LIETUVOS RESPUBLIKOS Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS IŠMOKŲ VAIKAMS ĮSTATYMO NR. I-621 1, 2, 5, 6, 8, 12 IR 20 STRAIPSNIŲ IR ĮSTATYMO PRIEDO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2016 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas Pakeisti 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„1 straipsnis. Įstatymo paskirtis ir taikymas
1Šio Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo (toliau – šis įstatymas) paskirtis – nustatyti išmokų vaikams rūšis, jų dydžius, asmenų, turinčių teisę gauti išmokas, kategorijas, šių išmokų skyrimo ir mokėjimo sąlygas, tvarką ir finansavimą. 2.
įstatymo nuostatos taikomos asmenims, kurių duomenys apie gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, o neturinčių gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurios teritorijoje gyvena, yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą :
1) Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantiems asmenims Respublikos piliečiams ;
gyventi Europos Sąjungoje;
Lietuvos Respublikoje gyvenantiems užsieniečiams, įstatymų nustatyta tvarka paskirtiems vaiko, Lietuvos Respublikos piliečio, globėjais (rūpintojais), ir Lietuvos Respublikoje gyvenantiems vaikams užsieniečiams, kuriems įstatymų nustatyta tvarka globa (rūpyba) nustatyta Lietuvos Respublikoje arba kurių globos (rūpybos) vykdymą perėmė Lietuvos Respublikos kompetentinga institucija;
skiriant išmoką vaikui, Lietuvos Respublikoje gyvenantiems užsieniečiams, kuriems leidimas laikinai gyventi išduotas kaip ketinantiems dirbti Lietuvos Respublikoje aukštos profesinės kvalifikacijos reikalaujantį darbą, kaip ši sąvoka apibrėžta tai reglamentuojančiuose Lietuvos Respublikos teisės aktuose Lietuvos Respublikos įstatyme „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ ;
skiriant išmoką vaikui, Lietuvos Respublikoje gyvenančiam užsieniečiui, kuriam užsieniečiams, kuriems išduotas leidimas laikinai gyventi ir leista dirbti Lietuvos Respublikoje ir kuris kurie dirba Lietuvos Respublikoje arba dirbo ne trumpesnį kaip 6 mėnesių laikotarpį ir nustatyta tvarka yra įsiregistravęs įsiregistravę teritorinėje darbo biržoje kaip bedarbis bedarbiai , išskyrus užsieniečius, kuriems leista atvykti studijuoti;
skiriant išmoką vaikui, asmenims, kuriems vadovaujantis Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentais turi būti taikomas šis įstatymas . ;
Europos laisvos prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams ir jų šeimos nariams, kuriems išduoti dokumentai, patvirtinantys ar suteikiantys teisę gyventi Lietuvos Respublikoje, ir kurie ne mažiau kaip 3 mėnesius gyvena Lietuvos Respublikoje .
Šio įstatymo nuostatos taikomos asmenims, kurių duomenys apie gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, o neturinčių gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurios teritorijoje gyvena, yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą :
1) Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantiems asmenims Respublikos piliečiams ;
gyventi Europos Sąjungoje;
Lietuvos Respublikoje gyvenantiems užsieniečiams, įstatymų nustatyta tvarka paskirtiems vaiko, Lietuvos Respublikos piliečio, globėjais (rūpintojais), ir Lietuvos Respublikoje gyvenantiems vaikams užsieniečiams, kuriems įstatymų nustatyta tvarka globa (rūpyba) nustatyta Lietuvos Respublikoje arba kurių globos (rūpybos) vykdymą perėmė Lietuvos Respublikos kompetentinga institucija;
skiriant išmoką vaikui, Lietuvos Respublikoje gyvenantiems užsieniečiams, kuriems leidimas laikinai gyventi išduotas kaip ketinantiems dirbti Lietuvos Respublikoje aukštos profesinės kvalifikacijos reikalaujantį darbą, kaip ši sąvoka apibrėžta tai reglamentuojančiuose Lietuvos Respublikos teisės aktuose Lietuvos Respublikos įstatyme „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ ;
skiriant išmoką vaikui, Lietuvos Respublikoje gyvenančiam užsieniečiui, kuriam užsieniečiams, kuriems išduotas leidimas laikinai gyventi ir leista dirbti Lietuvos Respublikoje ir kuris kurie dirba Lietuvos Respublikoje arba dirbo ne trumpesnį kaip 6 mėnesių laikotarpį ir nustatyta tvarka yra įsiregistravęs įsiregistravę teritorinėje darbo biržoje kaip bedarbis bedarbiai , išskyrus užsieniečius, kuriems leista atvykti studijuoti;
skiriant išmoką vaikui, asmenims, kuriems vadovaujantis Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentais turi būti taikomas šis įstatymas . ;
Europos laisvos prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams ir jų šeimos nariams, kuriems išduoti dokumentai, patvirtinantys ar suteikiantys teisę gyventi Lietuvos Respublikoje, ir kurie ne mažiau kaip 3 mėnesius gyvena Lietuvos Respublikoje . Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams darbuotojams (taip pat savarankiškai dirbantiems) ir jų šeimos nariams reikalavimas ne mažiau kaip 3 mėnesius gyventi Lietuvos Respublikoje netaikomas.
Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos prekybos asociacijos valstybės narės piliečio šeimos nariais laikomi sutuoktinis arba asmuo, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystės sutartis, tiesioginiai palikuonys, kuriems nesukakę 21 metai arba kurie yra išlaikytiniai, įskaitant sutuoktinio arba asmens, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystės sutartis, tiesioginius palikuonis, kuriems nesukakę
Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos prekybos asociacijos valstybės narės piliečio, sutuoktinio ar asmens, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystės sutartis, išlaikomi giminaičiai pagal tiesiąją aukštutinę liniją. 3. Vienkartinė išmoka vaikui skiriama, jeigu nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių), globėjų (rūpintojų) ir vaikas yra Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantys asmenys atitinka šio straipsnio 2 dalies 1, 2 ar 7 punktų nuostatas . Išmoka vaikui skiriama, jeigu šio straipsnio 2 dalies 1,32 ,
ar47 punktų nuostatas atitinka nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių), globėjų (rūpintojų) ir vaikas nuolat gyvena ar turi leidimą laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje arba jeigu šio straipsnio 2 dalies56 punkto nuostatą atitinka nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių), globėjų (rūpintojų) ir vaikas gyvena Europos Sąjungos valstybėje narėje ar Europos ekonominės erdvės valstybėje, ar Šveicarijos Konfederacijoje. Išmoka privalomosios pradinės karo tarnybos kario vaikui skiriama, jeigu nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių) ir vaikas yra Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantys asmenys atitinka šio straipsnio 2 dalies
.
Vienkartinė išmoka įsikurti skiriama tik Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantiems asmenims , nurodytiems šio straipsnio 2 dalies 1 ar 2 punktuose . Vienkartinė išmoka nėščiai moteriai skiriama asmenims, nurodytiems šio straipsnio 2 dalies 1, 2 ar 7 punktuose . 4. Šio įstatymo nuostatos suderintos su Europos Sąjungos teisės aktais, nurodytais šio įstatymo priede.“
Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 5 dalį. 5. Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantys asmenys – Lietuvos Respublikos piliečiai ir Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantys užsieniečiai, kurių duomenys apie gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, o neturinčių gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurios teritorijoje jie gyvena, yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą. 3 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas
dalimi: „
skiriama, kai vaikas gimė gyvas, tačiau mirė nesukakęs 3 mėnesių ir jo gyvenamoji vieta nebuvo deklaruota Lietuvos Respublikoje. “
atitinkamai 5 ir 6 dalimis. 4 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas Pakeisti 6 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Bendrai gyvenančių asmenų auginamam ir (ar) globojamam vaikui , kuriam globa (rūpyba) nustatyta šeimoje, nuo 2 iki 18 metų yra skiriama ir mokama 0,4 bazinės socialinės išmokos dydžio išmoka per mėnesį, jeigu vidutinės bendrai gyvenančių asmenų pajamos, nustatytos Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 17 straipsnio 1 dalyje, vienam asmeniui per mėnesį yra mažesnės negu 1,5 valstybės remiamų pajamų dydžio : .
1) kai vaikas yra nuo 2 iki 7 metų;
2) kai vaikas yra nuo 7 iki 18 metų, jeigu bendrai gyvenantys asmenys augina ir (ar) šeimoje globoja tris ar daugiau vaikų. Išmoka mokama, kol kiekvienam vaikui sukaks 18 metų, jeigu šių bendrai gyvenančių asmenų vyresni kaip 18 metų vaikai ar buvę šeimoje globojami vaikai mokosi pagal bendrojo ugdymo programą, pagal formaliojo profesinio mokymo programą pirmajai kvalifikacijai įgyti arba studijuoja aukštojoje mokykloje pagal dieninės studijų formos nuosekliųjų studijų programą ar nuolatinės studijų formos programą (įskaitant ir akademinių atostogų laikotarpį), bet ne ilgiau kaip iki jiems sukaks 24 metai. “5 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas Pakeisti 8 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Jeigu pasibaigus vaiko globai (rūpybai) dėl pilnametystės, emancipacijos ar santuokos sudarymo asmuo mokosi pagal bendrojo ugdymo programą, pagal formaliojo profesinio mokymo programą ar studijuoja aukštojoje mokykloje pagal dieninės studijų formos nuosekliųjų studijų programą ar nuolatinės studijų formos programą (įskaitant ir akademinių atostogų laikotarpį dėl jo ligos, nėštumo ar vaiko priežiūros ), taip pat tuo atveju, kai yra mirę pilnamečio asmens abu tėvai (turėtas vienintelis iš tėvų), mokymosi laikotarpiu, bet ne ilgiau kaip iki asmeniui sukanka 24 metai, skiriama ir kartą per mėnesį mokama 4 bazinių socialinių išmokų dydžio išmoka.
Ši išmoka neskiriama ir nemokama asmenims, daugiau kaip du kartus įstojusiems į tos pačios mokyklų grupės mokyklą (kaip suskirstyta pagal Lietuvos Respublikos švietimo įstatymą).“6 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas
12 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „
ir globos (rūpybos) išmokos tikslinį priedą , skiria ir moka savivaldybės, kurios teritorijoje asmuo, turintis teisę gauti šio įstatymo nustatytas išmokas, deklaruoja gyvenamąją vietą, administracija, o jeigu jis gyvenamosios vietos neturi, – savivaldybės, kurioje šis asmuo gyvena, administracija.“
taip: „3. Vaiko globėjui (rūpintojui) globos (rūpybos) išmoką ir globos (rūpybos) išmokos tikslinį priedą moka tos savivaldybės, kurios vaiko teisių apsaugos institucijos teikimu vaikui buvo nustatyta globa (rūpyba) arba po 2007 m. sausio 1 d. imtinai buvo globėju (rūpintoju) paskirta apskrities viršininko įsteigta vaikų socialinės globos įstaiga, administracija.
