Projekto lyginamasis variantas Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮMONIŲ FINANSINĖS ATSKAITOMYBĖS ĮSTATYMO NR. IX-575 23, 25, 27, 28 STRAIPSNIŲ IR PRIEDO PAKEITIMO, ĮSTATYMO
d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 23 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 23 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) finansinių ir nefinansinių veiklos rezultatų analizė, su aplinkosaugos ir personalo klausimais susijusi informacija ;
, kur reikia, – nuorodos į metinėse finansinėse ataskaitose pateiktus duomenis ir papildomi šių duomenų paaiškinimai; “. 2. Pripažinti netekusiu galios 23 straipsnio 2 dalies 3 punktą. 3) metinėse finansinėse ataskaitose pateiktų duomenų nuorodos ir papildomi paaiškinimai;
3Pakeisti 23 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3.
Įmonių Įmonės , kurių vertybiniais popieriais prekiaujama reguliuojamoje rinkoje, be šio straipsnio 2 dalyje nustatytos informacijos, atskiroje į metinio metinį pranešimo pranešimą dalyje turi būti pateikiama įtraukia bendrovių valdymo ataskaitą :
1) nuoroda į taikomą bendrovių valdymo kodeksą (kodeksus) ir kur jis (jie) viešai paskelbtas (paskelbti) ir (arba) nuoroda į viešai paskelbtą visą reikalingą informaciją apie įmonės valdymo praktiką;
2) jeigu nuo taikomo bendrovių valdymo kodekso (kodeksų) nuostatų nukrypstama ir (arba) jų nesilaikoma, – tos nuostatos ir priežastys, dėl kurių nuo jų nukrypstama ir
(arba) jų nesilaikoma;
3) informacija apie rizikos mastą ir jos valdymą – apibūdinamas įvairių rūšių rizikos valdymas, jų sumažinimo priemonės ir įmonėje įdiegta vidaus kontrolės sistema;
4) informacija apie reikšmingus tiesiogiai arba netiesiogiai valdomus akcijų paketus;
5) informacija apie akcininkus, turinčius specialias kontrolės teises, ir tų teisių aprašymas;
6) informacija apie visus esamus balsavimo teisių apribojimus, tokius kaip tam tikrą balsų procentą arba skaičių turinčių asmenų balsavimo teisių apribojimus, terminus, iki kurių galima pasinaudoti balsavimo teisėmis, arba sistemas, pagal kurias vertybinių popierių suteikiamos turtinės teisės yra atskiriamos nuo vertybinių popierių turėjimo;
7) informacija apie taisykles, reglamentuojančias valdybos narių išrinkimą ir pakeitimą, taip pat įmonės įstatų pakeitimus;
8) informacija apie valdybos narių įgaliojimus;
9) informacija apie visuotinio akcininkų susirinkimo kompetenciją, akcininkų teises ir jų įgyvendinimą, jeigu ši informacija nenumatyta įstatymuose;
10) informacija apie valdymo, priežiūros organų ir jų komitetų sudėtį, jų ir įmonės vadovo veiklos sritis .“
dalimi: „ 4.
Didelės viešojo intereso įmonės, kurių vidutinis metinis darbuotojų skaičius pagal sąrašą per ataskaitinius finansinius metus paskutinę tų metų dieną viršija 500, be šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytos informacijos, į metinį pranešimą įtraukia socialinės atsakomybės ataskaitą, išskyrus šio įstatymo 232 straipsnio 8 dalyje nustatytą atvejį. “
netekusia galios23 straipsnio 8 dalį. 8. Atestuotas auditorius ar audito įmonė auditoriaus išvadoje pareiškia nuomonę dėl pagal šio straipsnio 3 dalies 3, 4, 5, 6, 7 ir 8 punktus parengtos informacijos ir patikrina, kad būtų pateikta šio straipsnio 3 dalies 1, 2, 9 ir 10 punktuose nurodyta informacija. 2 straipsnis. Įstatymo papildymas 231 straipsniu
Bendrovių valdymo ataskaitoje turi būti pateikiama:
1) nuoroda (-os) į taikomą (-us) bendrovių valdymo kodeksą (-us) ir kur jis (jie) viešai paskelbtas (paskelbti) ir (arba) nuoroda į viešai paskelbtą visą reikalingą informaciją apie įmonės valdymo praktiką;
2) jeigu nuo taikomo (-ų) bendrovių valdymo kodekso (-ų) nuostatų nukrypstama ir (arba) jų nesilaikoma, – tos nuostatos ir priežastys, dėl kurių nuo jų nukrypstama ir
(arba) jų nesilaikoma;
3) informacija apie rizikos mastą ir jos valdymą – apibūdinamas su finansine atskaitomybe susijusios rizikos valdymas, rizikos sumažinimo priemonės ir įmonėje įdiegta vidaus kontrolės sistema;
4) informacija apie reikšmingus tiesiogiai arba netiesiogiai valdomus akcijų paketus;
5) informacija apie akcininkus, turinčius specialias kontrolės teises, ir tų teisių aprašymas;
6) informacija apie visus esamus balsavimo teisių apribojimus, tokius kaip tam tikrą balsų procentą arba skaičių turinčių asmenų balsavimo teisių apribojimai, terminus, iki kurių galima pasinaudoti balsavimo teisėmis, arba sistemas, pagal kurias vertybinių popierių suteikiamos turtinės teisės yra atskiriamos nuo vertybinių popierių turėtojo;
7) informacija apie taisykles, reglamentuojančias valdybos narių išrinkimą ir pakeitimą, taip pat įmonės įstatų pakeitimus;
8) informacija apie valdybos narių įgaliojimus;
9) informacija apie visuotinio akcininkų susirinkimo kompetenciją, akcininkų teises ir jų įgyvendinimą, jeigu ši informacija nenustatyta įstatymuose;
10) informacija apie valdymo, priežiūros organų ir jų komitetų sudėtį, jų ir įmonės vadovo veiklos sritis;
vadovui, valdymo ir priežiūros organų narių išrinkimui taikomos įvairovės politikos, susijusios su amžiumi, lytimi, išsilavinimu, profesine patirtimi ir panašiai, aprašymas, tos politikos tikslai, jos įgyvendinimo būdai ir rezultatai ataskaitiniu laikotarpiu. Jeigu tokia politika netaikoma, paaiškinamos netaikymo priežastys. 2.
vidutinėms įmonėms netaikomas šio straipsnio 1 dalies 11 punktas. 3. Auditorius ar audito įmonė dėl pagal šio straipsnio 1 dalies 3–8 punktus parengtos informacijos auditoriaus išvadoje pateikia nuomonę ir nurodo, ar nustatyta reikšmingų iškraipymų, kaip nustatyta Audito įstatyme. 4. Auditorius ar audito įmonė patikrina, ar buvo pateikta šio straipsnio 1 dalies 1, 2, 9–11 punktuose nurodyta informacija, ir tai nurodo auditoriaus išvadoje. “
straipsniu Papildyti Įstatymą 232 straipsniu: „232 straipsnis. Socialinės atsakomybės ataskaita
atsakomybės ataskaitoje pateikiama su aplinkosaugos, socialiniais ir personalo, žmogaus teisių užtikrinimo, kovos su korupcija ir kyšininkavimo klausimais susijusi informacija. 2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodyta informacija teikiama tokia apimtimi, kiek būtina įmonės plėtrai, veiklos rezultatams, būklei ir jos veiklos poveikiui suprasti, ir apima:
1) trumpą įmonės verslo modelio aprašymą;
2) įmonės politikos, kurios laikomasi dėl šio straipsnio 1 dalyje nurodytų klausimų, įskaitant atliktą šios politikos įgyvendinimo kontrolę, aprašymą;
3) įmonės politikos, kurios laikomasi dėl šio straipsnio 1 dalyje nurodytų klausimų, rezultatus;
4) informaciją apie pagrindinę riziką šio straipsnio 1 dalyje nurodytais klausimais, susijusią su įmonės vykdoma veikla, kiek tai susiję su įmonės verslo santykiais, produktais ar paslaugomis, dėl kurių gali kilti neigiamų padarinių, ir informaciją, kaip įmonė tą riziką valdo;
5) nefinansinius pagrindinius įmonės veiklos rezultatų rodiklius, susijusius su konkrečia veikla. 3. Jeigu įmonė nesilaiko politikos dėl vieno ar kelių šio straipsnio 1 dalyje nurodytų klausimų, socialinės atsakomybės ataskaitoje pateikiami aiškūs ir argumentuoti to paaiškinimai. 4. Socialinės atsakomybės ataskaitoje, kur reikia, turi būti pateikiamos nuorodos į metinėse finansinėse ataskaitose pateiktus duomenis ir papildomi šių duomenų paaiškinimai. 5.
neatskleisti informacijos apie būsimą savo plėtrą arba su vykstančiomis derybomis susijusių klausimų, jeigu, remiantis tinkamai pagrįsta įmonės vadovo, valdymo ir priežiūros organų narių, veikiančių pagal jiems įstatymais atitinkamai paskirtą kompetenciją, nuomone, už kurią įmonės vadovas, valdymo ir priežiūros organų nariai yra atsakingi, tokios informacijos atskleidimas pakenktų komercinei įmonės padėčiai, o jos neatskleidimas netrukdytų teisingai suprasti įmonės plėtros, veiklos rezultatų, būklės ir jos veiklos poveikio. 6. Įmonė, pateikdama šio straipsnio 2 dalyje nurodytą informaciją, gali vadovautis šios informacijos atskleidimo reikalavimus nustatančiomis Europos Sąjungos ar tarptautinėmis sistemomis ar metodikomis. Socialinės atsakomybės ataskaitoje nurodoma, kokiomis sistemomis ar metodikomis vadovautasi. 7. Įmonė, kuri yra patronuojamoji įmonė, atleidžiama nuo prievolės parengti socialinės atsakomybės ataskaitą, jeigu jos ir jos patronuojamųjų įmonių informacija yra įtraukta į vadovaujantis Lietuvos Respublikos įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatymu arba kitos valstybės narės teisės aktais rengiamą patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį metinį pranešimą arba atskirą ataskaitą, kurioje pateikiama konsoliduotojoje socialinės atsakomybės ataskaitoje reikalaujama pateikti informacija (toliau – atskira konsoliduotoji socialinės atsakomybės ataskaita). Metiniame pranešime turi būti nurodoma, kad patronuojamosios įmonės informacija įtraukta į patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį metinį pranešimą arba atskirą konsoliduotąją socialinės atsakomybės ataskaitą. Jeigu patronuojančioji įmonė yra kitoje valstybėje narėje ir rengia atskirą konsoliduotąją socialinės atsakomybės ataskaitą, ši ataskaita lietuvių kalba skelbiama viešai patronuojamosios įmonės interneto svetainėje. 8.
