Projekto lyginamasis variantas
1Papildyti 5 straipsnį nauja 7 dalimi:
„7. Pripažintų žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) apmokestinamasis pelnas, gautas už parduotus įsigytus iš savo narių šių narių pagamintus žemės ūkio produktus ir savo nariams parduotus degalus, trąšas, sėklas, pašarus, priemones nuo kenkėjų ir piktžolių, apmokestinamas taikant 0 procentų pelno mokesčio tarifą.“ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2017 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. RESPUBLIKOS
PREZIDENTAS Parengė: Seimo narė Virginija Baltraitienė
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Pagal šiuo metu galiojančias Pelno mokesčio įstatymo nuostatas pripažintų žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) apmokestinamasis pelnas, gautas už parduotus įsigytus iš savo narių šių narių pagamintus žemės ūkio produktus ir už savo nariams parduotus degalus, trąšas, sėklas, pašarus, priemones nuo kenkėjų ir piktžolių, apmokestinamas taikant 5 procentų pelno mokesčio tarifą. Šiuo metu kooperacija yra itin svarbi žemės ūkio sektoriui, tai viena iš galimybių padėti sektoriui atsigauti ir jį sustiprinti. Lietuvos žemdirbiai turi konkuruoti ir Lietuvos, ir tarptautinėse rinkose, tad būtina yra daugiau gaminti, o kad gamybos mastai didėtų − kooperacijos indėlis yra labai svarbus. Smulkūs pavieniai ūkininkai neįstengia įsigyti žemės ūkio technikos, reikalingos žemės ūkio darbams atlikti. Ūkininkai jungiasi į kooperatyvus, taip įgydami didesnę derybinę galią apsirūpinant reikalingomis gamybinėmis priemonėmis (pvz.: žemės ūkio technika, degalais, trąšomis, sėklomis, pašarais) palankesnėmis sąlygomis nei pavieniai ūkininkai. Be to, smulkūs ūkininkai, susijungę į kooperatyvus, turi galimybę suderėti didesnę kainą parduodami savo pagamintą produkciją. Šiuo metu ši tendencija itin pastebima pieno sektoriuje. Analogiška situacija yra ir teikiant žemės ūkio produktus prekybos tinklams. Tačiau gauta ekonominė nauda sumažėja dėl mokesčių. Jei smulkus ūkininkas, nėra PVM mokėtojas, jis nemoka gyventojų pajamų mokesčio. Tačiau kooperatyvas, kuriame bendrai vykdo veiklą tie patys ūkininkai, turi mokėti 5 procentų pelno mokestį. Sumokėjus pelno mokestį, sumažėja išmokos, kurias kooperatyvas moka savo nariams, skirstydamas kooperatyvo pelną. Toks kooperatyvų apmokestinimas stabdo kooperaciją.
projekto tikslas: siekiant skatinti kooperaciją, nustatyti0 procentų pelno mokesčio tarifą, kuris būtų taikomas pripažintų žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) apmokestinamajam pelnui, gautam už parduotus įsigytus iš savo narių šių narių pagamintus žemės ūkio produktus ir už savo nariams parduotus degalus, trąšas, sėklas, pašarus, priemones nuo kenkėjų ir piktžolių. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai Įstatymo projektą iniciavo ir parengė Lietuvos Respublikos Seimo narė Virginija Baltraitienė. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu pagal galiojančias Pelno mokesčio įstatymo nuostatas pripažintų žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) apmokestinamasis pelnas, gautas už parduotus įsigytus iš savo narių šių narių pagamintus žemės ūkio produktus ir už savo nariams parduotus degalus, trąšas, sėklas, pašarus, priemones nuo kenkėjų ir piktžolių, apmokestinamas taikant 5 procentų pelno mokesčio tarifą. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu siūloma pripažintų žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) apmokestinamąjį pelną, gautą už parduotus įsigytus iš savo narių šių narių pagamintus žemės ūkio produktus ir už savo nariams parduotus degalus, trąšas, sėklas, pašarus, priemones nuo kenkėjų ir piktžolių, apmokestinti taikant 0 procentų pelno mokesčio tarifą. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymą neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas įstatymas įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7.
