebuvo atsižvelgta. <...> Žemės ūkio ministerija išnagrinėjusi Lietuvos Respublikos Seime svarstomą Lietuvos Respublikos augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymo Nr. IX-533 2,4,5,8,11, 12 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą siūlo:
1apibrėžti, kaip suprantama augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo, tyrimo ir naudojimo reguliavimo veikla , nurodyta 3 straipsnio 1 dalyje. Pritarti 2.
(2016-11-24 Pažyma)3
Lietuvos Respublikos augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymo 4 straipsnyje nurodytos Vyriausybės įgaliotos institucijos funkcijos, susijusios su augalų nacionaliniais genetiniais ištekliais, o augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymo projekto 3 straipsnyje nustatomos Aplinkos ministerijos įgaliotos institucijos funkcijos, susijusios su augalų nacionaliniais genetiniais ištekliais, siūlome šiuos straipsnius suderinti tarpusavyje, siekiant išvengti atsakingos institucijos funkcijų prieštaravimų (pvz., Lietuvos Respublikos augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymo projekto 3 straipsnyje numatytos funkcijos – koordinuoja augalų nacionalinių genetinių išteklių kaupimo, saugojimo ir tyrimo darbus, saugo augalų genetinę medžiagą, o Lietuvos Respublikos augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymo 4 straipsnyje – organizuoja augalų nacionalinių genetinių išteklių kaupimą ir saugojimą);
(2016-11-24 Pažyma)
augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymo projekto
keičiamo įstatymo 8 straipsnio 2 d. 1 p., tik Aplinkos ministerijos įgaliota institucija atsakinga už augalų genetinės medžiagos saugojimą, šio įstatymo projekto 3 str. 4 d. 5 p. nurodytos suinteresuotos institucijos, kurioms augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinaciniai centrai teikia siūlymus dėl augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo. S iūlome įvardinti suinteresuotas institucijas, kurioms koordinaciniai centrai teikia siūlymus dėl augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo
Aplinkos ministerijos 2016-11-28 Nr.S-236 Augalų genų bankas siūlo Lietuvos Respublikos augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymo Nr. IX-533 2, 4, 5, 8, 11, 12 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto, Nr. XIIP-4677, priėmimą atidėti ir grąžinti jį parengusiai institucijai tobulinti : 1.
Atsižvelgti į pastabas, kurias 2015 m. kovo mėnesį pateikė Žemės ūkio ministerija . 2. Būtų tikslinga numatyti atsakomybių tarp Aplinkos, Žemės ūkio bei Švietimo ir mokslo ministerijų pasidalinimą augalų genetinių išteklių kaupimo, tyrimų ir išsaugojimo srityse . 3. Palikti esamą augalų genetinių išteklių valdymo schemą . 4. Numatyti lėšas iš valstybės biudžeto augalų genetinių išteklių kaupimui, išsaugojimui lauko kolekcijų priežiūrai bei jų atnaujinimui
vykdomoms funkcijoms užtikrinti. Pritarti
leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
: a tsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento, Žemės ūkio ministerijos pastabas bei pasiūlymus, siūlyti pagrindiniam Aplinkos apsaugos komitetui grąžinti projektą iniciatoriams tobulinti. 6.2. Pasiūlymai: nėra. 7. Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – 0, susilaikė – 0. 8. Komiteto paskirti pranešėjai:
Petras Čimbaras. Komiteto pirmininkas Andriejus Stančikas (Komiteto biuro patarėja S.Kairienė) Komiteto biuro patarėjas Rolandas Juknevičius
VISUOMENĖS PLĖTROS komitetaS
DĖL lietuvos reSpublikos
nr. iX-533 2, 4, 5, 8, 11, 12 IR 16 STRAIPSNIŲ pakeitimo
Nr. XIIP-4677
: Komiteto pirmininkas Mindaugas Bastys, Komiteto nariai: Dainius Kreivys (vietoj Sergejaus Jovaišos), Gediminas Kirkilas, Audrius Nakas, Pranas Žeimys, Komiteto biuro vedėjas Vidas Ramanavičius, biuro patarėjos Rita Beinorienė ir Irina Jurkšuvienė, biuro padėjėja Lina Giriūnienė. Kviestieji asmenys: Aplinkos ministerijos atstovas Regimantas Kičas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos :
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2016-09-12 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymo 4 straipsnio 2 dalies nuostatos nėra aiškios šiais aspektais. Pirma, kalbiniu aspektu nėra aiškus šių nuostatų pirmasis sakinys: reikėtų nurodyti kokį veiksmą atlieka (pvz., nagrinėja, svarsto) su gautais pasiūlymais šiose nuostatose minima komisija. Antra, šiose projekto nuostatose vietoj formuluotės „valstybės valdymo institucijų“ reikėtų įrašyti formuluotę
„valstybės institucijų“, o atsižvelgiant į Nevyriausybinių organizacijų
plėtros įstatymo 2 straipsnio 1 dalies nuostatas, siūlytina vietoj formuluotės „nevalstybinių organizacijų“ įrašyti formuluotę „nevyriausybinių organizacijų“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas 2016-09-12 2.
Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje nurodoma, kad „Augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinaciniai centrai
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro bendru įsakymu
“ (išskirta – mūsų). Nevisai aišku, koks yra
čia vartojamo termino „skiriamos“ turinys: ar norima nustatyti, kad mokslo ir studijų institucijoms suteikiamos koordinacinių centrų funkcijos (įgaliojimai), ar siekiama ko kita. Todėl, siekiant teisinio aiškumo, siūlytina šią nuostatą tikslinti. Apsispręsti pagrindiniame komitete
kanceliarijos Teisės departamentas
straipsnio 4 dalies 3 punkte siūloma nustatyti, kad augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinaciniai centrai sudaro sutartis su žemės valdytojais dėl augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo. Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo įstatymo 8 straipsnio 4 dalis nustato, kad augalų veislės bei rasės, įgijusios naujų skiriamųjų požymių, saugomos inter situ , sudarant sutartis su žemės , kurioje yra šia augalų nacionaliniai genetiniai ištekliai, valdytojais ir savininkais , o šio straipsnio 5 dalis nustato, kad už augalų nacionalinių genetinių išteklių išsaugojimą pagal kompetenciją atsakingi: genetinių išteklių savininkai, valstybinės žemės naudotojai ar privačios žemės savininkai . Siekiant aiškumo, siūlytina projekto nuostatas suderinti su minėtomis keičiamo įstatymo nuostatomis. Apsispręsti pagrindiniame komitete
kanceliarijos Teisės departamentas 2016-09-12 4.
Pagal projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 5 straipsnio 4 dalies 4 ir 5 punktus augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinacinis centras „kaupia, viešina, perduoda <...> suinteresuotoms institucijoms informaciją apie augalų nacionalinius genetinius išteklius“, „teikia pasiūlymus <...> suinteresuotoms institucijoms dėl Augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo“ (išskirta – mūsų), tačiau nei iš projekto, nei iš juo keičiamo įstatymo nuostatų negalima daryti vienareikšmiškos išvados, kokie subjektai laikytini „suinteresuotomis institucijomis“, todėl siūlytina projekto nuostatas formuluoti tiksliau ir aiškiau. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas
5Atsižvelgiant į teisės technikos taisykles,
projektas taisytinas:
tikslinti nurodant , kad keičiamo įstatymo 12 straipsnis yra pripažįstamas netekusiu galios , o ne keičiamas;
keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalies redakcijoje prieš žodį „Pasiūlymams“ įrašytinas skaičius „2“;
įstatymo 5 straipsnio 4 dalies 2 punkto papunkčiai turėtų būti žymimi abėcėlės tvarka mažosiomis raidėmis;
„įstatymas“ įrašytina formuluotė „išskyrus šio įstatymo 9 straipsnį“;
rašytini iš didžiosios raidės mažosiomis raidėmis. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas
m. sausio 1 d. Projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad „ <...> Reorganizavus Augalų genų banką, bus sumažintas Aplinkos ministerijai pavaldžių institucijų skaičius, optimizuota biudžetinių įstaigų veikla centralizuojant administravimo, finansų, personalo ir kitas bendrąsias įstaigų funkcijas.
