Projekto lyginamasis Projekto lyginamasis variantas
2, 5, 6, 13, 18, 22, 31, 34, 41
1Papildyti 2 straipsnį nauja 40 dalimi:
„
vėlesniais metais pagal iki 1870 metų sukurtą ginklo modelį. “
taip: „
atitinkamai 42–59 dalimis. 41. 42. Signalinis ginklas
pirotechnikos įtaisu ar signaliniais šaudmenimis. 42. 43. Specialaus statuso subjektai
Teisingumo ministerijos, Lietuvos šaulių sąjunga, jų padaliniai ir pavaldžios įstaigos, taip pat Lietuvos Respublikos muitinė. 43. 44. Sviedinys
nešaunamasis ginklas, kuriuo, naudojantis raumenų jėga, per atstumą arba esant tiesioginiam sąlyčiui galima sunaikinti ar kitaip mechaniškai paveikti taikinį (durti, pjauti, kirsti, smogti, triuškinti). Šaltaisiais ginklais nelaikomi ūkinės ar buitinės paskirties įrankiai. 46. 47. Šaudykla
įskaitant pistoleto (revolverio) rėmą, jo ir pagrindinių šaunamojo ginklo dalių pusgaminius. Vamzdis, būgnelis, spyna (užraktas), spynos (užrakto) rėmas, šovinio lizdas (kai jis yra atskira dalis) ir į šaunamojo ginklo vamzdį įdedamas įdėklas ( mažesnio kalibro vamzdis) priskiriami pagrindinėms šaunamojo ginklo dalims . 51. 52. Šovinys
mechaniniais įrenginiais, energiją suteikia tamprus elementas. 53. 54. Tiras
Europos Sąjungos valstybė narė arba Europos ekonominės erdvės valstybė. 57. 58.
ginklas
Pakeisti 5 straipsnio 7 punktą ir jį išdėstyti taip: „7) senoviniai ginklai senovinių ginklų kopijos ;“. 3 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas Papildyti 6 straipsnį 8 punktu: „
“
Pakeisti 13 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Savigynai B ir C kategorijų trumpuosius šaunamuosius ginklus, jų šovinius gali
įsigyti ir turėti ne jaunesni kaip 23 metų Lietuvos Respublikos nuolatiniai gyventojai, išlaikę egzaminą ir gavę leidimą. Savigynai šio įstatymo 5 straipsnio 5,6 , 7 ir 8 punktuose nurodytus ginklus gali įsigyti ir turėti ne jaunesni kaip 21 metų Lietuvos Respublikos nuolatiniai gyventojai, gavę leidimą.“
taip: „5) turintis teistumą už tyčinį smurtinį nusikaltimą, nusikaltimą žmogaus gyvybei ar nusikaltimą žmogaus sveikatai ;“. 2. 18 straipsnio 2 dalies 7 punktą pripažinti netekusiu galios. 7) per pastaruosius metus teistas už baudžiamąjį nusižengimą;
išdėstyti taip:
„8) įstatymų nustatyta tvarka įtariamas arba
kaltinamas padaręs nusikalstamą veiką tyčinį nusikaltimą, nurodytą šios dalies 1–4 punktuose ;“. 6 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas Pakeisti 22 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Ginklų savininkai ir valdytojai savo reikmėms šaudmenis gali
gaminti patys.
