Projekto lyginamasis variantas
taip: „3. Kelionių organizatoriaus prievolių, atsirandančių šio straipsnio 1 dalyje numatytais nustatytais atvejais, įvykdymo užtikrinimo suma yra:
1) ne mažesnė kaip 3 tūkstančiai eurų, kai verčiamasi tik vietiniu turizmu;
2) ne mažesnė kaip 7 procentai nuo planuojamų organizuotų turistinių kelionių pardavimo įplaukų sumos per ateinančius keturis ketvirčius, bet ne mažiau kaip nuo metinių (skaičiuojant pagal paeiliui einančius paskutinius praėjusius ir pasibaigusius keturis ketvirčius) ne mažesnė kaip 7 procentai nuo paeiliui einančių paskutinių praėjusių ir pasibaigusių keturių ketvirčių įplaukų sumos už organizuotų turistinių kelionių pardavimą pagal visas kelionių organizatoriaus sudarytas išvykstamojo turizmo paslaugų teikimo sutartis. Kelionių organizatoriaus prievolių įvykdymo užtikrinimo suma turi būti ne mažesnė už kelionių organizatoriaus gautų įplaukų sumą pagal visas kelionių organizatoriaus sudarytas ir dar neįvykdytas išvykstamojo turizmo paslaugų teikimo sutartis. Visais atvejais prievolių įvykdymo užtikrinimo suma turi būti ne mažesnė kaip 50 tūkstančių eurų, kai verčiamasi išvykstamuoju turizmu, neorganizuojant kelionių užsakomaisiais skrydžiais;
3) ne mažesnė kaip 7 procentai nuo planuojamų organizuotų turistinių kelionių pardavimo įplaukų sumos per ateinančius keturis ketvirčius, bet ne mažiau kaip nuo metinių (skaičiuojant pagal paeiliui einančius paskutinius praėjusius ir pasibaigusius keturis ketvirčius) ne mažesnė kaip 7 procentai nuo paeiliui einančių paskutinių praėjusių ir pasibaigusių keturių ketvirčių įplaukų sumos už organizuotų turistinių kelionių pardavimą pagal visas kelionių organizatoriaus sudarytas išvykstamojo turizmo paslaugų teikimo sutartis.
Kelionių organizatoriaus prievolių įvykdymo užtikrinimo suma turi būti ne mažesnė už kelionių organizatoriaus gautų įplaukų sumą pagal visas kelionių organizatoriaus sudarytas ir dar neįvykdytas išvykstamojo turizmo paslaugų teikimo sutartis. Visais atvejais prievolių įvykdymo užtikrinimo suma turi būti ne mažesnė kaip 200 tūkstančių eurų, kai verčiamasi išvykstamuoju turizmu, organizuojant keliones užsakomaisiais skrydžiais;
4) kai kelionių organizatorius vykdo vietinio ir išvykstamojo turizmo veiklą, prievolių įvykdymo užtikrinimo suma skaičiuojama vadovaujantis šios dalies 2 arba 3 punktu.“
straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Kelionių organizatoriaus su draudimo įmone sudarytos prievolių įvykdymo
laidavimo draudimo sutarties arba finansų įstaigos laidavimo sutarties ar garantijos minimalus galiojimo laikotarpis yra trys mėnesiai.