Iš šiuo metu Augalų genų banke esančių 9 darbo vietų bus panaikinti 2 etatai (vienas buhalterės ir vienas vyriausiojo specialisto), taip pat direktoriaus etatas bus pakeistas į skyriaus vedėjo <...>“. Iš projekto nuostatų akivaizdu, kad 2017 m. sausio 1 d. valstybės įstaigos Augalų genų banko apskritai nebeliktų. Projekto aiškinamajame rašte taip pat nurodoma, kad Augalų genų banko vykdomas funkcijas numatoma perduoti Valstybinei miškų tarnybai. Pažymėtina, kad tarnybos ir darbo įstatymai įpareigoja apie pareigybių panaikinimą tarnautojus ir darbuotojus įspėti ne mažiau kaip prieš du (tam tikrais atvejais – keturis) mėnesius. Įstatyminis pagrindas tokiems įspėjimams įteikti šiuo atveju būtų šio projekto priėmimas. Todėl reikėtų įvertinti, ar projekto įsigaliojimo data yra reali, sudaranti prielaidas laikytis imperatyvių tarnybos ir darbo įstatymų nuostatų. Prireikus atitinkamai koreguotinas ir su šiuo projektu susijusio Želdynų įstatymo Nr. X-1241 9, 10 ir 23 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto (reg. Nr. XIIP-4678) įsigaliojimo terminas. Pritarti
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai : 6.1. Sprendimas: Pritarti Augalų nacionalinių
komitetui pritarti Seimo Informacinės visuomenės plėtros komiteto sprendimui ir pasiūlymams dėl įstatymo projekto
46776.2. Pasiūlymai:
Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. P. 1. IVPK1 2 Argumentai: Tam, kad priėmus Įstatymo projektą būtų suvienodintos Augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatyme vartojamas sąvokos su Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme apibrėžtomis sąvokomis ir išvengta esamų teisinio reguliavimo spragų. Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „
2Pakeisti 2 straipsnio 6 dalį ir išdėstyti taip:
„6. Augalų nacionaliniai genetiniai ištekliai – atrinkti ir į augalų nacionalinių genetinių išteklių valstybės informacinę sistemą įtraukti augalų genetiniai ištekliai, turintys ekologinę, selekcinę bei ekonominę svarbą Lietuvos Respublikai .“ Pritarti
1 3 Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „
3Pakeisti 2 straipsnio 7 dalį ir išdėstyti taip:
„7. Augalų nacionalinių genetinių išteklių valstybės informacinė sistema - visuma teisinių, organizacinių, techninių ir programinių priemonių, skirtų augalų nacionalinių genetinių išteklių tvarkymo informacijai apdoroti.“ Pritarti
2 1 Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Pakeisti 4 straipsnio 1 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) koordinuoja augalų nacionalinių genetinių išteklių valstybės informacinės sistemos tvarkymą;“ Pritarti
3 Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamo 5 straipsnio 2 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) tvarko augalų nacionalinių genetinių išteklių valstybės informacinę sistemą;“ Pritarti 5.
3 Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamo 5 straipsnio 4 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) kaupia, viešina, perduoda Augalų nacionalinių genetinių išteklių valstybės informacinei sistemai ir suinteresuotoms institucijoms informaciją apie augalų nacionalinius genetinius išteklius;“ Pritarti
5 Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„5 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas Pakeisti 11 straipsnį jį išdėstyti taip:
„ 11 straipsnis. Lauko kolekcijos Augalų nacionalinių genetinių išteklių lauko kolekcijos sudaromos iš įtrauktų į augalų nacionalinių genetinių išteklių valstybės informacinę sistemą augalų auginimui, atnaujinimui ir saugojimui ex situ. Žemės sklypus lauko kolekcijoms privačioje žemėje, gavusios raštišką žemės savininko sutikimą, parenka, kolekcijas įveisia ir prižiūri Augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinaciniai centrai. Lauko kolekcijų įveisimo ir priežiūros tvarką nustato Vyriausybės įgaliota institucija.“ Pritarti
7 Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 7 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„7 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas Pakeisti 16 straipsnį ir išdėstyti taip:
„16 straipsnis. Augalų nacionalinių genetinių išteklių valstybės informacinė sistema
1Augalų nacionalinių genetinių išteklių valstybės informacinės sistemos valdytojas yra Aplinkos ministerija, kuri yra ir šioje valstybės informacinėje sistemoje sukauptų duomenų valdytoja. 2. Duomenys ir informacija apie augalų nacionalinius genetinius išteklius sisteminami, kaupiami, saugomi ir naudojami laikantis Augalų nacionalinių genetinių išteklių valstybės informacinės sistemos nuostatų reikalavimų.“ Pritarti
7Balsavimo rezultatai:
bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: S. Jovaiša.
