608 Įstatymo projektas Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo Nr. I-549 1, 34, 43, 54 straipsnių, priedo pakeitimo ir 3 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ĮSTATYMO PROJEKTAS Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Socialinių reikalų ir darbo komitetas XIIP-4502(2) 2016-09-21 Priimtas te

Lithuania · XIIP-4502 · 2016-09-21 · Priimtas · LT_SEIMAS

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Lyginamasis variantas · 2016-06-13
  2. Lyginamasis variantas · 2016-09-21
  3. Aiškinamasis raštas · 2016-06-13
  4. Teisės departamento išvada · 2016-06-13
  5. Komiteto išvada · 2016-09-21

Lyginamasis variantas

2016-06-13 · the official register ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

VALSTYBINIŲ

SOCIALINIO DRAUDIMO PENSIJŲ ĮSTATYMO NR. I-549

1,

34, 43, 54 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO, 3 STRAIPSNIO PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS IR ĮSTATYMO

PRIEDO PAKEITIMO

ĮSTATYMO

PROJEKTAS

2016 m.                    d. Nr. Vilnius1 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas Pakeisti 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. Teisė gauti valstybinę socialinio draudimo pensiją

1. Teisę

gauti valstybinę socialinio draudimo pensiją turi nuolatiniai Lietuvos Respublikos gyventojai, asmenys, kuriems taikomi Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentai, taip pat asmenys, nurodyti šio straipsnio 3, 4 ir 5 dalyse, kurie visi šio įstatymo nustatytą laiką buvo privalomai draudžiami arba patys draudėsi valstybiniu socialiniu pensijų draudimu. 2. Nuolatiniais Lietuvos Respublikos gyventojais laikomi Lietuvos Respublikos piliečiai, kurių duomenys apie gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, o neturinčių gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurioje jie gyvena, yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą, taip pat nuolat Lietuvos Respublikoje gyvenantys užsieniečiai. 3. Lietuvoje nuolat gyvenantys užsieniečiai, taip pat asmenys, kuriems taikomi šio įstatymo priede nurodyti Europos Sąjungos teisės aktai ir kurie šio įstatymo nustatytą laiką buvo privalomai draudžiami arba patys draudėsi valstybiniu socialiniu pensijų draudimu, turi vienodą teisę gauti valstybinę socialinio draudimo pensiją pagal šį įstatymą, jeigu Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartys nenustato kitokių šių asmenų pensinio aprūpinimo sąlygų. 4. Užsienyje nuolat gyvenantys asmenys, kurie šio įstatymo nustatytą laiką buvo privalomai draudžiami arba patys draudėsi valstybiniu socialiniu pensijų draudimu, turi teisę gauti valstybines socialinio draudimo pensijas pagal šį įstatymą ir Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse ar Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentuose nustatyta tvarka.

Užsienyje gyvenantys asmenys, kuriems taikomi šio įstatymo priede nurodyti Europos Sąjungos teisės aktai, turi teisę gauti valstybinę socialinio draudimo pensiją šio straipsnio 5 dalyje nustatytomis sąlygomis. 5. Asmenys, gyvenantys valstybėse, kuriose jiems netaikomos Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ar Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentų nuostatos dėl pensijų mokėjimo, jeigu jie yra įgiję ne mažesnį už minimalų valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą atitinkamos rūšies pensijai gauti dirbdami Lietuvos įmonėse, įstaigose, organizacijose, turi teisę gauti valstybines socialinio draudimo pensijas pagal šį įstatymą už šio įstatymo 8 straipsnyje (išskyrus 8 straipsnio 4 dalį) ir 54 straipsnyje nurodytus laikotarpius Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka. Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka reabilituotiems politiniams kaliniams ir tremtiniams, dalį stažo įgijusiems kalinimo metu ar tremtyje, sąlyga įgyti minimalų stažą dirbant Lietuvos įmonėse, įstaigose, organizacijose netaikoma. 1. Teisę gauti valstybinę socialinio draudimo pensiją turi asmenys, atitinkantys šio įstatymo nustatytus valstybinio socialinio pensijų draudimo stažo reikalavimus atitinkamos rūšies valstybinei socialinio draudimo pensijai skirti ir sukakę šio įstatymo nustatytą senatvės pensijos amžių, pripažinti nedarbingais arba iš dalies darbingais, o tokiems asmenims mirus (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka asmenis pripažinus mirusiais ar nežinia kur esančiais)

  • jų sutuoktiniai ir vaikai (įvaikiai). 2.

2. Šio

straipsnio 1 dalyje nurodyti asmenys turi teisę gauti valstybinę socialinio draudimo pensiją, jei jie:

  • 1) gyvena Lietuvos Respublikoje ir jų duomenys apie gyvenamąją vietą, kaip ji

apibrėžiama Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatyme, o neturinčių gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurioje jie gyvena, yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą;

  • 2) gyvena valstybėse, kuriose jiems taikomos Europos Sąjungos socialinės apsaugos

sistemų koordinavimo reglamentų nuostatos;

  • 3) gyvena valstybėse, kuriose jiems taikomos Lietuvos Respublikos tarptautinių

sutarčių nuostatos dėl pensijų mokėjimo;

  • 4) gyvena valstybėse, kuriose jiems netaikomos Europos Sąjungos socialinės

apsaugos sistemų koordinavimo reglamentų ir Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių nuostatos dėl pensijų mokėjimo. 3. Šio straipsnio 2 dalies 4 punkte nurodyti asmenys pagal šį įstatymą teisę gauti valstybinę socialinio draudimo pensiją įgyja tik tuo atveju, jeigu jie yra įgiję ne mažesnį už minimalų valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą atitinkamos rūšies valstybinei socialinio draudimo pensijai gauti dirbdami Lietuvos įmonėse, įstaigose, organizacijose. Lietuvos Respublikos asmenų, represuotų už pasipriešinimą okupaciniams režimams, teisių atkūrimo įstatymo nustatyta tvarka reabilituotiems politiniams kaliniams ir tremtiniams (toliau – reabilituoti politiniai kaliniai ir tremtiniai), dalį valstybinio socialinio pensijų draudimo stažo įgijusiems kalinimo metu ar tremtyje, sąlyga įgyti minimalų stažą dirbant Lietuvos įmonėse, įstaigose ar organizacijose netaikoma. “2 straipsnis. 3 straipsnio pripažinimas netekusiu galios Pripažinti netekusiu galios 3 straipsnį. 3 straipsnis.

