Projekto lyginamasis variantas
2016 m. d. Nr. Vilnius
pakeitimas
415 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip: „415 straipsnis. Transporto priemonių dalyvavimo viešajame eisme reikalavimų vairavimo tvarkos pažeidimas“
415 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Transporto priemonių vairavimas neapsidraudus , neapdraustų transporto priemonių savininkų ir valdytojų civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu arba nesant apdraustam šiuo draudimu , vairavimas ir (ar) pareigos apdrausti transporto priemones, dalyvaujančias viešajame eisme, transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu nevykdymas užtraukia baudą vairuotojams ir atsakingiems už transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo sutarties sudarymą asmenims
pakeitimas Pakeisti 608 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „
administracinio nusižengimo tyrimą, jį atlikęs pareigūnas surašo administracinio nusižengimo protokolą. Protokolas surašomas dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui. Dėl šio kodekso415 straipsnio 1 dalyje,
nusižengimų, taip pat šio kodekso 611 straipsnyje numatytais atvejais administracinio nusižengimo protokolas gali būti surašytas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant. Administracinio nusižengimo protokolas taip pat gali būti surašytas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant ir tuo atveju, kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo ne mažiau kaip du kartus šaukiamas neatvyko ir nedalyvavo surašant protokolą.
Šiuo atveju protokolas siunčiamas asmeniui šio kodekso 573 straipsnyje nustatyta tvarka.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto XIIP-4542(2) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 415 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2016 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 415 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 415 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
„415 straipsnis. Transporto priemonių dalyvavimo viešajame eisme reikalavimų vairavimo tvarkos pažeidimas“
2Pakeisti 415 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Transporto priemonių vairavimas neapsidraudus transporto priemonių savininkų ir valdytojų civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu neapdraustų transporto priemonių arba nesant apdraustam šiuo draudimu vairavimas ir (ar) pareigos transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu apdrausti viešajame eisme dalyvaujančias transporto priemones nevykdymas užtraukia baudą vairuotojams – nuo penkiasdešimt iki vieno šimto eurų, atsakingiems už transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo sutarties sudarymą fiziniams asmenims – nuo šešiasdešimt iki vieno šimto dvidešimt eurų , atsakingiems už transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo sutarties sudarymą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims – nuo vieno šimto dvidešimt iki dviejų šimtų keturiasdešimt eurų.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Lietuvos
paskatinusios priežastys, projektų tikslai ir uždaviniai
Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas (toliau – Administracinių nusižengimų kodeksas), kuriame naujai reglamentuojami administraciniai nusižengimai ir vartojamos skirtingos, palyginti su tebegaliojančio Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau
priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo įstatymo Nr. IX-378 43 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 415 ir 608 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (toliau kartu – Projektai) parengti siekiant suderinti įstatymuose vartojamas sąvokas, taip pat Administracinių nusižengimų kodekse numatyti transporto priemonių savininkams ar kitiems atsakingiems asmenims atsakomybę už transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo sutarties nesudarymą. Atsižvelgiant į tai, kad keičiamomis įstatymų nuostatomis perkeliamos tam tikros 2009 m. rugsėjo 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/103/EB dėl motorinių transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės draudimo ir privalomojo tokios atsakomybės draudimo patikrinimo nuostatos, pridedama atitikties lentelė. 2. Projektų iniciatoriai ir rengėjai Projektus parengė Finansų ministerijos Finansų rinkų politikos departamento (direktorius – Sigitas Mitkus) Draudimo veiklos skyriaus (vedėja – Lolita Šumskaitė) vyr. specialistė Jovita Burlėgienė (tel. 219 4416). 3.
metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu Lietuvos Respublikos transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo įstatymo 43 straipsnyje vartojama sąvoka „Administracinių teisės pažeidimų kodeksas“. Taip pat šiame straipsnyje nustatyta, kad atsakingi už draudimo sutarties sudarymą fiziniai ir juridiniai asmenys, nesudarę transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo sutarties, atsako pagal Administracinių teisės pažeidimų kodeksą, tačiau Administracinių teisės pažeidimų kodekse atsakomybė už šį Transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo įstatymo reikalavimo pažeidimą nėra nustatyta ir todėl praktikoje transporto priemonių savininkai lieka nenubausti tuo atveju, jeigu vairuoja ne patys savininkai. Transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo įstatymo 4 straipsnyje nurodyti asmenys, atsakingi už draudimo sutarties sudarymą, – transporto priemonės savininkas arba asmuo, kuris transporto priemonę naudoja pagal lizingo (finansinės nuomos), išperkamosios nuomos ar pagal kitą panašaus pobūdžio sutartį (toliau – atsakingi už draudimo sutarties sudarymą asmenys). Pagal Administracinių nusižengimų kodeksą tiek sustabdžius neapdraustą transporto priemonę, tiek užfiksavus nusižengimą stacionariomis ar mobiliosiomis teisės pažeidimų fiksavimo sistemomis turėtų būti baudžiami vairuotojai. Kadangi Administracinių nusižengimų kodekso 415 straipsnio 1 dalyje yra nurodytas tik nusižengimas – vairavimas neapsidraudus transporto priemonių savininkų ir valdytojų civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu, – visais atvejais administracinėn atsakomybėn būtų traukiamas vairuotojas.
Administracinių nusižengimų kodekso 611 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad užfiksavus nusižengimą stacionariomis ar mobiliosiomis teisės pažeidimų fiksavimo sistemomis administracinio nusižengimo protokolas siunčiamas transporto priemonės savininkui, tačiau šis gali nurodyti nusižengimo padarymo metu transporto priemonę vairavusį asmenį, kuriam būtų surašytas ir siunčiamas naujas administracinio nusižengimo protokolas. Taigi, kadangi Administracinių nusižengimų kodekse nenumatyta atsakomybė transporto priemonių savininkams ar kitiems atsakingiems už transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo sutarties nesudarymą asmenims, tais atvejais, kai transporto priemonę vairuojantis asmuo nėra neapdraustos transporto priemonės savininkas (įskaitant ir tuos atvejus, kai transporto priemonė priklauso juridiniam asmeniui), už neapdraustos transporto priemonės dalyvavimą viešajame eisme atsakingas už sutarties sudarymą asmuo (savininkas ar kitas atsakingas asmuo) išvengia atsakomybės, o visais atvejais atsakomybėn traukiamas vairuotojas. Administracinių nusižengimų kodekse vartojama sąvoka „ transporto priemonių savininkų ir valdytojų civilinės atsakomybės privalomasis draudimas“ neatitinka Transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo įstatyme vartojamų sąvokų . 4.
siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo įstatymo pakeitimai: Transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo įstatymo 43 straipsnyje vartojama sąvoka „Administracinių teisės pažeidimų kodeksas“ keičiama į sąvoką
„Administracinių nusižengimų kodeksas“. Atsižvelgiant į tai, kad
Administracinių nusižengimų kodeksas taikomas tik fiziniams asmenims, Transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo įstatymo 43 straipsnio 1 dalis patikslinama nurodant, kad pagal Administracinių nusižengimų kodeksą atsako atsakingi už draudimo sutarties sudarymą asmenys, nesudarę draudimo sutarties. Siekiant pripažinti netekusia galios Transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo įstatymo 43 straipsnio 2 dalį, kuri yra perteklinė ir atkartoja Administracinių nusižengimų kodekso 41 straipsnio nuostatą, pagal kurią administracinės nuobaudos paskyrimas neatleidžia administracinį nusižengimą padariusio asmens nuo pareigos, už kurios nevykdymą buvo paskirta administracinė nuobauda, vykdymo, ir atsižvelgiant į tai, kad Transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo įstatymo 43 straipsnis turi dvi dalis, kurios abi yra keičiamos, minėtas straipsnis dėstomas nauja redakcija. Administracinių nusižengimų kodekso pakeitimai:
Administracinių nusižengimų kodekso 415 straipsnyje vartojama sąvoka „ transporto priemonių savininkų ir valdytojų civilinės atsakomybės privalomasis draudimas“ keičiama į Transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo įstatyme vartojamą sąvoką „ transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomasis draudimas“ .