Asmenys, teisėtai turintys B ir C kategorijų lygiavamzdžius ir graižtvinius ginklus, gali įsigyti ir laikyti kapsulių ir iki 1 kg parako.“
Papildyti 31 straipsnio 2 dalį 4 punktu: „
kaip ginklus. “
1Pakeisti 34 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Medžioklės plotuose medžioklei skirti ginklai ir šaudmenys
naudojami šio įstatymo ir medžioklę reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka. Medžioklei taip pat gali būti naudojami teisėtai turimi B ir C kategorijų trumpieji šaunamieji ginklai. “
2Pakeisti 34 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip:
„10. Masinių renginių metu šaudyti iš senovinių ginklų
kopijų galima tik renginio organizatoriams tai suderinus su atitinkamos savivaldybės administracija ir nenaudojant sviedinių.“
Pakeisti 41 straipsnio 1 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip: „5) kai asmuo įstatymų nustatyta tvarka įtariamas ar kaltinamas padaręs tyčinę nusikalstamą veiką tyčinį nusikaltimą, nurodytą šio įstatymo 18 straipsnio 2 dalies 1–4 punktuose, ar jam paskirta kardomoji priemonė – suėmimas;“. 10 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2014 m. liepos 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: NSGK pirmininkas Artūras Paulauskas 2014-04-09
SAUGUMO ir GYNYBOS komitetas
DĖL
dalyvavo: Komiteto pirmininkas Artūras Paulauskas, Komiteto pirmininko pavaduotojas Michal Mackevič, Komiteto nariai: Rasa Juknevičienė, Andrius Mazuronis, Juozas Olekas, Darius Petrošius, Valdas Vasiliauskas, Komiteto biuro vedėjas Vitalij Dmitrijev, patarėjai: Mantas Lapinskas, Gintaras Ūsaitis, padėjėja Vilma Lukoševičiūtė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2013-04-16 I Projekto pavadinime po žodžio „pakeitimo“ įrašytini žodžiai „ir papildymo“, kadangi projektu Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo 37 straipsnį siūloma ne tik pakeisti, bet ir papildyti nauja dalimi. Pritarti
2Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2013-04-16 * Pagal Europos teisės departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus patvirtintų Europos Sąjungos teisės aktų nuorodų pateikimo įstatymuose ir kituose teisės aktuose rekomendacijų (Žin., 2006, Nr. 105-4035 )
akto pavadinimas ir paskelbimo lietuvių kalba šaltinis, yra rekomenduojama įstatymo tekste nurodyti sutrumpintą ES teisės akto pavadinimą. Atsižvelgiant į tai, kad projektu keičiamo įstatymo priedas yra papildomas reglamentais Nr. (ES) Nr. 1214/2011 ir Nr. (ES) Nr. 258/2012, siūlytina projekto 1, 4 straipsniuose vartoti sutrumpintą šių aktų pavadinimą. Pritarti
3Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2013-04-16 * Projekto 4 straipsnio 2 dalimi yra keičiama įstatymo 37 straipsnio 2 dalis.
Galiojančioje šios dalies redakcijoje yra minimas (1) Europos šaunamojo ginklo leidimas , (2) Policijos departamento ar teritorinės policijos įstaigos išduotas išankstinis sutikimas dėl ginklų ir (ar) šaudmenų įvežimo į Lietuvos Respubliką, (3) Policijos departamento ar teritorinės policijos įstaigos išduotas leidimas , (4) Policijos departamento ar teritorinės policijos įstaigos leidimas vežti ginklus ir (ar) šaudmenis bei (5) Europos Sąjungos valstybės narės išankstinis sutikimas dėl ginklų ir (ar) šaudmenų įvežimo. Galiojančią redakciją papildžius nuostata, kad „išankstinio sutikimo ar leidimo vežti nereikia, kai vežami senoviniai ginklai“, tampa neaišku, kurių iš aukščiau paminėtų išankstinių sutikimų ar leidimų nereikia, vežant senovinius ginklus. Pritarti
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo narys Pranas Žeimys, 2013-05-151 Argumentai:
Šiuo metu Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatyme nustatyta, kad senovinis ginklas – šaunamasis ginklas, kurio modelis sukurtas iki 1870 metų. Šios kategorijos ginklai yra priskiriami prie C kategorijos ginklų, kuriuos reikia iki 2014 metų užregistruoti policijoje ir gauti neterminuotą leidimą įsigyti ir laikyti (nešiotis) ginklus. Nuo 2011 metų kovo 1 d. pradėjus vykdyti tokių ginklų registraciją pastebėta, kad ginklai, kurie yra pagaminti iki 1870 metų, realios grėsmės visuomenės saugumui nekelia, kadangi jie kaip ginklai jau nėra naudojami 100 ir daugiau metų.