Sumažėjus mokestinei naštai, bus skatinama kooperacija žemės ūkyje, nes kooperatyvai galės sutaupytas apyvartines lėšas skirti verslo plėtrai ir modernizavimui. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Įstatymo projektas neprieštarauja nacionaliniams ir Europos Sąjungos teisės aktams bei nėra notifikuotinas Europos Komisijai. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos ir Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų bei atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Teikiamas Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos bei Europos Sąjungos dokumentų nuostatas. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus Įstatymo projektą, kitų teisės aktų priimti, keisti ar pripažinti netekusiais galios nereikės. 12. Kiek valstybės biudžeto lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Lietuvos Respublikos Seime priėmus Įstatymo projektą, jo įgyvendinimui biudžeto lėšų nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Nėra. 14.
į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia jam įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal žodyną Eurovoc, yra: „pripažintos žemės ūkio kooperatinės bendrovės(kooperatyvai) “, „žemės ūkio produktai“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
2011-11-
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT- LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2016-05- Nr. Į 2016-04-22 Nr. S-2016-2793 Lietuvos Respublikos Seimui dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS pelno mokesčio įstatymo nr. IX-675 5 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTO Nr. XIIP-4326 derinimo Europos teisės departamentas išnagrinėjo Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Seimo posėdžių sekretoriato raštu pateiktą Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo Nr. IX-675 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-4326. Pažymime, kad pateiktu projektu siūlomas Žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pelno, gauto už parduotus įsigytus iš savo narių šių narių pagamintus žemės ūkio produktus ir savo nariams parduotus degalus, trąšas, sėklas, pašarus, priemones nuo kenkėjų ir piktžolių, atleidimas nuo pelno mokesčio mokėjimo suteiktų išskirtines konkurencines sąlygas žemės ūkio sektoriaus rinkoje veikiantiems konkretiems subjektams, kas prieštarauja ES vidaus rinkoje įtvirtintiems reikalavimams, taikytiniems valstybės pagalbos atžvilgiu. Paminėtina, kad mokestinės lengvatos yra viena iš valstybės pagalbos formų, kuri galima tik tuo atveju, jei įvykdomos sąlygos, nustatytos 2014 m. gruodžio 16 d. Komisijos reglamente (ES) Nr. 1388/2014, kuriuo tam tikrų kategorijų pagalba įmonėms, kurios verčiasi žvejybos ir akvakultūros produktų gamyba, perdirbimu ir prekyba, skelbiama suderinama su vidaus rinka taikant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnius (t.y. gali būti vykdoma, jei Komisija patvirtina konkrečią valstybės pagalbos schemą). Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Daiva Stepanienė, tel. 8 706 68 083, el. p. [email protected]
2016-04-25 Nr. XIIP-4326 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsniu keičiamo įstatymo 5 straipsnį papildant nauja 7 dalimi, siūloma nustatyti, kad pripažintų žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) apmokestinamasis pelnas, gautas už parduotus įsigytus iš savo narių šių narių pagamintus žemės ūkio produktus ir savo nariams parduotus degalus, trąšas, sėklas, pašarus, priemones nuo kenkėjų ir piktžolių, būtų apmokestinamas taikant 0 procentų pelno mokesčio tarifą. Atkreiptinas dėmesys, kad Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo 3¹ straipsnio 1 dalyje pateiktas žemės ūkio kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) apibrėžimas – kooperatinė bendrovė (kooperatyvas), kuri nustatyta tvarka pripažinta žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu). Atsižvelgiant į tai ir siekiant teisinio aiškumo bei nuoseklumo, siūlytina žodį „pripažintų“ išbraukti kaip perteklinį, kadangi žemės ūkio kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) savaime reiškia, kad ji yra pripažinta įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. 2. Atkreiptinas dėmesys, kad nei iš projekto aiškinamojo rašto, nei iš paties projekto nuostatų nėra aiškus projekto nuostatų santykis su keičiamo įstatymo 5 straipsnio 6 dalimi, kurioje numatyta, jog „vienetų, kurių per mokestinį laikotarpį daugiau kaip 50 procentų pajamų sudaro pajamos iš žemės ūkio veiklos, įskaitant kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pajamas už parduotus įsigytus iš savo narių šių narių pagamintus žemės ūkio produktus, apmokestinamasis pelnas apmokestinamas taikant 5 procentų mokesčio tarifą“. 3.