parengia atskirą ataskaitą, kurioje pateikiama socialinės atsakomybės ataskaitoje reikalaujama pateikti informacija (toliau – atskira socialinės atsakomybės ataskaita), ji gali neįtraukti socialinės atsakomybės ataskaitos į metinį pranešimą, kaip reikalaujama šio įstatymo 23 straipsnio 4 dalyje, jeigu tokia ataskaita praėjus ne ilgesniam kaip trijų mėnesių laikotarpiui po paskutinės finansinių metų dienos skelbiama viešai įmonės interneto svetainėje, o metiniame pranešime pateikiama nuoroda į ją. 9. Jeigu įmonė pateikė socialinės atsakomybės ataskaitą arba atskirą socialinės atsakomybės ataskaitą, laikoma, kad ji pateikė ir šio įstatymo 23 straipsnio 2 dalies 2 punkte nurodytą nefinansinę informaciją. 10. Auditorius ar audito įmonė patikrina, ar buvo pateikta socialinės atsakomybės ataskaita arba atskira socialinės atsakomybės ataskaita, ir tai nurodo auditoriaus išvadoje. “
straipsnio pakeitimas Pakeisti 25 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Finansines ataskaitas , ir metinį pranešimą ir atskirą socialinės atsakomybės ataskaitą pasirašo įmonės vadovas (nurodomos jo pareigos, vardas ir pavardė). Finansines ataskaitas taip pat pasirašo įmonės vyriausiasis buhalteris (buhalteris) arba kiti asmenys, galintys tvarkyti įmonės buhalterinę apskaitą pagal Buhalterinės apskaitos įstatymą (nurodomos pareigos, vardas ir pavardė).“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 27 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„27 straipsnis. Finansinių ataskaitų ir metinio pranešimo saugojimo tvarka
Finansinių ataskaitų , ir metinio pranešimo ir atskiros socialinės atsakomybės ataskaitos saugojimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymas.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 28 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
Atsakomybė už finansinių ataskaitų, metinio pranešimo parengimą ir pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui Už įmonės finansinių ataskaitų, metinio pranešimo parengimą ir pateikimą kartu su auditoriaus išvada (tais atvejais, kai auditas atliktas) Juridinių asmenų registro tvarkytojui ir atskiros socialinės atsakomybės ataskaitos parengimą ir paskelbimą atsako įmonės vadovas, valdymo ir priežiūros organų nariai įstatymų nustatyta tvarka pagal vadovui, valdymo ir priežiūros organams įstatymais atitinkamai priskirtą kompetenciją. Įmonės vadovas, valdymo ir priežiūros organų nariai, pagal įstatymais atitinkamai priskirtą kompetenciją nevykdantys pareigų, susijusių su įmonės finansinių ataskaitų, metinio pranešimo parengimu ir pateikimu kartu su auditoriaus išvada (tais atvejais, kai auditas atliktas) Juridinių asmenų registro tvarkytojui, arba netinkamai jas vykdantys, privalo visą padarytą žalą atlyginti įmonei ir (arba) kitiems asmenims.“
Papildyti Įstatymo priedą 4 punktu: „
2014/95/ES, kuria iš dalies keičiamos Direktyvos 2013/34/ES nuostatos dėl tam tikrų didžiųjų įmonių ir grupių nefinansinės ir įvairovės informacijos atskleidimo (OL 2014 L 330, p. 1). “8 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas
m. gruodžio 1 d. 2. Šis įstatymas taikomas rengiant
įmonės metinius pranešimus . Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas Projekto XIIP-4530ES(2) lyginamasis variantas
4, 22, 23, 25, 26,
, 232
d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas
1Papildyti 4 straipsnį nauja 8 dalimi:
„
8Šio straipsnio 7 dalies nuostata netaikoma rengiant šio įstatymo 23 straipsnio 3 dalyje nurodytą bendrovių valdymo ataskaitą, 4 dalyje nurodytą socialinės atsakomybės ataskaitą, šio įstatymo devintajame skirsnyje nurodytą mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą ir Lietuvos Respublikos įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatymo aštuntajame skirsnyje nurodytą konsoliduotąją mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą.“
2Buvusias 4 straipsnio 8 ir 9 dalis laikyti atitinkamai 9 ir 10 dalimis. 2 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas Pakeisti 22 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2 .
Jeigu labai maža įmonė pasirenka taikyti šio įstatymo 20 straipsnio 2 dalyje ir
56 dalyje nustatytas išimtis, ji po balansu pateikia, jeigu turi:
1) informaciją apie balanse neparodytus finansinius pasižadėjimus, garantijas, neapibrėžtuosius įsipareigojimus, neapibrėžtąjį turtą bendromis sumomis, nurodant visų reikšmingų užstatų rūšį ir pobūdį;
2) informaciją apie visus pasižadėjimus, susijusius su pensijomis pagal ilgalaikio atlygio planus ir įmonių grupės įmonėmis, pagal jungtinės veiklos sutartį kontroliuojamomis bendrosiomis įmonėmis arba asocijuotosiomis įmonėmis;
3) informaciją apie įmonės vadovui, valdymo ir priežiūros organų nariams išmokėtų avansų ir suteiktų paskolų sumas, nurodant palūkanų normas, pagrindines paskolų sąlygas ir visas sugrąžintas, nurašytas arba atsisakytas sumas, taip pat už šiuos asmenis teikiant visų rūšių garantijas įmonės prisiimtų pasižadėjimų sumą, nurodant atskirai įmonės vadovui, valdymo ir priežiūros organų nariams
straipsnis. 23 straipsnio pakeitimas Pakeisti 23 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „23 straipsnis. Metinis pranešimas
bendrovės, uždarosios akcinės bendrovės, tikrosios ūkinės bendrijos ir komanditinės ūkinės bendrijos, kurių visi tikrieji nariai yra akcinės bendrovės ar uždarosios akcinės bendrovės, kartu su metinėmis finansinėmis ataskaitomis privalo parengti ir metinį pranešimą. 2.
pateikiama:
1) objektyvi įmonės būklės, veiklos vykdymo ir plėtros apžvalga, pagrindinių rizikos rūšių ir neapibrėžtumų, su kuriais įmonė susiduria, apibūdinimas;
2) finansinių ir nefinansinių veiklos rezultatų analizė, su aplinkosaugos ir personalo klausimais susijusi informacija ; , kai reikia,
ataskaitose pateiktus duomenis ir papildomi šių duomenų paaiškinimai;
3) metinėse finansinėse ataskaitose pateiktų duomenų nuorodos ir papildomi paaiškinimai;43 ) visų įmonės įsigytų ir turimų savų akcijų skaičius, jų nominalioji vertė ir įstatinio kapitalo dalis, kurią tos akcijos sudaro;54 ) per ataskaitinį laikotarpį įsigytų ir perleistų savų akcijų skaičius, jų nominalioji vertė ir įstatinio kapitalo dalis, kurią tos akcijos sudaro;65 ) informacija apie savų akcijų, jeigu jos įsigyjamos ar perleidžiamos už užmokestį, apmokėjimą;76 ) įmonės savų akcijų įsigijimo per ataskaitinį laikotarpį priežastys;87 ) informacija apie įmonės filialus ir atstovybes;98 ) informacija apie svarbius įvykius, įvykusius po finansinių metų pabaigos;109 ) įmonės veiklos planai ir prognozės;110 ) informacija apie įmonės tyrimų ir plėtros veiklą;121 ) informacija apie finansinės rizikos valdymo tikslus, naudojamas apsidraudimo priemones, kurioms taikoma apsidraudimo sandorių apskaita, ir įmonės kainų rizikos, kredito rizikos, likvidumo rizikos ir pinigų srautų rizikos mastą, kai įmonė naudoja finansines priemones ir kai tai yra svarbu vertinant įmonės turtą, nuosavą kapitalą, įsipareigojimus, pajamas ir sąnaudas ;
12) informacija apie akcinės bendrovės ir uždarosios akcinės bendrovės vadovo, valdybos narių kitas einamas vadovaujamas pareigas (juridinio asmens (teisinė forma, pavadinimas, kodas, buveinė (adresas) vadovo, juridinio asmens (teisinė forma, pavadinimas, kodas, buveinė (adresas) valdymo organo arba priežiūros organo nario) ir svarbiausia informacija apie pagrindinę jų darbovietę (pareigos, juridinio asmens teisinė forma, pavadinimas, kodas, buveinė (adresas) .