3 straipsnis. Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimo sąlygos

Pagal šį įstatymą valstybinės socialinio draudimo pensijos skiriamos asmenims, nurodytiems 1 ir 2 straipsniuose, jeigu jie atitinka šio įstatymo nustatytus valstybinio socialinio pensijų draudimo stažo reikalavimus atitinkamai pensijos rūšiai skirti ir sukanka šio įstatymo nustatytą amžių, pripažįstami nedarbingais arba iš dalies darbingais, o tokiems asmenims mirus, – jų šeimos nariams. 3 straipsnis. 34 straipsnio pakeitimas

1. Pripažinti

netekusia galios 34 straipsnio 3 dalį. 3. Asmenų, mirusių po Valstybinio socialinio draudimo įstatymo įsigaliojimo, t. y. po 1991 m. birželio 1 d., sutuoktiniui bei vaikams (įvaikiams) našlių ar našlaičių pensija skiriama, jei asmuo mirties dieną buvo nuolatinis Lietuvos Respublikos gyventojas . 2. Pakeisti 34 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5.

Šiame įstatyme nustatyta tvarka teisę gauti našlių ar našlaičių pensiją įgyja asmenys, gyvenantys valstybėse, kuriose jiems netaikomos Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ar Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentų nuostatos dėl pensijų mokėjimo, taip pat asmenys, kuriems taikomi šio įstatymo priede nurodyti Europos Sąjungos teisės aktai, Šio įstatymo nustatyta tvarka našlių ar našlaičių pensija skiriama asmenims, gyvenantiems valstybėse, kuriose jiems netaikomos Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ar Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentų nuostatos, taip pat mirus asmeniui (asmenį pripažinus mirusiu ar nežinia kur esančiu ), nurodytam šio įstatymo 1 straipsnio 2 dalies 4 punkte, jeigu mirusysis (pripažintas mirusiu ar nežinia kur esančiu) buvo įgijęs ne mažesnį kaip minimalų valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą atitinkamos rūšies pensijai gauti (atsižvelgiant į asmens amžių mirties (pripažinimo mirusiu ar nežinia kur esančiu) dieną) dirbdamas Lietuvos įmonėse, įstaigose, organizacijose arba buvo Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka reabilituotas politinis kalinys ar tremtinys, dalį stažo įgijęs kalinimo metu ar tremtyje.“4 straipsnis. 43 straipsnio pakeitimas Pakeisti 43 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „43 straipsnis. Pensijos mokėjimas pensijos gavėjui persikėlus gyventi į užsienį (atvykus gyventi į Lietuvos Respubliką) 1.

Pensijos gavėjui persikėlus nuolat gyventi į kitą valstybę , kurioje jam netaikomos Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ar Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentų nuostatos dėl pensijų mokėjimo, ir savo išvykimą deklaravus Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka, jam mokama paskirtoji pensija, išskyrus našlių ar našlaičių pensijas, jeigu pensijos gavėjas yra įgijęs ne mažesnį kaip minimalų valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą atitinkamos rūšies pensijai gauti ir visą valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą įgijo dirbdamas Lietuvos įmonėse, įstaigose ar organizacijose arba pensijos gavėjas yra reabilituotas politinis kalinys ar tremtinys, įgijęs dalį stažo kalinimo metu ar tremtyje (54 straipsnis). Tais atvejais, kai pensijos gavėjas yra įgijęs ne mažesnį kaip minimalų valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą atitinkamos rūšies pensijai gauti dirbdamas Lietuvos įmonėse, įstaigose ar organizacijose, tačiau į jo valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą buvo įskaityti šiam stažui prilyginti laikotarpiai, įgyti dirbant kitose valstybėse (54 straipsnis), pensija perskaičiuojama tik pagal valstybinio socialinio pensijų draudimo stažo, įgyto dirbant Lietuvos įmonėse, įstaigose ar organizacijose, duomenis ir mokama perskaičiuotoji pensija. 2. Tais atvejais, kai į kitą valstybę persikeliančiam nuolat gyventi pensijos gavėjui yra paskirta našlių ar našlaičių pensija ir jam netaikomos Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ar Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentų nuostatos dėl pensijų mokėjimo , paskirtoji našlių ar našlaičių pensija mokama, jei mirusysis ( nustatyta tvarka pripažintas mirusiu ar nežinia kur esančiu) atitiko šio įstatymo 34 straipsnio 5 dalyje nurodytas sąlygas.

Jeigu našlių pensija paskirta iki 2007 m. sausio 1 d. ar našlaičių pensija paskirta už mirusiojo ( nustatyta tvarka pripažinto mirusiu ar nežinia kur esančiu) įgytą minimalų valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą atitinkamos rūšies pensijai gauti dirbant Lietuvos įmonėse, įstaigose ar organizacijose, tačiau į jo valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą buvo įskaityti šiam stažui prilyginti laikotarpiai, įgyti dirbant kitose valstybėse (54 straipsnis), našlių ar našlaičių pensija perskaičiuojama tik pagal valstybinio socialinio pensijų draudimo stažo, įgyto dirbant Lietuvos įmonėse, įstaigose ar organizacijose, duomenis ir mokama perskaičiuotoji pensija. 3. Kitais atvejais Tais atvejais, kai pensijos gavėjas, persikeliantis gyventi į kitą valstybę, neatitinka šio straipsnio 1–2 dalyse nustatytų reikalavimų, pensija išmokama už šešis ateinančius mėnesius į priekį išvykimo mėnesio dydžio, toliau ji nebemokama. 4. Pensijos gavėjui, kuriam pensija persikėlus nuolat gyventi į kitą valstybę buvo mokama pagal šio straipsnio 1 ir (ar) 2 dalis arba buvo paskirta ir mokama kaip nuolat gyvenančiam kitoje valstybėje pagal šio įstatymo 1 straipsnio 5 dalį, ši pensija toliau mokama jam grįžus (atvykus) gyventi į Lietuvos Respubliką, neatsižvelgiant į tai, kad pensijos gavėjas nėra nuolatinis Lietuvos Respublikos gyventojas. 5. 4.