Kelionių organizatoriaus prievolių įvykdymo užtikrinimo suma visais atvejais apskaičiuojama pagal planuojamų organizuotų turistinių kelionių pardavimo įplaukų sumas per ateinančius keturis ketvirčius, bet ne mažiau kaip nuo metinių (skaičiuojant pagal paeiliui einančius paskutinius praėjusius ir pasibaigusius keturis ketvirčius) įplaukų sumas už organizuotų turistinių kelionių pardavimą pagal visas kelionių organizatoriaus sudarytas išvykstamojo turizmo paslaugų teikimo sutartis. Visais atvejais kelionių organizatoriaus prievolių įvykdymo užtikrinimo suma negali būti mažesnė už kelionių organizatoriaus prisiimtų įsipareigojimų sumą pagal visas kelionių organizatoriaus sudarytas, tarp jų ir dar neįvykdytas, turizmo paslaugų teikimo sutartis. “
taip: „7. Jeigu kelionių organizatoriaus prievolių įvykdymo užtikrinimo suma tampa mažesnė negu nustatyta šio straipsnio63 dalyje, kelionių organizatorius privalo nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per vieną darbo dieną, kreiptis į draudimo įmonę ar finansų įstaigą dėl prievolių įvykdymo užtikrinimo sumos patikslinimo . ir Draudimo įmonė ar finansų įstaiga ne vėliau kaip per 4 darbo dienas nuo kelionių organizatoriaus kreipimosi dienos priima sprendimą dėl prievolių įvykdymo užtikrinimo sumos patikslinimo. Kelionių organizatorius ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo kelionių organizatoriaus kreipimosi į draudimo įmonę ar finansų įstaigą dienos ją patikslinti bei privalo pateikti Valstybiniam turizmo departamentui prievolių įvykdymo užtikrinimą patvirtinantį dokumentą ir dokumentus, pagrindžiančius prievolių įvykdymo užtikrinimą patvirtinančiame dokumente nurodytą prievolių įvykdymo užtikrinimo sumą. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas 1.
Šis įstatymas, išskyrus 2 straipsnį, įsigalioja 2016 m. lapkričio 1 dieną. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2016 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. RESPUBLIKOS PREZIDENTAS
projektų rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos turizmo įstatymo 8 straipsnio 6 dalyje įtvirtintas reguliavimas nustato, kad kelionių organizatorių prievolių įvykdymo užtikrinimo suma visais atvejais turi būti lygi prisiimtiems įsipareigojimams pagal visas turizmo paslaugų teikimo sutartis, nors dar ir turistų neapmokėtas, t. y. nustato, kad kelionių organizatorių prievolių įvykdymo užtikrinimo suma būtų ne mažesnė kaip metinės jų pajamos už organizuotų turistinių kelionių pardavimą. Tai reikštų, kad, pavyzdžiui, Lietuvos didžiųjų turizmo rinkos dalyvių, kurių metinė apyvarta siekia 50–60 mln. eurų, garantijos arba laidavimo sumos turėtų būti ne mažesnės už metinę apyvartą. Taip būtų labai smarkiai suvaržyta kelionių organizatorių veikla, reikalaujant akivaizdžiai perteklinio įsipareigojimų draudimo, nenumatyto 1990 m. birželio 13 d. Tarybos direktyvos Nr. 90/314/EEB dėl kelionių, atostogų ir organizuotų išvykų paketų ( OL 2004
) 7 straipsnyje, kur nustatyta, kad kelionių organizatorius turi pateikti pakankamas garantijas, kad įmokėti pinigai bus grąžinti ir vartotojas nemokumo atveju bus repatrijuotas. Be to, taip aiškinant ir taikant Turizmo įstatymo 8 straipsnio 6 dalį, kyla grėsmė, kad nė viena draudimo bendrovė neišduos laidavimo draudimo be 100 proc. užstato. Panaši situacija susiklostytų ir finansinių įstaigų sektoriuje, kurios įprastais atvejais reikalautų užstato arba turto įkeitimo ne mažesnei sumai. Lietuvos Respublikos turizmo įstatymo Nr. VIII-667 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas) tikslas
Turizmo įstatymo nuostatas, reguliuojančias kelionių organizatorių prievolių įvykdymo užtikrinimą.