Metiniame pranešime turi būti pateikiama:
1) objektyvi įmonės būklės, veiklos vykdymo ir plėtros apžvalga, pagrindinių rizikos rūšių ir neapibrėžtumų, su kuriais įmonė susiduria, apibūdinimas;
2) finansinių ir nefinansinių veiklos rezultatų analizė, su aplinkosaugos ir personalo klausimais susijusi informacija ; , kai reikia,
ataskaitose pateiktus duomenis ir papildomi šių duomenų paaiškinimai;
3) metinėse finansinėse ataskaitose pateiktų duomenų nuorodos ir papildomi paaiškinimai;43 ) visų įmonės įsigytų ir turimų savų akcijų skaičius, jų nominalioji vertė ir įstatinio kapitalo dalis, kurią tos akcijos sudaro;54 ) per ataskaitinį laikotarpį įsigytų ir perleistų savų akcijų skaičius, jų nominalioji vertė ir įstatinio kapitalo dalis, kurią tos akcijos sudaro;65 ) informacija apie savų akcijų, jeigu jos įsigyjamos ar perleidžiamos už užmokestį, apmokėjimą;76 ) įmonės savų akcijų įsigijimo per ataskaitinį laikotarpį priežastys;87 ) informacija apie įmonės filialus ir atstovybes;98 ) informacija apie svarbius įvykius, įvykusius po finansinių metų pabaigos;109 ) įmonės veiklos planai ir prognozės;110 ) informacija apie įmonės tyrimų ir plėtros veiklą;121 ) informacija apie finansinės rizikos valdymo tikslus, naudojamas apsidraudimo priemones, kurioms taikoma apsidraudimo sandorių apskaita, ir įmonės kainų rizikos, kredito rizikos, likvidumo rizikos ir pinigų srautų rizikos mastą, kai įmonė naudoja finansines priemones ir kai tai yra svarbu vertinant įmonės turtą, nuosavą kapitalą, įsipareigojimus, pajamas ir sąnaudas ;
12) informacija apie akcinės bendrovės ir uždarosios akcinės bendrovės vadovo, valdybos narių kitas einamas vadovaujamas pareigas (juridinio asmens (teisinė forma, pavadinimas, kodas, buveinė (adresas) vadovo, juridinio asmens (teisinė forma, pavadinimas, kodas, buveinė (adresas) valdymo organo arba priežiūros organo nario) ir svarbiausia informacija apie pagrindinę jų darbovietę (pareigos, juridinio asmens teisinė forma, pavadinimas, kodas, buveinė (adresas) . 3.
ių ės , kurių vertybiniais popieriais prekiaujama reguliuojamoje rinkoje, be šio straipsnio 2 dalyje nustatytos informacijos, atskiroje į metin io į pranešimą dalyje turi būti pateikiama įtraukia bendrovių valdymo ataskaitą :
1) nuoroda į taikomą bendrovių valdymo kodeksą (kodeksus) ir kur jis (jie) viešai paskelbtas (paskelbti) ir (arba) nuoroda į viešai paskelbtą visą reikalingą informaciją apie įmonės valdymo praktiką;
2) jeigu nuo taikomo bendrovių valdymo kodekso (kodeksų) nuostatų nukrypstama ir (arba) jų nesilaikoma, – tos nuostatos ir priežastys, dėl kurių nuo jų nukrypstama ir
(arba) jų nesilaikoma;
3) informacija apie rizikos mastą ir jos valdymą – apibūdinamas įvairių rūšių rizikos valdymas, jų sumažinimo priemonės ir įmonėje įdiegta vidaus kontrolės sistema;
4) informacija apie reikšmingus tiesiogiai arba netiesiogiai valdomus akcijų paketus;
5) informacija apie akcininkus, turinčius specialias kontrolės teises, ir tų teisių aprašymas;
6) informacija apie visus esamus balsavimo teisių apribojimus, tokius kaip tam tikrą balsų procentą arba skaičių turinčių asmenų balsavimo teisių apribojimus, terminus, iki kurių galima pasinaudoti balsavimo teisėmis, arba sistemas, pagal kurias vertybinių popierių suteikiamos turtinės teisės yra atskiriamos nuo vertybinių popierių turėjimo;
7) informacija apie taisykles, reglamentuojančias valdybos narių išrinkimą ir pakeitimą, taip pat įmonės įstatų pakeitimus;
8) informacija apie valdybos narių įgaliojimus;
9) informacija apie visuotinio akcininkų susirinkimo kompetenciją, akcininkų teises ir jų įgyvendinimą, jeigu ši informacija nenumatyta įstatymuose;
10) informacija apie valdymo, priežiūros organų ir jų komitetų sudėtį, jų ir įmonės vadovo veiklos sritis . 4.
viešojo intereso įmonės, kurių vidutinis metinis darbuotojų skaičius pagal sąrašą per ataskaitinius finansinius metus paskutinę tų metų dieną viršija 500, be šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytos informacijos, į metinį pranešimą įtraukia socialinės atsakomybės ataskaitą, išskyrus šio įstatymo 232 straipsnio 8 dalyje nustatytą atvejį. 45 . Įmonių veiklą reglamentuojančiuose įstatymuose ir kituose teisės aktuose arba įmonės įstatuose gali būti nustatyta ir daugiau metinio pranešimo sudarymo reikalavimų. 56 . Labai mažos ir mažos įmonės gali nerengti metinio pranešimo, tačiau šio straipsnio
informaciją labai mažos įmonės turi pateikti po balansu, o mažos įmonės – aiškinamajame rašte. 67 . Mažos ir vidutinės įmonės gali nepateikti šio straipsnio 2 dalies 2 punkte nurodytos nefinansinės informacijos. 78 . Atestuotas auditorius ar audito įmonė auditoriaus išvadoje pareiškia nuomonę dėl pagal šio straipsnio 3 dalies 3, 4, 5, 6, 7 ir 8 punktus parengtos informacijos ir patikrina, kad būtų pateikta šio straipsnio 3 dalies 1, 2, 9 ir 10 punktuose nurodyta informacija. “24 straipsnis. Įstatymo papildymas 231 straipsniu Papildyti Įstatymą 231 straipsniu: „231 straipsnis. Bendrovių valdymo ataskaita 1.
Bendrovių valdymo ataskaitoje turi būti pateikiama:
1) nuoroda (nuorodos) į taikomą (taikomus) bendrovių valdymo kodeksą (kodeksus) ir kur jis (jie) viešai paskelbtas (paskelbti) ir (arba) nuoroda į viešai paskelbtą visą reikalingą informaciją apie įmonės valdymo praktiką;
2) jeigu nuo taikomo (taikomų) bendrovių valdymo kodekso (kodeksų) nuostatų nukrypstama ir
(arba) jų nesilaikoma, nuostatos, nuo kurių nukrypstama ir (arba) kurių nesilaikoma, ir to priežastys;
3) informacija apie rizikos mastą ir rizikos valdymą – apibūdinamas su finansine atskaitomybe susijusios rizikos valdymas, rizikos mažinimo priemonės ir įmonėje įdiegta vidaus kontrolės sistema;
4) informacija apie reikšmingus tiesiogiai arba netiesiogiai valdomus akcijų paketus;
5) informacija apie akcininkus, turinčius specialias kontrolės teises, ir šių teisių aprašymas;
6) informacija apie visus esamus balsavimo teisių apribojimus, tokius kaip tam tikrą balsų procentą arba skaičių turinčių asmenų balsavimo teisių apribojimai, terminus, iki kurių galima pasinaudoti balsavimo teisėmis, arba sistemas, pagal kurias vertybinių popierių suteikiamos turtinės teisės yra atskiriamos nuo vertybinių popierių turėtojo;
7) informacija apie taisykles, reglamentuojančias valdybos narių išrinkimą ir pakeitimą, taip pat įmonės įstatų pakeitimus;
8) informacija apie valdybos narių įgaliojimus;
9) informacija apie visuotinio akcininkų susirinkimo kompetenciją, akcininkų teises ir jų įgyvendinimą, jeigu ši informacija nenustatyta įstatymuose;
10) informacija apie valdymo, priežiūros organų ir jų komitetų sudėtį, jų ir įmonės vadovo veiklos sritis;
vadov ui o , valdymo ir priežiūros organų narių išrinkimui taikomos įvairovės politikos, susijusios su tokiais aspektais, kaip pavyzdžiui
aprašymas, šios politikos tikslai, jos įgyvendinimo būdai ir rezultatai ataskaitiniu laikotarpiu.
Bendrovių valdymo ataskaitoje turi būti pateikiama:
1) nuoroda (nuorodos) į taikomą (taikomus) bendrovių valdymo kodeksą (kodeksus) ir kur jis (jie) viešai paskelbtas (paskelbti) ir (arba) nuoroda į viešai paskelbtą visą reikalingą informaciją apie įmonės valdymo praktiką;
2) jeigu nuo taikomo (taikomų) bendrovių valdymo kodekso (kodeksų) nuostatų nukrypstama ir
(arba) jų nesilaikoma, nuostatos, nuo kurių nukrypstama ir (arba) kurių nesilaikoma, ir to priežastys;
3) informacija apie rizikos mastą ir rizikos valdymą – apibūdinamas su finansine atskaitomybe susijusios rizikos valdymas, rizikos mažinimo priemonės ir įmonėje įdiegta vidaus kontrolės sistema;
4) informacija apie reikšmingus tiesiogiai arba netiesiogiai valdomus akcijų paketus;
5) informacija apie akcininkus, turinčius specialias kontrolės teises, ir šių teisių aprašymas;
6) informacija apie visus esamus balsavimo teisių apribojimus, tokius kaip tam tikrą balsų procentą arba skaičių turinčių asmenų balsavimo teisių apribojimai, terminus, iki kurių galima pasinaudoti balsavimo teisėmis, arba sistemas, pagal kurias vertybinių popierių suteikiamos turtinės teisės yra atskiriamos nuo vertybinių popierių turėtojo;
7) informacija apie taisykles, reglamentuojančias valdybos narių išrinkimą ir pakeitimą, taip pat įmonės įstatų pakeitimus;
8) informacija apie valdybos narių įgaliojimus;
9) informacija apie visuotinio akcininkų susirinkimo kompetenciją, akcininkų teises ir jų įgyvendinimą, jeigu ši informacija nenustatyta įstatymuose;
10) informacija apie valdymo, priežiūros organų ir jų komitetų sudėtį, jų ir įmonės vadovo veiklos sritis;
vadov ui o , valdymo ir priežiūros organų narių išrinkimui taikomos įvairovės politikos, susijusios su tokiais aspektais, kaip pavyzdžiui
aprašymas, šios politikos tikslai, jos įgyvendinimo būdai ir rezultatai ataskaitiniu laikotarpiu. Jeigu įvairovės politika netaikoma, paaiškinamos netaikymo priežastys.