Daugiausia tai yra muziejiniai eksponatai, kurių registracija tik sukuria papildomą administracinę naštą juos turintiems asmenims. Šie ginklai yra laikomi muziejų teritorijose (senovinės patrankos) ar pas privačius asmenis (vienetiniai rankų darbo ginklai pagaminti iki 1870 metų). Policijos departamento nuomone, juos registruoti nėra tikslinga. Padarius pakeitimus senoviniams ginklams nereikėtų turėti leidimo, jie nebūtų registruojami, tačiau juos būtų leidžiama įsigyti asmenims nuo 18 metų, jų negalima būtų nešiotis, taip pat būtų taikomi kiti reikalavimai kaip D kategorijos ginklui. Tačiau senovinių ginklų kopijos, kurios yra pagamintos po 1870 metų pagal ginklų modelius, kurie buvo sukurti iki 1870 metų yra pavojingos. Šiuo mano pasiūlymu šiems ginklams teisinis reguliavimas nekeičiamas ir jie lieka priskirti C kategorijai, t.y. ginklams, kuriems reikalingas neterminuotas leidimas įsigyti ir laikyti (nešiotis) ginklus. Juos galėtų įsigyti tik nepriekaištingos reputacijos asmenys. Atsižvelgiant kas pasakyta ir yra siūloma pakeisti Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo 2, 5 ir 6 straipsnius. Pasiūlymas:
Į įstatymo projektą įtraukti ir pakeisti Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo 2 straipsnio 40 dalyje nustatytą senovinio ginklo sąvoką ir ją išdėstyti taip: „
kuris yra pagamintas iki 1870 metų.“ Pritarti iš dalies Argumentai: Komitetas iš esmės pritaria Seimo nario Prano Žeimio pasiūlymams, tačiau siūlo tiksliau atskirti senovinių ginklų ir senovinių ginklų kopijų sąvokas. Pasiūlymas:
pakeitimas
1Papildyti 2 straipsnį nauja 40 dalimi:
„ 40.
Senovinio ginklo kopija – šaunamasis ginklas, kuris yra pagamintas 1899 ir vėlesniais metais pagal iki 1870 metų sukurtą ginklo modelį. “
ją išdėstyti taip: „
ir ginklas pagamintas iki 1899 metų .“
laikyti 42-59 dalimis. 2. Seimo narys Pranas Žeimys, 2013-05-152 Argumentai: Nurodyti aukščiau. Pasiūlymas: Pakeisti Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo 5 straipsnio 7 punktą ir jį išdėstyti taip: „
kopijos.“
3Seimo narys Pranas Žeimys,
2013-05-153 Argumentai: Nurodyti aukščiau. Pasiūlymas: Papildyti Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo 6 straipsnį 8 punktu ir jį išdėstyti taip:
2 ir18 įterpti skaičius 5 ir 6 ir visą įstatymo projekto pavadinimą išdėstyti taip:
Pritarti iš dalies Argumentai: Nurodyti aukščiau. Pasiūlymas: „
“ 5.