Įstatymo projekto uždaviniai – patikslinti Turizmo įstatymą, atsižvelgiant į Turizmo įstatymo 8 straipsnio 3 ir 6 dalių koliziją. Siekiant geriau apginti turistų teises ir užtikrinti tinkamą jų interesų apsaugą, nustatyti, kad visais atvejais kelionių organizatoriaus prievolių įvykdymo užtikrinimo suma turi būti ne mažesnė už kelionių organizatoriaus gautų įplaukų sumą pagal visas kelionių organizatoriaus sudarytas ir dar neįvykdytas išvykstamojo turizmo paslaugų teikimo sutartis. Šiuo metu galiojančio Turizmo įstatymo 8 straipsnio 7 dalyje yra nustatytas įpareigojimas kelionių organizatoriui kreiptis į draudimo įmonę ar finansų įstaigą dėl prievolių įvykdymo užtikrinimo sumos patikslinimo, kai prievolių įvykdymo užtikrinimo suma tampa mažesnė negu nustatyta šio straipsnio 6 dalyje, bei ją patikslinti ir per 5 darbo dienas pateikti Valstybiniam turizmo departamentui prievolių įvykdymo užtikrinimą patvirtinantį dokumentą <...> . Tačiau Turizmo įstatyme nėra nustatytas terminas, per kurį draudimo įmonė ar finansų įstaiga priima sprendimą dėl prievolių įvykdymo užtikrinimo sumos patikslinimo . Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. gruodžio 23 d. nutarimu Nr. 1426 ,,Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. birželio 12 d. nutarimo Nr. 756 „ Dėl Kelionių organizatoriaus prievolių įvykdymo užtikrinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“ patvirtinto Kelionių organizatoriaus prievolių įvykdymo užtikrinimo tvarkos aprašo 19 punkte jau yra nustatyta, kad draudikas ne vėliau kaip per 4 darbo dienas <..> privalo priimti sprendimą dėl prievolių įvykdymo užtikrinimo sumos patikslinimo.“ 2.
Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projektą parengė Ūkio ministerijos Turizmo politikos skyriaus (vedėjas – Renaldas Čiužas, tel. 8 706 64948, el. p. [email protected] ) vyriausioji specialistė Jurgita Kačėnaitė, tel. 8 706 64 810, el. p. [email protected] ir Turizmo politikos skyriaus patarėja Neringa Ulbaitė, tel. 8 706 64 608, el. p. neringa.ulbaite @ukmin.lt . 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Turizmo įstatymo 8 straipsnio 3 dalyje nustatyta:
3Kelionių organizatoriaus prievolių,
atsirandančių šio straipsnio 1 dalyje nustatytais atvejais, įvykdymo užtikrinimo suma yra:
1) ne mažesnė kaip 3 tūkstančiai eurų, kai verčiamasi tik vietiniu turizmu;
2) ne mažesnė kaip 7 procentai nuo planuojamų organizuotų turistinių kelionių pardavimo įplaukų sumos per ateinančius keturis ketvirčius, bet ne mažiau kaip nuo metinių (skaičiuojant pagal paeiliui einančius paskutinius praėjusius ir pasibaigusius keturis ketvirčius) įplaukų sumos už organizuotų turistinių kelionių pardavimą pagal visas kelionių organizatoriaus sudarytas išvykstamojo turizmo paslaugų teikimo sutartis.
Visais atvejais įvykdymo užtikrinimo suma turi būti ne mažesnė kaip 50 tūkstančių eurų, kai verčiamasi išvykstamuoju turizmu, neorganizuojant kelionių užsakomaisiais skrydžiais;
3) ne mažesnė kaip 7 procentai nuo planuojamų organizuotų turistinių kelionių pardavimo įplaukų sumos per ateinančius keturis ketvirčius, bet ne mažiau kaip nuo metinių (skaičiuojant pagal paeiliui einančius paskutinius praėjusius ir pasibaigusius keturis ketvirčius) įplaukų sumos už organizuotų turistinių kelionių pardavimą pagal visas kelionių organizatoriaus sudarytas išvykstamojo turizmo paslaugų teikimo sutartis. Visais atvejais įvykdymo užtikrinimo suma turi būti ne mažesnė kaip 200 tūkstančių eurų, kai verčiamasi išvykstamuoju turizmu, organizuojant keliones užsakomaisiais skrydžiais;
4) kai kelionių organizatorius vykdo vietinio ir išvykstamojo turizmo veiklą, prievolių įvykdymo užtikrinimo suma skaičiuojama vadovaujantis šios dalies 2 arba 3 punktu. Turizmo įstatymo 8 straipsnio 6 dalyje nustatyta:
sudarytos prievolių įvykdymo laidavimo draudimo sutarties arba finansų įstaigos laidavimo sutarties ar garantijos minimalus galiojimo laikotarpis yra trys mėnesiai.