įstatymo 4 straipsnio 9 dalies, M mažoms ir vidutinėms įmonėms netaikomas šio straipsnio 1 dalies 11 punktas. 3. Auditorius ar audito įmonė auditoriaus išvadoje pateikia nuomonę dėl pagal šio straipsnio 1 dalies 3–8 punktus parengtos informacijos ir nurodo, ar nustatyta reikšmingų iškraipymų, kaip nustatyta Audito įstatyme. 4. Auditorius ar audito įmonė patikrina, ar buvo pateikta šio straipsnio 1 dalies 1, 2, 9, 10 ir 11 punktuose nurodyta informacija, ir tai nurodo auditoriaus išvadoje. “35 straipsnis. Įstatymo papildymas 232 straipsniu Papildyti Įstatymą 232 straipsniu: „232 straipsnis. Socialinės atsakomybės ataskaita
atsakomybės ataskaitoje pateikiama su aplinkosaugos, socialiniais ir personalo, žmogaus teisių užtikrinimo, kovos su korupcija ir kyšininkavimo klausimais susijusi informacija. 2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodyta informacija teikiama tokios apimties, kiek būtina įmonės plėtrai, veiklos rezultatams, būklei ir jos veiklos poveikiui suprasti, ir apima:
1) trumpą įmonės verslo modelio aprašymą;
2) įmonės politikos, kurios laikomasi dėl šio straipsnio 1 dalyje nurodytų klausimų, įskaitant atliktą šios politikos įgyvendinimo kontrolę, aprašymą;
3) įmonės politikos, kurios laikomasi dėl šio straipsnio 1 dalyje nurodytų klausimų, rezultatus;
4) informaciją apie pagrindinę riziką šio straipsnio 1 dalyje nurodytais klausimais, susijusią su įmonės vykdoma veikla, kiek tai susiję su įmonės verslo santykiais, produktais ar paslaugomis, dėl kurių gali kilti neigiamų padarinių, ir informaciją, kaip įmonė tą riziką valdo;
5) nefinansinius pagrindinius įmonės veiklos rezultatų rodiklius, susijusius su konkrečia veikla. 3. Jeigu įmonė nesilaiko politikos dėl vieno ar kelių šio straipsnio 1 dalyje nurodytų klausimų, socialinės atsakomybės ataskaitoje pateikiami aiškūs ir argumentuoti to paaiškinimai. 4.
atsakomybės ataskaitoje, kai reikia, turi būti pateikiamos nuorodos į metinėse finansinėse ataskaitose pateiktus duomenis ir papildomi šių duomenų paaiškinimai. 5. Įmonė gali neatskleisti informacijos apie būsimą plėtrą arba su vykstančiomis derybomis susijusių klausimų, jeigu, remiantis tinkamai pagrįsta įmonės vadovo, valdymo ir priežiūros organų narių, veikiančių pagal jiems įstatymais atitinkamai paskirtą kompetenciją, nuomone, už kurią įmonės vadovas, valdymo ir priežiūros organų nariai yra atsakingi, tokios informacijos atskleidimas pakenktų komercinei įmonės padėčiai, o jos neatskleidimas netrukdytų teisingai suprasti įmonės plėtros, veiklos rezultatų, būklės ir jos veiklos poveikio. 6. Įmonė, pateikdama šio straipsnio 2 dalyje nurodytą informaciją, gali vadovautis šios informacijos atskleidimo reikalavimus nustatančiomis Europos Sąjungos ar tarptautinėmis sistemomis ar metodikomis. Socialinės atsakomybės ataskaitoje nurodoma, kokiomis sistemomis ar metodikomis vadovautasi. 7. Įmonė, kuri yra patronuojamoji įmonė, atleidžiama nuo prievolės parengti socialinės atsakomybės ataskaitą, jeigu jos ir jos patronuojamųjų įmonių informacija yra įtraukta į vadovaujantis Lietuvos Respublikos įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatymu arba kitos valstybės narės teisės aktais rengiamą patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį metinį pranešimą arba atskirą ataskaitą, kurioje pateikiama konsoliduotojoje socialinės atsakomybės ataskaitoje reikalaujama pateikti informacija (toliau – atskira konsoliduotoji socialinės atsakomybės ataskaita). Metiniame pranešime turi būti nurodyta, kad patronuojamosios įmonės informacija įtraukta į patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį metinį pranešimą arba atskirą konsoliduotąją socialinės atsakomybės ataskaitą.
Jeigu patronuojančioji įmonė yra kitoje valstybėje narėje ir rengia atskirą konsoliduotąją socialinės atsakomybės ataskaitą, ši ataskaita lietuvių kalba skelbiama viešai patronuojamosios įmonės interneto svetainėje. 8. Įmonė, kuri parengia atskirą ataskaitą, kurioje pateikiama socialinės atsakomybės ataskaitoje reikalaujama pateikti informacija (toliau – atskira socialinės atsakomybės ataskaita), gali neįtraukti socialinės atsakomybės ataskaitos į metinį pranešimą, kaip reikalaujama šio įstatymo 23 straipsnio 4 dalyje, jeigu atskira socialinės atsakomybės ataskaita praėjus ne ilgesniam kaip trijų mėnesių laikotarpiui po paskutinės finansinių metų dienos skelbiama viešai įmonės interneto svetainėje, o metiniame pranešime pateikiama nuoroda į ją. 9. Jeigu įmonė pateikė socialinės atsakomybės ataskaitą arba atskirą socialinės atsakomybės ataskaitą, laikoma, kad ji pateikė ir šio įstatymo 23 straipsnio 2 dalies 2 punkte nurodytą nefinansinę informaciją. 10. Auditorius ar audito įmonė patikrina, ar buvo pateikta socialinės atsakomybės ataskaita arba atskira socialinės atsakomybės ataskaita, ir tai nurodo auditoriaus išvadoje. “46 straipsnis. 25 straipsnio pakeitimas Pakeisti 25 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Finansines ataskaitas , ir metinį pranešimą ir atskirą socialinės atsakomybės ataskaitą pasirašo įmonės vadovas (nurodomos jo pareigos, vardas ir pavardė). Finansines ataskaitas taip pat pasirašo įmonės vyriausiasis buhalteris (buhalteris) arba kiti asmenys, galintys tvarkyti įmonės buhalterinę apskaitą pagal Buhalterinės apskaitos įstatymą (nurodomos pareigos, vardas ir pavardė).“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 26 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Finansinės ataskaitos ir metinis pranešimas kartu su auditoriaus išvada (tais atvejais, kai auditas atliktas) skelbiami viešai Juridinių asmenų registre įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka, o šio įstatymo 4 straipsnio910 dalyje išvardytų įmonių, taip pat akcinių bendrovių ir uždarųjų akcinių bendrovių, kurių prekių (paslaugų) kainos reguliuojamos įstatymų nustatyta tvarka, – skelbiami ir jų interneto svetainėse.“58 straipsnis. 27 straipsnio pakeitimas Pakeisti 27 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
Finansinių ataskaitų , ir metinio pranešimo ir atskiros socialinės atsakomybės ataskaitos saugojimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymas.“69 straipsnis. 28 straipsnio pakeitimas Pakeisti 28 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
s. Atsakomybė už finansinių ataskaitų, metinio pranešimo parengimą ir pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui Už įmonės finansinių ataskaitų, metinio pranešimo parengimą ir pateikimą kartu su auditoriaus išvada (tais atvejais, kai auditas atliktas) Juridinių asmenų registro tvarkytojui ir atskiros socialinės atsakomybės ataskaitos parengimą ir paskelbimą atsako įmonės vadovas, valdymo ir priežiūros organų nariai įstatymų nustatyta tvarka pagal vadovui, valdymo ir priežiūros organams įstatymais atitinkamai priskirtą kompetenciją.
Įmonės vadovas, valdymo ir priežiūros organų nariai, pagal įstatymais atitinkamai priskirtą kompetenciją nevykdantys pareigų, susijusių su įmonės finansinių ataskaitų, metinio pranešimo parengimu ir pateikimu kartu su auditoriaus išvada (tais atvejais, kai auditas atliktas) Juridinių asmenų registro tvarkytojui ir atskiros socialinės atsakomybės ataskaitos parengimu ir paskelbimu , arba netinkamai jas vykdantys, privalo visą padarytą žalą atlyginti įmonei ir (arba) kitiems asmenims.“710 straipsnis. Įstatymo priedo pakeitimas Papildyti Įstatymo priedą 4 punktu: „
2014/95/ES, kuria iš dalies keičiamos Direktyvos 2013/34/ES nuostatos dėl tam tikrų didžiųjų įmonių ir grupių nefinansinės ir įvairovės informacijos atskleidimo (OL 2014 L 330, p. 1). “811 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas
7
sausio
metinius pranešimus. 3. 2017 m. kovo
įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo 231 straipsnio 3 dalies redakcija : „ 3.
Auditorius ar audito įmonė auditoriaus išvadoje pateikia nuomonę dėl pagal šio straipsnio 1 dalies 3–8 punktus parengtos informacijos ir nurodo, ar nustatyta reikšmingų iškraipymų, kaip nustatyta Finansinių ataskaitų A audito įstatyme.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Audito komiteto vardu Komiteto pirmininkė Ingrida Šimonytė
, 232
2016-06-28 Nr. XIIP-4530 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 23 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad įmonės, kurių vertybiniais popieriais prekiaujama reguliuojamoje rinkoje, be metiniame pranešime nustatytos teikiamos įmonės finansinių metų veiklos ir numatomos veiklos informacijos, į metinį pranešimą įtraukia bendrovių valdymo ataskaitą. Atsižvelgiant į tai, siūlytina keisti keičiamo įstatymo 3 straipsnio 9 dalį ir patikslinti sąvokos „įmonės metinis pranešimas“ apibrėžimą. Taip pat po žodžio „ metinį“ įrašytinas žodis „pranešimą“ . 2. Atsižvelgiant į tai, kad projekto 1 straipsniu keičiamos beveik visos įstatymo 23 straipsnio dalys, siūlytina šį straipsnį dėstyti nauja redakcija. 3. Atsižvelgiant į tai, kad projekto 2 ir 3 straipsniuose pateikiamos naujos sąvokos „bendrovių valdymo ataskaita“ ir „socialinės atsakomybės ataskaita“, kurias siūloma vartoti ir kartu teikiamame Įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-576 6, 10, 12, 13, 14 straipsnių ir priedo pakeitimo, Įstatymo papildymo 101 straipsniu įstatymo projekte (reg. Nr. XIIP-4531), siekiant teisinio aiškumo, siūlytina pateikti šių sąvokų apibrėžimą. Be to, atsižvelgiant į tai, kad projekto 2 ir 3 straipsniais įstatymas papildomas 231 ir232 straipsniais, siūlytina papildyti ir keičiamo įstatymo šešto skirsnio pavadinimą. 4. Projekto 2 straipsniu įstatymą papildančio 231 straipsniu 1 dalies 11 punkte esanti formuluotė „ir panašiai“ brauktina kaip perteklinė arba tikslintina. 5.