kodėl būtent iš degalų, trąšų, sėklų, pašarų, priemonių nuo kenkėjų ir piktžolių pardavimo savo nariams gautas pripažintų žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) apmokestinamasis pelnas siūlomas apmokestinti
sąrašo nereikėtų papildyti, pavyzdžiui, materialiuoju turtu, skirtu naudoti tik savo narių žemės ūkio veikoje ir pan. 4. Atsižvelgus į Biudžeto sandaros įstatymo 17 straipsnio 2 dalies nuostatas, kad trejų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų konsoliduotos visumos planuojamų rodiklių projektas rengiamas remiantis Vyriausybės programa, Lietuvos konvergencijos programa, Valstybės pažangos strategija <...>, manytina, jog turėtų būti gauta Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. 5. Projektas tikslintinas atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintose Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose nustatytus teisės technikos reikalavimus:
straipsnio 1 dalis nenumeruotina;
aktą pasirašančiojo subjekto pareigos rašytinos mažosiomis raidėmis. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Bakutis, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected] R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected]
Kaimo reikalų komitetas
pirmininkas Petras Čimbaras, Komiteto pirmininko pavaduotojas Bronius Pauža, Komiteto nariai: Edmundas Jonyla, Saulius Bucevičius, Jonas Kondrotas, Kazys Grybauskas, Arvydas Vidžiūnas; Komiteto biuro vedėjas Romaldas Abugelis, Komiteto patarėjai: Gabija Jurgelytė, Leonardas Michelbertas, Gintarė Dešukaitė, padėjėja Gintarė Rimeisienė;
Kviestieji asmenys: Saulius Gintas Cironka, Žemės ūkio viceministras, Regina Mininienė, Žemės ūkio ministerijos (toliau – ŽŪM), Finansų ir biudžeto departamento direktorė, Jolita Čičiurkienė, ŽŪM Finansų ir biudžeto departamento Finansų ir apskaitos politikos įgyvendinimo skyriaus vedėja, Dalia Sereikaitė, ŽŪM Teisės departamento Teisės taikymo ir kooperacijos skyriaus vedėja, Alfredas Gustas, ŽŪM Teisės departamento Teisės taikymo ir kooperacijos skyriaus Kooperacijos poskyrio vedėjas, Daiva Stepanienė, Europos teisės departamento ES institucinės ir administracinės teisės skyriaus vyriausioji specialistė, laikinai atliekanti skyriaus vedėjos pareigas, Juratė Dovydėnienė, LŽŪKA "Kooperacijos kelias" valdybos pirmininkė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1.1
kanceliarijos teisės departamentas, 2016-04-2511 1.
Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 5 straipsnį papildant nauja 7 dalimi, siūloma nustatyti, kad pripažintų žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) apmokestinamasis pelnas, gautas už parduotus įsigytus iš savo narių šių narių pagamintus žemės ūkio produktus ir savo nariams parduotus degalus, trąšas, sėklas, pašarus, priemones nuo kenkėjų ir piktžolių, būtų apmokestinamas taikant 0 procentų pelno mokesčio tarifą. Atkreiptinas dėmesys, kad Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo 3¹ straipsnio 1 dalyje pateiktas žemės ūkio kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) apibrėžimas – kooperatinė bendrovė (kooperatyvas), kuri nustatyta tvarka pripažinta žemės ūkio kooperatine bendrove (kooperatyvu). Atsižvelgiant į tai ir siekiant teisinio aiškumo bei nuoseklumo, siūlytina žodį „pripažintų“ išbraukti kaip perteklinį, kadangi žemės ūkio kooperatinė bendrovė (kooperatyvas) savaime reiškia, kad ji yra pripažinta įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. Nepritarti Ne visi kooperatyvai gali būti „pripažinti“ žemės ūkio kooperatyvais. Pripažintiems žemės ūkio kooperatyvams taikomi aukštesni reikalavimai nurodyti LR Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo 3¹ straipsnyje. Siekdami aiškiai apibrėžti, kad ši lengvata būtų skiriama tik tiems kooperatyvams, kurie savo veikloje vadovaujasi kooperacijos principais bei vertybėmis, t.y. įtraukia savo narius į valdymą, bei atitinka kitus pripažinimo reikalavimus siūlome nepritarti šiai pastabai, tačiau siekiant aiškumo siūlome patikslinti formuluotę ir išdėstyti ją taip: „7.