4. Lietuvos

Respublikai prisijungus prie tarptautinių konvencijų arba sudarius tarptautines sutartis dėl pensijos mokėjimo, pensija mokama taip, kaip nustatyta tarptautinėse konvencijose arba sutartyse.“5 straipsnis. 54 straipsnio pakeitimas Pakeisti 54 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5. Šio įstatymo 1 straipsnio53 dalyje ir 43 straipsnio 1 dalyje nurodytiems asmenims į valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą įskaitomi tik tie šiame straipsnyje išvardyti laikotarpiai, kuriais asmuo dirbo Lietuvos įmonėse, įstaigose ir organizacijose.“6 straipsnis. Įstatymo priedo pakeitimas Papildyti įstatymo priedą 3 punktu: „ 3. 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/36/ES dėl trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir buvimo tikslu dirbti sezoniniais darbuotojais sąlygų (OL 2014 L 94, p. 375). “7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šis

įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. rugsėjo 30 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Lyginamasis variantas

2016-09-21 · the official register ↗

Projekto Nr. XIIP-4502(2) lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

VALSTYBINIŲ SOCIALINIO DRAUDIMO PENSIJŲ

ĮSTATYMO NR. I-549

1, 34, 43, 54 STRAIPSNIŲ, PRIEDO PAKEITIMO IR

3 STRAIPSNIO PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS

ĮSTATYMAS

2016 m.                    d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. Teisė gauti valstybinę socialinio draudimo pensiją

1. Teisę gauti valstybinę

socialinio draudimo pensiją turi nuolatiniai Lietuvos Respublikos gyventojai, asmenys, kuriems taikomi Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentai, taip pat asmenys, nurodyti šio straipsnio 3, 4 ir 5 dalyse, kurie visi šio įstatymo nustatytą laiką buvo privalomai draudžiami arba patys draudėsi valstybiniu socialiniu pensijų draudimu. 2. Nuolatiniais Lietuvos Respublikos gyventojais laikomi Lietuvos Respublikos piliečiai, kurių duomenys apie gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje, o neturinčių gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurioje jie gyvena, yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą, taip pat nuolat Lietuvos Respublikoje gyvenantys užsieniečiai. 3. Lietuvoje nuolat gyvenantys užsieniečiai, taip pat asmenys, kuriems taikomi šio įstatymo priede nurodyti Europos Sąjungos teisės aktai ir kurie šio įstatymo nustatytą laiką buvo privalomai draudžiami arba patys draudėsi valstybiniu socialiniu pensijų draudimu, turi vienodą teisę gauti valstybinę socialinio draudimo pensiją pagal šį įstatymą, jeigu Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartys nenustato kitokių šių asmenų pensinio aprūpinimo sąlygų. 4. Užsienyje nuolat gyvenantys asmenys, kurie šio įstatymo nustatytą laiką buvo privalomai draudžiami arba patys draudėsi valstybiniu socialiniu pensijų draudimu, turi teisę gauti valstybines socialinio draudimo pensijas pagal šį įstatymą ir Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse ar Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentuose nustatyta tvarka.

Užsienyje gyvenantys asmenys, kuriems taikomi šio įstatymo priede nurodyti Europos Sąjungos teisės aktai, turi teisę gauti valstybinę socialinio draudimo pensiją šio straipsnio 5 dalyje nustatytomis sąlygomis. 5. Asmenys, gyvenantys valstybėse, kuriose jiems netaikomos Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ar Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentų nuostatos dėl pensijų mokėjimo, jeigu jie yra įgiję ne mažesnį už minimalų valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą atitinkamos rūšies pensijai gauti dirbdami Lietuvos įmonėse, įstaigose, organizacijose, turi teisę gauti valstybines socialinio draudimo pensijas pagal šį įstatymą už šio įstatymo 8 straipsnyje (išskyrus 8 straipsnio 4 dalį) ir 54 straipsnyje nurodytus laikotarpius Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka. Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka reabilituotiems politiniams kaliniams ir tremtiniams, dalį stažo įgijusiems kalinimo metu ar tremtyje, sąlyga įgyti minimalų stažą dirbant Lietuvos įmonėse, įstaigose, organizacijose netaikoma. 1.

1. Teisę gauti valstybinę socialinio draudimo

pensiją turi asmenys, jeigu jie:

  • 1) gyvena Lietuvos Respublikoje ir Lietuvos Respublikos

gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka yra deklaravę gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje (neturintys gyvenamosios vietos – įtraukti į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą);

2) gyvena valstybėse, kuriose jiems taikomos Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentų nuostatos;

3) gyvena valstybėse, kuriose jiems taikomos Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių nuostatos dėl pensijų mokėjimo;

4) gyvena valstybėse, kuriose jiems netaikomos Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentų ir Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių nuostatos dėl pensijų mokėjimo. 2. Šio straipsnio 1 dalies 1

  • 3 punktuose nurodyti asmenys turi teisę

gauti valstybinę socialinio draudimo pensiją, jeigu jie atitinka šio įstatymo nustatytus valstybinio socialinio pensijų draudimo stažo reikalavimus atitinkamos rūšies valstybinei socialinio draudimo pensijai skirti ir sukakę šio įstatymo nustatytą senatvės pensijos amžių ar pripažinti nedarbingais arba iš dalies darbingais, o tokiems asmenims mirus (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka asmenis pripažinus mirusiais ar nežinia kur esančiais), – jų sutuoktiniai ir vaikai (įvaikiai). 3. Šio straipsnio 1 dalies

4 punkte nurodyti asmenys

pagal šį įstatymą teisę gauti valstybinę socialinio draudimo pensiją įgyja tik tuo atveju, jeigu jie yra sukakę šio įstatymo nustatytą senatvės pensijos amžių ar pripažinti nedarbingais arba iš dalies darbingais ir įgiję ne mažesnį kaip minimalų valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą atitinkamos rūšies valstybinei socialinio draudimo pensijai gauti dirbdami Lietuvos įmonėse, įstaigose, organizacijose.

Lietuvos Respublikos asmenų, represuotų už pasipriešinimą okupaciniams režimams, teisių atkūrimo įstatymo nustatyta tvarka reabilituotiems politiniams kaliniams ir tremtiniams (toliau – reabilituoti politiniai kaliniai ir tremtiniai), dalį valstybinio socialinio pensijų draudimo stažo įgijusiems kalinimo metu ar tremtyje, sąlyga įgyti minimalų stažą dirbant Lietuvos įmonėse, įstaigose ar organizacijose netaikoma.“

2 straipsnis. 3

straipsnio pripažinimas netekusiu galios Pripažinti netekusiu galios 3 straipsnį. 3 straipsnis. Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimo sąlygos Pagal šį įstatymą valstybinės socialinio draudimo pensijos skiriamos asmenims, nurodytiems 1 ir 2 straipsniuose, jeigu jie atitinka šio įstatymo nustatytus valstybinio socialinio pensijų draudimo stažo reikalavimus atitinkamai pensijos rūšiai skirti ir sukanka šio įstatymo nustatytą amžių, pripažįstami nedarbingais arba iš dalies darbingais, o tokiems asmenims mirus,

  • jų šeimos nariams. 3 straipsnis. 34 straipsnio pakeitimas

1. Pripažinti netekusia galios 34 straipsnio 3

dalį. 3. Asmenų, mirusių po Valstybinio socialinio draudimo įstatymo įsigaliojimo, t. y. po 1991 m. birželio 1 d., sutuoktiniui bei vaikams (įvaikiams) našlių ar našlaičių pensija skiriama, jei asmuo mirties dieną buvo nuolatinis Lietuvos Respublikos gyventojas. 2. Pakeisti 34 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5.