įstatymą papildančio 232 straipsniu 4 dalyje esanti formuluotė „kur reikia“ brauktina kaip perteklinė arba tikslintina. 6. Atsižvelgiant į projekto 4 straipsniu atliekamus pakeitimus, siūlytina papildyti ir įstatymo
į projekto 5 bei 6 straipsniais atliekamus pakeitimus, siūlytina papildyti ir įstatymo 27 bei 28 straipsnių ir aštunto skirsnio pavadinimus. 8. Siūlytina patikslinti projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 28 straipsnio pirmąjį sakinį, nurodant kur turi būti paskelbta atskira socialinės atsakomybės ataskaita. Be to, atsižvelgiant į šio straipsnio pirmajame sakinyje atliekamus pakeitimus, siūlytina šio straipsnio antrajame sakinyje po žodžio „tvarkytojui“ įrašyti formuluotę „ir atskiros socialinės atsakomybės ataskaitos parengimu ir paskelbimu“. 9. Projekto nuostatos įsigaliotų 2016 m. gruodžio 1 d. Atkreiptinas dėmesys, kad Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 4 dalis nustato, jog teisės aktai, keičiantys ar nustatantys naują ūkio subjektų veiklos ar jos priežiūros teisinį reguliavimą, paprastai įsigalioja gegužės 1 dieną arba lapkričio 1 dieną, tačiau visais atvejais ne anksčiau kaip po trijų mėnesių nuo jų oficialaus paskelbimo dienos, o 2014 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/95/ES, kuria iš dalies keičiamos Direktyvos 2013/34/ES nuostatos dėl tam tikrų didžiųjų įmonių ir grupių nefinansinės ir įvairovės informacijos atskleidimo (OL 2014 L 330, p. 1) nuostatos numato, jog valstybės narės numato, kad įstatymai ir kiti teisės aktai, būtini, kad šios direktyvos būtų laikomasi, įsigaliotų ne vėliau kaip nuo 2016 m. gruodžio 6 d. Atsižvelgiant į tai, koreguotina įstatymo įsigaliojimo data . Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Bakutis, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected] R.
Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected]
, 232
2016-12-13 Nr. XIIP-4530(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
teisinio aiškumo, siūlytina projekto 1 straipsnio keičiamo įstatymo 4 straipsnio 8 dalyje prieš formuluotę „4 dalyje“ įrašyti formuluotę „šio įstatymo 23 straipsnio“, vietoj formuluotės „devintame skirsnyje“ įrašyti formuluotę „29 straipsnyje“, o formuluotės „aštuntajame skirsnyje“ atsisakyti kaip perteklinės. 2. Atkreipiame dėmesį, kad Seimo posėdžių sekretoriate yra registruotas dar vienas Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-575 3, 4 ir 24 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIP-4458(3), kuriuo taip pat siūloma keisti šio įstatymo 4 straipsnį, todėl siūlytina šių projektų nuostatas derinti tarpusavyje. 3. Atsižvelgiant į tai, kad įstatyme turi būti tik norminės nuostatos, projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 231 straipsnio 1 dalies 11 punkte esančios formuluotės „kaip pavyzdžiui“ atsisakytina. 4. Atsižvelgus į
231 straipsnio 2 dalyje esanti nuoroda „šio įstatymo 4 straipsnio 9 dalies“. 5. Siekiant teisinio aiškumo ir norint išvengti praktinių įstatymo taikymo problemų, siūlytina projekto 11 straipsnį papildyti nuostata dėl projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 231 straipsnio 3 dalies redakcijos galiojimo termino. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Bakutis, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected] R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected]
Biudžeto ir finansų komitetas
, 232
Narkevičius, Bronius Bradauskas, Kęstutis Glaveckas, Kęstutis Bartkevičius, Irena Degutienė, Andrius Palionis, Raimundas Markauskas, Rytas Kupčinskas, Antanas Nesteckis, Leonard Talmont (pavaduojantis Ritą Tamašunienę) . Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Jolanta Dzikaitė, Dalia Mudėnienė, padėjėja Danguolė Zabulėnienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
3 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymo 23 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad įmonės, kurių vertybiniais popieriais prekiaujama reguliuojamoje rinkoje, be metiniame pranešime nustatytos teikiamos įmonės finansinių metų veiklos ir numatomos veiklos informacijos, į metinį pranešimą įtraukia bendrovių valdymo ataskaitą. Atsižvelgiant į tai, siūlytina keisti keičiamo įstatymo 3 straipsnio 9 dalį ir patikslinti sąvokos „įmonės metinis pranešimas“ apibrėžimą. Taip pat po žodžio „ metinį“ įrašytinas žodis „pranešimą“. Iš dalies pritarti. Bendrovių valdymo ataskaita yra metinio pranešimo dalis, todėl netikslinga keisti sąvokos „įmonės metinis pranešimas“ apibrėžimą. Pritarti redakciniam pasiūlymui ir23 straipsnio 3 dalį ir išdėstyti taip: „3.
Įmonės, kurių vertybiniais popieriais prekiaujama reguliuojamoje rinkoje, be šio straipsnio 2 dalyje nustatytos informacijos, į metinį pranešimą įtraukia bendrovių valdymo ataskaitą.“1
straipsniu keičiamos beveik visos įstatymo 23 straipsnio dalys, siūlytina šį straipsnį dėstyti nauja redakcija. Pritarti. 23
tai, kad projekto 2 ir 3 straipsniuose pateikiamos naujos sąvokos „bendrovių valdymo ataskaita“ ir „socialinės atsakomybės ataskaita“, kurias siūloma vartoti ir kartu teikiamame Įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-576 6, 10, 12, 13, 14 straipsnių ir priedo pakeitimo, Įstatymo papildymo 101 straipsniu įstatymo projekte (reg. Nr. XIIP-4531), siekiant teisinio aiškumo, siūlytina pateikti šių sąvokų apibrėžimą. Be to, atsižvelgiant į tai, kad projekto 2 ir 3 straipsniais įstatymas papildomas 231 ir 232 straipsniais, siūlytina papildyti ir keičiamo įstatymo šešto skirsnio pavadinimą. Nepritarti. Bendrovių valdymo ataskaita, socialinės atsakomybės ataskaita yra metinio pranešimo dalys, todėl netikslinga pildyti įstatymo naujomis sąvokomis. 2
papildančio 231 straipsniu 1 dalies 11 punkte esanti formuluotė
„ir panašiai“ brauktina kaip perteklinė arba tikslintina. Nepritarti. Direktyva (2014/95/ES) (20 str. 1 d. g p.) nenumato baigtinio sąrašo,
todėl išbraukus „ir panašiai“ būtų susiaurinama taikymo sritis. 3
papildančio 232 straipsniu 4 dalyje esanti formuluotė „kur reikia“ brauktina kaip perteklinė arba tikslintina. Nepritarti. Direktyva (2014/95/ES) (19a str. 1 d.) nereikalauja socialinės atsakomybės ataskaitoje pateikti nuorodas į metinėse finansinėse ataskaitose pateiktus duomenis visais atvejais, todėl išbraukus „kur reikia“ pasikeistų taikymo sritis. 4 6.
4
atliekamus pakeitimus, siūlytina papildyti ir įstatymo 25 straipsnio bei septinto skirsnio pavadinimus. Nepritarti. Įmonės gali pasirinkti ar rengti socialinės atsakomybės ataskaitą, kuri yra metinio pranešimo dalis, ar tą pačią informaciją pateikti atskiroje socialinės atsakomybės ataskaitoje, todėl pildyti straipsnio ir skirsnio pavadinimus netikslinga. 56
straipsniais atliekamus pakeitimus, siūlytina papildyti ir įstatymo 27 bei 28 straipsnių ir aštunto skirsnio pavadinimus. Nepritarti. Įmonės gali pasirinkti ar rengti socialinės atsakomybės ataskaitą, kuri yra metinio pranešimo dalis, ar tą pačią informaciją pateikti atskiroje socialinės atsakomybės ataskaitoje, todėl pildyti ir straipsnių ir skirsnio pavadinimus būtų netikslinga. 6
straipsniu keičiamo įstatymo 28 straipsnio pirmąjį sakinį, nurodant kur turi būti paskelbta atskira socialinės atsakomybės ataskaita. Be to, atsižvelgiant į šio straipsnio pirmajame sakinyje atliekamus pakeitimus, siūlytina šio straipsnio antrajame sakinyje po žodžio „tvarkytojui“ įrašyti formuluotę „ir atskiros socialinės atsakomybės ataskaitos parengimu ir paskelbimu“. Pritarti. 8
nuostatos įsigaliotų 2016 m. gruodžio 1 d. Atkreiptinas dėmesys, kad Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio
subjektų veiklos ar jos priežiūros teisinį reguliavimą, paprastai įsigalioja gegužės 1 dieną arba lapkričio 1 dieną, tačiau visais atvejais ne anksčiau kaip po trijų mėnesių nuo jų oficialaus paskelbimo dienos, o 2014 m. spalio
keičiamos Direktyvos 2013/34/ES nuostatos dėl tam tikrų didžiųjų įmonių ir grupių nefinansinės ir įvairovės informacijos atskleidimo (OL 2014 L 330, p.