Tais atvejais, kai besimokantis vyresnis kaip 18 metų asmuo lieka gyventi ir yra išlaikomas (nemokamai gauna nakvynę, maistą ir kitas paslaugas) šeimynoje ar socialinės globos įstaigoje, kurioje iki pilnametystės jam buvo nustatyta globa (rūpyba), ši globos (rūpybos) išmoka mokama šeimynai ar socialinės globos įstaigai.“7 straipsnis. 20 straipsnio pakeitimas
20 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Vaikui, kuriam globa (rūpyba) buvo nustatyta iki 2006 m. gruodžio 31 d. imtinai, globos (rūpybos) išmoką ir globos (rūpybos) išmokos tikslinį priedą moka savivaldybės, kurios teritorijoje globėjas (rūpintojas) yra įregistruotas arba deklaruoja gyvenamąją vietą, administracija.“
straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Likus ne mažiau kaip 1 mėnesiui iki išmokos vaikui, paskirtos, iki vaikui sukaks32 metai, mokėjimo termino pabaigos, arba išmokos vaikui, paskirtos 12 mėnesių, mokėjimo termino pabaigos, savivaldybės administracija informuoja išmokos gavėją apie asmens teisę kreiptis dėl tolesnio išmokos vaikui skyrimo. Išmokos vaikui, paskirtos iki 2010 m. gruodžio 31 d., mokėjimo terminui pasibaigus, sprendimą ją skirti ir mokėti pagal šio įstatymo nuostatas savivaldybės administracija priima be naujo asmens prašymo ir apie išmokos vaikui mokėjimo pratęsimą informuoja išmokos gavėją. “
Papildyti įstatymo priedą 3 punktu: „
Tarybos direktyva 2014/54/ES dėl priemonių, kad darbuotojai galėtų lengviau naudotis laisvo darbuotojų judėjimo teisėmis (OL 2014 L 128, p. 8). “
8). “9 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas
straipsnį ir šio straipsnio 6 dalį, įsigalioja 2016 m. spalio 1 d. 2. Šio įstatymo 4 straipsnis įsigalioja 2017 m. sausio 1 d. 3. Jeigu dėl išmokos vaikui kreipiamasi įsigaliojus šiam įstatymui ir, vadovaujantis Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo 13 straipsnio 2 dalimi, išmoka vaikui skiriama už praėjusius mėnesius iki šio įstatymo įsigaliojimo, taikomos iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusios Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo nuostatos. 4. Jeigu teisė gauti vienkartinę išmoką vaikui atsirado iki šio įstatymo įsigaliojimo, skiriant vienkartinę išmoką vaikui taikomos iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusios Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo nuostatos. 5. Globos (rūpybos) išmokos tikslinis priedas, paskirtas iki šio įstatymo įsigaliojimo, mokamas iki paskirtos išmokos nustatyto mokėjimo laikotarpio pabaigos. 6. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir Lietuvos Respublikos s ocialinės apsaugos ir darbo ministras iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
LIETUVOS RESPUBLIKOS Projekto XIIP-4584(2) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS IŠMOKŲ VAIKAMS ĮSTATYMO NR. I-621 1, 2, 5, 6, 8, 12 IR 20 STRAIPSNIŲ IR ĮSTATYMO PRIEDO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2016 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„1 straipsnis. Įstatymo paskirtis ir taikymas
1Šio Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo (toliau – šis įstatymas) paskirtis – nustatyti išmokų vaikams rūšis, jų dydžius, asmenų, turinčių teisę gauti išmokas, kategorijas, šių išmokų skyrimo ir mokėjimo sąlygas, tvarką ir finansavimą. 2.
įstatymo nuostatos taikomos asmenims, kurių duomenys apie gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, o neturinčių gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurios teritorijoje jie gyvena, yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą :
1) Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantiems asmenims Respublikos piliečiams ;
gyventi Europos Sąjungoje;
Lietuvos Respublikoje gyvenantiems užsieniečiams, įstatymų nustatyta tvarka paskirtiems vaiko, Lietuvos Respublikos piliečio, globėjais (rūpintojais), ir Lietuvos Respublikoje gyvenantiems vaikams užsieniečiams, kuriems įstatymų nustatyta tvarka globa (rūpyba) nustatyta Lietuvos Respublikoje arba kurių globos (rūpybos) vykdymą perėmė Lietuvos Respublikos kompetentinga institucija;
skiriant išmoką vaikui, Lietuvos Respublikoje gyvenantiems užsieniečiams, kuriems leidimas laikinai gyventi išduotas kaip ketinantiems dirbti Lietuvos Respublikoje aukštos profesinės kvalifikacijos reikalaujantį darbą, kaip ši sąvoka apibrėžta tai reglamentuojančiuose Lietuvos Respublikos teisės aktuose Lietuvos Respublikos įstatyme „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ ;
skiriant išmoką vaikui, Lietuvos Respublikoje gyvenančiam užsieniečiui, kuriam užsieniečiams, kuriems išduotas leidimas laikinai gyventi ir leista dirbti Lietuvos Respublikoje ir kuris kurie dirba Lietuvos Respublikoje arba dirbo ne trumpesnį kaip 6 mėnesių laikotarpį ir nustatyta tvarka yra įsiregistravęs įsiregistravę teritorinėje darbo biržoje kaip bedarbis bedarbiai , išskyrus užsieniečius, kuriems leista atvykti studijuoti;
skiriant išmoką vaikui, asmenims, kuriems vadovaujantis Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentais turi būti taikomas šis įstatymas . ;
Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams ir jų šeimos nariams, kuriems išduoti dokumentai, patvirtinantys ar suteikiantys teisę gyventi Lietuvos Respublikoje, ir kurie ne mažiau kaip 3 mėnesius gyvena Lietuvos Respublikoje .
Šio įstatymo nuostatos taikomos asmenims, kurių duomenys apie gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, o neturinčių gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurios teritorijoje jie gyvena, yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą :
1) Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantiems asmenims Respublikos piliečiams ;
gyventi Europos Sąjungoje;
Lietuvos Respublikoje gyvenantiems užsieniečiams, įstatymų nustatyta tvarka paskirtiems vaiko, Lietuvos Respublikos piliečio, globėjais (rūpintojais), ir Lietuvos Respublikoje gyvenantiems vaikams užsieniečiams, kuriems įstatymų nustatyta tvarka globa (rūpyba) nustatyta Lietuvos Respublikoje arba kurių globos (rūpybos) vykdymą perėmė Lietuvos Respublikos kompetentinga institucija;
skiriant išmoką vaikui, Lietuvos Respublikoje gyvenantiems užsieniečiams, kuriems leidimas laikinai gyventi išduotas kaip ketinantiems dirbti Lietuvos Respublikoje aukštos profesinės kvalifikacijos reikalaujantį darbą, kaip ši sąvoka apibrėžta tai reglamentuojančiuose Lietuvos Respublikos teisės aktuose Lietuvos Respublikos įstatyme „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ ;
skiriant išmoką vaikui, Lietuvos Respublikoje gyvenančiam užsieniečiui, kuriam užsieniečiams, kuriems išduotas leidimas laikinai gyventi ir leista dirbti Lietuvos Respublikoje ir kuris kurie dirba Lietuvos Respublikoje arba dirbo ne trumpesnį kaip 6 mėnesių laikotarpį ir nustatyta tvarka yra įsiregistravęs įsiregistravę teritorinėje darbo biržoje kaip bedarbis bedarbiai , išskyrus užsieniečius, kuriems leista atvykti studijuoti;
skiriant išmoką vaikui, asmenims, kuriems vadovaujantis Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentais turi būti taikomas šis įstatymas . ;
Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams ir jų šeimos nariams, kuriems išduoti dokumentai, patvirtinantys ar suteikiantys teisę gyventi Lietuvos Respublikoje, ir kurie ne mažiau kaip 3 mėnesius gyvena Lietuvos Respublikoje . Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams darbuotojams (taip pat savarankiškai dirbantiems asmenims) ir jų šeimos nariams reikalavimas ne mažiau kaip 3 mėnesius gyventi Lietuvos Respublikoje netaikomas.
Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečio šeimos nariais laikomi sutuoktinis arba asmuo, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystės sutartis, tiesioginiai palikuonys, kuriems nesukakę 21 metai arba kurie yra išlaikytiniai, įskaitant sutuoktinio arba asmens, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystės sutartis, tiesioginius palikuonis, kuriems nesukakę 21 metai arba kurie yra išlaikytiniai, Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečio, sutuoktinio ar asmens, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystės sutartis, išlaikomi giminaičiai pagal tiesiąją aukštutinę liniją. 3. Vienkartinė išmoka vaikui skiriama, jeigu nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių), globėjų (rūpintojų) ir vaikas yra Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantys asmenys atitinka šio straipsnio 2 dalies 1, 2 ar 7 punkto nuostatas . Išmoka vaikui skiriama, jeigu šio straipsnio 2 dalies 1,32 ,
ar47 punkto nuostatas atitinka nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių), globėjų (rūpintojų) ir vaikas nuolat gyvena ar turi leidimą laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje arba jeigu šio straipsnio 2 dalies56 punkto nuostatą atitinka nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių), globėjų (rūpintojų) ir vaikas gyvena Europos Sąjungos valstybėje narėje ar Europos ekonominės erdvės valstybėje, ar Šveicarijos Konfederacijoje.
Išmoka privalomosios pradinės karo tarnybos kario vaikui skiriama, jeigu nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių) ir vaikas yra Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantys asmenys atitinka šio straipsnio 2 dalies 1 ar 2 punkto nuostatas . Vienkartinė išmoka įsikurti skiriama tik Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantiems asmenims , nurodytiems šio straipsnio 2 dalies 1 ar 2 punkte . Vienkartinė išmoka nėščiai moteriai skiriama asmenims, nurodytiems šio straipsnio 2 dalies 1, 2 ar 7 punkte . 4. Šio įstatymo nuostatos suderintos su Europos Sąjungos teisės aktais, nurodytais šio įstatymo priede.“
2Pakeisti 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„1 straipsnis. Įstatymo paskirtis ir taikymas
1Šio Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo (toliau – šis įstatymas) paskirtis – nustatyti išmokų vaikams rūšis, jų dydžius, asmenų, turinčių teisę gauti išmokas, kategorijas, šių išmokų skyrimo ir mokėjimo sąlygas, tvarką ir finansavimą. 2.
įstatymo nuostatos taikomos asmenims, kurių duomenys apie gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, o neturinčių gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurios teritorijoje jie gyvena, yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą :
1) Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantiems asmenims Respublikos piliečiams ;
gyventi Europos Sąjungoje;
Lietuvos Respublikoje gyvenantiems užsieniečiams, įstatymų nustatyta tvarka paskirtiems vaiko, Lietuvos Respublikos piliečio, globėjais (rūpintojais), ir Lietuvos Respublikoje gyvenantiems vaikams užsieniečiams, kuriems įstatymų nustatyta tvarka globa (rūpyba) nustatyta Lietuvos Respublikoje arba kurių globos (rūpybos) vykdymą perėmė Lietuvos Respublikos kompetentinga institucija;
skiriant išmoką vaikui, Lietuvos Respublikoje gyvenantiems užsieniečiams, kuriems leidimas laikinai gyventi išduotas kaip ketinantiems dirbti Lietuvos Respublikoje aukštos profesinės kvalifikacijos reikalaujantį darbą, kaip ši sąvoka apibrėžta tai reglamentuojančiuose Lietuvos Respublikos teisės aktuose Lietuvos Respublikos įstatyme „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ ;
skiriant išmoką vaikui, Lietuvos Respublikoje gyvenančiam užsieniečiui, kuriam užsieniečiams, kuriems išduotas leidimas laikinai gyventi ir leista dirbti Lietuvos Respublikoje ir kuris kurie dirba Lietuvos Respublikoje arba dirbo ne trumpesnį kaip 6 mėnesių laikotarpį ir nustatyta tvarka yra įsiregistravęs įsiregistravę teritorinėje darbo biržoje kaip bedarbis bedarbiai , išskyrus užsieniečius, kuriems leista atvykti studijuoti;
skiriant išmoką vaikui, asmenims, kuriems vadovaujantis Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentais turi būti taikomas šis įstatymas . ;
7) Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams ir jų šeimos nariams, kuriems išduoti dokumentai, patvirtinantys ar suteikiantys teisę gyventi Lietuvos Respublikoje, ir kurie ne mažiau kaip 3 mėnesius gyvena Lietuvos Respublikoje .