Administracinių nusižengimų kodekso 415 straipsnio 1 dalis, papildoma joje numatant atsakomybę už pareigos apdrausti transporto priemones, kurios yra naudojamos viešajame eisme, transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu nevykdymą. Atitinkamai pildomas ir šio nusižengimo subjektų sąrašas, įtraukiant į jį asmenis, atsakingus už transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo sutarties sudarymą, – fizinius asmenis, taip pat juridinių asmenų vadovus ar kitus atsakingus asmenis. Minėtiems asmenims nustatoma bauda nuo 60 iki 120 eurų. Administracinių nusižengimų kodekso 608 straipsnis tikslinamas nustatant, kad, kai padaromas Administracinių nusižengimų kodekso 415 straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, administracinio nusižengimo protokolas gali būti surašytas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant. Pagal siūlomą Administracinių nusižengimų kodekso pakeitimo projektą nustačius viešajame eisme dalyvaujančią neapdraustą civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu transporto priemonę, kai vairuotojas ir atsakingas už draudimo sutarties sudarymą asmuo sutampa, toks asmuo būtų traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Administracinių nusižengimų kodekso 415 straipsnio 1 dalį ir būtų baudžiamas vieną kartą, paskiriant 415 straipsnio 1 dalyje nustatytą baudą. Tačiau atsiranda galimybė bausti ir reikalavimo sudaryti sutartį nesilaikantį asmenį, kai vairuotojas ir atsakingas už draudimo sutarties sudarymą asmuo nesutampa.
Tokiu atveju tiek vairuotojas, tiek savininkas būtų traukiami administracinėn atsakomybėn pagal Administracinių nusižengimų kodekso 415 straipsnio 1 dalį: vairuotojas – už neapdraustos transporto priemonės vairavimą, o savininkas – už pareigos sudaryti sutartį nevykdymą. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Projektus, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymų projektai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Projektų priėmimas neturės įtakos kriminogeninei situacijai, korupcijai. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Priėmus Projektus, poveikis verslo sąlygoms ir jo plėtrai nenumatomas. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Kitų teisės aktų keisti nereikės. 9. Ar įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo į g yvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Projektai parengti laikantis minėtų įstatymų ir tvarkos, naujų sąvokų ir jas įvardijančių terminų Projektuose nenustatoma. 10. Ar įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas, Europos Sąjungos dokumentus Projektai atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas, Europos Sąjungos teisei neprieštarauja. 11. Ar įstatymams įgyvendinti reiks įstatymų lydimųjų aktų; kas ir kada juos turėtų priimti Kitų teisės aktų keisti nereikės. 12.
12Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti
Projektų nuostatų įgyvendinimas poveikio valstybės, savivaldybių biudžetų, kitų valstybės įsteigtų fondų lėšoms neturės. 13. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas, sritis „Administracinių nusižengimų kodeksas“, „administracinis nusižengimas“.
2016-06-22 Nr. XIIP-4542 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastebime, kad projekto 2 straipsniu keičiamo 608 straipsnio 1 dalį siūloma papildyti nuoroda į kodekso
įtvirtinta nuoroda į kodekso 611 straipsnio 1 dalį, kurioje, be kitų nuorodų, nurodoma ir kodekso 415 straipsnio 1 dalis, todėl papildoma nuoroda į
dalyje, laikytina pertekline. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Rutkauskaitė, tel. (8 5) 239 6545, el. p. ruta.rutkauskaite @lrs.lt D. Zebleckis,
[email protected]
2016-11-07 Nr. XIIP-4542(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: Projekto 1 straipsnio 2 dalimi siūloma pakeisti kodekso 415 straipsnio 1 dalį ir nustatyti: „ Transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu neapdraustų transporto priemonių vairavimas ir (ar) pareigos transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu apdrausti viešajame eisme dalyvaujančias transporto priemones nevykdymas užtraukia baudą vairuotojams – nuo penkiasdešimt iki vieno šimto eurų, atsakingiems už transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo sutarties sudarymą fiziniams asmenims – nuo šešiasdešimt iki vieno šimto dvidešimt eurų, atsakingiems už transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo sutarties sudarymą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims – nuo vieno šimto dvidešimt iki dviejų šimtų keturiasdešimt eurų.“ Pasiūlymo turinys diskutuotinas. Pirma, atkreiptinas dėmesys, jog nuostatos dalyje, numatančioje sankcijas asmenims, nurodomos kelios kategorijos asmenų, kurioms šios sankcijos galėtų būti taikomos: vairuotojai; fiziniai asmenys, atsakingi už transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo sutarties sudarymą; juridinių asmenų vadovai, atsakingi už transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo sutarties sudarymą; kiti atsakingi asmenys.