Šiame įstatyme nustatyta tvarka teisę gauti našlių ar našlaičių pensiją įgyja asmenys, gyvenantys valstybėse, kuriose jiems netaikomos Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ar Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentų nuostatos dėl pensijų mokėjimo, taip pat asmenys, kuriems taikomi šio įstatymo priede nurodyti Europos Sąjungos teisės aktai, Šio įstatymo nustatyta tvarka našlių ar našlaičių pensija skiriama asmenims, gyvenantiems valstybėse, kuriose jiems netaikomos Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ar Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentų nuostatos, taip pat mirus asmeniui (asmenį pripažinus mirusiu ar nežinia kur esančiu ), nurodytam šio įstatymo 1 straipsnio 1 dalies 4 punkte, jeigu mirusysis (pripažintas mirusiu ar nežinia kur esančiu) buvo įgijęs ne mažesnį kaip minimalų valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą atitinkamos rūšies pensijai gauti (atsižvelgiant į asmens amžių mirties ( pripažinimo mirusiu ar nežinia kur esančiu) dieną) dirbdamas Lietuvos įmonėse, įstaigose, organizacijose arba buvo Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka reabilituotas politinis kalinys ar tremtinys, dalį stažo įgijęs kalinimo metu ar tremtyje.“

4 straipsnis. 43 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 43 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „43 straipsnis. Pensijos mokėjimas pensijos gavėjui persikėlus gyventi į užsienį (atvykus gyventi į Lietuvos Respubliką) 1.

Pensijos gavėjui persikėlus nuolat gyventi į kitą valstybę , kurioje jam netaikomos Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ar Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentų nuostatos dėl pensijų mokėjimo, ir savo išvykimą deklaravus Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka, jam mokama paskirtoji pensija, išskyrus našlių ar našlaičių pensijas, jeigu pensijos gavėjas yra įgijęs ne mažesnį kaip minimalų valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą atitinkamos rūšies pensijai gauti ir visą valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą įgijo dirbdamas Lietuvos įmonėse, įstaigose ar organizacijose arba pensijos gavėjas yra reabilituotas politinis kalinys ar tremtinys, įgijęs dalį stažo kalinimo metu ar tremtyje (54 straipsnis). Tais atvejais, kai pensijos gavėjas yra įgijęs ne mažesnį kaip minimalų valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą atitinkamos rūšies pensijai gauti dirbdamas Lietuvos įmonėse, įstaigose ar organizacijose, tačiau į jo valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą buvo įskaityti šiam stažui prilyginti laikotarpiai, įgyti dirbant kitose valstybėse (54 straipsnis), pensija perskaičiuojama tik pagal valstybinio socialinio pensijų draudimo stažo, įgyto dirbant Lietuvos įmonėse, įstaigose ar organizacijose, duomenis ir mokama perskaičiuotoji pensija. 2. Tais atvejais, kai pensijos gavėjui, persikeliančiam gyventi į kitą valstybę , persikeliančiam nuolat gyventi pensijos gavėjui kurioje jam netaikomos Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ar Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentų nuostatos dėl pensijų mokėjimo, yra paskirta našlių ar našlaičių pensija, paskirtoji našlių ar našlaičių pensija mokama, jei gu mirusysis ( nustatyta tvarka pripažintas mirusiu ar nežinia kur esančiu) atitiko šio įstatymo 34 straipsnio 5 dalyje nurodytas sąlygas.

Jeigu našlių pensija paskirta iki 2007 m. sausio 1 d. ar našlaičių pensija paskirta už mirusiojo ( nustatyta tvarka pripažinto mirusiu ar nežinia kur esančiu) įgytą minimalų valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą atitinkamos rūšies pensijai gauti dirbant Lietuvos įmonėse, įstaigose ar organizacijose, tačiau į jo valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą buvo įskaityti šiam stažui prilyginti laikotarpiai, įgyti dirbant kitose valstybėse (54 straipsnis), našlių ar našlaičių pensija perskaičiuojama tik pagal valstybinio socialinio pensijų draudimo stažo, įgyto dirbant Lietuvos įmonėse, įstaigose ar organizacijose, duomenis ir mokama perskaičiuotoji pensija. 3. Kitais atvejais Tais atvejais, kai pensijos gavėjas, persikeliantis gyventi į kitą valstybę, neatitinka šio straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatytų reikalavimų , pensija išmokama už šešis ateinančius mėnesius į priekį išvykimo mėnesio dydžio , ir toliau ji nebemokama. 4. Pensijos gavėjui, kuriam pensija persikėlus nuolat gyventi į kitą valstybę buvo mokama pagal šio straipsnio 1 ir

(ar) 2 dalis arba buvo paskirta ir mokama kaip nuolat gyvenančiam kitoje valstybėje pagal šio įstatymo 1 straipsnio 5 dalį, ši pensija toliau mokama jam grįžus (atvykus) gyventi į Lietuvos Respubliką, neatsižvelgiant į tai, kad pensijos gavėjas nėra nuolatinis Lietuvos Respublikos gyventojas. 5. 4.

4. Lietuvos Respublikai prisijungus prie

tarptautinių konvencijų arba sudarius tarptautines sutartis dėl pensijos mokėjimo, pensija mokama taip, kaip nustatyta tarptautinėse konvencijose arba sutartyse.“

5 straipsnis. 54 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 54 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5. Šio įstatymo 1 straipsnio53 dalyje ir 43 straipsnio 1 dalyje nurodytiems asmenims į valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą įskaitomi tik tie šiame straipsnyje išvardyti laikotarpiai, kuriais asmuo dirbo Lietuvos įmonėse, įstaigose ir organizacijose.“

6 straipsnis. Įstatymo priedo pakeitimas

Papildyti Įstatymo priedą 3 punktu:

„3. 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/36/ES dėl trečiųjų šalių piliečių

atvykimo ir buvimo tikslu dirbti sezoniniais darbuotojais sąlygų (OL 2014 L 94, p. 375).“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Aiškinamasis raštas

2016-06-13 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBINIŲ SOCIALINIO DRAUDIMO PENSIJŲ ĮSTATYMO NR. I

  • 549 1, 34,

43 , 54

STRAIPSNIŲ PAKEITIMO , 3 STRAIPSNIO PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS