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos nustatyta tvarka pripažintų žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) apmokestinamasis pelnas, gautas už parduotus įsigytus iš savo narių šių narių pagamintus žemės ūkio produktus ir savo nariams parduotus degalus, trąšas, sėklas, pašarus, priemones nuo kenkėjų ir piktžolių, apmokestinamas taikant 0 procentų pelno mokesčio tarifą.“
aiškinamojo rašto, nei iš paties projekto nuostatų nėra aiškus projekto nuostatų santykis su keičiamo įstatymo 5 straipsnio 6 dalimi, kurioje numatyta, jog „vienetų, kurių per mokestinį laikotarpį daugiau kaip 50 procentų pajamų sudaro pajamos iš žemės ūkio veiklos, įskaitant kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pajamas už parduotus įsigytus iš savo narių šių narių pagamintus žemės ūkio produktus, apmokestinamasis pelnas apmokestinamas taikant 5 procentų mokesčio tarifą“. Pritarti Siekiant aiškumo siūlome projekto 1 straipsnį papildyti nauja 1 dalimi, (atitinkamai pakeičiant numeraciją), kurioje būtų keičiama 5 straipsnio 6 dalis išdėstant ją taip:
„6.Vienetų, kurių per mokestinį laikotarpį daugiau kaip
kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pajamas už parduotus įsigytus iš savo narių šių narių pagamintus žemės ūkio produktus, apmokestinamasis pelnas, išskyrus pripažintų žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) apmokestinamąjį pelną, nurodytą šio straipsnio 7 dalyje, apmokestinamas taikant 5 procentų mokesčio tarifą“. 1.31 3.
projekto nuostatų nėra aišku kodėl būtent iš degalų, trąšų, sėklų, pašarų, priemonių nuo kenkėjų ir piktžolių pardavimo savo nariams gautas pripažintų žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) apmokestinamasis pelnas siūlomas apmokestinti 0 procentų pelno mokesčių tarifu. Svarstytina, ar šio sąrašo nereikėtų papildyti, pavyzdžiui, materialiuoju turtu, skirtu naudoti tik savo narių žemės ūkio veikoje ir pan. Nepritarti Įstatymo projekte yra pateiktos pačios svarbiausios ir lengvai apskaitomos žemės ūkio gamybos priemonės, kurioms pritaikius mokestinė lengvatą būtų pasiektas pakankamas efektas kooperacijai skatinti. Plečiant šį sąrašą, atsirastų galimybės piktnaudžiauti suteikta mokestine lengvata. 1.4
įstatymo 17 straipsnio 2 dalies nuostatas, kad trejų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų konsoliduotos visumos planuojamų rodiklių projektas rengiamas remiantis Vyriausybės programa, Lietuvos konvergencijos programa, Valstybės pažangos strategija <...>, manytina, jog turėtų būti gauta Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. Pritarti
ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintose Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose nustatytus teisės technikos reikalavimus: 5.1. projekto 1 straipsnio 1 dalis nenumeruotina; 5.2. teisės aktą pasirašančiojo subjekto pareigos rašytinos mažosiomis raidėmis. Pritarti
departamentas, 2016-05-13 Europos teisės departamentas išnagrinėjo Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Seimo posėdžių sekretoriato raštu pateiktą Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo Nr. IX-675 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-4326.