1) nuostatos numato, jog valstybės narės numato, kad įstatymai ir kiti teisės aktai, būtini, kad šios direktyvos būtų laikomasi, įsigaliotų ne vėliau kaip nuo 2016 m. gruodžio 6 d. Atsižvelgiant į tai, koreguotina įstatymo įsigaliojimo data. Nepritarti. Įstatymo nuostatos būtų taikomos po metų, t. y. rengiant 2017 m. sausio 1 d. ir vėliau prasidedančių ataskaitinių laikotarpių įmonės metinius pranešimus . Tokia pat tvarka įsigaliojo ir Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-575 pakeitimo įstatymas Nr. XII-1696 ir Įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-576 pakeitimo įstatymas Nr. XII-1697, įgyvendinantys Apskaitos direktyvą (2013/34/ES). 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
: Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir pasiūlyti pagrindiniam Audito komitetui tobulinti projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pasiūlymus, kuriems pritarė Biudžeto ir finansų komitetas. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai:
Petras Narkevičius, Kęstutis Glaveckas. Komiteto pirmininkas Petras Narkevičius Komiteto biuro vedėja Alina Brazdilienė
Audito komitetas
DĖL
,232
2016-12-07 Nr. 141-P-52(5)
dalyvavo: Komiteto pirmininkė Ingrida Šimonytė, komiteto nariai: Agnė Bilotaitė, Rasa Budbergytė, Arvydas Nekrošius, Aušrinė Norkienė, Gintaras Vaičekauskas. Komiteto biuras: vedėja Sigita Ščajevienė, patarėjos: Laura Pranaitytė, Asta Rubežė, Jolanta Zibavičiūtė, padėjėja Simona Mickevičienė. Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Audito, apskaitos ir nemokumo valdymo departamento direktorė Ingrida Muckutė, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Audito, apskaitos ir nemokumo valdymo departamento direktoriaus pavaduotoja Paulė Svorobovičienė, Lietuvos auditorių rūmų prezidentas Saulius Lapšinskas, Lietuvos auditorių rūmų direktorė Rasa Makevičienė, Audito, apskaitos, turto vertinimo ir nemokumo valdymo tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktorius Audrius Linartas . 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
3 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
dalimi keičiamo įstatymo 23 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad įmonės, kurių vertybiniais popieriais prekiaujama reguliuojamoje rinkoje, be metiniame pranešime nustatytos teikiamos įmonės finansinių metų veiklos ir numatomos veiklos informacijos, į metinį pranešimą įtraukia bendrovių valdymo ataskaitą.
Atsižvelgiant į tai, siūlytina keisti keičiamo įstatymo 3 straipsnio 9 dalį ir patikslinti sąvokos „įmonės metinis pranešimas“ apibrėžimą. Taip pat po žodžio „ metinį“ įrašytinas žodis „pranešimą“ . Pritarti iš dalies Argumentai: Lietuvos Respublikos įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-575 23, 25, 27, 28 straipsnių ir priedo pakeitimo, įstatymo papildymo 231 , 232 straipsniais įstatymo projekte Nr. XIIP-4530ES (toliau – Projektas) yra išskiriamos tik metinio pranešimo dalys, t.y. bendrovių valdymo ir socialinės atsakomybės ataskaitos, todėl įtakos įmonės metinio pranešimo apibrėžčiai tai neturi. Atsižvelgiant į tai, manytina, kad nėra reikalinga patikslinti sąvokos „įmonės metinis pranešimas“ apibrėžimą. Pritariant Seimo kanceliarijos pastabai dėl Projekto 1 straipsnio 3 dalimi keičiamo Lietuvos Respublikos įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-575 (toliau – Įstatymas) 23 straipsnio 3 dalies papildymo atitinkamu žodžiu, žr. 4
projekto 1 straipsniu keičiamos beveik visos įstatymo 23 straipsnio dalys, siūlytina šį straipsnį dėstyti nauja redakcija. Pritarti
3
į tai, kad projekto 2 ir 3 straipsniuose pateikiamos naujos sąvokos
„bendrovių valdymo ataskaita“ ir „socialinės atsakomybės ataskaita“, kurias
siūloma vartoti ir kartu teikiamame Įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatymo Nr.
IX-576 6, 10, 12, 13, 14 straipsnių ir priedo pakeitimo, Įstatymo papildymo 101 straipsniu įstatymo projekte (reg. Nr. XIIP-4531), siekiant teisinio aiškumo, siūlytina pateikti šių sąvokų apibrėžimą. Be to, atsižvelgiant į tai, kad projekto 2 ir 3 straipsniais įstatymas papildomas 231 ir 232 straipsniais, siūlytina papildyti ir keičiamo įstatymo šešto skirsnio pavadinimą. Nepritarti Projekte numatyta, kad įmonės, kurių vertybiniais popieriais prekiaujama reguliuojamoje rinkoje, į metinį pranešimą įtraukia bendrovių valdymo ataskaitą, o d idelės viešojo intereso įmonės, kurių vidutinis metinis darbuotojų skaičius pagal sąrašą per ataskaitinius finansinius metus paskutinę tų metų dieną viršija 500, į metinį pranešimą įtraukia socialinės atsakomybės ataskaitą. Atsižvelgiant į tai, kad ir bendrovių valdymo ataskaita, ir socialinės atsakomybės ataskaita yra viena iš atitinkamo metinio pranešimo dalių, o ne atskiri dokumentai, manytina, kad nėra tikslinga apibrėžti šias sąvokas, o taip pat tikslinti keičiamo įstatymo šešto skirsnio pavadinimą. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
įstatymą papildančio 231 straipsniu 1 dalies 11 punkte esanti formuluotė „ir panašiai“ brauktina kaip perteklinė arba tikslintina. Pritarti
įstatymą papildančio 232 straipsniu 4 dalyje esanti formuluotė
„kur reikia“ brauktina kaip perteklinė arba tikslintina.
Nepritarti Atsižvelgiant į tai, kad Direktyvos (2014/95/ES) 19a straipsnio 1 dalyje nereikalauja, kad socialinės atsakomybės ataskaitoje visais atvejais būtų pateikiamos nuorodos į metinėse finansinėse ataskaitose pateiktus duomenis su papildomais šių duomenų paaiškinimais, manytina, kad nėra tikslinga išbraukti žodžių junginio „kur reikia“, tai atlikus – pasikeistų taikymo sritis. 6. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
straipsniu atliekamus pakeitimus, siūlytina papildyti ir įstatymo 25 straipsnio bei septinto skirsnio pavadinimus. Nepritarti Projekte numatyta, kad įmonė turės rengti socialinės atsakomybės ataskaitą, kuri yra metinio pranešimo dalis, tačiau įmonė, parengusi atskirą ataskaitą ir joje pateikusi socialinės atsakomybės ataskaitai sudaryti reikalaujamą informaciją, gali nerengti socialinės atsakomybės ataskaitos, jeigu atskira socialinės atsakomybės ataskaita skelbiama viešai įmonės interneto svetainėje praėjus ne ilgesniam kaip trijų mėnesių laikotarpiui po paskutinės finansinių metų dienos, o metiniame pranešime pateikiama nuoroda į ją. Atsižvelgiant į tai, manytina, kad nėra tikslinga pildyti ir tokiu būdu „apkrauti“ straipsnio ir skirsnio pavadinimus. 7. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
6
bei 6 straipsniais atliekamus pakeitimus, siūlytina papildyti ir įstatymo 27 bei 28 straipsnių ir aštunto skirsnio pavadinimus.
Nepritarti Projekte numatyta, kad jeigu įmonė parengia atskirą ataskaitą, kurioje pateikiama socialinės atsakomybės ataskaitoje reikalaujama pateikti informacija, ji gali neįtraukti socialinės atsakomybės ataskaitos į metinį pranešimą, jeigu tokia ataskaita praėjus ne ilgesniam kaip trijų mėnesių laikotarpiui po paskutinės finansinių metų dienos skelbiama viešai įmonės interneto svetainėje, o metiniame pranešime pateikiama nuoroda į ją. Atsižvelgiant į tai, manytina, kad nėra tikslinga pildyti ir tokiu būdu „apkrauti“ straipsnių ir skirsnio pavadinimus. 8. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 28 straipsnio pirmąjį sakinį, nurodant kur turi būti paskelbta atskira socialinės atsakomybės ataskaita. Be to, atsižvelgiant į šio straipsnio pirmajame sakinyje atliekamus pakeitimus, siūlytina šio straipsnio antrajame sakinyje po žodžio „tvarkytojui“ įrašyti formuluotę „ir atskiros socialinės atsakomybės ataskaitos parengimu ir paskelbimu“. Pritarti iš dalies Argumentai:
Projekto 3 straipsniu Įstatymą papildančio 232 straipsnio
viešai įmonės interneto svetainėje, o metiniame pranešime pateikiama nuoroda į ją. Atsižvelgiant į tai, nėra tikslinga kartoti informacijos. Pritariant Seimo kanceliarijos pastabai dėl po žodžio „tvarkytojui“ įrašytinos formuluotės žr. 8 Audito komiteto pasiūlymą. 9. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
9Projekto nuostatos įsigaliotų 2016 m. gruodžio 1 d.
Atkreiptinas dėmesys, kad Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 4 dalis nustato, jog teisės aktai, keičiantys ar nustatantys naują ūkio subjektų veiklos ar jos priežiūros teisinį reguliavimą, paprastai įsigalioja gegužės 1 dieną arba lapkričio 1 dieną, tačiau visais atvejais ne anksčiau kaip po trijų mėnesių nuo jų oficialaus paskelbimo dienos, o 2014 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/95/ES, kuria iš dalies keičiamos Direktyvos 2013/34/ES nuostatos dėl tam tikrų didžiųjų įmonių ir grupių nefinansinės ir įvairovės informacijos atskleidimo (OL 2014 L 330, p. 1) nuostatos numato, jog valstybės narės numato, kad įstatymai ir kiti teisės aktai, būtini, kad šios direktyvos būtų laikomasi, įsigaliotų ne vėliau kaip nuo 2016 m. gruodžio 6 d. Atsižvelgiant į tai, koreguotina įstatymo įsigaliojimo data . Pritarti iš dalies Žr. 9 Audito komiteto pasiūlymą. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Biudžeto ir finansų komitetas 2016-10-25 Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir pasiūlyti pagrindiniam Audito komitetui tobulinti projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pasiūlymus, kuriems pritarė Biudžeto ir finansų komitetas. Pritarti
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
pritarti Seimo Audito komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-575 23, 25, 27, 28 straipsnių ir priedo pakeitimo, įstatymo papildymo 231 ,232 straipsniais įstatymo projektui Nr. XIIP-4530ES(2). 7.2.