Jovaiša. Komiteto pirmininkas Mindaugas Bastys
Aplinkos apsaugos komitetas
DĖL
pakeitimo
Nr. XIIP-4677 2018-11-21
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
komiteto pirmininkas Kęstutis Mažeika, komiteto nariai: Kęstutis Bacvinka, Linas Balsys, Simonas Gentvilas, Juozas Imbrasas, Petras Nevulis, Paulius Saudargas, Artūras Skardžius, Virginija Vingrienė. Komiteto biuro vedėja Birutė Pūtienė, biuro patarėja Jolita Jakučionytė, biuro padėjėja Vida Katinaitė. Kviestieji asmenys: Aplinkos viceministras Martynas Norbutas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
3 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
dalies nuostatos nėra aiškios šiais aspektais. Pirma, kalbiniu aspektu nėra aiškus šių nuostatų pirmasis sakinys: reikėtų nurodyti kokį veiksmą atlieka (pvz., nagrinėja, svarsto) su gautais pasiūlymais šiose nuostatose minima komisija. Antra, šiose projekto nuostatose vietoj formuluotės „valstybės valdymo institucijų“ reikėtų įrašyti formuluotę „valstybės institucijų“, o atsižvelgiant į Nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatymo 2 straipsnio 1 dalies nuostatas, siūlytina vietoj formuluotės „nevalstybinių organizacijų“ įrašyti formuluotę „nevyriausybinių organizacijų“. Pritarti iš dalies Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „ 2.
Pasiūlymams dėl augalų nacionalinių genetinių išteklių atrinkimo, saugojimo, naudojimo ir atkūrimo klausimams spręsti iš valstybės valdymo institucijų, mokslo ir studijų institucijų bei nevalstybinių nevyriausybinių organizacijų atstovų nagrinėti sudaroma nuolatinė augalų nacionalinių genetinių išteklių komisija (toliau – Komisija). Gavusi augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinacinių centrų siūlymus, Komisija atrenka augalų genetinius išteklius ir teikia Vyriausybės įgaliotoms institucijoms, kad suteiktų jiems nacionalinių genetinių išteklių statusą. Komisija veikia visuomeniniais pagrindais. Komisijos sudėtį ir nuostatus tvirtina Vyriausybės įgaliotos institucijos.“
3
nurodoma, kad „Augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinaciniai centrai
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro bendru įsakymu
“ (išskirta – mūsų). Nevisai aišku, koks yra čia vartojamo termino
„skiriamos“ turinys: ar norima nustatyti, kad mokslo ir studijų institucijoms
suteikiamos koordinacinių centrų funkcijos (įgaliojimai), ar siekiama ko kita. Todėl, siekiant teisinio aiškumo, siūlytina šią nuostatą tikslinti. Pritarti iš dalies Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Augalų nacionalinių genetinių išteklių
koordinaciniai centrai – mokslo ir studijų institucijos, kurios Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro bendru įsakymu įpareigotos vykdyti augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinacinių centrų funkcijas. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
43 3.
Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 5 straipsnio 4 dalies 3 punkte siūloma nustatyti, kad augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinaciniai centrai sudaro sutartis su žemės valdytojais dėl augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo. Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo įstatymo 8 straipsnio 4 dalis nustato, kad augalų veislės bei rasės, įgijusios naujų skiriamųjų požymių, saugomos inter situ , sudarant sutartis su žemės , kurioje yra šia augalų nacionaliniai genetiniai ištekliai, valdytojais ir savininkais , o šio straipsnio 5 dalis nustato, kad už augalų nacionalinių genetinių išteklių išsaugojimą pagal kompetenciją atsakingi: genetinių išteklių savininkai, valstybinės žemės naudotojai ar privačios žemės savininkai . Siekiant aiškumo, siūlytina projekto nuostatas suderinti su minėtomis keičiamo įstatymo nuostatomis. Pritarti iš dalies Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnio 4 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) sudaro sutartis su žemės valdytojais ir savininkais dėl augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo“. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
4 4,5
dalies 4 ir 5 punktus augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinacinis centras „kaupia, viešina, perduoda <...> suinteresuotoms institucijoms informaciją apie augalų nacionalinius genetinius išteklius“, „teikia pasiūlymus <...> suinteresuotoms institucijoms dėl Augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo“ (išskirta – mūsų), tačiau nei iš projekto, nei iš juo keičiamo įstatymo nuostatų negalima daryti vienareikšmiškos išvados, kokie subjektai laikytini „suinteresuotomis institucijomis“, todėl siūlytina projekto nuostatas formuluoti tiksliau ir aiškiau.
Pritarti iš dalies Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnio 4 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) kaupia, viešina, perduoda Augalų nacionalinių
genetinių išteklių informacinei sistemai, valstybinį augalų nacionalinių genetinių išteklių naudojimo ir saugojimo reguliavimą vykdančioms Vyriausybės įgaliotoms institucijoms, Aplinkos ministerijos įgaliotai institucijai, valstybinėms mokslo institucijoms ir įstaigoms, nevyriausybinėms organizacijoms, susijusioms su augalų nacionaliniais genetiniais ištekliais, informaciją apie augalų nacionalinius genetinius išteklius;“ Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnio 4 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip: „5) teikia pasiūlymus valstybinį augalų nacionalinių genetinių išteklių naudojimo ir saugojimo reguliavimą vykdančioms Vyriausybės įgaliotoms institucijoms , Aplinkos ministerijos įgaliotai institucijai, valstybinėms mokslo institucijoms ir įstaigoms, nevyriausybinėms organizacijoms, susijusioms su augalų nacionaliniais genetiniais ištekliais , dėl augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo;
2016-09-12 5.
Atsižvelgiant į teisės technikos taisykles, projektas taisytinas:
pavadinimą reikėtų tikslinti nurodant , kad keičiamo įstatymo 12 straipsnis yra pripažįstamas netekusiu galios , o ne keičiamas; 5.2. projekto 2 straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalies redakcijoje prieš žodį „Pasiūlymams“ įrašytinas skaičius „2“; 5.3. projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 5 straipsnio 4 dalies 2 punkto papunkčiai turėtų būti žymimi abėcėlės tvarka mažosiomis raidėmis; 5.4. projekto 8 straipsnyje po žodžio „įstatymas“ įrašytina formuluotė „išskyrus šio įstatymo 9 straipsnį“; 5.5. žodžiai „RESPUBLIKOS PREZIDENTAS“ rašytini iš didžiosios raidės mažosiomis raidėmis. Pritarti
nurodoma, kad „ <...> Reorganizavus Augalų genų banką, bus sumažintas Aplinkos ministerijai pavaldžių institucijų skaičius, optimizuota biudžetinių įstaigų veikla centralizuojant administravimo, finansų, personalo ir kitas bendrąsias įstaigų funkcijas. Iš šiuo metu Augalų genų banke esančių 9 darbo vietų bus panaikinti 2 etatai (vienas buhalterės ir vienas vyriausiojo specialisto), taip pat direktoriaus etatas bus pakeistas į skyriaus vedėjo <...>“. Iš projekto nuostatų akivaizdu, kad 2017 m. sausio 1 d. valstybės įstaigos Augalų genų banko apskritai nebeliktų. Projekto aiškinamajame rašte taip pat nurodoma, kad Augalų genų banko vykdomas funkcijas numatoma perduoti Valstybinei miškų tarnybai. Pažymėtina, kad tarnybos ir darbo įstatymai įpareigoja apie pareigybių panaikinimą tarnautojus ir darbuotojus įspėti ne mažiau kaip prieš du (tam tikrais atvejais – keturis) mėnesius. Įstatyminis pagrindas tokiems įspėjimams įteikti šiuo atveju būtų šio projekto priėmimas.