Šio įstatymo nuostatos taikomos asmenims, kurių duomenys apie gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, o neturinčių gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurios teritorijoje jie gyvena, yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą :
1) Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantiems asmenims Respublikos piliečiams ;
gyventi Europos Sąjungoje;
Lietuvos Respublikoje gyvenantiems užsieniečiams, įstatymų nustatyta tvarka paskirtiems vaiko, Lietuvos Respublikos piliečio, globėjais (rūpintojais), ir Lietuvos Respublikoje gyvenantiems vaikams užsieniečiams, kuriems įstatymų nustatyta tvarka globa (rūpyba) nustatyta Lietuvos Respublikoje arba kurių globos (rūpybos) vykdymą perėmė Lietuvos Respublikos kompetentinga institucija;
skiriant išmoką vaikui, Lietuvos Respublikoje gyvenantiems užsieniečiams, kuriems leidimas laikinai gyventi išduotas kaip ketinantiems dirbti Lietuvos Respublikoje aukštos profesinės kvalifikacijos reikalaujantį darbą, kaip ši sąvoka apibrėžta tai reglamentuojančiuose Lietuvos Respublikos teisės aktuose Lietuvos Respublikos įstatyme „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ ;
skiriant išmoką vaikui, Lietuvos Respublikoje gyvenančiam užsieniečiui, kuriam užsieniečiams, kuriems išduotas leidimas laikinai gyventi ir leista dirbti Lietuvos Respublikoje ir kuris kurie dirba Lietuvos Respublikoje arba dirbo ne trumpesnį kaip 6 mėnesių laikotarpį ir nustatyta tvarka yra įsiregistravęs įsiregistravę teritorinėje darbo biržoje kaip bedarbis bedarbiai , išskyrus užsieniečius, kuriems leista atvykti studijuoti;
skiriant išmoką vaikui, asmenims, kuriems vadovaujantis Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentais turi būti taikomas šis įstatymas . ;
7) Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams ir jų šeimos nariams, kuriems išduoti dokumentai, patvirtinantys ar suteikiantys teisę gyventi Lietuvos Respublikoje, ir kurie ne mažiau kaip 3 mėnesius gyvena Lietuvos Respublikoje . Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams darbuotojams (taip pat savarankiškai dirbantiems asmenims) ir jų šeimos nariams reikalavimas ne mažiau kaip 3 mėnesius gyventi Lietuvos Respublikoje netaikomas.
Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečio šeimos nariais laikomi sutuoktinis arba asmuo, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystės sutartis, tiesioginiai palikuonys, kuriems nesukakę 21 metai arba kurie yra išlaikytiniai, įskaitant sutuoktinio arba asmens, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystės sutartis, tiesioginius palikuonis, kuriems nesukakę 21 metai arba kurie yra išlaikytiniai, Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečio, sutuoktinio ar asmens, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystės sutartis, išlaikomi giminaičiai pagal tiesiąją aukštutinę liniją. 3. Vienkartinė išmoka vaikui skiriama, jeigu nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių), globėjų (rūpintojų) ir vaikas yra Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantys asmenys atitinka šio straipsnio 2 dalies 1, 2 ar 7 punkto nuostatas . Išmoka vaikui skiriama, jeigu šio straipsnio 2 dalies 1,32 ,
ar47 punkto nuostatas atitinka nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių), globėjų (rūpintojų) ir vaikas nuolat gyvena ar turi leidimą laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje arba jeigu šio straipsnio 2 dalies56 punkto nuostatą atitinka nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių), globėjų (rūpintojų) ir vaikas gyvena Europos Sąjungos valstybėje narėje ar Europos ekonominės erdvės valstybėje, ar Šveicarijos Konfederacijoje.
Išmoka privalomosios pradinės karo tarnybos kario vaikui skiriama, jeigu nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių) ir vaikas yra Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantys asmenys atitinka šio straipsnio 2 dalies
. Vienkartinė išmoka įsikurti skiriama tik Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantiems asmenims , nurodytiems šio straipsnio 2 dalies 1 ar 2 punkte . Vienkartinė išmoka nėščiai moteriai skiriama asmenims, nurodytiems šio straipsnio 2 dalies 1, 2 ar 7 punkte . Išmoka besimokančio ar studijuojančio asmens vaiko priežiūrai ir išmoka gimus vienu metu daugiau kaip vienam vaikui skiriama, jeigu nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių) ar globėjas ir vaikas atitinka šio straipsnio 2 dalies 1 ar2 punkto nuostatas. 4. Šio įstatymo nuostatos suderintos su Europos Sąjungos teisės aktais, nurodytais šio įstatymo priede.“
Pripažinti netekusia galios 2 straipsnio 5 dalį. 5. Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantys asmenys – Lietuvos Respublikos piliečiai ir Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantys užsieniečiai, kurių duomenys apie gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, o neturinčių gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurios teritorijoje jie gyvena, yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą. 3 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas
dalimi: „
išmoka vaikui taip pat skiriama, kai vaikas gimė gyvas, tačiau mirė nesukakęs 3 mėnesių ir jo gyvenamoji vieta nebuvo deklaruota Lietuvos Respublikoje. “ 2.
Buvusias 5 straipsnio 4 ir 5 dalis laikyti atitinkamai 5 ir 6 dalimis. 4 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „
, išskyrus asmenis, kurie augina ir (ar) globoja tris ar daugiau vaikų, auginamam ir (ar) globojamam vaikui , kuriam globa (rūpyba) nustatyta šeimoje, nuo gimimo dienos iki 2 metų yra skiriama ir mokama 0,75 bazinės socialinės išmokos dydžio išmoka per mėnesį, jeigu vidutinės bendrai gyvenančių asmenų pajamos, nustatytos Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 17 straipsnio 1 dalyje, vienam asmeniui per mėnesį yra mažesnės negu 1,5 valstybės remiamų pajamų dydžio. Bendrai gyvenančių asmenų, kurie augina ir (ar) globoja tris ar daugiau vaikų, auginamam ir (ar) globojamam vaikui, kuriam globa (rūpyba) nustatyta šeimoje, nuo gimimo dienos iki 2 metų yra skiriama ir mokama 0,75 bazinės socialinės išmokos dydžio išmoka per mėnesį .“
ir ją išdėstyti taip: „2. Bendrai gyvenančių asmenų , išskyrus asmenis, kurie augina ir (ar) globoja tris ar daugiau vaikų, auginamam ir (ar) globojamam vaikui, kuriam globa (rūpyba) nustatyta šeimoje, nuo 2 iki 18 metų yra skiriama ir mokama 0,4 bazinės socialinės išmokos dydžio išmoka per mėnesį, jeigu vidutinės bendrai gyvenančių asmenų pajamos, nustatytos Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 17 straipsnio 1 dalyje, vienam asmeniui per mėnesį yra mažesnės negu 1,5 valstybės remiamų pajamų dydžio : . Bendrai gyvenančių asmenų, kurie augina ir (ar) globoja tris ar daugiau vaikų, auginamam ir (ar) globojamam vaikui, kuriam globa (rūpyba) nustatyta šeimoje, nuo 2 iki 18 metų yra skiriama ir mokama 0,4 bazinės socialinės išmokos dydžio išmoka per mėnesį .
1) kai vaikas yra nuo 2 iki 7 metų;
2) kai vaikas yra nuo 7 iki 18 metų, jeigu bendrai gyvenantys asmenys augina ir (ar) šeimoje globoja tris ar daugiau vaikų. Išmoka mokama, kol kiekvienam vaikui sukaks 18 metų, jeigu šių bendrai gyvenančių asmenų vyresni kaip 18 metų vaikai ar buvę šeimoje globojami vaikai mokosi pagal bendrojo ugdymo programą, pagal formaliojo profesinio mokymo programą pirmajai kvalifikacijai įgyti arba studijuoja aukštojoje mokykloje pagal dieninės studijų formos nuosekliųjų studijų programą ar nuolatinės studijų formos programą (įskaitant ir akademinių atostogų laikotarpį), bet ne ilgiau kaip iki jiems sukaks 24 metai. “5 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas Pakeisti 8 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Jeigu pasibaigus vaiko globai (rūpybai) dėl pilnametystės, emancipacijos ar santuokos sudarymo asmuo mokosi pagal bendrojo ugdymo programą, pagal formaliojo profesinio mokymo programą ar studijuoja aukštojoje mokykloje pagal dieninės studijų formos nuosekliųjų studijų programą ar nuolatinės studijų formos programą (įskaitant ir akademinių atostogų laikotarpį dėl jo ligos, nėštumo ar vaiko priežiūros ), taip pat tuo atveju, kai yra mirę pilnamečio asmens abu tėvai (turėtas vienintelis iš tėvų), mokymosi laikotarpiu, bet ne ilgiau kaip iki asmeniui sukanka 24 metai, skiriama ir kartą per mėnesį mokama 4 bazinių socialinių išmokų dydžio išmoka. Ši išmoka neskiriama ir nemokama asmenims, daugiau kaip du kartus įstojusiems į tos pačios mokyklų grupės mokyklą (kaip suskirstyta pagal Lietuvos Respublikos švietimo įstatymą).“6 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas
12 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „ 1.
Išmokas, išskyrus globos (rūpybos) išmoką ir globos (rūpybos) išmokos tikslinį priedą , skiria ir moka savivaldybės, kurios teritorijoje asmuo, turintis teisę gauti šio įstatymo nustatytas išmokas, deklaruoja gyvenamąją vietą, administracija, o jeigu jis gyvenamosios vietos neturi, – savivaldybės, kurioje šis asmuo gyvena, administracija.“
taip: „3. Vaiko globėjui (rūpintojui) globos (rūpybos) išmoką ir globos (rūpybos) išmokos tikslinį priedą moka tos savivaldybės, kurios vaiko teisių apsaugos institucijos teikimu vaikui buvo nustatyta globa (rūpyba) arba po 2007 m. sausio 1 d. imtinai buvo globėju (rūpintoju) paskirta apskrities viršininko įsteigta vaikų socialinės globos įstaiga, administracija. Tais atvejais, kai besimokantis vyresnis kaip 18 metų asmuo lieka gyventi ir yra išlaikomas (nemokamai gauna nakvynę, maistą ir kitas paslaugas) šeimynoje ar socialinės globos įstaigoje, kurioje iki pilnametystės jam buvo nustatyta globa (rūpyba), ši globos (rūpybos) išmoka mokama šeimynai ar socialinės globos įstaigai.“7 straipsnis. 20 straipsnio pakeitimas
20 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Vaikui, kuriam globa (rūpyba) buvo nustatyta iki 2006 m. gruodžio 31 d. imtinai, globos (rūpybos) išmoką ir globos (rūpybos) išmokos tikslinį priedą moka savivaldybės, kurios teritorijoje globėjas (rūpintojas) yra įregistruotas arba deklaruoja gyvenamąją vietą, administracija.“
20 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Likus ne mažiau kaip1 vienam mėnesiui iki išmokos vaikui, paskirtos, iki vaikui sukaks32 metai, mokėjimo termino pabaigos, arba išmokos vaikui, paskirtos 12 mėnesių, mokėjimo termino pabaigos, savivaldybės administracija informuoja išmokos gavėją apie asmens teisę kreiptis dėl tolesnio išmokos vaikui skyrimo.