Kelionių organizatoriaus prievolių įvykdymo užtikrinimo suma visais atvejais apskaičiuojama pagal planuojamų organizuotų turistinių kelionių pardavimo įplaukų sumas per ateinančius keturis ketvirčius, bet ne mažiau kaip nuo metinių (skaičiuojant pagal paeiliui einančius paskutinius praėjusius ir pasibaigusius keturis ketvirčius) įplaukų sumas už organizuotų turistinių kelionių pardavimą pagal visas kelionių organizatoriaus sudarytas išvykstamojo turizmo paslaugų teikimo sutartis. Visais atvejais kelionių organizatoriaus prievolių įvykdymo užtikrinimo suma negali būti mažesnė už kelionių organizatoriaus prisiimtų įsipareigojimų sumą pagal visas kelionių organizatoriaus sudarytas, tarp jų ir dar neįvykdytas, turizmo paslaugų teikimo sutartis. Turizmo įstatymo 8 straipsnio 6 dalies paskutinio sakinio nuostata „visais atvejais kelionių organizatoriaus prievolių įvykdymo užtikrinimo suma negali būti mažesnė už kelionių organizatoriaus prisiimtų įsipareigojimų sumą pagal visas kelionių organizatoriaus sudarytas, tarp jų ir dar neįvykdytas, turizmo paslaugų teikimo sutartis“ iš esmės prieštarauja minimo įstatymo 8 straipsnio 3 daliai ir nuosekliam Turizmo įstatymo aiškinimui.
straipsnio7 dalyje nurodyta: Jeigu kelionių organizatoriaus prievolių įvykdymo užtikrinimo suma tampa mažesnė negu nustatyta šio straipsnio 6 dalyje, kelionių organizatorius privalo nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per vieną darbo dieną kreiptis į draudimo įmonę ar finansų įstaigą dėl prievolių įvykdymo užtikrinimo sumos patikslinimo ir ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo kelionių organizatoriaus kreipimosi į draudimo įmonę ar finansų įstaigą dienos ją patikslinti bei pateikti Valstybiniam turizmo departamentui prievolių įvykdymo užtikrinimą patvirtinantį dokumentą ir dokumentus, pagrindžiančius prievolių įvykdymo užtikrinimą patvirtinančiame dokumente nurodytą prievolių įvykdymo užtikrinimo sumą . Turizmo įstatyme nėra nustatytas terminas, per kurį draudimo įmonė ar finansų įstaiga priima sprendimą dėl prievolių įvykdymo užtikrinimo sumos patikslinimo. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu siūloma, kad išvykstamojo turizmo kelionių organizatoriaus prievolių įvykdymo užtikrinimo suma būtų lygi įplaukų sumai (t. y. įmokėtų pinigų sumai) už sudarytas ir dar neįvykdytas išvykstamojo turizmo paslaugų teikimo sutartis. P riėmus siūlomą Įstatymo projektą būtų užtikrintas teisinis aiškumas kelionių organizatoriams ir turizmo veiklos priežiūrą vykdančioms valstybės institucijoms įgyvendinant Turizmo įstatymo nuostatas, susijusias su prievolių įvykdymo užtikrinimu ir turistų teisių apsauga.