Todėl reikėtų įvertinti, ar projekto įsigaliojimo data yra reali, sudaranti prielaidas laikytis imperatyvių tarnybos ir darbo įstatymų nuostatų. Prireikus atitinkamai koreguotinas ir su šiuo projektu susijusio Želdynų įstatymo Nr.X-1241 9, 10 ir 23 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto (reg. Nr. XIIP-4678) įsigaliojimo terminas. Pritarti iš dalies Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 8 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „8 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2019 m. gegužės 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir jos įgaliotos valstybės institucijos iki 2019 m. balandžio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“
2Piliečių, asociacijų, politinių partijų,
lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
2016-11-29 Nepritaria projektui. Lietuvos agronomų sąjungos suvažiavimo dalyviai įsitikinę, kad Lietuvoje būtina išsaugoti bendrą augalų nacionalinių genetinių išteklių apsaugos koordinavimą, neišskirstant jų apsaugos funkcijų įvairioms institucijoms. O Augalų genų banką, kuris įsikūręs Akademijoje Kėdainių rajone, palikti esamoje buveinėje, nekeičiant jo struktūros ir nemažinant aukštos kvalifikacijos darbuotojų skaičiaus. Nepritarti Šiuo Įstatymo projektu nenumatoma paskirstyti augalų nacionalinių genetinių išteklių apsaugos funkcijas įvairioms institucijoms, juo suteikiama galimybė vykdyti už augalų nacionalinių genetinių išteklių apsaugą atsakingų institucijų, tarp jų ir Augalų genų banko, reorganizaciją, siekiant optimizuoti šių institucijų valdymą. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1 Žemės ūkio ministerija pakartotinai išnagrinėjo Augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymo Nr. IX-533 2, 4 5, 8, 12 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto ir Želdynų įstatymo Nr. X-1241 9, 10 ir 23 straipsnių pakeitimo įstatymo projektus. Pažymime, kad Žemės ūkio ministerija teikia pastabas, kadangi projektų derinimo ir svarstymo eigoje, į jas nebuvo atsižvelgta. Žemės ūkio ministerija išnagrinėjusi Lietuvos Respublikos Seime svarstomą Lietuvos Respublikos augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymo Nr. IX-533 2,4,5,8,11, 12 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymo (toliau – augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymas) projektą siūlo:
kaip suprantama augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo, tyrimo ir naudojimo reguliavimo veikla, nurodyta 3 straipsnio 1 dalyje. Nepritarti Įstatymo projekto 3 straipsnio 1 dalies nuostatos turinį iš esmės atskleidžia šio straipsnio 2 dalis, todėl papildomai apibrėžti augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo, tyrimo ir naudojimo reguliavimo veiklą netikslinga. 2.
2016-11-283
Lietuvos Respublikos augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymo 4 straipsnyje nurodytos Vyriausybės įgaliotos institucijos funkcijos, susijusios su augalų nacionaliniais genetiniais ištekliais, o augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymo projekto 3 straipsnyje nustatomos Aplinkos ministerijos įgaliotos institucijos funkcijos, susijusios su augalų nacionaliniais genetiniais ištekliais, siūlome šiuos straipsnius suderinti tarpusavyje, siekiant išvengti atsakingos institucijos funkcijų prieštaravimų (pvz., Lietuvos Respublikos augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymo projekto 3 straipsnyje numatytos funkcijos – koordinuoja augalų nacionalinių genetinių išteklių kaupimo, saugojimo ir tyrimo darbus, saugo augalų genetinę medžiagą, o Lietuvos Respublikos augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymo 4 straipsnyje – organizuoja augalų nacionalinių genetinių išteklių kaupimą ir saugojimą);
Nepritarti Įstatymo projekto 4 straipsnio Vyriausybės įgaliotoms institucijoms priskirtos funkcijos skiriasi nuo įstatymo projekto
funkcijų
45
augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymo projekto
Aplinkos ministerijos įgaliota institucija atsakinga už augalų genetinės medžiagos saugojimą, šio įstatymo projekto 3 str. 4 d. 5 p. nurodytos suinteresuotos institucijos, kurioms augalų nacionalinių genetinių išteklių koordinaciniai centrai teikia siūlymus dėl augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo. S iūlome įvardinti suinteresuotas institucijas, kurioms koordinaciniai centrai teikia siūlymus dėl augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo. Pritarti Pasiūlymas išdėstytas prie Teisės departamento 4 pastabos. 4. Žemės ūkio ministerija 2018-11-09 Žemės ūkio ministerija, išnagrinėjusi Lietuvos Respublikos augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymo Nr.
