Projekt o lyginamasis variantas
2016 m. d. Nr. Vilnius
1Pakeisti 7 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
,,2) savivaldybės – valstybinės žemės sklypų , perduot os ų savivaldybėms patikėjimo teise Vyriausybės nutarimais ir jos nustatyta tvarka šio straipsnio 2 dalyje nurodytoms reikmėms, taip pat valstybinės miško žemės sklypų, perduotų savivaldybėms patikėjimo teise Vyriausybės nutarimais šio straipsnio 3–5 dalyse nustatyta tvarka ;“. 2. Pakeisti 7 straipsnio 1 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip: ,,
šio straipsnio 3 dalyje nurodyti subjektai;“. 3. Pakeisti 7 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Vyriausybės nutarimais valstybinės miško žemės sklypai gali
būti perduodami patikėjimo teise Miškų įstatymo nustatytiems subjektams valstybinėms funkcijoms atlikti. Valstybinės žemės sklypai Vyriausybės nutarimais gali būti perduodami patikėjimo teise ir kitiems Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme nurodytiems subjektams, kai įstatymais jiems priskiriamos valstybinės funkcijos. Nacionalinė žemės tarnyba privalo prižiūrėti, kad Vyriausybės nutarimas perduoti žemės sklypą patikėjimo teise būtų tinkamai vykdomas. Jeigu šie subjektai nebeatlieka funkcijų, kurioms įgyvendinti jiems patikėjimo teise buvo perduoti valstybinės miško žemės sklypai ar kiti žemės sklypai, Vyriausybė priima nutarimą dėl šių subjektų patikėjimo teisės pasibaigimo ir nuo šio Vyriausybės nutarimo įsigaliojimo šių valstybinės miško žemės sklypų ar kitų žemės sklypų patikėtiniu laikoma Nacionalinė žemės tarnyba. “
dalimi: ,,3
1. Nacionalinė žemės tarnyba privalo prižiūrėti, kad Vyriausybės nutarimas perduoti valstybinės žemės sklypą patikėjimo teise šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodytiems subjektams būtų tinkamai vykdomas.
Jeigu šie subjektai nebeatlieka funkcijų, kurioms įgyvendinti jiems patikėjimo teise buvo perduoti valstybinės žemės sklypai, Vyriausybė priima nutarimą dėl šių subjektų patikėjimo teisės pasibaigimo ir nuo šio Vyriausybės nutarimo įsigaliojimo šių valstybinės žemės sklypų patikėtiniu laikoma Nacionalinė žemės tarnyba. “ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekt o Nr. XIIP-4582(2) lyginamasis variantas
20167 m. d. Nr. Vilnius
1Pakeisti 7 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
,,2) savivaldybės – valstybinės žemės sklypų , perduot os ų savivaldybėms patikėjimo teise Vyriausybės nutarimais ir jos nustatyta tvarka šio straipsnio 2 dalyje nurodytoms reikmėms, taip pat valstybinės miško žemės sklypų, perduotų savivaldybėms patikėjimo teise Vyriausybės nutarimais šio straipsnio 3–5 dalyse nustatyta tvarka ;“. 2. Pakeisti 7 straipsnio 1 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip: ,,
šio straipsnio 3 dalyje nurodyti subjektai;“. 3. Pakeisti 7 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Vyriausybės nutarimais valstybinės miško žemės sklypai gali
būti perduodami patikėjimo teise Miškų įstatymo nustatytiems subjektams valstybinėms funkcijoms atlikti. Valstybinės žemės sklypai Vyriausybės nutarimais gali būti perduodami patikėjimo teise ir kitiems Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme nurodytiems subjektams, kai įstatymais jiems priskiriamos valstybinės funkcijos. Nacionalinė žemės tarnyba privalo prižiūrėti, kad Vyriausybės nutarimas perduoti žemės sklypą patikėjimo teise būtų tinkamai vykdomas. Jeigu šie subjektai nebeatlieka funkcijų, kurioms įgyvendinti jiems patikėjimo teise buvo perduoti valstybinės miško žemės sklypai ar kiti žemės sklypai, Vyriausybė priima nutarimą dėl šių subjektų patikėjimo teisės pasibaigimo ir nuo šio Vyriausybės nutarimo įsigaliojimo šių valstybinės miško žemės sklypų ar kitų žemės sklypų patikėtiniu laikoma Nacionalinė žemės tarnyba. “
dalimi: ,,3
1. Nacionalinė žemės tarnyba privalo prižiūrėti, kad Vyriausybės nutarimas perduoti valstybinės žemės sklypą patikėjimo teise šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodytiems subjektams būtų tinkamai vykdomas.