IR

ĮSTATYMO PRIEDO PAKEITIMO ĮSTATYM O PROJEKT O AIŠKINAMASIS RAŠTAS

549 1, 34, 43 , 54 straipsnių pakeitimo , 3 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ir Įstatymo priedo pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas siekiant į nacionalinę teisę perkelti 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyv ą 2014/36/ES dėl trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir buvimo tikslu dirbti sezoniniais darbuotojais sąlygų (toliau – Direktyva). Taip pat Įstatymo projekto rengimą paskatino 2016 m. sausio 1 d. įsigaliojęs Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo Nr. V I II-840 pakeitimo įstatymas , kuriame nebelieka Lietuvos Respublikos gy ventojo apibrėžimo . Su šia sąvoka susijęs ir Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo (toliau – Pensijų įstatymas) 1 straipsnio 2 dalies teisinis reguliavimas, numatantis, kas yra laikomi nuolatiniais Lietuvos Respublikos gyven tojais. Atsižvelgiant į tai, kad pakeistame Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatym e apibrėžiamas nebe Lietuvos Respublikos gyventojas, o gyvenamoji vieta, siekiant teisės aktų aiškumo ir suderinamumo būtina atitinkamai keisti ir Pensi jų įstatymo 1 bei kitus susijusius straipsnius . Įstatymo projekto tikslas – suderinti Pensijų įstatymo nuostatas su Direktyva, numatančia vienodas teises pensijų srityje Lietuvos Respublikos ir trečiųjų šalių piliečiams, dirbusiems sezoninius darbus ir išvykusiems į trečiąsias šalis; taip pat suderinti Pensijų įstatymo nuostatas su nauja Lietuvos Respublik os gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo redakcija .

Atsižvelgiant į įstatymų projektų svarstymo Lietuvos Respublikos Seime procedūros trukmę bei siekiant iki Direktyvoje nurodyto termino (2016 m. rugsėjo 30 d.) priimti Įstatymo projektą, prašoma Lietuv os Respublikos Seim ą Įstatymo projektą svarstyti skubos tvarka. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projekto iniciatorius – Socialinės apsaugos ir darbo ministerija. Įstatymo projekt ą parengė Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinio draudimo ir pensijų departamento (direktorė – Asta Aranauskienė, tel. 266 8100, el. p. [email protected] ) Socialinio draudimo ir kaupimo pensijų skyri aus (vedėja – Irma Kalinauskienė, tel. 266 8221, el. p. [email protected] ) vyriausioji specialistė Rita Babianskaitė (tel. 266 8117, el. p. [email protected] ) . 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatym o projekt e aptarti teisiniai santykiai Pensijų įstatyme n ustatyta, kad teisę gauti valstybinę socialinio draudimo pensiją (toliau – pensija) turi nuolatiniai Lietuvos Respublikos gyventojai . Numatyta kelet as išimčių, kai Lietuvoje privaloma taikyti Europos Tarybos direktyvų, Europos Sąjungos (toliau – ES) socialinės apsaugos koordinavimo reglamentų ar tarptautinių sutarčių nuostatas. Tačiau asmenys gali teisėtai gyventi ir dirbti Lietuvoje ne vien turėdami nuolatinio Lietuvos Respublikos gyventojo statusą, bet ir, pavyzdžiui, ES piliečiai gali atvykti ir la ikinai gyventi Lietuvoje turėdami vidaus reikalų ministro išduotą pažymą, patvirtinančią jų teisę gyventi Lietuvoje.

Tokiu atveju ES pilietis gali teisėtai gyventi Lietuvoje, čia dirbti, mokėti privalomas valstybinio socialinio pensijų draudimo įmokas (pag al Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymą socialinio draudimo įmokas moka visi dirbantys asmenys, nesvarbu , ar j ie nuolatiniai Lietuvos Respublikos gyventojai, ar ne) , įgyti minimalų valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą (tol iau – stažas), tačiau teisės į pensiją neįgyti, nes jis nebūtų nuolatinis Lietuvos Respublikos gyventojas. Taigi šiuo metu teisė gauti pensiją apribojama tiems asmenims, kurie atitinka kitas Pensijų įstatymo sąlygas, pavyzdžiui, yra sukakę nustatytą senatvės pensijos amžių, turi įgiję minimalų stažą, tačiau dėl Lietuvos Respublikos įstatyme „D ėl užsieniečių teisinės padėties “ numatyto teisinio reguliavimo gali turėti , pavyzdžiui, tik laikiną leidimą gyventi. Tokia situacija įmanoma, pvz., lietuvių kilmės asmenim s, kurie į Lietuvą atvyksta gyventi, norėdami atkurti Lietuvos Respublikos pilietybę ar siekdami šeimos susijungimo , tačiau pagal minėto įstatymo nuostatas turi tik laikiną jį leidimą gyventi . Pažymėtina, kad ir pagal siekiamos perkelti Direktyvos nuostatas į Lietuvą atvyk usiems dirbti sezoninius darb us trečiųjų šalių pilieči ams dėl darbo sezoniškumo ir laikinumo bus išduodami ne leidimai gyventi, o Šengeno arba nacionalinės vizos. T eisėtai gyvendami ir dirbdami Lietuvoje jie privalės mokėti valstybinio socialinio pensijų draudimo įmokas, todėl atitinkamai turi būti apibrėžta ir jų teisė į pensiją, jei jie atitinka kitas Pensijų įstatymo sąlygas. 4.

1 straipsniu keičiamame Pensijų įstatymo 1 straipsnyje siūloma numatyti, kad teisę gauti pensiją pagal Pensijų įstatymą turi Lietuvos Respublikos gyventojai, kurių duomenys apie gyvenamąją vietą, kaip ji apibrėžta Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatyme (Lietuvos Respublikos piliečiai, užsienio piliečiai, asmenys be pilietybės), taip pat asmenys, gyvenantys ES ir Europos ekonominės erdvės valstybėse narėse, kuriose jiems taikomos ES socialinės apsaugos koordinavimo reglamentų ar tarptautinių sutarčių nuostatos , bei gyvenantys trečiosiose šalyse asmenys . Įstatymo projekto 2 straipsniu siūloma atsisakyti Pensijų įstatymo 3 straipsnio, nes pagrindinės sąlygos, kurioms esant įgyjama teisė gauti valstybinę socialinio draudimo pensiją , numatomos Įstatymo projekt o 1 straipsniu keičiamame Pensijų įstatymo 1 straipsnyje, todėl Pensijų įstatym o 3 straipsnis tampa perteklinis . Įstatymo projekto 3 straipsniu siūloma keisti Pensijų įstatymo 34 straipsnio 3 ir 5 dalių nuostatas. S iūloma atsisakyti Pensijų įstatymo 34 straipsnio 3 dalies nuostatos, kad valstybinė socialinio draudimo našlių ar našlaičių pensija už mirusius po 1991-06-01 asmenis gali būti paskirta tik tuo atveju, jei mirusysis buvo nuolatinis Lietuvos Respublikos gyventojas.