XIIP-4326. Pažymime, kad pateiktu projektu siūlomas Žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pelno, gauto už parduotus įsigytus iš savo narių šių narių pagamintus žemės ūkio produktus ir savo nariams parduotus degalus, trąšas, sėklas, pašarus, priemones nuo kenkėjų ir piktžolių, atleidimas nuo pelno mokesčio mokėjimo suteiktų išskirtines konkurencines sąlygas žemės ūkio sektoriaus rinkoje veikiantiems konkretiems subjektams, kas prieštarauja ES vidaus rinkoje įtvirtintiems reikalavimams, taikytiniems valstybės pagalbos atžvilgiu. Paminėtina, kad mokestinės lengvatos yra viena iš valstybės pagalbos formų, kuri galima tik tuo atveju, jei įvykdomos sąlygos, nustatytos 2014 m. gruodžio 16 d. Komisijos reglamente (ES) Nr. 1388/2014, kuriuo tam tikrų kategorijų pagalba įmonėms, kurios verčiasi žvejybos ir akvakultūros produktų gamyba, perdirbimu ir prekyba, skelbiama suderinama su vidaus rinka taikant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnius (t.y. gali būti vykdoma, jei Komisija patvirtina konkrečią valstybės pagalbos schemą). Nepritarti Europos Komisijos komunikate „Komisijos pranešimas dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnio 1 dalyje dėl vartojamos valstybės pagalbos sąvokos“ (toliau – Komunikatas) paaiškinama, kaip Komisija supranta valstybės pagalvos sampratą remdamasi Teisingumo Teismo ir Bendrojo Teismo aiškinimu. Remiantis Komunikato nuostatomis, kooperatinės bendrovės savo vykdoma veikla skiriasi nuo kitų ekonominės veiklos vykdytojų, nes joms taikomi specialūs narystės reikalavimai, jų veikla vykdoma siekiant abipusės naudos jų nariams, rezervai ir turtas yra nepaskirstomi ir turi būti naudojami bendriems narių interesams, be to, kooperatyvai paprastai turi ribotą prieigą prie kapitalo rinkų, o jų pelno maržos būna nedidelės.
Atsižvelgiant į minėtus ypatumus, kooperatyvų faktinė ir teisinė padėtis nėra panaši į atitinkamą komercinių įmonių padėtį ir kooperatyvams taikoma lengvatinė apmokestinimo tvarka gali nepatekti į valstybės pagalbos taisyklių taikymo sritį, jeigu jie veikia vadovaudamiesi savo narių ekonominiais interesais, jų santykiai su nariais yra ne išskirtinai komerciniai, bet asmeniniai ir individualūs, jų nariai aktyviai dalyvauja valdant verslą, jie turi teisę į sąžiningą ekonominės veiklos rezultatų paskirstymą. Atsižvelgdami į minėto pranešimo nuostatas bei į tai, kad pagal šiuo metu galiojantį Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymą, kooperatyvų pripažinimo reikalavimai atitinka išvardintus kriterijus, pelno mokesčio lengvata, taikoma pripažintų kooperatinių bendrovių pelnui, gautam už parduotus įsigytus iš savo narių šių narių pagamintus žemės ūkio produktus ir už savo nariams parduotus degalus, trąšas, sėklas, pašarus, priemones nuo kenkėjų ir piktžolių, neturėtų būti laikoma valstybės pagalba. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos žemės ūkio bendrovių asociacija, 2016-09-091 Žemės ūkio ministerija, teikdama LR pelno mokesčio įstatymo 5 straipsnio pakeitimo projektą, siūlo jį taikyti tik žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) apmokestinamajam pelnui.
Lietuvos žemės ūkio bendrovių asociacijos nuomone, šis papildymas turėtų būti taikomas ir kitoms žemės ūkio įmonėms. Todėl prašome papildant LR pelno mokesčio įstatymo 5 straipsnį 7 dalimi, įrašyti žodžius „žemės ūkio bendrovių ir kitų žemės ūkio įmonių, užsiimančių žemės ūkio veikla“ ir išdėstyti taip: „7. Pripažintų žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų), žemės ūkio bendrovių ir kitų žemės ūkio įmonių, užsiimančių žemės ūkio veikla apmokestinamasis pelnas, gautas už parduotus įsigytus iš savo narių šių narių pagamintus žemės ūkio produktus ir savo nariams parduotus degalus, trąšas, sėklas, pašarus, priemones nuo kenkėjų ir piktžolių, apmokestinamas taikant 0 procentų pelno mokesčio tarifą.“ Nepritarti Šio įstatymo projekto tikslas yra skatinti kooperaciją žemės ūkio sektoriuje, todėl siūlomas pakeitimas neatitinka įstatymo tikslų. Be to, išplėtus mokestinė lengvatos taikymą visiem žemės ūkio veikla užsiimantiems juridiniams asmenims, nebūtų pagrindo remtis Komunikato nuostatomis dėl galimų išimčių taikymo kooperatyvams, priskiriant pelno mokesčio lengvatą prie valstybės pagalbos priemonių. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Žemės ūkio ministerija, 2016-09-141 Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) nariai, dalyvaudami bendrovių veikloje, siekia sustiprinti savo derybines galias bei gauti naudos sau, ne tik kooperatinei bendrovei (kooperatyvui).