Taip pat tai užtikrintų vienodą ir nuoseklų Turizmo įstatymo aiškinimą. Priėmus siūlomą Įstatymo projektą bus įtvirtintas terminas, per kurį draudimo įmonė ar finansų įstaiga turi priimti sprendimą dėl prievolių įvykdymo užtikrinimo sumos patikslinimo. Š iuo pakeitimu būtų užtikrintas teisinis aiškumas bei draudimo įmonių ir finansų įstaigų sprendimų priėmimas per įstatyme nustatytą terminą. Įstatymo projektu papildyta Turizmo įstatymo 8 straipsnio 7 dalis – nurodyta, kad „d raudimo įmonė ar finansų įstaiga ne vėliau kaip per 4 darbo dienas nuo kelionių organizatoriaus kreipimosi dienos priima sprendimą dėl prievolių įvykdymo užtikrinimo sumos patikslinimo. “
teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks teisinio reguliavimo poveikio vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu) ir galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymo projektą būtų sudarytos teisinės prielaidos užtikrinti efektyvų turistų teisių gynimą ir turtinių interesų apsaugą, taip pat teisinį aiškumą ir apibrėžtumą organizuotų turistinių kelionių srityje. Be to, būtų sudarytos palankesnės sąlygos Valstybiniam turizmo departamentui prie Ūkio ministerijos efektyviau vykdyti kelionių organizatorių veiklos (įskaitant finansinę) stebėseną ir priežiūrą. Priėmus siūlomą Įstatymo projektą neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priėmus siūlomą Įstatymo projektą neigiamų pasekmių ir neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai nenumatoma. 7.
įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projekto priėmimas nesudarys papildomos administracinės naštos ūkio subjektams, priešingai – bus aiškiai apibrėžti reikalavimai ir galimybė realiai juos vykdyti. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus teikiamą Įstatymo projektą, kitų teisės aktų keisti ar panaikinti nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų , o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte nėra naujų sąvokų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos ir Europos Sąjungos dokumentų nuostatoms. 11. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus teikiamą Įstatymo projektą reikės tikslinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. birželio 12 d. nutarimą Nr. 756 „Dėl Kelionių organizatoriaus prievolių įvykdymo užtikrinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. Minėtąjį nutarimo pakeitimo projektą rengs Ūkio ministerija. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymui įgyvendinti lėšų nereikės. 13.
projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant Įstatymo projektą buvo remtasi Lietuvos draudikų asociacijos, Lietuvos turizmo asociacijos ir Valstybinio turizmo departamento prie Ūkio ministerijos išvadomis. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia Įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą: „kelionių organizatorius“, „prievolių įvykdymo užtikrinimas“, „turistas“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
2016-08-22 Nr. XIIP-4647 Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsnio 3 dalyje siūloma pakeisti keičiamo įstatymo 8 straipsnio 7 dalį ir joje įrašyti šią nuostatą: „<...> Draudimo įmonė ar finansų įstaiga ne vėliau kaip per 4 darbo dienas nuo kelionių organizatoriaus kreipimosi dienos priima sprendimą dėl prievolių įvykdymo užtikrinimo sumos patikslinimo. Kelionių organizatorius ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo kelionių organizatoriaus kreipimosi į draudimo įmonę ar finansų įstaigą dienos privalo pateikti Valstybiniam turizmo departamentui prievolių įvykdymo užtikrinimą patvirtinantį dokumentą ir dokumentus, pagrindžiančius prievolių įvykdymo užtikrinimą patvirtinančiame dokumente nurodytą prievolių įvykdymo užtikrinimo sumą .“ Pastebėtina, kad ši nuostata galėtų būti įgyvendinta, jeigu draudimo įmonė ar finansų įstaiga tenkins kelionių organizatoriaus prašymą ir nedelsdama jį apie tai informuos. Tačiau nuostata būtų neįgyvendinama, jeigu draudimo įmonė ar finansų įstaiga netenkintų kelionių organizatoriaus prašymo arba vėluotų jį informuoti apie priimtą sprendimą. Atsižvelgiant į tai, projektas tobulintinas. 2. Projekto 2 straipsnio 1 dalyje vietoje skaičiaus ir žodžio „2 straipsnį“ įrašytina „šio straipsnio 2 dalį“. 3. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal teisės technikos taisykles įstatymo projekte įstatymą pasirašančio subjekto pareigos rašomos po tekstu mažosiomis neparyškintomis raidėmis. Viešosios teisės skyriaus vedėja, pavaduojanti departamento direktorių Jurgita Meškienė D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. daina.petrauskaite @lrs.lt L. Schulte-Ebbert, tel. (8 5) 2396 498, el.