IX-533 2, 4, 5, 8, 11, 16 straipsnių pakeitimo ir 12 straipsnių pripažinimo netekusiu galios įstatymo projektą, informuoja, kad pastabų neturi. Pritarti
2018-11-13 Vykdydami 2018-10-24 Lietuvos Respublikos Seimo Aplinkos apsaugos komiteto posėdžio protokolo 2 punktą, informuojame, jog Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija pritaria Lietuvos Respublikos augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymo Nr. IX-533 2, 4, 5, 8, 11, 16 straipsnių pakeitimo ir 12 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo projektui Nr. XIIP- 4677(2) (toliau – Projektas). Kaip numatyta Projekto 5 straipsnio redakcijoje, visas funkcijas, susijusias su augalų nacionalinių genetinių išteklių saugojimo, tyrimo ir naudojimo reguliavimu, kurias šiuo metu vykdo Augalų genų bankas, bus įpareigota vykdyti Aplinkos ministerijos įgaliota institucija. Pritarti
2016-11-29 Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012-2016 metų programai įgyvendinti, Vyriausybė
Vyriausybės 2012-2016 metų programos įgyvendinimo prioritetinių priemonių patvirtinimo“, patvirtino prioritetines priemones. Vienoje iš jų 2016 m. I ketvirtyje numatyta parengti Lietuvos Respublikos augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymo pakeitimo (nauja redakcija) projektą (Aplinkos ministro 2015 m. liepos
įstatymo nauja redakcija kol kas neparengta. Augalų genų bankas siūlo Lietuvos Respublikos augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymo Nr. IX-533 2, 4, 5, 8, 11, 12 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto, Nr. XIIP-4677, priėmimą atidėti ir grąžinti jį parengusiai institucijai tobulinti:
ūkio ministerija. 2.
Švietimo ir mokslo ministerijų pasidalinimą augalų genetinių išteklių kaupimo, tyrimų ir išsaugojimo srityse. 3. Palikti esamą augalų genetinių išteklių valdymo schemą. 4. Numatyti lėšas iš valstybės biudžeto augalų genetinių išteklių kaupimui, išsaugojimui lauko kolekcijų priežiūrai bei jų atnaujinimui. Šiuo metu biudžeto lėšos skiriamos tik Augalų genų banko vykdomoms funkcijoms užtikrinti. Augalų genų bankas LR Vyriausybės nutarimų įsteigtas 2004 m. sausio 1 d. Augalų genų bankas vienintelė institucija Lietuvoje, kuriai, pagal galiojančius teisės aktus, pavesta koordinuoti augalų nacionalinių genetinių išteklių kaupimo, tyrimo, atrankos ir augalų genetinės medžiagos ilgalaikio išsaugojimo veiklą. Augalų genų bankas įstaigos reorganizavimą, pri jungiant jį prie Valstybinė miškų tarnybos, laiko skubotu. Per 12 metų veiklos laikotarpį nusistovėjo geri, dalykiški darbiniai ryšiai tarp Augalų genų banko ir augalų genetinių išteklių valdytojų, mokslo ir studijų institucijų, augalų genetinių išteklių valdymo schema gerai veikia. Augalų genų bankas identifikuojamas, kaip institucija Europos šalių augalų genetinių išteklių išsaugojimo kontekste - dalyvauja įvairaus lygio susitikimuose, posėdžiuose, konferencijose. Augalų genų banko išlaikymo kaštai nėra dideli, 168 tūkst. eurų metams. Miškų tarnybos kompetencija nesusijusi su žemės ir kitų augalų grupių (išskyrus miško medžių) augalų genetinių išteklių ir agrobioįvairovės išsaugojimu. Dėl kompetencijos stokos minėtoje srityje, ateityje gali būti skiriamas nepakankamas dėmesys ne miško augalų genetinių išteklių išsaugojimui. Būtų tikslinga prieš reorganizuojant Augalų genų banką Aplinkos, Žemės ūkio, Švietimo ir mokslo ministerijoms įvertinti saugojimo patirtį ir aptarti (kaip ir prieš įkuriant Augalų genų banką) atsakomybių pasidalinimą visų augalų genetinių išteklių kaupimo ir išsaugojimo srityse.