7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Audito komitetas 2016-12-07 I Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad galiojančios Įstatymo suvestinės redakcijos 22 straipsnio 2 dalyje ir šios dalies 4 punkte yra nuoroda į Projektu keičiamo Įstatymo 23 straipsnio atitinkamas dalis, reikalinga patikslinti Projekto pavadinimą. Taip pat siekiant tinkamai į nacionalinę teisę perkelti Direktyvos (2013/34ES) nuostatos, reikalinga patikslinti Projekto pavadinimą ir dėl galiojančio Įstatymo 4 straipsnio papildymo nauja 8 dalimi antru Audito komiteto pasiūlymu. Pasiūlymas: „
4, 22, 23, 25, 26,
(2013/34/ES) nuostatas, Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo 4 straipsnio
grupės) kategorijai tuo atveju, kai šiame įstatyme nustatyti rodikliai paskutinę finansinių metų dieną neviršijami ar pradedami viršyti dvejus iš eilės finansinius metus. Atitinkama nuostata yra direktyvos 3 straipsnio 10 dalyje ir ji numato, kad kai įmonės (įmonių grupės) rodikliai viršijami arba nustoja viršyti rodiklius tos kategorijos, kuriai priskiriama įmonė, dvejus metus iš eilės, tai turi įtakos tam tikrų direktyvoje numatytų nukrypti leidžiančių nuostatų taikymui. Kadangi direktyvoje (taip pat ir įstatymuose) leidžiančios nukrypti nuostatos susijusios tik su finansinių ataskaitų sudarymu ir galimybe nerengti metinio pranešimo, todėl dviejų metų rodiklių viršijimo ar neviršijimo reikalavimas netaikomas rengiant bendrovių valdymo ataskaitą, socialinės atsakomybės ataskaitą, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą.
Atsižvelgiant į minėtą direktyvos nuostatą ir siekiant tinkamai į nacionalinę teisę perkelti Direktyvos (2013/34ES) nuostatos, tikslinga papildyti Projektą nauju pirmuoju straipsniu. Pasiūlymas:
1 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas Papildyti 4 straipsnį nauja 8 dalimi: „
8. Šio straipsnio
nurodytą bendrovių valdymo ataskaitą, 4 dalyje nurodytą socialinės atsakomybės ataskaitą, devintajame skirsnyje nurodytą mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą ir Lietuvos Respublikos įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatymo aštuntajame skirsnyje nurodytą konsoliduotąją mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą.“
2016-12-072 N Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad galiojančios Įstatymo suvestinės redakcijos 22 straipsnio 2 dalyje ir šios dalies 4 punkte yra nuoroda į Projektu keičiamo Įstatymo 23 straipsnio atitinkamas dalis, tikslinga papildyti Projektą nauju antruoju straipsniu. Pasiūlymas: „
Pakeisti 22 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
pasirenka taikyti šio įstatymo 20 straipsnio 2 dalyje ir 23 straipsnio56 dalyje nustatytas išimtis, ji po balansu pateikia, jeigu turi:
1) informaciją apie balanse neparodytus finansinius pasižadėjimus, garantijas, neapibrėžtuosius įsipareigojimus, neapibrėžtąjį turtą bendromis sumomis, nurodant visų reikšmingų užstatų rūšį ir pobūdį;
2) informaciją apie visus pasižadėjimus, susijusius su pensijomis pagal ilgalaikio atlygio planus ir įmonių grupės įmonėmis, pagal jungtinės veiklos sutartį kontroliuojamomis bendrosiomis įmonėmis arba asocijuotosiomis įmonėmis;
3) informaciją apie įmonės vadovui, valdymo ir priežiūros organų nariams išmokėtų avansų ir suteiktų paskolų sumas, nurodant palūkanų normas, pagrindines paskolų sąlygas ir visas sugrąžintas, nurašytas arba atsisakytas sumas, taip pat už šiuos asmenis teikiant visų rūšių garantijas įmonės prisiimtų pasižadėjimų sumą, nurodant atskirai įmonės vadovui, valdymo ir priežiūros organų nariams tenkančią sumą;
4) šio įstatymo 23 straipsnio56 dalyje nurodytą informaciją.“. Pritarti
2016-12-073 Argumentai:
Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-575 23 ir 25 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIP-3034, kuris parengtas atsižvelgiant į pasiūlymus verslo aplinkai gerinti pagal Pasaulio banko tyrimą „ Doing Business 2015“. Šiuo įstatymo projektu siūlyta papildyti Lietuvos Respublikos įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo 25 straipsnio 2 dalį nauju punktu, kuriuo reikalaujama metiniame pranešime atskleisti informaciją apie akcinės bendrovės ir uždarosios akcinės bendrovės vadovo, valdybos narių kitas einamas vadovaujamas pareigas ir svarbiausią informaciją apie pagrindinę jų darbovietę.
Šie pakeitimai užtikrintų didesnį įmonių valdymo skaidrumą, būtų kaip prevencijos priemonė, užkertanti kelią vadovo, valdybos narių interesų konflikto atvejams, ir pagerintų tyrime „ Doing Business “ Lietuvos smulkiųjų investuotojų apsaugos rodiklio duomenis. 2015 m. birželio 3 d. Audito komitetas, kaip pagrindinis komitetas, posėdyje svarstė Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-575 23 ir 25 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3034 ir Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-575 pakeitimo įstatymo Nr. XII-1696 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3088. Vadovaujantis Seimo statuso nuostatomis, posėdyje buvo pritarta Audito komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-575 pakeitimo įstatymo Nr. XII-1696 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-3088(2), sujungiant įstatymų projektus: Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-575 pakeitimo įstatymo Nr. XII-1696 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3088(2) ir Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-575 23 ir 25 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3034. Įvertinant tai, kad Pasaulio bankas kaip vieną iš skaidrumą įmonėje užtikrinančių priemonių nurodo informacijos apie bendrovės valdybos narių kitas einamas vadovaujamas pareigas ir svarbiausios informacijos apie pagrindinę jų darbovietę atskleidimą, a tsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos Seime užregistruotas Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-575 23 ir 25 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr.
papildyti Projekto 1 straipsniu keičiamo 23 straipsnio2 dalį nauju 12 punktu, kuriuo reikalaujama metiniame pranešime atskleisti informaciją apie akcinės bendrovės ir uždarosios akcinės bendrovės vadovo, valdybos narių kitas einamas vadovaujamas pareigas ir svarbiausią informaciją apie pagrindinę jų darbovietę. Taip pat atsižvelgiant į tai, kad Projektu keičiamos beveik visos Įstatymo 23 straipsnio dalys, siekiant teisinio aiškumo ir pritariant Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1 ir 2 pastaboms, tikslinga šį straipsnį dėstyti nauja redakcija. Pasiūlymas: „1
straipsnio pakeitimas
pranešimas
1Akcinės bendrovės, uždarosios akcinės bendrovės,
tikrosios ūkinės bendrijos ir komanditinės ūkinės bendrijos, kurių visi tikrieji nariai yra akcinės bendrovės ar uždarosios akcinės bendrovės, kartu su metinėmis finansinėmis ataskaitomis privalo parengti ir metinį pranešimą. 2.
2Metiniame pranešime turi būti pateikiama:
1) objektyvi įmonės būklės, veiklos vykdymo ir plėtros apžvalga, pagrindinių rizikos rūšių ir neapibrėžtumų, su kuriais įmonė susiduria, apibūdinimas;
2) finansinių ir nefinansinių veiklos rezultatų analizė, su aplinkosaugos ir personalo klausimais susijusi informacija ; , kur reikia,
duomenis ir papildomi šių duomenų paaiškinimai;
3) metinėse finansinėse ataskaitose pateiktų duomenų nuorodos ir papildomi paaiškinimai;43 ) visų įmonės įsigytų ir turimų savų akcijų skaičius, jų nominalioji vertė ir įstatinio kapitalo dalis, kurią tos akcijos sudaro;54 ) per ataskaitinį laikotarpį įsigytų ir perleistų savų akcijų skaičius, jų nominalioji vertė ir įstatinio kapitalo dalis, kurią tos akcijos sudaro;65 ) informacija apie savų akcijų, jeigu jos įsigyjamos ar perleidžiamos už užmokestį, apmokėjimą;76 ) įmonės savų akcijų įsigijimo per ataskaitinį laikotarpį priežastys;87 ) informacija apie įmonės filialus ir atstovybes;98 ) informacija apie svarbius įvykius, įvykusius po finansinių metų pabaigos;109 ) įmonės veiklos planai ir prognozės;110 ) informacija apie įmonės tyrimų ir plėtros veiklą;121 ) informacija apie finansinės rizikos valdymo tikslus, naudojamas apsidraudimo priemones, kurioms taikoma apsidraudimo sandorių apskaita, ir įmonės kainų rizikos, kredito rizikos, likvidumo rizikos ir pinigų srautų rizikos mastą, kai įmonė naudoja finansines priemones ir kai tai yra svarbu vertinant įmonės turtą, nuosavą kapitalą, įsipareigojimus, pajamas ir sąnaudas ;
12) informacija apie akcinės bendrovės ir uždarosios akcinės bendrovės vadovo, valdybos narių kitas einamas vadovaujamas pareigas (juridinio asmens (teisinė forma, pavadinimas, kodas, buveinė (adresas)) vadovo, juridinio asmens (teisinė forma, pavadinimas, kodas, buveinė (adresas)) valdymo organo arba priežiūros organo nario) ir svarbiausia informacija apie pagrindinę jų darbovietę (pareigos, juridinio asmens teisinė forma, pavadinimas, kodas, buveinė (adresas) ) .