Išmokos vaikui, paskirtos iki 2010 m. gruodžio 31 d., mokėjimo terminui pasibaigus, sprendimą ją skirti ir mokėti pagal šio įstatymo nuostatas savivaldybės administracija priima be naujo asmens prašymo ir apie išmokos vaikui mokėjimo pratęsimą informuoja išmokos gavėją. “
Papildyti Įstatymo priedą 3 punktu: „
Tarybos direktyva 2014/54/ES dėl priemonių, kad darbuotojai galėtų lengviau naudotis laisvo darbuotojų judėjimo teisėmis (OL 2014 L 128, p. 8). “9 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas
straipsnį ir šio straipsnio 7 dalį, įsigalioja 2016 m. spalio 1 d. 2. Šio įstatymo 1 straipsnio 1 dalis galioja iki 2016 m. gruodžio 31 d. 3. Šio įstatymo 1 straipsnio 2 dalis ir 4 straipsnis įsigalioja 2017 m. sausio 1 d. 4. Jeigu dėl išmokos vaikui kreipiamasi įsigaliojus šiam įstatymui ir, vadovaujantis Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo 13 straipsnio 2 dalimi, išmoka vaikui skiriama už praėjusius mėnesius iki šio įstatymo įsigaliojimo, taikomos iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusios Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo nuostatos. 5. Jeigu teisė gauti vienkartinę išmoką vaikui atsirado iki šio įstatymo įsigaliojimo, skiriant vienkartinę išmoką vaikui taikomos iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusios Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo nuostatos. 6. Globos (rūpybos) išmokos tikslinis priedas, paskirtas iki šio įstatymo įsigaliojimo, mokamas tos savivaldybės administracijos, kuri jį paskyrė, iki paskirtos išmokos nustatyto mokėjimo laikotarpio pabaigos. 7.
Respublikos s ocialinės apsaugos ir darbo ministras iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 10 straipsnis. Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 1, 3, 10, 12, 13 straipsnių, ketvirtojo skirsnio pavadinimo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 101 ir 102 straipsniais įstatymo Nr. XII-2500 1 straipsnio pripažinimas netekusiu galios Pripažinti netekusiu galios Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 1, 3, 10, 12, 13 straipsnių, ketvirtojo skirsnio pavadinimo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 101 ir 102 straipsniais įstatymo Nr. XII-2500 1 straipsnį. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 1, 2, 5, 6, 8, 12 ir 20 straipsnių ir Įstatymo priedo pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas:
2012–2016 metų programos įgyvendinimo prioritetinių priemonių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. kovo 13 d. nutarimu Nr. 228 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012–2016 metų programos įgyvendinimo prioritetinių priemonių patvirtinimo“, 89 punkte nurodytą priemonę, numatančią atsižvelgiant į valstybės finansines galimybes teikti pasiūlymus dėl išmokos vaikui mokėjimo tobulinimo. Iki 2009 m. kovo 1 d. išmoka vaikui buvo skiriama ir mokama visiems vaikams, nevertinant šeimos gaunamų pajamų . Šeimoje, auginančioje vieną ar du vaikus, išmoka vaikui buvo skiriama ir mokama vaikams iki 18 metų ir vyresniems, jeigu jie mokėsi, bet ne ilgiau, nei jiems sukakdavo 21 metai, o šeimoje, auginančioje tris ar daugiau vaikų, išmoka vaikui buvo skiriama ir mokama vaikams iki 18 metų ir vyresniems, jeigu jie mokėsi, bet ne ilgiau, nei jiems sukakdavo 24 metai. Šeimoms, auginančioms tris ar daugiau vaikų (gausioms šeimoms), buvo skiriama ir mokama didesnio dydžio išmoka vaikui per mėnesį negu šeimoms, auginančioms vieną ar du vaikus. Valstybės nustatytų socialinių išmokų mokėjimas, jų dydžių pokyčiai yra glaudžiai susiję su valstybės finansinėmis galimybėmis, todėl, įvertinus ekonominę padėtį šalyje, 2008 m. gruodžio 19 d. buvo priimti Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo (toliau – Išmokų vaikams įstatymas) pakeitimai, kuriais remiantis nuo 2009 m. kovo 1 d. išmoka vaikui pradėta mokėti vertinant šeimos pajamas .
Atsižvelgiant į valstybės finansines galimybes, Įstatymo projektu siūloma išmokos vaikui mokėjimą pratęsti vaikams nuo 7 iki 18 metų, šeimoje auginant ir (ar) globojant vieną ar du vaikus, taip suvienodinant šios išmokos mokėjimą kaip ir šeimoje auginant ir (ar) globojant tris ar daugiau vaikų bei paliekant šiuo metu nustatytą šeimos gaunamų pajamų vertinimą. 2. Sprendžiant vienkartinės išmokos vaikui skyrimo praktinio įgyvendinimo problemą tais atvejais, kai vaikas gimė gyvas, tačiau mirė nesukakęs 3 mėnesių ir jo gyvenamoji vieta nebuvo deklaruota Lietuvos Respublikoje, nes Išmokų vaikams įstatyme neaptarti minėtos išmokos skyrimo ypatumai nurodytu atveju. 3. Siekiant į nacionalinį teisės aktą – Išmokų vaikams įstatymą – perkelti 2014 m. balandžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/54/ES dėl priemonių, kad darbuotojai galėtų lengviau naudotis laisvo darbuotojų judėjimo teisėmis (OL 2014 L 128, p. 8) (toliau – Direktyva), nuostatas, kuriomis valstybės narės privalo užtikrinti vienodas su valstybės narės piliečiais sąlygas Europos Sąjungos ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams darbuotojams ir jų šeimos nariams gauti išmoką vaikui, vienkartinę išmoką vaikui ir vienkartinę išmoką nėščiai moteriai.
Pagal laisvo darbuotojų judėjimo principą, kiekvienam Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos prekybos asociacijos valstybės narės piliečiui, nepriklausomai nuo jo gyvenamosios vietos, suteikiama teisė laisvai persikelti į kitą valstybę narę dirbti ir (arba) apsigyventi joje darbo tikslu. Įgyvendinant minėtą principą, sudaromos prielaidos išvengti darbuotojų, kurie yra kitos Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos prekybos asociacijos valstybės narės piliečiai, diskriminavimo dėl pilietybės, susijusio su galimybe įsidarbinti, įdarbinimo ir darbo sąlygomis, ypač darbo užmokesčio dydžiu, atleidimu iš darbo, taip pat mokesčių ir socialinėmis lengvatomis, taip užtikrinant vienodą požiūrį į juos pagal Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos prekybos asociacijos valstybės narės nacionalinę teisę, teismų praktiką ir kolektyvinius susitarimus, palyginti su tos valstybės narės piliečiais. Įstatymo projekto tikslai – tobulinti išmokos vaikui ir vienkartinės išmokos vaikui mokėjimą, sudaryti sąlygas, kad išmoką vaikui gautų daugiau vaikų, ir pagerinti šeimų, auginančių vaikus, finansinę padėtį, taip pat užtikrinti tinkamą keičiamo Išmokų vaikams įstatymo nuostatų suderinamumą su Europos Sąjungos teisės aktų reikalavimais. Svarbiausi Įstatymo projekto uždaviniai: 1.
Atsižvelgiant į valstybės finansines galimybes, pratęsti išmokos vaikui mokėjimą vaikams nuo 7 iki 18 metų, šeimoje auginant ir (ar) globojant vieną ar du vaikus, taip suvienodinant šios išmokos mokėjimą kaip ir šeimoje auginant ir (ar) globojant tris ar daugiau vaikų bei paliekant šiuo metu nustatytą šeimos gaunamų pajamų vertinimą. 2. Siekiant teisinio reguliavimo nuoseklumo ir aiškumo, sklandaus Išmokų vaikams įstatymo taikymo praktikoje, atlikti atskirų Išmokų vaikams įstatymo nuostatų pakeitimus. 3. Perkelti į nacionalinį teisės aktą Direktyvos nuostatas. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ministerija) Socialinės aprėpties departamento (direktorė – Violeta Toleikienė, tel. 266 4269, el.
) Piniginės paramos skyrius (vedėja – Svetlana Kulpina, tel. 266 4264, el. p. [email protected] ; tiesioginė rengėja – vyriausioji specialistė Kristina Tumienė, tel. 266 4224, el. p. [email protected]
projekte aptarti teisiniai santykiai
metu išmokos vaikui skyrimo ir mokėjimo sąlygos nustatytos atsižvelgiant į šeimos gaunamas pajamas ir vaiko amžių. Išmoka vaikui skiriama, jeigu vidutinės šeimos pajamos vienam asmeniui per mėnesį yra mažesnės negu 1,5 valstybės remiamų pajamų dydžio (153 Eur): 0,75 bazinės socialinės išmokos (toliau – BSI) dydžio (28,5 Eur) nuo gimimo iki 2 metų; 0,4 BSI dydžio (15,2 Eur) nuo 2 iki 7 metų, o šeimoms, auginančioms tris ar daugiau vaikų, jeigu pilnamečiai šių šeimų vaikai mokosi, bet ne ilgiau kaip iki jiems sukaks 24 metai, – iki 18 metų.
Vadovaujantis Išmokų vaikams įstatymo 1 straipsnio 3 dalimi, vienkartinė išmoka vaikui skiriama, jeigu nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių), globėjų (rūpintojų) ir vaikas yra Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantys asmenys. Išmokų vaikams įstatymo
dalyje numatyta, kad Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantys asmenys yra Lietuvos Respublikos piliečiai ir Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantys užsieniečiai, kurių duomenys apie gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, o neturinčiųjų gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurios teritorijoje jie gyvena, yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą. Pažymėtina, kad informaciją apie asmens deklaruotą gyvenamąją vietą savivaldybės administracijos gauna pagal duomenų teikimo sutartis iš Lietuvos Respublikos gyventojų registro. Išmokų vaikams įstatymo 5 straipsnio 4 dalyje numatyti konkretūs atvejai, kai vienkartinė išmoka gimusiam vaikui neskiriama, t. y. kai vaikas gimsta negyvas, arba kreipimosi dėl išmokos metu vaikas yra išlaikomas valstybės ar savivaldybės finansuojamoje įstaigoje, tačiau šis įstatymas nereglamentuoja atvejų, kai vaikas gimsta gyvas, tačiau miršta ir mirties dieną jo gyvenamoji vieta nebūna deklaruota Lietuvos Respublikoje. 2.
straipsnio 2 dalyje yra įtvirtintas baigtinis sąrašas asmenų, kuriems taikomos šio įstatymo nuostatos: 1) Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantiems asmenims;
2) Lietuvos Respublikoje gyvenantiems užsieniečiams, įstatymų nustatyta tvarka paskirtiems vaiko, Lietuvos Respublikos piliečio, globėjais (rūpintojais), ir Lietuvos Respublikoje gyvenantiems vaikams užsieniečiams, kuriems įstatymų nustatyta tvarka globa (rūpyba) nustatyta Lietuvos Respublikoje arba kurių globos (rūpybos) vykdymą perėmė Lietuvos Respublikos kompetentinga institucija;
3) skiriant išmoką vaikui, Lietuvos Respublikoje gyvenantiems užsieniečiams, kuriems leidimas laikinai gyventi išduotas kaip ketinantiems dirbti Lietuvos Respublikoje aukštos profesinės kvalifikacijos reikalaujantį darbą, kaip ši sąvoka apibrėžta tai reglamentuojančiuose Lietuvos Respublikos teisės aktuose;
4) skiriant išmoką vaikui, Lietuvos Respublikoje gyvenančiam užsieniečiui, kuriam išduotas leidimas laikinai gyventi ir leista dirbti Lietuvos Respublikoje ir kuris dirba Lietuvos Respublikoje arba dirbo ne trumpesnį kaip
biržoje kaip bedarbis, išskyrus užsieniečius, kuriems leista atvykti studijuoti; 5) skiriant išmoką vaikui, asmenims, kuriems vadovaujantis Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentais turi būti taikomas šis įstatymas. 3. Atsižvelgiant į tai, kad Išmokų vaikams įstatyme nustatytos išmokos nėra priskiriamos prie pagrindinių socialinių lengvatų, t. y. jomis neužtikrinamas minimalus pragyvenimo lygis, pagal galiojantį teisinį reguliavimą papildomą apsaugą Lietuvos Respublikoje gavusiems asmenims šios išmokos nėra mokamos. Tokią išimtį leidžia 2011 m. gruodžio 13 d.
Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2011/95/ES dėl trečiųjų šalių piliečių ar asmenų be pilietybės priskyrimo prie tarptautinės apsaugos gavėjų, vienodo statuso pabėgėliams arba papildomą apsaugą galintiems gauti asmenims ir suteikiamos apsaugos pobūdžio reikalavimų (OL 2011 L 337, p. 9) 29 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta nuostata. Valstybės parama asmenims, gavusiems papildomą apsaugą, teikiama vadovaujantis Lietuvos valstybės paramos teikimo užsieniečių, gavusių prieglobstį Lietuvos Respublikoje, integracijai tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2004 m. spalio 21 d. įsakymu Nr. A1-238 „Dėl Lietuvos valstybės paramos teikimo užsieniečių, gavusių prieglobstį Lietuvos Respublikoje, integracijai tvarkos aprašo patvirtinimo“. Valstybės parama (piniginės išmokos, pašalpos) integracijos laikotarpiu minėtiems asmenims mokama iš integracijai skirtų lėšų. Pasibaigus integracijos laikotarpiui, šie asmenys įgyja teisę gauti piniginę socialinę paramą pagal Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymą. Direktyvos 1 straipsnyje nurodyta, kad ši direktyva taikoma Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos prekybos asociacijos valstybės narės piliečių ir jų šeimos narių laisvo darbuotojų judėjimo srities aspektams. Vadovaujantis Išmokų vaikams įstatymu, Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos prekybos asociacijos valstybės narės piliečiai darbuotojai, taip pat savarankiškai dirbantys ir jų šeimos nariai , kurie patenka į Direktyvos taikymo sritį, pagal šiuo metu galiojantį teisinį reguliavimą nepatenka į subjektų, kuriems yra taikomos minėto įstatymo nuostatos, sąrašą.
Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 2 straipsnio 4 dalyje nurodyta, kad Europos Sąjungos valstybės narės piliečio šeimos nariai – sutuoktinis arba asmuo, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystės sutartis, tiesioginiai palikuonys, kuriems nesukakę 21 metai arba kurie yra išlaikytiniai, įskaitant sutuoktinio arba asmens, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystės sutartis, tiesioginius palikuonis, kuriems nesukakę 21 metai arba kurie yra išlaikytiniai, Europos Sąjungos valstybės narės piliečio, sutuoktinio ar asmens, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystės sutartis, išlaikomi giminaičiai pagal tiesiąją aukštutinę liniją. Atsižvelgiant į tai, kad šis įstatymas taikomas ir Europos laisvos prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams bei jų šeimos nariams, šie šeimos nariai suprantami taip, kaip ir Europos Sąjungos valstybės narės piliečio šeimos nariai. 4. Išmokų vaikams įstatymo 8 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad pasibaigus vaiko globai (rūpybai), jeigu asmuo mokosi ar studijuoja ( įskaitant ir akademinių atostogų laikotarpį ), mokymosi laikotarpiu, bet ne ilgiau kaip iki asmeniui sukanka 24 metai, skiriama ir kartą per mėnesį mokama 4 BSI dydžio išmoka. Pagal šią galiojančią nuostatą pilnametis asmuo gautų 4 BSI dydžio išmoką net ir tuo atveju, jeigu jis savo noru dėl įvairių priežasčių neapibrėžtam laikui sustabdytų studijas. Šiuo metu Išmokų vaikams įstatyme nėra apibrėžtas akademinių atostogų suteikimo pagrindas, kuriam esant būtų mokama 4 BSI dydžio išmoka.
Atsižvelgiant į tai, kad kiekviena mokymosi įstaiga individualiai nustato akademinių atostogų suteikimo tvarką bei priežastis, vienu atveju priežastys, dėl kurių suteikiamos atostogos, gali būti vertinamos kaip objektyvios bei pateisinančios, kitu – kaip nesvarbios ir subjektyvios. 5. Išmokų vaikams įstatymo 12 straipsnio
šmokas, išskyrus globos (rūpybos) išmoką, skiria ir moka savivaldybės, kurios teritorijoje asmuo, turintis teisę gauti šio įstatymo nustatytas išmokas, deklaruoja gyvenamąją vietą, administracija, o jeigu jis gyvenamosios vietos neturi, – savivaldybės, kurioje šis asmuo gyvena, administracija. Globos (rūpybos) išmoką, vadovaujantis šio straipsnio 3 dalimi, moka tos savivaldybės, kurios vaiko teisių apsaugos institucijos teikimu vaikui buvo nustatyta globa (rūpyba) arba po 2007 m. sausio 1 d. imtinai buvo globėju (rūpintoju) paskirta apskrities viršininko įsteigta vaikų socialinės globos įstaiga, administracija. Vaikui, kuriam globa
(rūpyba) buvo nustatyta iki 2006 m. gruodžio 31 d. imtinai, vadovaujantis minėto įstatymo 20 straipsnio 1 dalimi, globos (rūpybos) išmoką moka savivaldybės, kurios teritorijoje globėjas (rūpintojas) yra įregistruotas arba deklaruoja gyvenamąją vietą, administracija. Atsižvelgiant į tai, praktikoje pasitaiko atvejų, kai už tą patį vaiką, kuriam globa (rūpyba) nustatyta šeimoje ar šeimynoje, globos (rūpybos) išmoką ir globos (rūpybos) išmokos tikslinį priedą vaiko globėjui (rūpintojui) skiria ir moka skirtingos savivaldybės. 6. Išmokų vaikams įstatymo 20 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad, l ikus ne mažiau kaip 1 mėnesiui iki išmokos vaikui, paskirtos, iki vaikui sukaks 3 metai, arba išmokos vaikui, paskirtos 12 mėnesių, mokėjimo termino pabaigos, savivaldybės administracija informuoja išmokos gavėją apie asmens teisę kreiptis dėl tolesnio išmokos vaikui skyrimo .
Tačiau, vadovaujantis Išmokų vaikams įstatymo 6 straipsnio 1 dalimi , išmoka vaikui nuo gimimo yra mokama iki 2 metų. Išmokos vaikui mokėjimas iki 3 metų buvo reglamentuotas iki 2010 m. sausio 1 d. galiojusiame Išmokų vaikams įstatyme. Išmokų vaikams įstatymo 20 straipsnio 3 dalyje taip pat įtvirtintos jau nebeaktualios nuostatos apie išmokų vaikams mokėjimą, pagal kurias pasibaigus išmokos vaikui, paskirtos iki 2010 m. gruodžio 31 d., mokėjimo terminui sprendimą ją skirti ir mokėti pagal šio įstatymo nuostatas savivaldybės administracija priima be naujo asmens prašymo ir apie išmokos vaikui mokėjimo pratęsimą informuoja išmokos gavėją. 4. Siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Teikiamu Įstatymo projektu siūloma:
iki 18 metų, šeimoje auginant ir (ar) globojant vieną ar du vaikus, taip suvienodinant šios išmokos mokėjimą kaip ir šeimoje auginant ir (ar) globojant tris ar daugiau vaikų bei paliekant šiuo metu nustatytą šeimos gaunamų pajamų vertinimą. Pagal siūlomą teisinį reguliavimą teisę į išmoką vaikui įgytų visos šeimos, auginančios ir (ar) globojančios vieną ar du vaikus nuo 7 iki 18 metų, nes pagal esamą teisinį reguliavimą tokią teisę šiuo metu turi tik šeimos, auginančios tris ar daugiau vaikų (gausios šeimos). Siūlomomis Įstatymo projekto 4 straipsnio, kuriuo keičiama Išmokų vaikams įstatymo 6 straipsnio 2 dalis, nuostatomis siekiama išmokos vaikui mokėjimą laipsniškai grąžinti į prieškrizinį lygį, pagerinti šeimų, auginančių vaikus, finansinę padėtį ir sudaryti sąlygas išmoką vaikui gauti daugiau vaikų.
Numatoma, kad 2016 m. iš viso išmoką vaikui gaus apie 80,9 tūkst. vaikų, o pritarus siūlomoms Įstatymo projekto nuostatoms išmoką vaikui papildomai gautų apie 54,5 tūkst. vaikų, iš viso išmoką vaikui gautų apie 135,4 tūkst. vaikų. 2. Įstatymo projekto 3 straipsnio, kuriuo Išmokų vaikams įstatymo 5 straipsnis papildomas nauja 4 dalimi, nuostatomis siūloma skirti vienkartinę išmoką vaikui, kai vaikas gimė gyvas, tačiau mirė nesukakęs 3 mėnesių ir jo gyvenamoji vieta nebuvo deklaruota Lietuvos Respublikoje. Įstatymo projektu siūloma vaiko amžiaus riba – 3 mėnesiai – pasirinkta atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 3.291 straipsnyje nurodyta, jog vaiko gimimas turi būti įregistruotas per 3 mėnesius. Pažymėtina, kad praktikoje pasitaiko atvejų, kai kūdikis gimsta gyvas, tačiau miršta nesukakęs 3 mėnesių ir tėvai dar nespėja įregistruoti jo gimimo. Siūlomi Išmokų vaikams įstatymo pakeitimai sudarys palankesnes sąlygas asmenims gauti vienkartinę išmoką vaikui. 3. Įstatymo projekto 1 straipsnio, kuriuo keičiamas Išmokų vaikams įstatymo 1 straipsnis, nuostatomis į Išmokų vaikams įstatymo 1 straipsnio 2 dalį įtraukti naują subjektų grupę – Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos prekybos asociacijos valstybės narės piliečius darbuotojus, taip pat savarankiškai dirbančius ir jų šeimos narius, kuriems būtų skiriama ir mokama išmoka vaikui, vienkartinė išmoka vaikui ir vienkartinė išmoka nėščiai moteriai, taip jiems sudarant vienodas su Lietuvos Respublikos piliečiais sąlygas gauti minėtas išmokas bei užtikrinant Europos Sąjungos teisės aktų suderinamumą su nacionaline teise. 4.
keičiamas Išmokų vaikams įstatymo 1 straipsnis, nuostatomis įtvirtinti išimtį, kad Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams darbuotojams, taip pat savarankiškai dirbantiems, ir jų šeimos nariams, siekiant pasinaudoti teise gauti išmokas, nebūtų taikomas reikalavimas ne mažiau kaip 3 mėnesius gyventi Lietuvos Respublikoje, kai jiems yra išduoti dokumentai, patvirtinantys ar suteikiantys teisę gyventi Lietuvos Respublikoje. Šią išimtį siūloma įtvirtinti atsižvelgiant į tai, kad valstybės narės, įgyvendinančios Direktyvą, vadovaudamosi laisvo darbuotojų judėjimo principu, turi užtikrinti paramos teikimą netaikant apribojimų, kai Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos prekybos asociacijos valstybės narės piliečiai darbuotojai, taip pat savarankiškai dirbantys ir jų šeimos nariai persikelia į kitą valstybę narę dirbti arba apsigyventi joje darbo tikslu. Pritarus pateiktam siūlymui, bus išvengta netiesioginių kliūčių Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams darbuotojams, taip pat savarankiškai dirbantiems ir jų šeimos nariams pasinaudoti tam tikromis socialinėmis lengvatomis. Ekonomiškai neaktyviems, t. y. nedirbantiems, kitų valstybių narių piliečiams pirmus tris mėnesius išmokos pagal šį įstatymą nebus mokamos. Tokią išimtį leidžia
2004/38/EB dėl Sąjungos piliečių ir jų šeimos narių teisės laisvai judėti ir gyventi valstybių narių teritorijoje, iš dalies keičiančios Reglamentą (EEB) Nr.
1612/68 ir naikinančios Direktyvas 64/221/EEB
, 24 straipsnio 2 dalies nuostatos, neįpareigojančios priimančią valstybę narę suteikti socialinės paramos teisės per pirmuosius tris gyvenimo šalyje mėnesius kitos valstybės narės piliečiams ir jų šeimos nariams, išskyrus darbuotojus, taip pat savarankiškai dirbančius, tokį statusą išlaikančius asmenis ir jų šeimos narius. 5.
reguliuojančių teisės aktų suderinamumo ir aiškumo, atlikti kitus Išmokų vaikams įstatymo pakeitimus: 5.1. atsisakyti Išmokų vaikams įstatymo 2 straipsnio 5 dalyje įtvirtintos sąvokos „Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantys asmenys“, nustatyti, kad Išmokų vaikams įstatymo nuostatos taikomos asmenims, kurių duomenys apie gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, o neturinčių gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurios teritorijoje gyvena, yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą, ir nurodyti konkrečius subjektus, kurie patenka į šio įstatymo taikymo sritį; 5.2. patikslinti Išmokų vaikams įstatymo 8 straipsnio 2 dalį, nurodant, kad besimokančiam asmeniui globos (rūpybos) išmoka būtų mokama, kai akademinės atostogos suteikiamos dėl jo ligos, nėštumo ar vaiko priežiūros; 5.3. siekiant teisinio reguliavimo suderinamumo ir nuoseklumo, nustatyti, kad globos (rūpybos) išmokos tikslinį priedą, kaip ir globos (rūpybos) išmoką, moka tos savivaldybės, kurios vaiko teisių apsaugos institucijos teikimu vaikui buvo nustatyta globa (rūpyba) arba po 2007 m. sausio 1 d. imtinai buvo globėju (rūpintoju) paskirta apskrities viršininko įsteigta vaikų socialinės globos įstaiga, administracija, o vaikui, kuriam globa (rūpyba) buvo nustatyta iki 2006 m. gruodžio 31 d. imtinai, – savivaldybės, kurios teritorijoje globėjas (rūpintojas) yra įregistruotas arba deklaruoja gyvenamąją vietą, administracija; 5.4. siekiant Išmokų vaikams įstatymo nuostatų nuoseklumo, Išmokų vaikams įstatymo 20 straipsnio 3 dalyje įtvirtintą „3 metų“ terminą, kuriuo nurodoma, iki kada mokama išmoka vaikui, patikslinti į „2 metų“ terminą, atsižvelgiant į tai, kad pagal šiuo metu galiojantį teisinį reguliavimą išmoka vaikui nuo gimimo yra mokama iki 2 metų.
Siekiant piniginės socialinės paramos sistemą reguliuojančių teisės aktų suderinamumo ir aiškumo, atlikti kitus Išmokų vaikams įstatymo pakeitimus: 5.1. atsisakyti Išmokų vaikams įstatymo 2 straipsnio 5 dalyje įtvirtintos sąvokos „Lietuvos Respublikoje nuolat gyvenantys asmenys“, nustatyti, kad Išmokų vaikams įstatymo nuostatos taikomos asmenims, kurių duomenys apie gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, o neturinčių gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurios teritorijoje gyvena, yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą, ir nurodyti konkrečius subjektus, kurie patenka į šio įstatymo taikymo sritį; 5.2. patikslinti Išmokų vaikams įstatymo 8 straipsnio 2 dalį, nurodant, kad besimokančiam asmeniui globos (rūpybos) išmoka būtų mokama, kai akademinės atostogos suteikiamos dėl jo ligos, nėštumo ar vaiko priežiūros; 5.3. siekiant teisinio reguliavimo suderinamumo ir nuoseklumo, nustatyti, kad globos (rūpybos) išmokos tikslinį priedą, kaip ir globos (rūpybos) išmoką, moka tos savivaldybės, kurios vaiko teisių apsaugos institucijos teikimu vaikui buvo nustatyta globa (rūpyba) arba po 2007 m. sausio 1 d. imtinai buvo globėju (rūpintoju) paskirta apskrities viršininko įsteigta vaikų socialinės globos įstaiga, administracija, o vaikui, kuriam globa (rūpyba) buvo nustatyta iki 2006 m. gruodžio 31 d. imtinai, – savivaldybės, kurios teritorijoje globėjas (rūpintojas) yra įregistruotas arba deklaruoja gyvenamąją vietą, administracija; 5.4. siekiant Išmokų vaikams įstatymo nuostatų nuoseklumo, Išmokų vaikams įstatymo 20 straipsnio 3 dalyje įtvirtintą „3 metų“ terminą, kuriuo nurodoma, iki kada mokama išmoka vaikui, patikslinti į „2 metų“ terminą, atsižvelgiant į tai, kad pagal šiuo metu galiojantį teisinį reguliavimą išmoka vaikui nuo gimimo yra mokama iki 2 metų. Taip pat atsisakyti šiuo metu jau nebeaktualios Išmokų vaikams įstatymo 20 straipsnio 3 dalyje įtvirtintos nuostatos dėl išmokos vaikui pratęsimo be naujo asmens prašymo, atsižvelgiant į tai, kad išmoka vaikui skiriama ir mokama vertinant šeimos pajamas.
Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos prekybos asociacijos valstybės narės privalo užtikrinti, kad įstatymai ir kiti teisės aktai, kurie įgyvendina Direktyvą, įsigaliotų ne vėliau kaip nuo 2016 m. gegužės 21 d., nustatyti Išmokų vaikams įstatymo įsigaliojimą nuo 2016 m. spalio 1 d. ir siūlyti Įstatymo projektą svarstyti ypatingos skubos tvarka. 7. Įvertinus šalies ekonominę padėtį ir atsižvelgiant į valstybės finansines galimybes, Įstatymo projekto 4 straipsnyje siūlomų nuostatų, susijusių su išmokos vaikui mokėjimo pratęsimu vaikams nuo 7 iki 18 metų, šeimoje auginant ir (ar) globojant vieną ar du vaikus, taip suvienodinant šios išmokos mokėjimą kaip ir šeimoje auginant ir (ar) globojant tris ar daugiau vaikų bei paliekant šiuo metu nustatytą šeimos gaunamų pajamų vertinimą, įsigaliojimą nustatyti nuo 2017 m. sausio 1 d. Pritarus pateiktiems siūlymams, išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo teisinis reguliavimas taps veiksmingesnis ir aiškesnis. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikia imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. Numatomos teigiamos teisinio reguliavimo pasekmės aptartos šio aiškinamojo rašto 4 punkte. 6.
įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projekto antikorupcinis vertinimas atliktas vadovaujantis Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 3 punkto nuostatomis, nes Įstatymo projektu numatoma reguliuoti visuomeninius santykius, susijusius su išmokų vaikams mokėjimu iš valstybės biudžeto lėšų. Atlikus Įstatymo projekto antikorupcinį vertinimą, korupcijos rizika nenustatyta. Priimtas įstatymas įtakos kriminogeninei situacijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Priimtas įstatymas tiesioginės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymą, galiojančių įstatymų pakeisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės. 9. Įstatymo projekto atitiktis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams ir Įstatymo projekto sąvokų ir jas įvardijančių terminų įvertinimas Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas atitinka Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimus. Įstatymo projekte naujų sąvokų nepateikiama. 10. Įstatymo projekto atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos teisės normas. 11. Įstatymui įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, šių aktų rengėjai ir terminai Iki įstatymui įsigaliojant ministerija turės parengti ir pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei tvirtinti Išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. birželio 28 d. nutarimu Nr.
Išmokų vaikams skyrimo ir mokėjimo nuostatų patvirtinimo“, pakeitimo projektą. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministras iki 2016 m. gruodžio 31 d. turės priimti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. liepos 13 d. įsakymo Nr. A1-192 „Dėl Valstybės biudžeto lėšų poreikio išmokoms vaikams mokėti apskaičiavimo metodikos patvirtinimo“ pakeitimo įsakymą, kurio projektą parengs ministerija. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Pritarus Įstatymo projekto 4 straipsnyje siūlomoms nuostatoms ir pratęsus išmokos vaikui mokėjimą vaikams nuo 7 iki 18 metų, šeimoje auginant ir (ar) globojant vieną ar du vaikus, taip suvienodinant šios išmokos mokėjimą kaip ir šeimoje auginant ir (ar) globojant tris ar daugiau vaikų bei paliekant šiuo metu nustatytą šeimos gaunamų pajamų vertinimą, preliminariais skaičiavimais išmoką vaikui papildomai gautų apie 54,5 tūkst. vaikų. Iš viso išmoką vaikui gautų apie 135,4 tūkst. vaikų (numatoma, kad 2016 m. iš viso išmoką vaikui gaus apie 80,9 tūkst. vaikų). Įstatymo projektu siūlomai nuostatai įgyvendinti nuo 2017 metų iš valstybės biudžeto papildomai reikėtų skirti apie 8,2 mln. Eur. Kitoms Įstatymo projekto nuostatoms įgyvendinti papildomų lėšų iš valstybės ir (ar) savivaldybių biudžetų nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai, rekomendacijos ir išvados Rengiant Įstatymo projektą, specialistų vertinimų, rekomendacijų ir išvadų nebuvo gauta. 14.
projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno Eurovoc terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai yra „išmoka vaikui“, „vienkartinė išmoka vaikui“, „vienkartinė išmoka nėščiai moteriai“, „direktyva“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Būtina skelbti anglų ir rusų kalbomis.