Jeigu šie subjektai nebeatlieka funkcijų, kurioms įgyvendinti jiems patikėjimo teise buvo perduoti valstybinės žemės sklypai, Vyriausybė priima nutarimą dėl šių subjektų patikėjimo teisės pasibaigimo ir nuo šio Vyriausybės nutarimo įsigaliojimo šių valstybinės žemės sklypų patikėtiniu laikoma Nacionalinė žemės tarnyba. “
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2017 m.
liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministras ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministras iki 2017 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai: Juozas Rimkus Juozas Baublys
Projekt o Nr. XIIP-4582(3) lyginamasis variantas
20167 m. d. Nr. Vilnius
1Pakeisti 7 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
,,2) savivaldybės – valstybinės žemės sklypų , perduot os ų savivaldybėms patikėjimo teise Vyriausybės nutarimais ir jos nustatyta tvarka šio straipsnio 2 dalyje nurodytoms reikmėms, taip pat valstybinės miško žemės sklypų, perduotų savivaldybėms patikėjimo teise Vyriausybės nutarimais šio straipsnio 3–5 dalyse nustatyta tvarka ;“. 2. Pakeisti 7 straipsnio 1 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip: ,,
šio straipsnio 3 dalyje nurodyti subjektai;“. 3. Pakeisti 7 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Vyriausybės nutarimais valstybinės miško žemės sklypai gali
būti perduodami patikėjimo teise Miškų įstatymo nustatytiems subjektams valstybinėms funkcijoms atlikti. Valstybinės žemės sklypai Vyriausybės nutarimais gali būti perduodami patikėjimo teise ir kitiems Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatyme nurodytiems subjektams, kai įstatymais jiems priskiriamos valstybinės funkcijos. Nacionalinė žemės tarnyba privalo prižiūrėti, kad Vyriausybės nutarimas perduoti žemės sklypą patikėjimo teise būtų tinkamai vykdomas. Jeigu šie subjektai nebeatlieka funkcijų, kurioms įgyvendinti jiems patikėjimo teise buvo perduoti valstybinės miško žemės sklypai ar kiti žemės sklypai, Vyriausybė priima nutarimą dėl šių subjektų patikėjimo teisės pasibaigimo ir nuo šio Vyriausybės nutarimo įsigaliojimo šių valstybinės miško žemės sklypų ar kitų žemės sklypų patikėtiniu laikoma Nacionalinė žemės tarnyba. “
dalimi: ,,3
1. Nacionalinė žemės tarnyba privalo prižiūrėti, kad Vyriausybės nutarimas perduoti valstybinės žemės sklypą patikėjimo teise šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodytiems subjektams būtų tinkamai vykdomas.
Jeigu šie subjektai nebeatlieka funkcijų, kurioms įgyvendinti jiems patikėjimo teise buvo perduoti valstybinės žemės sklypai, Vyriausybė priima nutarimą dėl šių subjektų patikėjimo teisės pasibaigimo ir nuo šio Vyriausybės nutarimo įsigaliojimo šių valstybinės žemės sklypų patikėtiniu laikoma Nacionalinė žemės tarnyba. “
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2017 m.
liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministras ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministras iki 2017 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Kaimo reikalų komiteto pirmininkas Andriejus Stančikas
2016-06-30 Nr. XIIP-4582 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
susijusiu Miškų įstatymo Nr. I-671 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu (reg. Nr. XIIP-4583) siūloma savivaldybėms perduoti joms patikėjimo teise perduotų valstybinių miško žemės sklypų, skirtų viešosios paskirties rekreacijai ir poilsiui, priežiūros, saugojimo ir tvarkymo valstybinę funkciją. Šios funkcijos vykdymo užtikrinimui, manytina, turėtų būti skirtos valstybės biudžeto lėšos. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar įstatymo pakeitimas neturėtų įsigalioti 2017 m. sausio 1 d. Tokiu būdu, rengiant ateinančių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą, būtų galima savivaldybėms numatyti atitinkamą finansavimą perduodamai funkcijai vykdyti. 2. Projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad, priėmus įstatymą, turėtų būti pakeistas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. birželio 28 d. įsakymas Nr. 3D-272/D1-317 ,,Dėl Savivaldybėms priskirtos valstybinės žemės ir kito valstybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo patikėjimo teise valstybinei (valstybės perduotai savivaldybėms) funkcijai atlikti lėšų apskaičiavimo metodikos patvirtinimo“. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projektą nereikėtų papildyti atskiru straipsniu, kuriame būtų reglamentuojamas įstatymo įgyvendinimas, pasiūlant žemės ūkio ir aplinkos ministrams priimti įstatymui įgyvendinti reikalingus teisės aktus. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] S.
Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
2017-06-06 Nr. XIIP-4582(3) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Atkreiptinas dėmesys, kad projekto lyginamojo varianto 2 straipsnis reglamentuoja įstatymo vėlesnį įsigaliojimą bei įgyvendinimą, tačiau projekto nuostatose tokio straipsnio nėra. Pažymėtina, kad teikiamas įstatymo projektas yra susijęs su Lietuvos Respublikos miškų įstatymo Nr. I-671 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu (reg. Nr. XIIP-4583(2)). Atsižvelgiant į tai, projektą reikėtų papildyti 2 straipsniu, reglamentuojančiu įstatymo įsigaliojimą ir įgyvendinimą. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas Papildomo komiteto
2017-05-03
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Povilas Urbšys, komiteto pirmininko pavaduotojas Algis Strelčiūnas, komiteto nariai: Guoda Burokienė, Ričardas Juška, Gintautas Kindurys, Kęstutis Masiulis, Kęstutis Pūkas, Zenonas Streikus. Komiteto biuro darbuotojai: biuro vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Algirdas Astrauskas, Rasa Mačiulytė, Jurgita Marcinkutė, Monika Urmonienė, padėjėja Genovaitė Jasaitienė. Kviestieji asmenys: Žemės ūkio ministerijos Žemės teisės skyriaus vedėja Gintarė Tumalavičienė, Aplinkos ministerijos Gamtos apsaugos ir miškų departamento Miškų ūkio plėtros skyriaus vedėjas Nerijus Kupstaitis, Lietuvos savivaldybių asociacijos direktorė Roma Žakaitienė, Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėja Vida Ablingienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2016-07-04 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
juo susijusiu Miškų įstatymo Nr. I-671 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu (reg. Nr. XIIP-4583) siūloma savivaldybėms perduoti joms patikėjimo teise perduotų valstybinių miško žemės sklypų, skirtų viešosios paskirties rekreacijai ir poilsiui, priežiūros, saugojimo ir tvarkymo valstybinę funkciją. Šios funkcijos vykdymo užtikrinimui, manytina, turėtų būti skirtos valstybės biudžeto lėšos. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar įstatymo pakeitimas neturėtų įsigalioti 2017 m. sausio 1 d.
Tokiu būdu, rengiant ateinančių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą, būtų galima savivaldybėms numatyti atitinkamą finansavimą perduodamai funkcijai vykdyti. Nepritarti Netikslinga atidėti įstatymo įsigaliojimą iki naujų biudžetinių metų pradžios (2018 m. sausio 1 d.), kadangi pagal Savivaldybėms priskirtos valstybinės žemės ir kito valstybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo patikėjimo teise valstybinei (valstybės perduotai savivaldybėms) funkcijai atlikti lėšų apskaičiavimo metodiką, patvirtintą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. 3D-272/D1-317, lėšos miestų miškų priežiūros, apsaugos ir tvarkymo darbams vykdyti skiriamos iš Aplinkos ministerijai skirtuose asignavimuose numatytų dotacijų savivaldybėms. 2017 metams savivaldybėms yra skirtos lėšos. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
2Projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad,
priėmus įstatymą, turėtų būti pakeistas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. birželio 28 d. įsakymas Nr. 3D-272/D1-317 ,,Dėl Savivaldybėms priskirtos valstybinės žemės ir kito valstybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo patikėjimo teise valstybinei (valstybės perduotai savivaldybėms) funkcijai atlikti lėšų apskaičiavimo metodikos patvirtinimo“. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projektą nereikėtų papildyti atskiru straipsniu, kuriame būtų reglamentuojamas įstatymo įgyvendinimas, pasiūlant žemės ūkio ir aplinkos ministrams priimti įstatymui įgyvendinti reikalingus teisės aktus. Pritarti Žr. Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pasiūlymą. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4.
pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 6.1. Sprendimas: iš esmės pritarti įstatymo projektui Nr. XIIP-4582 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą, kuriai pritarė Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas, bei Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pasiūlymą. 6.2. Pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas 2017-05-032 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento antrą pastabą. Pasiūlymas: Papildyti projektą 2 straipsniu: ,,2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas,
išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2017 m. liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministras ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministras iki 2017 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“
8Balsavimo rezultatai:
pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Gintautas Kindurys. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. Komiteto primininkas Povilas Urbšys Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėja Rasa Mačiulytė
Biudžeto ir finansų komitetas Papildomo komiteto
DĖL
Nr. XIIP-4582 2017-04-05
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Stasys Jakeliūnas, Andrius Palionis, Kęstutis Glaveckas, Algirdas Butkevičius, Vida Ačienė, Kęstutis Bartkevičius, Aušra Maldeikienė, Mykolas Majauskas, Viktoras Rinkevičius, Rita Tamašunienė, Juozas Varžgalys. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Dalia Mudėnienė, Jolanta Dzikaitė, Jolanta Žaltkauskienė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2016-06-30 Nr. XIIP-4582 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
teikiamu įstatymo projektu, tiek su juo susijusiu Miškų įstatymo Nr. I-671 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu (reg. Nr. XIIP-4583) siūloma savivaldybėms perduoti joms patikėjimo teise perduotų valstybinių miško žemės sklypų, skirtų viešosios paskirties rekreacijai ir poilsiui, priežiūros, saugojimo ir tvarkymo valstybinę funkciją. Šios funkcijos vykdymo užtikrinimui, manytina, turėtų būti skirtos valstybės biudžeto lėšos. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar įstatymo pakeitimas neturėtų įsigalioti
ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą, būtų galima savivaldybėms numatyti atitinkamą finansavimą perduodamai funkcijai vykdyti.
Nepritarti Nėra poreikio atidėti įstatymo pakeitimo įsigaliojimo terminą iki 2018-01-01. Vadovaujantis Savivaldybėms priskirtos valstybinės žemės ir kito valstybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo patikėjimo teise valstybinei (valstybės perduotai savivaldybėms) funkcijai atlikti lėšų apskaičiavimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. 3D-272/D1-317, lėšos miestų miškų priežiūros, apsaugos ir tvarkymo darbams vykdyti skiriamos iš Aplinkos ministerijai skirtuose asignavimuose numatytų dotacijų savivaldybėms. 2017 metams savivaldybėms skirtos lėšos pagal jų 2016 m. lapkričio 1 d. pateiktą poreikį. 2 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
nurodoma, kad, priėmus įstatymą, turėtų būti pakeistas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. birželio 28 d. įsakymas Nr. 3D-272/D1-317 ,,Dėl Savivaldybėms priskirtos valstybinės žemės ir kito valstybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo patikėjimo teise valstybinei (valstybės perduotai savivaldybėms) funkcijai atlikti lėšų apskaičiavimo metodikos patvirtinimo“. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projektą nereikėtų papildyti atskiru straipsniu, kuriame būtų reglamentuojamas įstatymo įgyvendinimas, pasiūlant žemės ūkio ir aplinkos ministrams priimti įstatymui įgyvendinti reikalingus teisės aktus. Pritarti Išvadų rengėjai siūlo Projektą papildyti 2 straipsniu:
įsigaliojimas ir įgyvendinimas
įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2017 m. liepos 1 d. 2.