Visos šių asmenų kategorijos nurodomos kaip alternatyvios, t.y. visais atvejais už vieną pažeidimą bus nubaustas tik vienas asmuo, priklausantis vienai iš išvardintų kategorijų, nes alternatyvus atsakingų asmenų dėstymas įpareigoja parinkti tik vieną iš alternatyvų ir nenumato galimybės pasirinkti kalias alternatyvas iš karto. Pažymėtina, jog keičiamoje teisės normoje nėra įtvirtinama jokių kriterijų, pagal kuriuos turėtų ir galėtų būti parenkamas asmuo, kuris turėtų būti nubaustas už konkretų teisės pažeidimą. Pavyzdžiui, kai automobilis priklauso juridiniam asmeniui, būtų nubaudžiamas arba vairuotojas, arba juridinio asmens vadovas, atsakingas už transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo sutarties sudarymą. Tačiau iš nuostatos turinio neaišku, kuris konkrečiai asmuo turėtų būti nubaustas ir nuo kokių kriterijų priklauso tokio baustino asmens parinkimas. Taigi nurodytoje situacijoje asmens nubaudimas, ar nenubaudimas priklausytų tik nuo neaiškių, viešai įstatyme neįtvirtintų ir nuo bausmę taikančio asmens priklausančių kriterijų. Tokia situacija netoleruotina asmenų atsakomybės kontekste, nes kiekvienas asmuo turi tiksliai žinoti kokias atvejais jam gresia įstatyme numatyta atsakomybė ir sankcijos. Pažymėtina, jog ir Konstitucinio Teismo doktrinoje, dėl sankcijų nustatymo asmenims, ne kartą buvo deklaruota, jog visos sankcijos asmeniui ir jų taikymo atvejai turi būti nustatomi tik įstatymuose.
Taigi teikiamas reguliavimas vertintinas kaip neatitinkantis teisinės valstybės principo. Antra, vadovaujantis teisės technikos taisyklėmis ir teisinio aiškumo principu, siūlytina atskiras baustinas asmenų kategorijas su jiems taikytinomis sankcijos dėstyti atskirais straipsnio punktais. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Rutkauskaitė, tel. (8 5) 239 6545, el. p. [email protected] D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected]
Biudžeto ir finansų komitetas Papildomo komiteto
Nr. XIIP-4542
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Biudžeto ir finansų komiteto nariai : Petras Narkevičius, Bronius Bradauskas, Kęstutis Glaveckas, Kęstutis Bartkevičius, Irena Degutienė, Povilas Gylys, Andrius Palionis, Raimundas Markauskas, Rytas Kupčinskas, Antanas Nesteckis, Rita Tamašunienė, Vitalija Vonžutaitė. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Jolanta Dzikaitė, Dalia Mudėnienė, Jolanta Žaltkauskienė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2016-06-22 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastebime, kad projekto 2 straipsniu keičiamo 608 straipsnio 1 dalį siūloma papildyti nuoroda į kodekso 415 straipsnio 1 dalį, tačiau kodekso 608 straipsnio 1 dalyje jau yra įtvirtinta nuoroda į kodekso 611 straipsnio 1 dalį, kurioje, be kitų nuorodų, nurodoma ir kodekso 415 straipsnio 1 dalis, todėl papildoma nuoroda į 415 straipsnio
pertekline. Svarstyti pagrindiniame komitete. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto išvados rengėjų komitetui siūlomas sprendimas ir pasiūlymai: 6.1.