Jei ši nuostata liktų galioti, tuomet nebūtų įgyvendinamos kitos Pensijų įstatymo nuostatos, pagal kurias už mirusius trečiųjų šalių asmenis gali būti paskirta valstybinė socialinio draudimo našlių ar našlaičių pensija, je i jie yra įgiję minimalų valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą Lietuvoje. Pensijų įstatymo 34 straipsnio 5 dalis keičiama atsižvelgiant į Europos teisės departamento prie Lietuvos Respublikos t eisingumo ministerijos (toliau – Europos teisės depart amentas) pastabas, pa teiktas darbo tvarka Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo Nr. I -549 pakeitimo įstatymo projektui. Europos t eisės departamentas nurodė , kad Pensijų įstatymo 34 straipsnio 5 dalies formuluotė, numatanti įstatymo taikymą asmenims, kuriems taikomi įstatymo priede nurodyti Europos Sąjungos aktai, galimai prieštarauja Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 288 straipsniui, nes direktyvos nėra tiesioginio taikymo teisės aktai, todėl tiesioginės nuorodos į jas teisės aktų dėstomosiose dalyse negali būti teikiamos. Kadangi Įstatymo projekto 1 straipsnyje atsisakoma nuolatinio Lietuvos gyventojo apibrėžties, Įstatymo projekto 4 straipsnyje siūloma atsisakyti galiojančios Pensijų įstatymo 43 straipsnio

4 dalies, kuri reglamentuoja pensijų

mokėjimą asmenims, grįžusiems gyventi į Lietuvos Respubliką, tačiau dar netapusiems nuolatiniais Lietuvos Respublikos gyventojais. Pagal siūlomą Įstatymo projekto 1 straipsnio teisinį reguliavimą, ši Pensijų įstatymo 43 straipsnio 4 dalies nuostata tampa perteklin ė .

Siūlomas teisinis reguliavimas leis tinkamai perkelti Direktyvos nuostatas, pagal kurias trečiųjų šalių piliečiams, atvykstantiems dirbti sezoninių darb ų į Lietuvą , turi būti taikomos tokios pat sąlygos pensijų srityje kaip ir Lietuvos piliečiams. Pagal Įstatymo projektą tokie asmenys , atvykę teisėtai gyventi ir dirbti į Lietuvą, dirbdami mokės privalomas valstybinio socialinio pensijų draudimo įmokas ir , jei a titiks kitas įstatymo sąlygas, jų teisė gauti pensiją bus įgyvendinta nepriklausomai nuo dokumento, patvirtinančio teisėtą gyvenimą Lietuvoje formos (leidimas dirbti, laikinai gyventi , Šengeno ar nacionalinė viza, ar pan.). 5. Numatomo teisinio reg uliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių b ūtų išvengta Neigiamų pasekmių priėmus Įstatymo projektą nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimt as įstatyma s turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatym o projekt o priėmimas įtakos kriminogeninei situacijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Verslui ir jo plėtrai įstatymo įgyvendinimas įtakos ne turės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymo projektą, nereikės priimti naujų, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių įstatymų. 9.

9. Ar įstatymo projektas parengtas

laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikal avimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitin ka bendrinės lietuvių kalbos normas. Naujų sąvokų Į statymo projekte nepateikiama. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas neprieštarauja Ž mogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir ES dokumentams . 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų – kas ir kada juos turėtų priimti Įstatym ui įgyvendinti Socialinės apsaugos ir darbo ministerija pareng s ir iki įstatymo įsigaliojimo pateiks Lietuvos Respublikos Vyriausyb ei tvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarim o „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. lapkričio 18 d. nutarimo Nr. 1156 „Dėl Valstybinių socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo “ projekt ą. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Kadangi neaišku, kiek asmenų galėtų atvykti dirbti ir gyventi į Lietuvą pagal Direktyvos nuostatas ar kitais teisėtais pagrindais, bet netur ėdami nuolatinio gyventojo statuso, numatyti lėšų poreikį nėra galimybės. Tačiau, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Seimo statuto 135 straipsnyje aiškinamajam raštui numatytus reikalavimus , teikiam as prielaidomis pagrįstas lėšų poreikio skaičiavimas.

Darant prielaidą, kad asmuo, dirbdamas už minimalų atlygį, įgijo tik minimalų stažą , pavyzdžiui, senatvės pensijai gauti, jo pensijos dydis galėtų sudaryti apie 87 eurus per mėnesį . Per metus išlaidos tokio dydžio pensijai mokėti sudarytų apie 1

046 eurus. Migrac

ijos departamento prie Lietuvos Respublikos v idaus reikalų ministerijos duomenimis, 2015 m. sausio 1 d. Lietuvoje buvo 17 tūkst. užsieniečių, turinčių ne ilgalaikio ar nuolatinio gyventojo statusą. Taigi, darant prielaidą, kad šie 17 tūkst. asmenų įgytų teisę gauti pensiją už minimalų stažą, metinės išlaidos galėtų sudaryti ap ie 17 mln. eurų. Tačiau pažymėtina, kad viena esminių sąlygų gauti pensiją yra nustatytą laiką mokėti privalomas valstybinio socialinio pensijų draudimo įmokas, todėl prognostinis lėšų poreikis atspindi ir asmenų indėlį į Valstybinio socialinio draudimo fo ndo biudžetą. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant Įstatymo projekt ą specialistų vertinimo ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia jiems įtraukti į kompiuterinę paieškos sistem ą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc , yra „socialinio draudimo pensija“ . 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra .

Teisės departamento išvada

2016-06-13 · the official register ↗

Vilnius

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS

DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL

VALSTYBINIO SOCIALINIO DRAUDIMO PENSIJŲ ĮSTATYMO NR. I-549

1, 34, 43, 54

STRAIPSNIŲ PAKEITIMO, 3 STRAIPSNIO PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS IR ĮSTATYMO

PRIEDO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2016-06-13 Nr. XIIP-4502 Vilnius Įstatymo projektas atitinka Konstitucijos, galiojančių įstatymų ir teisės technikos taisyklių reikalavimus. Atkreipiame dėmesį, kad Seime yra užregistruotas Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatymo Nr. I-549 pakeitimo įstatymo projektas (nauja redakcija) (Reg. Nr. XIIP-3239). Siekiant teisinio reguliavimo nuoseklumo, siūlytume šių projektų nuostatas (dėl nežinia kur esančių asmenų sutuoktinių ir vaikų (įvaikių) teisės į pensiją, pensijos mokėjimo pensijos gavėjui persikėlus gyventi į užsienį, įstatymo priedo, kuriame nurodomi Europos Sąjungos teisės aktai, su kuriais suderintos šio įstatymo nuostatos) derinti tarpusavyje, kad įstatymo projekte Nr. XIIP-3239, kuriame numatyta vėlesnė įsigaliojimo data, atsispindėtų įstatymo projektu Nr. XIIP-4502 keičiamo teisinio reguliavimo nuostatos . Departamento direktorius                                                                                      Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5)  239 6159, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2016-09-21 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Socialinių reikalų ir darbo komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL lietuvos respublikos valstybinių socialinio drauDimo pensijų įstatymo nr. I -549 1, 34, 43, 54 straipsnių pakeitimo, 3 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ir įstatymo priedo pakeitimo įstatymo projekto nr. xiip-4502 2016-09-21

Nr. 103-P-52

Vilnius

1. Komiteto posėdyje

dalyvavo: K. Miškinienė – Komiteto pirmininkė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, J. Kvetkovskij, R. Popovienė, R. Sargūnas, A.Sysas, J. Varkala, M. Zasčiurinskas. Komiteto biuras: E. Bulotaitė (vedėja), D.Aleksejūnienė (patarėja), A. Dolmantienė (patarėja), I. Kuodienė (patarėja), R. Liekienė (padėjėja). Kviestieji asmenys: I. Kalinauskienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinio draudimo ir kaupimo pensijų skyriaus vedėja, V. Latvienė – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos direktoriaus pavaduotoja, M. Jautakis -  Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Teisės skyriaus vedėjas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2016-06-13 * Įstatymo projektas atitinka Konstitucijos, galiojančių įstatymų ir teisės technikos taisyklių reikalavimus. Atkreipiame dėmesį, kad Seime yra užregistruotas Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatymo Nr. I-549 pakeitimo įstatymo projektas (nauja redakcija) (Reg. Nr. XIIP-3239). Siekiant teisinio reguliavimo nuoseklumo, siūlytume šių projektų nuostatas (dėl nežinia kur esančių asmenų sutuoktinių ir vaikų (įvaikių) teisės į pensiją, pensijos mokėjimo pensijos gavėjui persikėlus gyventi į užsienį, įstatymo priedo, kuriame nurodomi Europos Sąjungos teisės aktai, su kuriais suderintos šio įstatymo nuostatos) derinti tarpusavyje, kad įstatymo projekte Nr.

XIIP-3239,

kuriame numatyta vėlesnė įsigaliojimo data, atsispindėtų įstatymo projektu Nr. XIIP-4502 keičiamo teisinio reguliavimo nuostatos . Pritarti iš dalies. 1.Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projektu Nr. XIIP-4502 keičiamo teisinio reguliavimo nuostatos iš dalies atsispindi Seimo 2016 m. birželio 29 d. priimtame Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo Nr. I-549 pakeitimo įstatyme Nr. XII-2512, teikiamas pasiūlymas Lietuvos Respublikos Vyriausybei (žr. išvados 7.2.2 punktą);

2. Suredaguoto

įstatymo projekto pavadinimą dėstyti taip:

,,LIETUVOS RESPUBLIKOS

VALSTYBINIŲ SOCIALINIO DRAUDIMO

PENSIJŲ ĮSTATYMO NR. I-549

1, 34, 43, 54 STRAIPSNIŲ

, PRIEDO

PAKEITIMO

, IR

3 STRAIPSNIO PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS

IR

ĮSTATYMO PRIEDO PAKEITIMO

ĮSTATYM

AS

O PROJEKTAS

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir

kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas

: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 7.2. 1. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1 Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2016-09-211 Argumentai:

2015 m. birželio 30 d. Seimas

priėmė naują Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo Nr. VII-840 redakciją (priimtas įstatymas Nr. XII-1919).

XII-1919). Šiame įstatyme nebeliko nuolatinio Lietuvos Respublikos gyventojo apibrėžimo. Vietoj jo,  naujajame įstatyme apibrėžiama gyvenamoji vieta. Todėl siekiant teisės aktų suderinamumo ir teisinio reguliavimo aiškumo, būtina suderinti priimto įstatymo ir siūlomo įstatymo projekto nuostatas dėl asmenų, kuriems bus taikomas pensijų įstatymas, apibrėžimo. Todėl įstatymo projekte siūloma teisę gauti socialinio draudimo pensiją susieti su gyvenimo Lietuvoje ir gyvenamosios vietos deklaravimo faktu (neturinčių gyvenamosios vietos – su įtraukimo į neturinčių gyvenamosios vietos apskaitą faktu). Pasiūlymas:

Įstatymo projekto 1 straipsnį išdėstyti taip: ,,1 straipsnis. 1 straipsnio pakeitimas Pakeisti 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. Teisė gauti valstybinę socialinio draudimo pensiją

atitinkantys šio įstatymo nustatytus valstybinio socialinio pensijų draudimo stažo reikalavimus atitinkamos rūšies valstybinei socialinio draudimo pensijai skirti ir sukakę šio įstatymo nustatytą senatvės pensijos amžių, pripažinti nedarbingais arba iš dalies darbingais, o tokiems asmenims mirus (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka asmenis pripažinus mirusiais ar nežinia kur esančiais), – jų sutuoktiniai ir vaikai (įvaikiai). 2 . 1.