Respublikos aplinkos ministras iki 2017 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
pasiūlymai:
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
6Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai:
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
7.1. Sprendimas: Pasiūlyti pagrindiniam komitetui pritarti įstatymo projektui ir jį patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas bei Biudžeto ir finansų komiteto pasiūlymus, kuriems Komitetas pritarė (žr. Komiteto išvadas). 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1 Biudžeto ir finansų komitetas 2017-04-052 N Įstatymo projektą papildyti 2 straipsniu:
straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2017 m. liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministras ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministras iki 2017 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“
7Balsavimo rezultatai:
pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Viktoras Rinkevičius, Kęstutis Bartkevičius. Komiteto pirmininkas Stasys Jakeliūnas Komiteto biuro patarėja J. Alasevičienė
Kaimo reikalų komitetas Pagrindinio komiteto
klausymai nebuvo rengiami. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2016-06-30)1 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
dėmesį, kad tiek teikiamu įstatymo projektu, tiek su juo susijusiu Miškų įstatymo Nr. I-671 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu (reg. Nr. XIIP-4583) siūloma savivaldybėms perduoti joms patikėjimo teise perduotų valstybinių miško žemės sklypų, skirtų viešosios paskirties rekreacijai ir poilsiui, priežiūros, saugojimo ir tvarkymo valstybinę funkciją. Šios funkcijos vykdymo užtikrinimui, manytina, turėtų būti skirtos valstybės biudžeto lėšos. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar įstatymo pakeitimas neturėtų įsigalioti 2017 m. sausio 1 d. Tokiu būdu, rengiant ateinančių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą, būtų galima savivaldybėms numatyti atitinkamą finansavimą perduodamai funkcijai vykdyti. (P.S. - paryškina KRK) Nepritarti. Nėra poreikio atidėti įstatymo pakeitimo įsigaliojimo terminą. Pagal savivaldybėms priskirtos valstybinės žemės ir kito valstybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo patikėjimo teise valstybinei (valstybės perduotai savivaldybėms) funkcijai atlikti lėšų apskaičiavimo metodika, patvirtinta Žemės ūkio ministro ir Aplinkos ministro 2006 m. birželio 28 d. įsakymu Nr.
3D-272/D1-317, lėšos miestų miškų priežiūros, apsaugos ir tvarkymo darbams vykdyti skiriamos iš Aplinkos ministerijai skirtuose asignavimuose numatytų dotacijų savivaldybėms. 2017 metams savivaldybėms skirtos lėšos pagal jų 2016 m. lapkričio 1 d. pateiktą poreikį. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2016-06-30)2
2Projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad, priėmus įstatymą,
turėtų būti pakeistas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. birželio 28 d. įsakymas Nr. 3D-272/D1-317 ,,Dėl Savivaldybėms priskirtos valstybinės žemės ir kito valstybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo patikėjimo teise valstybinei (valstybės perduotai savivaldybėms) funkcijai atlikti lėšų apskaičiavimo metodikos patvirtinimo“. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projektą nereikėtų papildyti atskiru straipsniu, kuriame būtų reglamentuojamas įstatymo įgyvendinimas, pasiūlant žemės ūkio ir aplinkos ministrams priimti įstatymui įgyvendinti reikalingus teisės aktus . (P.S. - paryškina KRK) Pritarti. Išvadų rengėjai siūlo Projektą papildyti 2 straipsniu:2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2017 m. liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministras ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministras iki 2017 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
(2017-05-03; 2017-05–02 raštas Nr. Nr. (18)-SD- 407)1 Lietuvos savivaldybių asociacija yra susipažinusi su Žemės ūkio ministerijos parengtu ir dar 2016 metų pradžioje teiktu derinti Lietuvos Respublikos žemės įstatymo Nr. 1-446 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu Nr. XIIP-4582 (toliau — Įstatymo projektas). Įstatymo projektui derinimo metu savivaldybės pastabų neturėjo ir jam pritarė. Įstatymo projektas yra lydintis Miškų įstatymo Nr. 1-671 5 straipsnio pakeitimo projektą Nr. XIIP-4583, kurio priėmimas leistų sklandžiau vykdyti rekreacinės paskirties miestų miškų perdavimą savivaldybėms ir išspręstų šiuo metu dar tebeegzistuojančias teisines kolizijas. (P.S. - paryškina KRK) Pritarti. 2. Lietuvos savivaldybių asociacija (2017-05-03; 2017-05–02 raštas Nr. Nr. (18)-SD- 407) * Įstatymo projekto derinimo metu atkreipėme dėmesį, kad tikslinga būtų taip pat papildyti ir Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 7 straipsnį konkrečia valstybine (valstybės perduota savivaldybėms) funkcija , atsižvelgus į Įstatymo projekto 7 straipsnio 2 dalies papildymo 7 punktu redakciją. (P.S. - paryškina KRK) Nepritarti. Keisti Vietos savivaldos įstatymą yra netikslinga, kadangi jo 7 straipsnio 38 punktas ir šiuo metu numato galimybę valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms) funkcijas įtvirtinti ir kituose įstatymuose. Šiuo atveju tokia funkcija būtų įtvirtinta Miškų įstatyme. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.