Vilnius
DĖL
2016-07-04 Nr. XIIP-4584 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 1, 3, 12, 13 straipsnių, ketvirtojo skirsnio pavadinimo pakeitimo ir įstatymo papildymo 101 ir 102 straipsniais įstatymu, kurį Seimas priėmė 2016 m. birželio 28 d., buvo pakeista Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 1 straipsnio 3 dalis ir jos įsigaliojimas nustatytas 2017 m. sausio 1 d. Todėl įstatymo projekto 1 straipsniu siūlomas keičiamo įstatymo 1 straipsnio pakeitimas (jo įsigaliojimas numatomas 2016 m. spalio 1 d.) bus paneigtas įsigaliojus nurodytam įstatymui. Atsižvelgiant į tai bei siekiant įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodytų tikslų, įstatymo projektas tobulintinas. 2. Atsižvelgiant į tai, kad pagal įstatymo projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 1 ir 3 dalies nuostatas keičiasi subjektas, mokantis globos (rūpybos) išmokos tikslinį priedą, siūlytina atitinkamai patikslinti įstatymo projekto 9 straipsnio 5 dalį. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 68 42, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]
DĖL
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Biudžeto ir finansų komiteto nariai : Bronius Bradauskas, Kęstutis Glaveckas, Kęstutis Bartkevičius, Irena Degutienė, Povilas Gylys, Andrius Palionis, Rytas Kupčinskas, Antanas Nesteckis. B iudžeto ir finansų komiteto biuras : biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Jolanta Dzikaitė, Dalia Mudėnienė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2016-07-04 Nr. XIIP-4584 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
įstatymo Nr. I-621 1, 3, 12, 13 straipsnių, ketvirtojo skirsnio pavadinimo pakeitimo ir įstatymo papildymo 101 ir 102 straipsniais įstatymu, kurį Seimas priėmė 2016 m. birželio 28 d., buvo pakeista Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 1 straipsnio 3 dalis ir jos įsigaliojimas nustatytas 2017 m. sausio 1 d. Todėl įstatymo projekto 1 straipsniu siūlomas keičiamo įstatymo 1 straipsnio pakeitimas (jo įsigaliojimas numatomas 2016 m. spalio 1 d.) bus paneigtas įsigaliojus nurodytam įstatymui. Atsižvelgiant į tai bei siekiant įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodytų tikslų, įstatymo projektas tobulintinas. 2.
pagal įstatymo projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 1 ir 3 dalies nuostatas keičiasi subjektas, mokantis globos (rūpybos) išmokos tikslinį priedą, siūlytina atitinkamai patikslinti įstatymo projekto 9 straipsnio 5 dalį. Pritarti2
pagal įstatymo projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 1 ir 3 dalies nuostatas keičiasi subjektas, mokantis globos (rūpybos) išmokos tikslinį priedą, siūlytina atitinkamai patikslinti įstatymo projekto 9 straipsnio 5 dalį. Pritarti
kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
pasiūlymai:
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
6Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
Pasiūlyti pagrindiniam komitetui pritarti įstatymo projektui ir jį patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms Komitetas pritarė (žr. Komiteto išvadas). 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto) paskirti pranešėjai : Raimundas Markauskas, Irena Degutienė Komiteto pirmininko pavaduotojas Bronius Bradauskas Komiteto biuro patarėja Janina Alasevičienė
Socialinių reikalų ir darbo komitetas
DĖL
1,
) 2016-09-21
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
K. Miškinienė – Komiteto pirmininkė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, J. Kvetkovskij, R. Popovienė, R. Sargūnas, A.Sysas, J. Varkala, M. Zasčiurinskas. Komiteto biuras: E. Bulotaitė (vedėja), D.Aleksejūnienė (patarėja), A. Dolmantienė (patarėja), D. Jonėnienė, I. Kuodienė (patarėja), R. Liekienė (padėjėja). Kviestieji asmenys: A. Šešelgis – socialinės apsaugos ir darbo viceministras, K. Tumienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Piniginės socialinės paramos skyriaus vyr. specialistė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos teisės departamentas, 2016-07-041 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
1Pažymėtina,
kad Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 1, 3, 12, 13 straipsnių, ketvirtojo skirsnio pavadinimo pakeitimo ir įstatymo papildymo 101 ir 102 straipsniais įstatymu, kurį Seimas priėmė 2016 m. birželio
keičiamas įstatymas) 1 straipsnio 3 dalis ir jos įsigaliojimas nustatytas
įstatymo 1 straipsnio pakeitimas (jo įsigaliojimas numatomas 2016 m. spalio 1 d.) bus paneigtas įsigaliojus nurodytam įstatymui. Atsižvelgiant į tai bei siekiant įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodytų tikslų, įstatymo projektas tobulintinas. Pritarti. Žr. Komiteto pasiūlymus Nr. 1, Nr. 3 ir Nr. 4.
kanceliarijos teisės departamentas96
į tai, kad pagal įstatymo projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 1 ir 3 dalies nuostatas keičiasi subjektas, mokantis globos (rūpybos) išmokos tikslinį priedą, siūlytina atitinkamai patikslinti įstatymo projekto 9 straipsnio 5 dalį. Pritarti. Žr. Komiteto pasiūlymą Nr. 3 ( dėl 9 straipsnio 6 dalies papildymo ). 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo narys Algimantas Dumbrava, 2016-09-134 Argumentai: šeimoms auginančioms ir (ar) globojančioms tris ar daugiau vaikų, neturėtų būti testuojamos pajamos. Pasiūlymas: pakeisti įstatymo projekto 6 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Bendrai gyvenančių asmenų auginamam ir (ar) globojamam vaikui, kuriam globa (rūpyba) nustatyta šeimoje, nuo 2 iki 18 metų yra skiriama ir mokama 0,4 bazinės socialinės išmokos dydžio išmoka per mėnesį, jeigu vidutinės bendrai gyvenančių asmenų pajamos, nustatytos Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 17 straipsnio 1 dalyje, vienam asmeniui per mėnesį yra mažesnės negu 1,5 valstybės remiamų pajamų dydžio. Jeigu bendrai gyvenantys asmenys augina ir (ar) šeimoje globoja tris ar daugiau vaikų, nuo 2 iki 18 metų yra skiriama ir mokama 0,4 bazinės socialinės išmokos dydžio išmoka per mėnesį. “ Pritarti iš dalies. Žr. Komiteto pasiūlymą Nr. 2. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
1Biudžeto ir finansų komitetas,
2016-09-14 Pasiūlyti pagrindiniam komitetui pritarti įstatymo projektui ir jį patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms Komitetas pritarė (žr. Komiteto išvadas). Pritarti. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 7.1. Sprendimas: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Socialinių reikalų ir darbo komitetas (toliau – SRDK),
1Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą Nr. 1,
siūlome Įstatymo projekto 1 straipsnį papildyti 2 dalimi, be to, atsižvelgiant į redaktorių pastabas, siūlome Įstatymo projekto 1 straipsnį patikslinti, ir šį straipsnį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas
išdėstyti taip: „
(toliau – šis įstatymas) paskirtis – nustatyti išmokų vaikams rūšis, jų dydžius, asmenų, turinčių teisę gauti išmokas, kategorijas, šių išmokų skyrimo ir mokėjimo sąlygas, tvarką ir finansavimą. 2.
duomenys apie gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, o neturinčių gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurios teritorijoje jie gyvena, yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą:
1) Lietuvos Respublikos piliečiams;
2) užsieniečiams, turintiems Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje;
3) užsieniečiams, paskirtiems vaiko, Lietuvos Respublikos piliečio, globėjais (rūpintojais), ir vaikams užsieniečiams, kuriems globa (rūpyba) nustatyta Lietuvos Respublikoje arba kurių globos (rūpybos) vykdymą perėmė Lietuvos Respublikos kompetentinga institucija;
gyventi išduotas kaip ketinantiems dirbti Lietuvos Respublikoje aukštos profesinės kvalifikacijos reikalaujantį darbą, kaip ši sąvoka apibrėžta Lietuvos Respublikos įstatyme „Dėl užsieniečių teisinės padėties“;
5) užsieniečiams, kuriems išduotas leidimas laikinai gyventi ir leista dirbti Lietuvos Respublikoje ir kurie dirba Lietuvos Respublikoje arba dirbo ne trumpesnį kaip 6 mėnesių laikotarpį ir yra įsiregistravę teritorinėje darbo biržoje kaip bedarbiai, išskyrus užsieniečius, kuriems leista atvykti studijuoti;
6) asmenims, kuriems vadovaujantis Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentais turi būti taikomas šis įstatymas;
7) Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams ir jų šeimos nariams, kuriems išduoti dokumentai, patvirtinantys ar suteikiantys teisę gyventi Lietuvos Respublikoje, ir kurie ne mažiau kaip 3 mėnesius gyvena Lietuvos Respublikoje .
Šio įstatymo nuostatos taikomos asmenims, kurių duomenys apie gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, o neturinčių gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurios teritorijoje jie gyvena, yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą:
1) Lietuvos Respublikos piliečiams;
2) užsieniečiams, turintiems Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje;
3) užsieniečiams, paskirtiems vaiko, Lietuvos Respublikos piliečio, globėjais (rūpintojais), ir vaikams užsieniečiams, kuriems globa (rūpyba) nustatyta Lietuvos Respublikoje arba kurių globos (rūpybos) vykdymą perėmė Lietuvos Respublikos kompetentinga institucija;
gyventi išduotas kaip ketinantiems dirbti Lietuvos Respublikoje aukštos profesinės kvalifikacijos reikalaujantį darbą, kaip ši sąvoka apibrėžta Lietuvos Respublikos įstatyme „Dėl užsieniečių teisinės padėties“;
5) užsieniečiams, kuriems išduotas leidimas laikinai gyventi ir leista dirbti Lietuvos Respublikoje ir kurie dirba Lietuvos Respublikoje arba dirbo ne trumpesnį kaip 6 mėnesių laikotarpį ir yra įsiregistravę teritorinėje darbo biržoje kaip bedarbiai, išskyrus užsieniečius, kuriems leista atvykti studijuoti;
6) asmenims, kuriems vadovaujantis Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentais turi būti taikomas šis įstatymas;
7) Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams ir jų šeimos nariams, kuriems išduoti dokumentai, patvirtinantys ar suteikiantys teisę gyventi Lietuvos Respublikoje, ir kurie ne mažiau kaip 3 mėnesius gyvena Lietuvos Respublikoje . Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams darbuotojams (taip pat savarankiškai dirbantiems asmenims ) ir jų šeimos nariams reikalavimas ne mažiau kaip 3 mėnesius gyventi Lietuvos Respublikoje netaikomas.
Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečio šeimos nariais laikomi sutuoktinis arba asmuo, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystės sutartis, tiesioginiai palikuonys, kuriems nesukakę
asmens, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystės sutartis, tiesioginius palikuonis, kuriems nesukakę 21 metai arba kurie yra išlaikytiniai, Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečio, sutuoktinio ar asmens, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystės sutartis, išlaikomi giminaičiai pagal tiesiąją aukštutinę liniją. 3. Vienkartinė išmoka vaikui skiriama, jeigu nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių), globėjų (rūpintojų) ir vaikas atitinka šio straipsnio 2 dalies 1, 2 ar 7 punktų punkto nuostatas. Išmoka vaikui skiriama, jeigu šio straipsnio 2 dalies 1, 2, 4, 5 ar 7 punktų punkto nuostatas atitinka nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių), globėjų (rūpintojų) ir vaikas arba jeigu šio straipsnio 2 dalies 6 punkto nuostatą atitinka nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių), globėjų (rūpintojų) ir vaikas gyvena Europos Sąjungos valstybėje narėje ar Europos ekonominės erdvės valstybėje, ar Šveicarijos Konfederacijoje. Išmoka privalomosios pradinės karo tarnybos kario vaikui skiriama, jeigu nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių) ir vaikas atitinka šio straipsnio 2 dalies 1 ar 2 punktų punkto nuostatas. Vienkartinė išmoka įsikurti skiriama asmenims, nurodytiems šio straipsnio 2 dalies 1 ar 2 punktuose punkte .