1. Šio straipsnio 1 dalyje

nurodyti asmenys turi teisę Teisę gauti valstybinę socialinio draudimo pensiją turi asmenys , jeigu jie:

1) gyvena Lietuvos Respublikoje ir jų duomenys apie gyvenamąją vietą, kaip ji apibrėžiama Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatyme, o neturinčių gyvenamosios vietos – apie savivaldybę, kurioje jie gyvena, yra įrašyti į Lietuvos Respublikos gyventojų registrą; gyvena Lietuvos Respublikoje ir Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka yra deklaravę gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje (neturintys gyvenamosios vietos - įtraukti į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą);

  • 2) gyvena valstybėse, kuriose jiems taikomos Europos Sąjungos socialinės

apsaugos sistemų koordinavimo reglamentų nuostatos;

  • 3) gyvena valstybėse, kuriose jiems taikomos Lietuvos Respublikos tarptautinių

sutarčių nuostatos dėl pensijų mokėjimo;

  • 4) gyvena valstybėse, kuriose jiems netaikomos Europos Sąjungos socialinės

apsaugos sistemų koordinavimo reglamentų ir Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių nuostatos dėl pensijų mokėjimo. 2. Šio straipsnio 1 dalies 1

  • 3 punktuose

nurodyti asmenys turi teisę gauti valstybinę socialinio draudimo pensiją, jeigu jie atitinka šio įstatymo nustatytus valstybinio socialinio pensijų draudimo stažo reikalavimus atitinkamos rūšies valstybinei socialinio draudimo pensijai skirti ir sukakę šio įstatymo nustatytą senatvės pensijos amžių ar pripažinti nedarbingais arba iš dalies darbingais, o tokiems asmenims mirus (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka asmenis pripažinus mirusiais ar nežinia kur esančiais), – jų sutuoktiniai ir vaikai (įvaikiai). 3.

3. Šio straipsnio

21 dalies 4 punkte nurodyti asmenys pagal šį įstatymą teisę gauti valstybinę socialinio draudimo pensiją įgyja tik tuo atveju, jeigu jie yra sukakę šio įstatymo nustatytą senatvės pensijos amžių ar pripažinti nedarbingais arba iš dalies darbingais ir įgiję ne mažesnį kaip minimalų valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą atitinkamos rūšies valstybinei socialinio draudimo pensijai gauti dirbdami Lietuvos įmonėse, įstaigose, organizacijose. Lietuvos Respublikos asmenų, represuotų už pasipriešinimą okupaciniams režimams, teisių atkūrimo įstatymo nustatyta tvarka reabilituotiems politiniams kaliniams ir tremtiniams (toliau

  • reabilituoti politiniai kaliniai ir tremtiniai), dalį valstybinio socialinio pensijų draudimo stažo įgijusiems kalinimo metu ar tremtyje, sąlyga įgyti minimalų stažą dirbant Lietuvos įmonėse, įstaigose ar organizacijose netaikoma.“

Pritarti. 2. Socialinių reikalų ir darbo komitetas,

2016-09-213

2 Argumentai: patikslinus įstatymo projekto 1 straipsnio redakciją (Komiteto 1 pasiūlymas), būtina patikslinti nuorodą į 1 straipsniu keičiamo įstatymo 1 straipsnio atitinkamą dalį. Pasiūlymas: Įstatymo projekto 3 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 34 straipsnio 5 dalyje po žodžio ,,nurodytam“ įrašyti ,,šio įstatymo 1 straipsnio1 dalies 4 punkte“. Pritarti. 3. Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2016-09-214 Argumentai: siekiant teisinio reguliavimo aiškumo ir vientisumo, patikslinti įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 43 straipsnio

2 dalies redakciją. Pasiūlymas

: Projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 43 straipsnio

2 dalį

dėstyti taip: ,,2.

Tais atvejais, kai pensijos gavėjui, persikeliančiam gyventi į kitą valstybę persikeliančiam gyventi pensijos gavėjui kurioje jam netaikomos Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ar Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentų nuostatos dėl pensijų mokėjimo, yra paskirta našlių ar našlaičių pensija , ir jam netaikomos Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ar Europos Sąjungos socialinės apsaugos sistemų koordinavimo reglamentų nuostatos dėl pensijų mokėjimo, paskirtoji našlių ar našlaičių pensija mokama, jei gu mirusysis (pripažintas mirusiu ar nežinia kur esančiu) atitiko šio įstatymo 34 straipsnio 5 dalyje nurodytas sąlygas. Jeigu našlių pensija paskirta iki 2007 m. sausio 1 d. ar našlaičių pensija paskirta už mirusiojo (pripažinto mirusiu ar nežinia kur esančiu) įgytą minimalų valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą atitinkamos rūšies pensijai gauti dirbant Lietuvos įmonėse, įstaigose ar organizacijose, tačiau  į jo valstybinio socialinio pensijų draudimo stažą buvo įskaityti šiam stažui prilyginti laikotarpiai, įgyti dirbant kitose valstybėse (54 straipsnis), našlių ar našlaičių pensija perskaičiuojama tik pagal valstybinio socialinio pensijų draudimo stažo, įgyto dirbant Lietuvos įmonėse, įstaigose ar organizacijose, duomenis ir mokama perskaičiuotoji pensija.“ Pritarti. 4. Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2016-09-21 * Argumentai: atsižvelgiant į įstatymų projektų svarstymo Lietuvos Respublikos Seime procedūros trukmę, atsisakyti nustatyti įstatymo įsigaliojimo datą (įstatymas įsigaliotų kitą dieną po oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre dienos). Pasiūlymas :

Išbraukti įstatymo projekto 7 straipsnį:

,,7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

rugsėjo 30 d. 2.

2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki šio įstatymo

įsigaliojimo  priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“ Pritarti. 7.2.2 Siūlyti Lietuvos Respublikos Vyriausybei:

1) P arengti ir pateikti Seimui 2016 m. birželio 29 d. priimto Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo Nr. I-549 pakeitimo įstatymo Nr. XII-2512 pakeitimo įstatymo projektą, kuriuo šio įstatymo nuostatos būtų suderintos su 2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/36/ES dėl trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir buvimo tikslu dirbti sezoniniais darbuotojais sąlygų (OL 2014 L 94, p. 375) ir Lietuvos Respublikos g yvenamosios vietos deklaravimo  įstatymo  Nr. VIII-840 pakeitimo įstatymu (2015 m. birželio

30 d. Nr. XII-1919)

;

2) Atkreipti dėmesį, kad dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės inicijuoto (tiesioginis rengėjas - Vidaus reikalų ministro įsakymu sudaryta tarpžinybinė darbo grupė) Lietuvos Respublikos g yvenamosios vietos deklaravimo  įstatymo Nr. VIII-840 pakeitimo įstatymo  (2015 m. birželio

30 d. Nr. XII-1919)  nuo 2017 m. sausio 1 d. gali kilti problemų asmenims gauti

jiems priklausančias socialines išmokas bei socialinę paramą. Todėl siūlyti Vyriausybei skubiai spręsti šį klausimą, kad asmenys neprarastų jiems priklausančių socialinių išmokų bei paramos. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirta pranešėja:

Liutauras Kazlavickas

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: -

PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkė                                                                                                                                                         Kristina Miškinienė Socialinių reikalų ir darbo komiteto biuro patarėja Diana Jonėnienė