(2017-04-05)2 Komiteto sprendimas: pasiūlyti pagrindiniam komitetui pritarti įstatymo projektui ir jį patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas bei Biudžeto ir finansų komiteto pasiūlymus, kuriems Komitetas pritarė (žr. Komiteto išvadas). Komiteto pasiūlymas:
papildyti 2 straipsniu:
įgyvendinimas
šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2017 m. liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministras ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministras iki 2017 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“ Pritarti. Pritarti. 12. Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas (2017-05-03)22 Komiteto sprendimas: iš esmės pritarti įstatymo projektui Nr. XIIP-4582 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą bei Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pasiūlymą. Komiteto pasiūlymas:
Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento antrą pastabą. Pasiūlymas: Papildyti projektą 2 straipsniu: ,,2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2017 m. liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministras ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministras iki 2017 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“ Pritarti. 7. Komiteto išvados rengėjų komitetui siūlomas sprendimas ir pasiūlymai:
(pagal Lietuvos Respublikos Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto
argumentai): siūlyti Komitetui pritarti patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIP-4582(2) ir Komiteto išvadoms; 7.2. Pasiūlymai: patikslinti įstatymo priėmimo datą, vietoj ,,2016 m.“ įrašant ,,2017 m.“.
PRIDEDAMA: Komiteto patobulintas įstatymo projektas Nr. XIIP-4582(2) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto išvados rengėjai Juozas Rimkus Juozas Baublys Kaimo reikalų komiteto biuro patarėja Gintarė Dešukaitė
Kaimo reikalų komitetas Pagrindinio komiteto
2017-05-10
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Andriejus Stančikas – Komiteto pirmininkas, Kazys Starkevičius - Komiteto pirmininko pavaduotojas, Komiteto nariai: Juozas Baublys, Petras Čimbaras, Aurimas Gaidžiūnas, Vytautas Kamblevičius, Bronius Markauskas, Vytautas Rastenis, Juozas Rimkus; Komiteto biuro vedėjas Romaldas Abugelis, Komiteto biuro patarėjai Gintarė Dešukaitė ir Rolandas Juknevičius, padėjėja Gintarė Rimeiseinė;
Regina Mininienė - Žemės ūkio ministerijos Finansų ir biudžeto departamento direktorė, Vaidotas Kalinauskas – SADM Socialinio draudimo ir pensijų departamento Socialinio draudimo skyriaus vedėjas, Jonas Sviderskis - LŽŪBA direktorius, Gediminas Vaičionis – Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėjas, Sigitas Dimaitis – LR žemės ūkio rūmų direktorius, Edita Kriščiūnienė – LR Prezidento patarėja, Irma Dubovičienė - "Ūkininko patarėjas" atstovė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2016-06-30)1 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
dėmesį, kad tiek teikiamu įstatymo projektu, tiek su juo susijusiu Miškų įstatymo Nr. I-671 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu (reg. Nr. XIIP-4583) siūloma savivaldybėms perduoti joms patikėjimo teise perduotų valstybinių miško žemės sklypų, skirtų viešosios paskirties rekreacijai ir poilsiui, priežiūros, saugojimo ir tvarkymo valstybinę funkciją. Šios funkcijos vykdymo užtikrinimui, manytina, turėtų būti skirtos valstybės biudžeto lėšos.
Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar įstatymo pakeitimas neturėtų įsigalioti
ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą, būtų galima savivaldybėms numatyti atitinkamą finansavimą perduodamai funkcijai vykdyti. Nepritarti. Nėra poreikio atidėti įstatymo pakeitimo įsigaliojimo terminą. Pagal savivaldybėms priskirtos valstybinės žemės ir kito valstybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo patikėjimo teise valstybinei (valstybės perduotai savivaldybėms) funkcijai atlikti lėšų apskaičiavimo metodika, patvirtinta Žemės ūkio ministro ir Aplinkos ministro 2006 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. 3D-272/D1-317, lėšos miestų miškų priežiūros, apsaugos ir tvarkymo darbams vykdyti skiriamos iš Aplinkos ministerijai skirtuose asignavimuose numatytų dotacijų savivaldybėms. 2017 metams savivaldybėms skirtos lėšos pagal jų 2016 m. lapkričio 1 d. pateiktą poreikį. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2016-06-30)2
2Projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad, priėmus įstatymą,
turėtų būti pakeistas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. birželio 28 d. įsakymas Nr. 3D-272/D1-317 ,,Dėl Savivaldybėms priskirtos valstybinės žemės ir kito valstybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo patikėjimo teise valstybinei (valstybės perduotai savivaldybėms) funkcijai atlikti lėšų apskaičiavimo metodikos patvirtinimo“. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projektą nereikėtų papildyti atskiru straipsniu, kuriame būtų reglamentuojamas įstatymo įgyvendinimas, pasiūlant žemės ūkio ir aplinkos ministrams priimti įstatymui įgyvendinti reikalingus teisės aktus. Pritarti. Išvadų rengėjai siūlo Projektą papildyti 2 straipsniu:
įsigaliojimas ir įgyvendinimas 1.
Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2017 m. liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministras ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministras iki 2017 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos savivaldybių asociacija (2017-05-03; 2017-05–02 raštas Nr. Nr. (18)-SD- 407)1 Lietuvos savivaldybių asociacija yra susipažinusi su Žemės ūkio ministerijos parengtu ir dar 2016 metų pradžioje teiktu derinti Lietuvos Respublikos žemės įstatymo Nr. 1-446 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu Nr. XIIP-4582 (toliau — Įstatymo projektas). Įstatymo projektui derinimo metu savivaldybės pastabų neturėjo ir jam pritarė. Įstatymo projektas yra lydintis Miškų įstatymo Nr. 1-671 5 straipsnio pakeitimo projektą Nr. XIIP-4583, kurio priėmimas leistų sklandžiau vykdyti rekreacinės paskirties miestų miškų perdavimą savivaldybėms ir išspręstų šiuo metu dar tebeegzistuojančias teisines kolizijas. Pritarti. 2. Lietuvos savivaldybių asociacija (2017-05-03; 2017-05–02 raštas Nr. Nr. (18)-SD- 407) * Įstatymo projekto derinimo metu atkreipėme dėmesį, kad tikslinga būtų taip pat papildyti ir Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 7 straipsnį konkrečia valstybine (valstybės perduota savivaldybėms) funkcija, atsižvelgus į Įstatymo projekto 7 straipsnio 2 dalies papildymo 7 punktu redakciją. Nepritarti. Keisti Vietos savivaldos įstatymą netikslinga, kadangi jo 7 straipsnio 38 punktas šiuo metu numato jau galimybę valstybės perduotas savivaldybėm) funkcijas įtvirtinti ir kituose įstatymuose (šiuo atveju -Miškų įstatyme). 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5.
iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo Biudžeto ir finansų komitetas (2017-04-05)2 Komiteto sprendimas: pasiūlyti pagrindiniam komitetui pritarti įstatymo projektui ir jį patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas bei Biudžeto ir finansų komiteto pasiūlymus, kuriems Komitetas pritarė (žr. Komiteto išvadas). Komiteto pasiūlymas:
papildyti 2 straipsniu:
šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2017 m. liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministras ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministras iki 2017 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“ Pritarti. 12. Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas (2017-05-03)22 Komiteto sprendimas: iš esmės pritarti įstatymo projektui Nr. XIIP-4582 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą bei Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pasiūlymą. Komiteto pasiūlymas:
Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento antrą pastabą. Pasiūlymas: Papildyti projektą 2 straipsniu: ,,
įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2017 m. liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministras ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministras iki 2017 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“ Pritarti. 7. Komiteto išvados rengėjų komitetui siūlomas sprendimas ir pasiūlymai:
(pagal Lietuvos Respublikos Seimo statuto 150 straipsnį.
Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto
argumentai): pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIP-4582(3) ir Komiteto išvadoms; 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Kaimo reikalų komitetas (2017-05-10)2 N Argumentai: pritarus Seimo kanceliarijos Teisės departamento antrai pastabai, siūloma papildyti įstatymo projektą 2 straipsniu. Pasiūlymas: 2. Įstatymo projektą papildyti 2 straipsniu: ,,
įgyvendinimas
straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2017 m. liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministras ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministras iki 2017 m. birželio 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“ Pritarti. 2. Kaimo reikalų komitetas (2017-05-10) Pasiūlymas: patikslinti įstatymo priėmimo datą, vietoj ,,2016 m.“ įrašant ,,2017 m.“. Pritarti. 8. Balsavimo rezultatai: už – 9, prieš – 0, susilaikė – 0. 9. Komiteto paskirti pranešėjai:
Juozas Rimkus, Juozas Baublys. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepateikta. PRIDEDAMA: Komiteto patobulintas įstatymo projektas Nr. XIIP- 4582(3) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Andriejus Stančikas Kaimo reikalų komiteto biuro patarėja Gintarė Dešukaitė