komitetas
posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis, Komiteto pirmininko pavaduotojas Artūras Skardžius, Komiteto nariai : Kęstutis Daukšys, Sergej Dmitrijev, Zbignev Jedinskij, Dainius Kreivys, Jurgis Razma, Birutė Vėsaitė, Rokas Žilinskas. Komiteto biuro vedėja Regina Zabarauskienė, patarėjai : Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Rima Petkūnienė, Darius Šaltmeris, padėjėjos : Zita Jodkonienė ir Giedrė Mickienė. Kviestieji asmenys:
Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos Turizmo politikos skyriaus patarėja Neringa Ulbaitė, Valstybinio turizmo departamento prie Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos Turizmo veiklos priežiūros skyriaus vedėjas Tadas Žentelis ir vyr. specialistas Valdemaras Stempkauskas, Lietuvos draudikų asociacijos direktoriaus pavaduotoja Rima Pozingė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2016-08-22 Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsnio 3 dalyje siūloma pakeisti keičiamo įstatymo 8 straipsnio 7 dalį ir joje įrašyti šią nuostatą: „<...> Draudimo įmonė ar finansų įstaiga ne vėliau kaip per 4 darbo dienas nuo kelionių organizatoriaus kreipimosi dienos priima sprendimą dėl prievolių įvykdymo užtikrinimo sumos patikslinimo.
Kelionių organizatorius ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo kelionių organizatoriaus kreipimosi į draudimo įmonę ar finansų įstaigą dienos privalo pateikti Valstybiniam turizmo departamentui prievolių įvykdymo užtikrinimą patvirtinantį dokumentą ir dokumentus, pagrindžiančius prievolių įvykdymo užtikrinimą patvirtinančiame dokumente nurodytą prievolių įvykdymo užtikrinimo sumą.“ Pastebėtina, kad ši nuostata galėtų būti įgyvendinta, jeigu draudimo įmonė ar finansų įstaiga tenkins kelionių organizatoriaus prašymą ir nedelsdama jį apie tai informuos. Tačiau nuostata būtų neįgyvendinama, jeigu draudimo įmonė ar finansų įstaiga netenkintų kelionių organizatoriaus prašymo arba vėluotų jį informuoti apie priimtą sprendimą. Atsižvelgiant į tai, projektas tobulintinas. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas,
straipsnio 1 dalyje vietoje skaičiaus ir žodžio „2 straipsnį“ įrašytina „šio straipsnio 2 dalį“. Pritarti
kanceliarijos Teisės departamentas,
dėmesys, kad pagal teisės technikos taisykles įstatymo projekte įstatymą pasirašančio subjekto pareigos rašomos po tekstu mažosiomis neparyškintomis raidėmis. Pritarti 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: nėra. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nėra. 7. Komiteto / Komisijos išvados rengėjų komitetui /komisijai siūlomas sprendimas ir pasiūlymai: 7.1.
Sprendimas: grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas bei į tai, kad Projekto rengėjai aiškinamajame rašte nepateikė finansinių ekonominių skaičiavimų pavyzdžių ir duomenų apie faktinę situaciją, t. y. ar minimalią prievolių įvykdymo užtikrinimo sumą siejant tik su gautomis įplaukomis nepadidės rizika dėl nepakankamos sutartis sudariusių turistų finansinių interesų apsaugos kelionių organizatorių nemokumo atveju. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas:
D. Kreivys. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis Komiteto biuro patarėja Raimonda Danė