Metiniame pranešime turi būti pateikiama:
1) objektyvi įmonės būklės, veiklos vykdymo ir plėtros apžvalga, pagrindinių rizikos rūšių ir neapibrėžtumų, su kuriais įmonė susiduria, apibūdinimas;
2) finansinių ir nefinansinių veiklos rezultatų analizė, su aplinkosaugos ir personalo klausimais susijusi informacija ; , kur reikia,
duomenis ir papildomi šių duomenų paaiškinimai;
3) metinėse finansinėse ataskaitose pateiktų duomenų nuorodos ir papildomi paaiškinimai;43 ) visų įmonės įsigytų ir turimų savų akcijų skaičius, jų nominalioji vertė ir įstatinio kapitalo dalis, kurią tos akcijos sudaro;54 ) per ataskaitinį laikotarpį įsigytų ir perleistų savų akcijų skaičius, jų nominalioji vertė ir įstatinio kapitalo dalis, kurią tos akcijos sudaro;65 ) informacija apie savų akcijų, jeigu jos įsigyjamos ar perleidžiamos už užmokestį, apmokėjimą;76 ) įmonės savų akcijų įsigijimo per ataskaitinį laikotarpį priežastys;87 ) informacija apie įmonės filialus ir atstovybes;98 ) informacija apie svarbius įvykius, įvykusius po finansinių metų pabaigos;109 ) įmonės veiklos planai ir prognozės;110 ) informacija apie įmonės tyrimų ir plėtros veiklą;121 ) informacija apie finansinės rizikos valdymo tikslus, naudojamas apsidraudimo priemones, kurioms taikoma apsidraudimo sandorių apskaita, ir įmonės kainų rizikos, kredito rizikos, likvidumo rizikos ir pinigų srautų rizikos mastą, kai įmonė naudoja finansines priemones ir kai tai yra svarbu vertinant įmonės turtą, nuosavą kapitalą, įsipareigojimus, pajamas ir sąnaudas ;
12) informacija apie akcinės bendrovės ir uždarosios akcinės bendrovės vadovo, valdybos narių kitas einamas vadovaujamas pareigas (juridinio asmens (teisinė forma, pavadinimas, kodas, buveinė (adresas)) vadovo, juridinio asmens (teisinė forma, pavadinimas, kodas, buveinė (adresas)) valdymo organo arba priežiūros organo nario) ir svarbiausia informacija apie pagrindinę jų darbovietę (pareigos, juridinio asmens teisinė forma, pavadinimas, kodas, buveinė (adresas) ) . 3.
ių ės , kurių vertybiniais popieriais prekiaujama reguliuojamoje rinkoje, be šio straipsnio 2 dalyje nustatytos informacijos, atskiroje į metin io į pranešimą dalyje turi būti pateikiama įtraukia bendrovių valdymo ataskaitą :
1) nuoroda į taikomą bendrovių valdymo kodeksą (kodeksus) ir kur jis (jie) viešai paskelbtas (paskelbti) ir (arba) nuoroda į viešai paskelbtą visą reikalingą informaciją apie įmonės valdymo praktiką;
2) jeigu nuo taikomo bendrovių valdymo kodekso (kodeksų) nuostatų nukrypstama ir (arba) jų nesilaikoma, – tos nuostatos ir priežastys, dėl kurių nuo jų nukrypstama ir (arba) jų nesilaikoma;
3) informacija apie rizikos mastą ir jos valdymą – apibūdinamas įvairių rūšių rizikos valdymas, jų sumažinimo priemonės ir įmonėje įdiegta vidaus kontrolės sistema;
4) informacija apie reikšmingus tiesiogiai arba netiesiogiai valdomus akcijų paketus;
5) informacija apie akcininkus, turinčius specialias kontrolės teises, ir tų teisių aprašymas;
6) informacija apie visus esamus balsavimo teisių apribojimus, tokius kaip tam tikrą balsų procentą arba skaičių turinčių asmenų balsavimo teisių apribojimus, terminus, iki kurių galima pasinaudoti balsavimo teisėmis, arba sistemas, pagal kurias vertybinių popierių suteikiamos turtinės teisės yra atskiriamos nuo vertybinių popierių turėjimo;
7) informacija apie taisykles, reglamentuojančias valdybos narių išrinkimą ir pakeitimą, taip pat įmonės įstatų pakeitimus;
8) informacija apie valdybos narių įgaliojimus;
9) informacija apie visuotinio akcininkų susirinkimo kompetenciją, akcininkų teises ir jų įgyvendinimą, jeigu ši informacija nenumatyta įstatymuose;
10) informacija apie valdymo, priežiūros organų ir jų komitetų sudėtį, jų ir įmonės vadovo veiklos sritis . 4.
įmonės, kurių vidutinis metinis darbuotojų skaičius pagal sąrašą per ataskaitinius finansinius metus paskutinę tų metų dieną viršija 500, be šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytos informacijos, į metinį pranešimą įtraukia socialinės atsakomybės ataskaitą, išskyrus šio įstatymo 232 straipsnio 8 dalyje nustatytą atvejį. 45 . Įmonių veiklą reglamentuojančiuose įstatymuose ir kituose teisės aktuose arba įmonės įstatuose gali būti nustatyta ir daugiau metinio pranešimo sudarymo reikalavimų. 56 . Labai mažos ir mažos įmonės gali nerengti metinio pranešimo, tačiau šio straipsnio 2 dalies
įmonės turi pateikti po balansu, o mažos įmonės – aiškinamajame rašte. 67 . Mažos ir vidutinės įmonės gali nepateikti šio straipsnio 2 dalies 2 punkte nurodytos nefinansinės informacijos. 78 . Atestuotas auditorius ar audito įmonė auditoriaus išvadoje pareiškia nuomonę dėl pagal šio straipsnio 3 dalies 3, 4, 5, 6, 7 ir 8 punktus parengtos informacijos ir patikrina, kad būtų pateikta šio straipsnio 3 dalies 1, 2, 9 ir 10 punktuose nurodyta informacija. “
2016-12-074 Argumentai: Siekiant teisinio aiškumo ir pritariant Seimo kanceliarijos Teisės departamento 4 pastabai, tikslintina Projektu papildančiu Įstatymą nauju punktu 231 straipsniu 1 dalies 11 punkto formuluotė. Pasiūlymas: „
ui o , valdymo ir priežiūros organų narių išrinkimui taikomos įvairovės politikos, susijusios su tokiais aspektais, kaip pavyzdžiui
, aprašymas, tos politikos tikslai, jos įgyvendinimo būdai ir rezultatai ataskaitiniu laikotarpiu. Jeigu tokia politika netaikoma, paaiškinamos netaikymo priežastys.“. Pritarti 6.
2016-12-074 N Argumentai: Siekiant teisinio aiškumo ir atsižvelgiant į Audito komiteto 2 pasiūlymą, tikslintina Projektu papildančiu Įstatymą nauju punktu 231 straipsniu 2 dalies formuluotė. Pasiūlymas: „2. Nepaisant šio įstatymo 4 straipsnio 9 dalies, M mažoms ir vidutinėms įmonėms netaikomas šio straipsnio 1 dalies 11 punktas.“
2016-12-077 N Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad galiojančios Įstatymo suvestinės redakcijos
atitinkamą dalį, kurią Audito komitetas 3 savo pasiūlymu papildė nauja dalimi, siekiant teisinio aiškumo tikslintina Projektu keičiamo Įstatymo 26 straipsnio 1 dalis. Pasiūlymas: Papildyti Projektą nauju 7 straipsniu keičiančiu Įstatymo 26 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „
Pakeisti 26 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Finansinės ataskaitos ir metinis pranešimas kartu su auditoriaus išvada (tais atvejais, kai auditas atliktas) skelbiami viešai Juridinių asmenų registre įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka, o šio įstatymo 4 straipsnio910 dalyje išvardytų įmonių, taip pat akcinių bendrovių ir uždarųjų akcinių bendrovių, kurių prekių (paslaugų) kainos reguliuojamos įstatymų nustatyta tvarka, – skelbiami ir jų interneto svetainėse.“. Pritarti
2016-12-079 Argumentai: Siekiant teisinio aiškumo ir pritariant Seimo kanceliarijos Teisės departamento 8 pastabai, tikslintinas Projektu keičiamo Įstatymo 28 straipsnis. Pasiūlymas: Patikslinti Projekto 9 straipsniu keičiamo Įstatymo 28 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
Pakeisti 28 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
Atsakomybė už finansinių ataskaitų, metinio pranešimo parengimą ir pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui Už įmonės finansinių ataskaitų, metinio pranešimo parengimą ir pateikimą kartu su auditoriaus išvada (tais atvejais, kai auditas atliktas) Juridinių asmenų registro tvarkytojui ir atskiros socialinės atsakomybės ataskaitos parengimą ir paskelbimą atsako įmonės vadovas, valdymo ir priežiūros organų nariai įstatymų nustatyta tvarka pagal vadovui, valdymo ir priežiūros organams įstatymais atitinkamai priskirtą kompetenciją. Įmonės vadovas, valdymo ir priežiūros organų nariai, pagal įstatymais atitinkamai priskirtą kompetenciją nevykdantys pareigų, susijusių su įmonės finansinių ataskaitų, metinio pranešimo parengimu ir pateikimu kartu su auditoriaus išvada (tais atvejais, kai auditas atliktas) Juridinių asmenų registro tvarkytojui ir atskiros socialinės atsakomybės ataskaitos parengimu ir paskelbimu , arba netinkamai jas vykdantys, privalo visą padarytą žalą atlyginti įmonei ir (arba) kitiems asmenims.“
2016-12-0711 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad nuo 2017 m. kovo 1 d. įsigalios Audito įstatymo Nr. VIII-1227 pakeitimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIIP-4454), kuriame įstatymas dėstomas nauja redakcija, o šio įstatymo pavadinimas keičiasi į Finansinių ataskaitų audito įstatymą, bei pritariant Seimo kanceliarijos Teisės departamento 9 pastabai, tikslintina Projekto ir 231 straipsnio 3 dalies redakcijos įsigaliojimo data. Pasiūlymas: „11 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir
metinius pranešimus. 3. Šio įstatymo 3 straipsnyje išdėstyto Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo 231 straipsnio 3 dalies redakcija įsigalioja 2017 m. kovo 1 d.: „ 3.
Auditorius ar audito įmonė dėl pagal šio straipsnio 1 dalies 3–8 punktus parengtos informacijos auditoriaus išvadoje pateikia nuomonę ir nurodo, ar nustatyta reikšmingų iškraipymų, kaip nustatyta Finansinių ataskaitų A audito įstatyme.“
8Balsavimo rezultatai:
pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: I. Šimonytė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė Ingrida Šimonytė Komiteto biuro patarėjos Asta Rubežė ir Jolanta Zibavičiūtė