Seimo nariai Kęstutis Daukšys, Milda Petrauskienė, Gintautas Mikolaitis, Saulius Bucevičius, Bronius Bradauskas, Mindaugas Bastys, Leonard Talmont, Algimantas Salamakinas, Remigijus Žemaitaitis, Kazys Starkevičius, Rokas Žilinskas, Virginija Baltraitienė, Valentinas Bukauskas, Raimondas Markauskas, Vytautas Gapšys, Kęstas Komskis, Antanas Matulas, Vitalijus Gailius, Rimantas Jonas Dagys, Remigijus Ačas, Gediminas Jakavonis, 2013-06-115 Argumentai:
Lietuvos Respublikos Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo 18 straipsnio pakeitimo įstatymo projekte (Nr.XIIP-441) nustatyta, kad nepriekaištingos reputacijos asmeniu nelaikomas asmuo, kuris įtariamas arba kaltinamas padaręs tyčinę nusikalstamą veiką. Projekte siūloma švelninti reikalavimus nepriekaištingai reputacijai, tačiau pažymėtina, kad toks straipsnio pakeitimas palies tik tas nusikaltamas veikas, kurios yra atliktos tyčia . Praktikoje yra labai daug atvejų, kai asmenys yra įtariami arba kaltinami tyčinėmis nusikalstamomis veikomis, kurios yra susijusios ne tik su smurtiniais nusikaltimais, bet ir su ekonominiais, finansiniais nusikaltimais, santuokos nutraukimo metu iškilusiomis konfliktinėmis situacijomis ar administracinės teisės pažeidimais. Pažymėtina, kad pastarieji nusikaltimai neturi jokio priežastinio ryšio susijusio su ginklo ir (ar) šaudmenų laikymu, todėl ginklo ir (ar) šaudmenų laikymas neturėtų būti ribojamas asmenimis, kurie nėra įtariami arba kaltinami smurtiniais nusikaltimais arba nusikaltimais, kurie konkrečiais atvejais yra susiję su šaudmenimis ar sprogmenimis, arba nusikaltimais, kurie padaryti apsvaigus nuo alkoholio ar narkotinių, psichotropinių medžiagų.
Be to pažymėtina, kad praktikoje ikiteisminiai tyrimai, ypatingai dėl finansinių, ekonominių nusikalstamų veikų, dažnai užtrunka ilgą laikotarpį ir nevisada pasibaigia asmens nuteisimu, todėl ydinga būtų apriboti minėtomis nusikalstamomis veikomis įtariamojo ar kaltinamojo asmens teises ir laisves laikyti ginklą ir (ar) šaudmenis. Pažymėtini ir tokie atvejai, kai asmuo gali turėti teistumą, pvz. už tokius nusikaltimus kaip dokumentų klastojimas ar valstybės paslapties atskleidimas, tokiu atveju taip pat nėra logiškos sąsajos tarp tokio asmens teistumo ir leidimo turėti, laikyti ginklą. Pagal BK įtvirtintą teisinį reguliavimą (12 str.) baudžiamasis nusižengimas yra pavojinga ir šiame kodekse uždrausta veika (veikimas ar neveikimas), už kurią numatyta bausmė, nesusijusi su laisvės atėmimu, išskyrus areštą. Tokie nusikaltimai nėra susiję su smurtiniais nusikaltimais, todėl reikėtų pastarajį apribojimą panaikinti. Atkreiptinas dėmesys, kad 2013-01-25 LR Konstitucinis teismas yra išleidęs Nutarimą, kuriame buvo analizuojamas konkretus atvejis susijęs su šio Įstatymo 18 straipsniu, t.y. dėl asmens laikymo nepriekaištingos reputacijos asmeniu, todėl vadovaujantis minėtu nutarimu tikslinga įstatymą patobulinti sekančiai, tam kad ateityje būtų išvengta žmonių skundų. Pasiūlymai: 1.
Pasiūlymai:
Lietuvos Respublikos Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo 18 straipsnio 2 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip: „5) turintis teistumą , pagal BK nurodytas tyčines smurtines nusikalstamas veikas ar nusikalstamas veikas, sukeliančias pavojų žmogaus, visuomenės sveikatai ir gyvybei;“
Lietuvos Respublikos Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo 18 straipsnio 2 dalies 7 punktą: „
7) per pastaruosius metus teistas už baudžiamąjį nusižengimą ;“
kontrolės įstatymo 18 straipsnio 2 dalies 8 punktą ir jį išdėstyti taip: „
8) įstatymų nustatyta tvarka įtariamas arba kaltinamas padaręs tyčinę nusikalstamą veiką, kuri nurodoma šios dalies 1-4 punktuose ; “ Pritarti iš dalies Argumentai: Komitetas šiam pasiūlymui pritaria, atsižvelgdamas į 2013 m. gruodžio 17 d. Seimo plenariniame posėdyje priimtą sprendimą. Komitetas šį pasiūlymą patobulino tik juridinės technikos aspektu. Pasiūlymas:
„teistumą“ įrašyti žodžius „už tyčinį smurtinį nusikaltimą, nusikaltimą
žmogaus gyvybei ar nusikaltimą žmogaus sveikatai“ ir šį punktą išdėstyti taip: „5) turintis teistumą už tyčinį smurtinį nusikaltimą, nusikaltimą žmogaus gyvybei ar nusikaltimą žmogaus sveikatai ;“. 2. 18 straipsnio 2 dalies 7 punktą pripažinti netekusiu galios. 7) per pastaruosius metus teistas už baudžiamąjį nusižengimą;
veiką“ įrašyti žodžius „tyčinį nusikaltimą, nurodytą šios dalies 1–4 punktuose“ ir šį punktą išdėstyti taip:
8) įstatymų nustatyta tvarka įtariamas arba kaltinamas padaręs nusikalstamą veiką tyčinį nusikaltimą, nurodytą šios dalies 1–4 punktuose ;“. 9 straipsnis.