Sprendimas : Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui XIIP-4542. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Antanas Nesteckis, Kęstutis Glaveckas . Komiteto pirmininkas Petras Narkevičius Komiteto biuro vedėja Alina Brazdilienė
Teisės ir teisėtvarkos komitetas Pagrindinio komiteto
ĮSTATYMO PROJEKTO nR. xiip-4542 2016-11-02
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, komiteto nariai: Vilija Aleknaitė-Abramikienė, Stasys Brundza, Vitalijus Gailius, Saulius Jakimavičius, Valdas Skarbalius. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjai: Loreta Zdanavičienė, Martyna Civilkienė, Rita Karpavičiūtė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, padėjėjos Aidena Bacevičienė, Modesta Banytė. Finansų ministerijos Finansų rinkų politikos departamento Draudimo veiklos skyriaus vedėja Lolita Šumskaitė, vyriausioji specialistė Jovita Burlegienė, Draudikų biuro atstovė Renata Veselkienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2016-06-222 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastebime, kad projekto 2 straipsniu keičiamo 608 straipsnio 1 dalį siūloma papildyti nuoroda į kodekso 415 straipsnio 1 dalį, tačiau kodekso 608 straipsnio 1 dalyje jau yra įtvirtinta nuoroda į kodekso 611 straipsnio 1 dalį, kurioje, be kitų nuorodų, nurodoma ir kodekso 415 straipsnio 1 dalis, todėl papildoma nuoroda į
dalyje, laikytina pertekline. Pritarti Atsisakius ANK
pavadinimas. 2. Teisės ir teisėtvarkos komiteto biuro patarėja L.Zdanavičienė Atkreiptinas dėmesys, jog įstatymuose nevienodai traktuojamas transporto priemonės civilinės atsakomybės draudimas.
Vienur yra reikalavimas, kad savininkai (valdytojai) būtų apsidraudę, o kitur – transporto priemonė apdrausta šiuo draudimu. Saugaus eismo automobilių keliais įstatyme įtvirtinti reikalavimai motorinėms transporto priemonėms, t.y. „viešajame eisme leidžiama dalyvauti tik techniškai tvarkingoms motorinėms transporto priemonėms <...>, kurių savininkai (valdytojai) yra apsidraudę transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu“ (SEAKĮ 25 str.). To paties straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad
„viešajame eisme dalyvaujančių motorinių transporto priemonių ir (ar)
priekabų reikiamą techninę būklę, registravimą ir transporto valdytojų civilinės atsakomybės privalomąjį draudimą užtikrina transporto priemonės valdytojas “. „ Transporto priemonės valdytojas
nuosavybės, patikėjimo, nuomos, panaudos ar kitokiu teisėtu pagrindu valdantis ir naudojantis transporto priemonę.“ Transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo įstatymo 4 str. nustato, kad „Lietuvos Respublikos teritorijoje naudojamos transporto priemonės privalo būti apdraustos transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu.“ Atsižvelgiant į tai, svarstytina, kokia ANK 415 straipsnio dispozicija turėtų būtų suformuluota. Pritarti Atkreiptinas projekto teikėjo – Lietuvos Respublikos Vyriausybės dėmesys, jog Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo ir Transporto priemonių civilinės atsakomybės įstatymo nuostatos derintinos tarpusavyje. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. 1. Biudžeto ir finansų komitetas 2016-09-28 * Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui XIIP-4542. Atsižvelgti
7Komiteto siūlomas sprendimas ir pasiūlymai:
7.1. Sprendimas : pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: už – bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai:
10Komiteto narių atskiroji nuomonė :
nėra. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas Teisės ir teisėtvarkos komiteto biuro patarėja Loreta Zdanavičienė