Vienkartinė išmoka nėščiai moteriai skiriama asmenims, nurodytiems šio straipsnio 2 dalies 1, 2 ar 7 punktuose punkte . 4. Šio įstatymo nuostatos suderintos su Europos Sąjungos teisės aktais, nurodytais šio įstatymo priede.“
išdėstyti taip: „
(toliau – šis įstatymas) paskirtis – nustatyti išmokų vaikams rūšis, jų dydžius, asmenų, turinčių teisę gauti išmokas, kategorijas, šių išmokų skyrimo ir mokėjimo sąlygas, tvarką ir finansavimą. 2.
duomenys apie gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, o neturinčių gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurios teritorijoje jie gyvena, yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą:
1) Lietuvos Respublikos piliečiams;
2) užsieniečiams, turintiems Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje;
3) užsieniečiams, paskirtiems vaiko, Lietuvos Respublikos piliečio, globėjais (rūpintojais), ir vaikams užsieniečiams, kuriems globa (rūpyba) nustatyta Lietuvos Respublikoje arba kurių globos (rūpybos) vykdymą perėmė Lietuvos Respublikos kompetentinga institucija;
gyventi išduotas kaip ketinantiems dirbti Lietuvos Respublikoje aukštos profesinės kvalifikacijos reikalaujantį darbą, kaip ši sąvoka apibrėžta Lietuvos Respublikos įstatyme „Dėl užsieniečių teisinės padėties“;
5) užsieniečiams, kuriems išduotas leidimas laikinai gyventi ir leista dirbti Lietuvos Respublikoje ir kurie dirba Lietuvos Respublikoje arba dirbo ne trumpesnį kaip 6 mėnesių laikotarpį ir yra įsiregistravę teritorinėje darbo biržoje kaip bedarbiai, išskyrus užsieniečius, kuriems leista atvykti studijuoti;
6) asmenims, kuriems vadovaujantis Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentais turi būti taikomas šis įstatymas;
7) Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams ir jų šeimos nariams, kuriems išduoti dokumentai, patvirtinantys ar suteikiantys teisę gyventi Lietuvos Respublikoje, ir kurie ne mažiau kaip 3 mėnesius gyvena Lietuvos Respublikoje .
Šio įstatymo nuostatos taikomos asmenims, kurių duomenys apie gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, o neturinčių gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurios teritorijoje jie gyvena, yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą:
1) Lietuvos Respublikos piliečiams;
2) užsieniečiams, turintiems Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje;
3) užsieniečiams, paskirtiems vaiko, Lietuvos Respublikos piliečio, globėjais (rūpintojais), ir vaikams užsieniečiams, kuriems globa (rūpyba) nustatyta Lietuvos Respublikoje arba kurių globos (rūpybos) vykdymą perėmė Lietuvos Respublikos kompetentinga institucija;
gyventi išduotas kaip ketinantiems dirbti Lietuvos Respublikoje aukštos profesinės kvalifikacijos reikalaujantį darbą, kaip ši sąvoka apibrėžta Lietuvos Respublikos įstatyme „Dėl užsieniečių teisinės padėties“;
5) užsieniečiams, kuriems išduotas leidimas laikinai gyventi ir leista dirbti Lietuvos Respublikoje ir kurie dirba Lietuvos Respublikoje arba dirbo ne trumpesnį kaip 6 mėnesių laikotarpį ir yra įsiregistravę teritorinėje darbo biržoje kaip bedarbiai, išskyrus užsieniečius, kuriems leista atvykti studijuoti;
6) asmenims, kuriems vadovaujantis Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentais turi būti taikomas šis įstatymas;
7) Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams ir jų šeimos nariams, kuriems išduoti dokumentai, patvirtinantys ar suteikiantys teisę gyventi Lietuvos Respublikoje, ir kurie ne mažiau kaip 3 mėnesius gyvena Lietuvos Respublikoje . Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečiams darbuotojams (taip pat savarankiškai dirbantiems asmenims ) ir jų šeimos nariams reikalavimas ne mažiau kaip 3 mėnesius gyventi Lietuvos Respublikoje netaikomas.
Europos Sąjungos valstybės narės ar Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečio šeimos nariais laikomi sutuoktinis arba asmuo, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystės sutartis, tiesioginiai palikuonys, kuriems nesukakę 21 metai arba kurie yra išlaikytiniai, įskaitant sutuoktinio arba asmens, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystės sutartis, tiesioginius palikuonis, kuriems nesukakę
Europos ekonominei erdvei priklausančios Europos laisvos laisvosios prekybos asociacijos valstybės narės piliečio, sutuoktinio ar asmens, su kuriuo sudaryta registruotos partnerystės sutartis, išlaikomi giminaičiai pagal tiesiąją aukštutinę liniją. 3. Vienkartinė išmoka vaikui skiriama, jeigu nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių), globėjų (rūpintojų) ir vaikas atitinka šio straipsnio 2 dalies 1, 2 ar 7 punktų punkto nuostatas. Išmoka vaikui skiriama, jeigu šio straipsnio 2 dalies 1, 2, 4, 5 ar 7 punktų punkto nuostatas atitinka nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių), globėjų (rūpintojų) ir vaikas arba jeigu šio straipsnio 2 dalies 6 punkto nuostatą atitinka nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių), globėjų (rūpintojų) ir vaikas gyvena Europos Sąjungos valstybėje narėje ar Europos ekonominės erdvės valstybėje, ar Šveicarijos Konfederacijoje. Išmoka privalomosios pradinės karo tarnybos kario vaikui skiriama, jeigu nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių) ir vaikas atitinka šio straipsnio 2 dalies 1 ar 2 punktų punkto nuostatas. Vienkartinė išmoka įsikurti skiriama asmenims, nurodytiems šio straipsnio 2 dalies 1 ar 2 punktuose punkte .
Vienkartinė išmoka nėščiai moteriai skiriama asmenims, nurodytiems šio straipsnio 2 dalies 1, 2 ar 7 punktuose punkte . Išmoka besimokančio ar studijuojančio asmens vaiko priežiūrai ir išmoka gimus vienu metu daugiau kaip vienam vaikui skiriama, jeigu nors vienas iš vaiko tėvų (įtėvių) ar globėjas ir vaikas atitinka šio straipsnio 2 dalies 1 ar2 punkto nuostatas. 4. Šio įstatymo nuostatos suderintos su Europos Sąjungos teisės aktais, nurodytais šio įstatymo priede.“ “
4
straipsnį išdėstyti taip: „4 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 6 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
, išskyrus asmenis, kurie augina ir (ar) globoja tris ar daugiau vaikų, auginamam ir
(ar) globojamam vaikui , kuriam globa (rūpyba) nustatyta šeimoje, nuo gimimo dienos iki 2 metų yra skiriama ir mokama 0,75 bazinės socialinės išmokos dydžio išmoka per mėnesį, jeigu vidutinės bendrai gyvenančių asmenų pajamos, nustatytos Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 17 straipsnio 1 dalyje, vienam asmeniui per mėnesį yra mažesnės negu 1,5 valstybės remiamų pajamų dydžio. Bendrai gyvenančių asmenų, kurie augina ir (ar) globoja tris ar daugiau vaikų, auginamam ir (ar) globojamam vaikui, kuriam globa (rūpyba) nustatyta šeimoje, nuo gimimo dienos iki
per mėnesį . 2. Pakeisti 6 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
Bendrai gyvenančių asmenų , išskyrus asmenis, kurie augina ir (ar) globoja tris ar daugiau vaikų, auginamam ir
(ar) globojamam vaikui, kuriam globa (rūpyba) nustatyta šeimoje, nuo 2 iki
yra skiriama ir mokama 0,4 bazinės socialinės išmokos dydžio išmoka per mėnesį, jeigu vidutinės bendrai gyvenančių asmenų pajamos, nustatytos Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo
valstybės remiamų pajamų dydžio : . Bendrai gyvenančių asmenų, kurie augina ir (ar) globoja tris ar daugiau vaikų, auginamam ir (ar) globojamam vaikui, kuriam globa (rūpyba) nustatyta šeimoje, nuo 2 iki 18 metų yra skiriama ir mokama 0,4 bazinės socialinės išmokos dydžio išmoka per mėnesį . 1) kai vaikas yra nuo 2 iki 7 metų;
2) kai vaikas yra nuo 7 iki 18 metų, jeigu bendrai gyvenantys asmenys augina ir (ar) šeimoje globoja tris ar daugiau vaikų. Išmoka mokama, kol kiekvienam vaikui sukaks 18 metų, jeigu šių bendrai gyvenančių asmenų vyresni kaip 18 metų vaikai ar buvę šeimoje globojami vaikai mokosi pagal bendrojo ugdymo programą, pagal formaliojo profesinio mokymo programą pirmajai kvalifikacijai įgyti arba studijuoja aukštojoje mokykloje pagal dieninės studijų formos nuosekliųjų studijų programą ar nuolatinės studijų formos programą (įskaitant ir akademinių atostogų laikotarpį), bet ne ilgiau kaip iki jiems sukaks 24 metai. “
9
3Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas Nr. 1 ir Nr. 2, siūlome pakeisti Įstatymo projekto 9 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„9 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas
šio įstatymo1 straipsnio 2 dalį,
67 dalį, įsigalioja 2016 m. spalio 1 d. 2. Šio įstatymo 1 straipsnio 1 dalis galioja iki 2016 m. gruodžio 31 d. 2. 3.
dėl išmokos vaikui kreipiamasi įsigaliojus šiam įstatymui ir, vadovaujantis Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo 13 straipsnio 2 dalimi, išmoka vaikui skiriama už praėjusius mėnesius iki šio įstatymo įsigaliojimo, taikomos iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusios Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo nuostatos. 4. 5. Jeigu teisė gauti vienkartinę išmoką vaikui atsirado iki šio įstatymo įsigaliojimo, skiriant vienkartinę išmoką vaikui taikomos iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusios Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo nuostatos. 5. 6. Globos (rūpybos) išmokos tikslinis priedas, paskirtas iki šio įstatymo įsigaliojimo, mokamas tos savivaldybės administracijos, kuri jį paskyrė, iki paskirtos išmokos nustatyto mokėjimo laikotarpio pabaigos. 6. 7. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir Lietuvos Respublikos s ocialinės apsaugos ir darbo ministras iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pritarti. 4. SRDK10
į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą Nr. 1, siūlome Įstatymo projektą papildyti 10 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „
Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 1, 3, 10, 12, 13 straipsnių, ketvirtojo skirsnio pavadinimo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 101 ir 102 straipsniais įstatymo Nr. XII-2500 1 straipsnio pripažinimas netekusiu galios Pripažinti netekusiu galios Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 1, 3, 10, 12, 13 straipsnių, ketvirtojo skirsnio pavadinimo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 101 ir 102 straipsniais įstatymo Nr. XII-2500 1 straipsnį. “ Pritarti. 8. Balsavimo rezultatai: už –7, prieš –1, susilaikė –1. 9. Komiteto paskirti pranešėjai:
Algirdas Sysas, Jonas Varkala. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas.
Komiteto pirmininko pavaduotojas Rimantas Jonas Dagys Komiteto biuro patarėja Asta Dolmantienė