Kiekvienas kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) narys dalyvauja bendrovės valdymo procese ir priima sprendimus, kadangi, vadovaujantis Įstatymo nuostatomis, turi vieną balsą nepaisant pajaus dydžio ir turi teisę dalyvauti kooperatinės bendrovės narių susirinkime, rinkti valdymo ir kontrolės organų narius ir būti į juos išrinktas. Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) nariai dalyvauja ir ekonominės veiklos rezultatų paskirstymo procese. Teisės aktų nustatyta tvarka kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) nariai turi teisę gauti apyvartai proporcingą išmoką, gauti dividendą. Be to, kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) nariai turi teisę naudotis kooperatinės bendrovės turtu ir teikiamomis paslaugomis įstatuose nustatytomis sąlygomis ir tvarka. Atsižvelgdami į tai, kad Lietuvoje veikiančios pripažintos žemės ūkio kooperatinės bendrovės atitinka pirmiau išvardytus 4 kriterijus, manome, kad pripažintų žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) apmokestinamasis pelnas, gautas už parduotus įsigytus iš savo narių šių narių pagamintus žemės ūkio produktus ir savo nariams parduotus degalus, trąšas, sėklas, pašarus, priemones nuo kenkėjų ir piktžolių, apmokestinamas taikant 0 procentų pelno mokesčio tarifą, nepatenka į valstybės pagalbos taisyklių taikymo sritį, o tai reiškia, kad neiškraipo konkurencijos. Pritarti
teisę, pasiūlymai: nepateikta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
projektui XIIP-4326 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į papildomo komiteto pateiktus pasiūlymus bei Seimo kancialierijos teisės departamento pastabas, kuriom papildomas komitetas pritarė. 6.2. Pasiūlymai: Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Kaimo reikalų komitetas, 2016-09-141 Argumentai: Siekiant užtikrinti, kad siūlomu 0 procentų pelno mokesčio tarifu būtų apmokestinti tik tie kooperatyvai, kurie savo veikloje vadovaujasi kooperacijos principais užtikrinančiais ūkininkų dalyvavimą kooperatyvo valdyme (pajininko statusą), siūlome neatsižvelgti į LR Seimo tesės departamento 1 pastabą išbraukti „pripažintų“ kaip perteklinį žodį, tačiau patikslinti naują Įstatymo 5 straipsnio 7 dalį išdėstant ją taip:
Pasiūlymas:
2Papildyti 5 straipsnį nauja 7 dalimi:
„7. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos nustatyta tvarka pripažintų žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) apmokestinamasis pelnas, gautas už parduotus įsigytus iš savo narių šių narių pagamintus žemės ūkio produktus ir savo nariams parduotus degalus, trąšas, sėklas, pašarus, priemones nuo kenkėjų ir piktžolių, apmokestinamas taikant 0 procentų pelno mokesčio tarifą.“
Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos teisės departamento
straipsnio 6 dalies pakeitimu. Pasiūlymas: 1.Išdėstyti 5 straipsnio 6 dalį taip: ,,6.Vienetų, kurių per mokestinį laikotarpį daugiau kaip 50 procentų pajamų sudaro pajamos iš žemės ūkio veiklos, įskaitant kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) pajamas už parduotus įsigytus iš savo narių šių narių pagamintus žemės ūkio produktus, apmokestinamasis pelnas, išskyrus pripažintų žemės ūkio kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) apmokestinamąjį pelną, nurodytą šio straipsnio 7 dalyje, apmokestinamas taikant 5 procentų mokesčio tarifą“. Pritarti
7Balsavimo rezultatai: už – 7, prieš – 0,
susilaikė – 0. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Petras Čimbaras. Komiteto pirmininkas (Parašas) Petras Čimbaras Kaimo reikalų komiteto biuro patarėja Gabija Jurgelytė