dalies 5 punkte vietoj žodžių „tyčinę nusikalstamą veiką“ įrašyti žodžius „tyčinį nusikaltimą, nurodytą šio įstatymo 18 straipsnio 2 dalies 1–4 punktuose“ ir šį punktą išdėstyti taip: „5) kai asmuo įstatymų nustatyta tvarka įtariamas ar kaltinamas padaręs tyčinę nusikalstamą veiką tyčinį nusikaltimą, nurodytą šio įstatymo 18 straipsnio 2 dalies 1–4 punktuose ar jam paskirta kardomoji priemonė – suėmimas;“. 6. Seimo narys Remigijus Ačas, 2013-12-108 Argumentai:
Siūlomu teisiniu reguliavimu siekiama sudaryti galimybę ir teisines sąlygas medžioklėje naudoti teisėtai turimus trumpuosius šaunamuosius ginklus. Toks trumpųjų šaunamųjų ginklų naudojimas galėtų būti leidžiamas tada, kai šūviu reikia pribaigti sužeistą žvėrį. Pasiūlymas: Siūlau pakeisti įstatymo projekto 8 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
dalių pakeitimas
taip pat gali būti naudojami teisėtai turimi B ir C kategorijų trumpieji šaunamieji ginklai.“ ir šią dalį išdėstyti taip: „7. Medžioklės plotuose medžioklei skirti ginklai ir šaudmenys naudojami šio įstatymo ir medžioklę reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka. Medžioklei taip pat gali būti naudojami teisėtai turimi B ir C kategorijų trumpieji šaunamieji ginklai. “
šią dalį išdėstyti taip: „10. Masinių renginių metu šaudyti iš senovinių ginklų kopijų galima tik renginio organizatoriams tai suderinus su atitinkamos savivaldybės administracija ir nenaudojant sviedinių.“
komitetų, komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai : 7.1. Sprendimas: pritarti iniciatorių pateiktam ir Komiteto patobulintam įstatymo projektui. 7.2. Pasiūlymai: 1.
Pasiūlymai:
tai, kad Lietuvos Respublikos Seimas 2013 m. liepos 2 d. priėmė Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo 2, 8, 9, 12, 14, 17, 21, 23, 24, 30, 32, 33, 35, 37, 41, 46 straipsnių ir priedo pakeitimo ir papildymo įstatymą Nr. XII-447 , išbraukti Projekto Nr. XIIP-441 1, 3, 4, 5 ir 6 straipsnius. 2. Atsižvelgiant į tai, kad praktikoje sudėtinga užtikrinti pneumatinių ginklų, nurodytų Įstatymo 5 straipsnio 5 punkte, turėtojų priklausymą sporto klubui ar medžiotojų būreliui, siūlyti leisti šiuos ginklus įsigyti ir savigynai, atitinkamai pakeičiant Įstatymo 13 straipsnio 4 dalį. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai:
Eduardas Šablinskas, Valdas Vasiliauskas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. Komiteto pirmininkas Artūras Paulauskas