Neskirstyti augalų genetinių išteklių į laukinę ir kultūrinę augaliją. Nekeisti (arba keičiant prieš tai labai išsamiai ir motyvuotai aptarti) esamos ir labai gerai jau per 12 metų veikiančios Augalų genetinių išteklių valdymo schemos. Numatyti Aplinkos. Žemės ūkio. Švietimo ir mokslo ministerijų (atskira eilute) lėšas augalų genetinių išteklių tyrimams, kaupimui, saugojimui ir lauko kolekcijų priežiūrai bei atnaujinimui. Tarptautinės sutartys, kurias ir Lietuva yra pasirašiusi, įpareigoja išsaugoti biologinę įvairovę bei augalų genetinius išteklius. Tarptautinė sutartis dėl maisto ir žemės ūkio paskirties augalų genetinių išteklių (LR Seimas ratifikavo 2005 m.) reglamentuoja, kad Susitariančios Šalys sutinka įsipareigoti ir pagal savo nacionalines galimybes bei finansinius išteklius teikti finansinius išteklius nacionalinei veiklai saugant ir tvariai naudojant maisto ir žemės ūkio paskirties augalų genetinius išteklius (18 straipsnis 4 dalis d punktas). Biologinės įvairovės konvencija, kurią Lietuva ratifikavo
biologinės įvairovės komponentus ex-situ, sudaryti ir palaikyti sąlygas išlaikyti ir tirti in-situ augalus (9 straipsnis). Nepritarti Siūlo Įstatymo pakeitimo projekto nuostatos tiesiogiai susijusios su Augalų genų banko veikla. Augalų genų banko funkcijos apibrėžtos Įstatymo 12 straipsnyje. Nepriėmus įstatymo pakeitimo projekto, nebus sudarytos sąlygos vykdyti už augalų nacionalinių genetinių išteklių apsaugą atsakingų institucijų, tarp jų ir Augalų genų banko, reorganizaciją, siekiant optimizuoti šių institucijų valdymą.
Įstatymo projektu nesiekiama visiškai atsisakyti Augalų genų banko vykdomų funkcijų, siekiama jas peržiūrėti ir perduoti vykdyti kitai institucijai. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
2018-09-19 a tsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento, Žemės ūkio ministerijos pastabas bei pasiūlymus, siūlyti pagrindiniam Aplinkos apsaugos komitetui grąžinti projektą iniciatoriams tobulinti. Nepritarti Komitetas įvertinęs gautas pastabas ir pasiūlymus teikia svarstymui patobulintą įstatymo projektą Nr. XIIP-4677 (2). 7. Komiteto sprendimas: pritarti įstatymo projektui, komiteto išvadoms dėl šio projekto bei teikti Augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymo Nr. iX-533 2, 4, 5, 8, 11,
pakeitimo ir
ir jo lyginamąjį variantą. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: K. Mažeika. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Augalų nacionalinių genetinių išteklių įstatymo Nr. iX-533 2, 4, 5, 8, 11,
pakeitimo ir 12 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo projektas Nr. XIIP-4677 (2) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Kęstutis Mažeika Komiteto biuro patarėja Jolita Jakučionytė