Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO ĮSTATYMO NR. IX-751 2, 58 IR 91 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
1Pakeisti 2 straipsnio 32 dalį ir ją išdėstyti taip:
„32. Standartinis PVM tarifas –21 20 procent o ų PVM tarifas. “
2Pakeisti 2 straipsnio 32 dalį ir ją išdėstyti taip:
„32. Standartinis PVM tarifas –21 19 procent o ų PVM tarifas. “
3Pakeisti 2 straipsnio 32 dalį ir ją išdėstyti taip:
„32. Standartinis PVM tarifas –21 18 procent o ų PVM tarifas. “ 2 straipsnis. 58 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 58 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Į kitą valstybę narę tiekiantys naujas transporto priemones asmenys, kurie nėra PVM mokėtojai, taip pat asmenys, kurie PVM mokėtojais įregistruoti vien dėl prekių įsigijimo iš kitų valstybių narių ir nevykdo jokios ekonominės veiklos, turi teisę įtraukti į PVM atskaitą PVM sumą, kuri buvo šio Įstatymo nustatyta tvarka sumokėta naujas transporto priemones įsigyjant arba importuojant, bet ne didesnę kaip sąlyginė
21 20 procent o ų PVM suma, apskaičiuota nuo į kitą valstybę narę tiekiamos naujos transporto priemonės apmokestinamosios vertės. Teisę atskaityti šią sumą šie asmenys įgyja ne anksčiau, negu įvyksta naujos transporto priemonės tiekimas.“
2Pakeisti 58 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Į kitą valstybę narę tiekiantys naujas transporto priemones asmenys, kurie nėra PVM mokėtojai, taip pat asmenys, kurie PVM mokėtojais įregistruoti vien dėl prekių įsigijimo iš kitų valstybių narių ir nevykdo jokios ekonominės veiklos, turi teisę įtraukti į PVM atskaitą PVM sumą, kuri buvo šio Įstatymo nustatyta tvarka sumokėta naujas transporto priemones įsigyjant arba importuojant, bet ne didesnę kaip sąlyginė
21 19 procent o ų PVM suma, apskaičiuota nuo į kitą valstybę narę tiekiamos naujos transporto priemonės apmokestinamosios vertės.
Teisę atskaityti šią sumą šie asmenys įgyja ne anksčiau, negu įvyksta naujos transporto priemonės tiekimas.“
3Pakeisti 58 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Į kitą valstybę narę tiekiantys naujas transporto priemones asmenys, kurie nėra PVM mokėtojai, taip pat asmenys, kurie PVM mokėtojais įregistruoti vien dėl prekių įsigijimo iš kitų valstybių narių ir nevykdo jokios ekonominės veiklos, turi teisę įtraukti į PVM atskaitą PVM sumą, kuri buvo šio Įstatymo nustatyta tvarka sumokėta naujas transporto priemones įsigyjant arba importuojant, bet ne didesnę kaip sąlyginė
2118 procent o ų PVM suma, apskaičiuota nuo į kitą valstybę narę tiekiamos naujos transporto priemonės apmokestinamosios vertės. Teisę atskaityti šią sumą šie asmenys įgyja ne anksčiau, negu įvyksta naujos transporto priemonės tiekimas.“
išdėstyti taip: „1) sąlyginę2120 procent o ų PVM sumą, apskaičiuotą nuo to mokestinio laikotarpio PVM deklaracijoje deklaruotos apmokestinamosios vertės prekių ir paslaugų, kurioms pritaikytas 0 procentų PVM tarifas, ir“. 2. Pakeisti 91 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) sąlyginę2119 procent o ų PVM sumą, apskaičiuotą nuo to mokestinio laikotarpio PVM deklaracijoje deklaruotos apmokestinamosios vertės prekių ir paslaugų, kurioms pritaikytas 0 procentų PVM tarifas, ir“. 3.
išdėstyti taip: „1) sąlyginę2118 procent o ų PVM sumą, apskaičiuotą nuo to mokestinio laikotarpio PVM deklaracijoje deklaruotos apmokestinamosios vertės prekių ir paslaugų, kurioms pritaikytas 0 procentų PVM tarifas, ir“. 4. Pakeisti 91 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) sąlyginę2120 procent o ų PVM sumą, apskaičiuotą nuo to mokestinio laikotarpio PVM deklaracijoje deklaruotos apmokestinamosios vertės prekių ir paslaugų, nurodytų šio Įstatymo 58 straipsnio 1 dalies 2 punkte, ir“. 5. Pakeisti 91 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) sąlyginę2119 procent o ų PVM sumą, apskaičiuotą nuo to mokestinio laikotarpio PVM deklaracijoje deklaruotos apmokestinamosios vertės prekių ir paslaugų, nurodytų šio Įstatymo 58 straipsnio 1 dalies 2 punkte, ir“. 6. Pakeisti 91 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip: „2) sąlyginę2118 procent o ų PVM sumą, apskaičiuotą nuo to mokestinio laikotarpio PVM deklaracijoje deklaruotos apmokestinamosios vertės prekių ir paslaugų, nurodytų šio Įstatymo 58 straipsnio 1 dalies 2 punkte, ir“. 4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas
dalis, 3 straipsnio 1 dalis ir 3 straipsnio 4 dalis įsigalioja 2017 m. sausio 1 d. 2. Šio įstatymas 1 straipsnio 2 dalis, 2 straipsnio 2 dalis, 3 straipsnio 2 dalis ir 3 straipsnio 5 dalis įsigalioja 2018 m. sausio 1 d. 3. Šio įstatymas 1 straipsnio 3 dalis, 2 straipsnio 3 dalis, 3 straipsnio 3 dalis ir 3 straipsnio 6 dalis įsigalioja 2019 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai Eligijus Masiulis Gintaras Steponavičius Šarūnas Gustainis Dalia Kuodytė Andrius Mazuronis Vitalijus Gailius Viktorija Čmilytė-Nielsen
DĖL
rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Projekto rengimą paskatino tai, kad Lietuva 2009 m. spręsdama biudžeto deficito problemas padidino pridėtinės vertės mokestį (toliau – PVM) nuo 18 iki 21 procento, tačiau, praėjus sunkmečiui ir Lietuvos ekonomikai augant šešis metus iš eilės, nebuvo imtasi veiksmų dėl PVM tarifo dydžio grąžinimo į ikikrizinį lygį. PVM tarifo sumažinimas vertintinas kaip vienas iš pačių efektyviausių būdų ekonomikai ir investicijoms skatinti bei kainoms mažinti. Didesnis PVM tarifas skatina gyventojus vengti mokesčių ir tokiu būdu didina šešėlinę ekonomiką ( Linco Johano Keplerio universiteto Austrijoje profesorius Friedrich Schneider (Europos Komisijos, Pasaulio banko, Tarptautinio valiutos fondo konsultantas) yra paskaičiavęs, kad šešėlinė ekonomika Lietuvoje sudaro 25,8 proc. bendrojo vidaus produkto ), todėl PVM tarifo sumažinimas ne tik padėtų generuoti ekonomikos augimą, bet ir būtų efektyvi priemonė šešėliui mažinti. Be to, sumažėjus prekių ir paslaugų kainai, gyventojams liktų daugiau pajamų, kurias jie išleistų vartojimui. Projekto tikslas: iki 18 proc. sumažinti standartinio PVM tarifo dydį, 2017-2019 m. laikotarpiu mažinant po vieną procentą kasmet – nuo 2017 m. sausio 1 d. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Įstatymo projekto iniciatoriai yra Seimo nariai Gintaras Steponavičius ir Eligijus Masiulis. Projekto rengėjai yra Seimo nariai Gintaras Steponavičius ir Eligijus Masiulis. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu Lietuvoje taikomas 21 proc. dydžio standartinis PVM tarifas. 4.
nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama: Įstatymo projektu siūloma nuo 2017 m. sausio 1 d. standartinį PVM tarifą nuo 21 proc. sumažinti iki 20 proc., nuo 2018 m sausio 1 d. – iki 19 proc., nuo 2019 m. sausio 1 d. – iki 18 proc. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Įstatymas įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo įgyvendinimas neturės poveikio verslo plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka: Įstatymų projektai parengti laikantis nustatytų reikalavimų. 10. Ar
apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos S ą jungos dokumentus: Įstatymų projektai neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams. 11. Jeigu
valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais): PVM tarifas mažinamas palaipsniui 2017-2019 metų laikotarpiu, todėl galimi valstybės biudžeto praradimai per metus būtų ženkliai mažesni. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados:
Negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: „Pridėtinės vertės mokestis“, „standartinis PVM tarifas“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia Seimo nariai Eligijus Masiulis
2009-11-
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected] . Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2016-04- Nr. Į 2016-04-18 Nr. S-2016-2603 Lietuvos Respublikos Seimui
Išnagrinėję pateiktą Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo Nr. IX-751 2,
įstatymo projektas), pažymime, kad šio įstatymo projekto nuostatoms taikytini
mokesčio bendros sistemos (toliau – Direktyva 2006/112/EB) reikalavimai. Šiuo į statymo projektu siūlote pakeisti galiojančias Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (toliau – PVM įstatymas) nuostatas, susijusias su standartinio PVM tarifo dydžiu, kurį palaipsniui siūlote sumažinti iki 18 procentų. Atkreipiame Jūsų dėmesį į tai, kad pagal Direktyvos 2006/112/EB 96 – 97 straipsnius kiekviena valstybės narė taiko tokio paties dydžio standartinį PVM tarifą prekių tiekimui ir paslaugų teikimui, nustatytą kaip tam tikrą procentą nuo apmokestinamosios vertės. Reikalaujama, kad nuo
mažesnis kaip 15 procentų [1] . Šis minimalus standartinis PVM tarifas liko nepakeistas, kad būtų užtikrintas teisinis aiškumas, ir vėl bus peržiūrėtas atsižvelgiant į pokyčius, susijusius su PVM strategija. Todėl Jūsų siūlomi PVM įstatymo pakeitimai neprieštarauja Direktyvos 2006/112/EB nustatytiems reikalavimams.
Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Daiva Stepanienė, tel.: 8 706 68 083, el. p.
2010 m. gruodžio 7 d. Tarybos direktyvos 2010/88/ES kuria iš dalies keičiama Direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos nuostata dėl minimalaus standartinio tarifo taikymo trukmės 1 straipsniu buvo pratęstas Direktyvos 2006/112/EB 97 straipsnyje nustatytas minimalaus standartinio 15 procentų PVM tarifo galiojimo laikas.
2016-04-18 Nr. XIIP-4293 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
tsižvelgiant į tai, kad įstatymui įgyvendinti prireiks papildomų valstybės biudžeto lėšų bei į Biudžeto sandaros įstatymo 17 straipsnio 2 dalies nuostatas, kuriose numatyta, jog trejų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų konsoliduotos visumos planuojamų rodiklių projektas rengiamas remiantis Vyriausybės programa, Lietuvos konvergencijos programa, Valstybės pažangos strategija <...>, manytina, kad dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės kaip biudžeto planuotojos nuomonė. 2. Atkreiptinas dėmesys, kad projektu keistinas ir keičiamo įstatymo 91 straipsnio 2 dalies 3 punktas. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Bakutis, tel. (8 5) 239 6891, el. p. [email protected] R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected]