Projekto Projekto lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas
1Pripažinti netekusiu galios 30 straipsnio 3 dalies 2 punktą:
„
2) įstatymų nustatyta tvarka surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus, skirti administracines nuobaudas už šio Įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimų pažeidimus, numatytus Administracinių teisės pažeidimų kodekse ;
2Pripažinti netekusiu galios 30 straipsnio 3 dalies 5 punktą:
5) pristatyti pažeidėjus į policiją arba į patalpas savivaldybės seniūnijos kaimo vietovėje asmenų tapatybei nustatyti, protokolams, aktams surašyti; “
Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. balandžio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Nr. XIIP-4165(2) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGOMŲ TERITORIJŲ ĮSTATYMO NR. I-301 30 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2016 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 30 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 30 straipsnio 3 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„
2) įstatymų nustatyta tvarka surašyti administracinių teisės pažeidimų nusižengimų protokolus, skirti administracines nuobaudas už šio Įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimų pažeidimus, numatytus Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodekse ;“. 2. Pakeisti 30 straipsnio 3 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
„5) pristatyti pažeidėjus jų sutikimu pristatyti į policiją arba į patalpas savivaldybės seniūnijos kaimo vietovėje asmenų tapatybei nustatyti, protokolams, aktams surašyti, o jiems nesutinkant _ kreiptis į policiją dėl administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens sulaikymo ;“. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2017 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas
DĖL
2016-03-23 Nr. XIIP-4165 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastebime, kad projektu naikinama valstybinių saugomų teritorijų pareigūnų teisė įstatymų nustatyta tvarka surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus, skirti administracines nuobaudas už šio įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimų pažeidimus. Tačiau pastebėtina, kad Administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio 87 punktu valstybinių rezervatų, valstybinių parkų ir biosferos rezervatų direkcijų ir saugomų teritorijų valstybinio valdymo ir kontrolės įstaigų valstybiniams saugomų teritorijų pareigūnams suteikta teisė pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą ir surašyti administracinių nusižengimų protokolus dėl kai kuriuose šio kodekso straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų, o Administracinių nusižengimų kodekso 615 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėja šio kodekso 589 straipsnyje nurodytos institucijos, kurių pareigūnai atliko administracinio nusižengimo tyrimą ir surašė administracinio nusižengimo protokolą. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Jatkevičius, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected] R. Rutkauskaitė, tel. (8 5) 239 6545, el. p. ruta.rutkauskaite @lrs.lt
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGOMŲ TERITORIJŲ ĮSTATYMO NR. I-301 30 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2016-09-22 Nr. XIIP-4165(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Jatkevičius, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected] R. Rutkauskaitė, tel. (8 5) 239 6545, el. p. ruta.rutkauskaite @lrs.lt
TEISĖTVARKOS komitetas
: komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, nariai: Vilija Aleknaitė Abramikienė, Juozas Bernatonis, Stasys Brundza, Vitalijus Gailius, Vytautas Gapšys, Valdas Skarbalius. Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė. Komiteto padėjėjos: Aidena Bacevičienė, Modesta Banytė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamente (2016-03-23)1 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastebime, kad projektu naikinama valstybinių saugomų teritorijų pareigūnų teisė įstatymų nustatyta tvarka surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus, skirti administracines nuobaudas už šio įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimų pažeidimus.
Tačiau pastebėtina, kad Administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio 87 punktu valstybinių rezervatų, valstybinių parkų ir biosferos rezervatų direkcijų ir saugomų teritorijų valstybinio valdymo ir kontrolės įstaigų valstybiniams saugomų teritorijų pareigūnams suteikta teisė pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą ir surašyti administracinių nusižengimų protokolus dėl kai kuriuose šio kodekso straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų, o Administracinių nusižengimų kodekso 615 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėja šio kodekso 589 straipsnyje nurodytos institucijos, kurių pareigūnai atliko administracinio nusižengimo tyrimą ir surašė administracinio nusižengimo protokolą. Pritarti
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: nėra . 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra . 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra. 6. Komiteto (komisijos) sprendimas ir pasiūlymai : 6.1. Sprendimas: Siūlyti pagrindiniam komitetui tobulinti Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo Nr. I-301 30 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIIP-4165 pagal pastabas ir pasiūlymus, kuriems pritarė komitetas. 6.2. Pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
ir teisėtvarkos komitetas (2016-06-22)11 Argumentai: Administracinių nusižengimų kodekso paskirtis yra ne apibrėžti atskirų institucijų teisių ir pareigų, bet apibrėžti, kokios įstatymų uždraustos veikos yra laikomos nusižengimais; nustatyti nuobaudas ir administracinio poveikio priemones už tuos nusižengimus; nustatyti atsakomybės pagrindus ir sąlygas bei administracinių nusižengimų teiseną. Nuobaudų skyrimo funkcija yra kvazi teisminė funkcija, todėl vargu ar galima neįvardinti tokios svarbios funkcijos specialiame, institucijos veiklą reglamentuojančiame įstatyme ir palikti tokias nuostatas tik kodekse. Komitetas mano, kad specialiuosiuose įstatymuose turi likti nuostatos, susijusios su institucijų teise pradėti Administracinių nusižengimų teiseną, surašyti protokolus ir nagrinėti bylas bei skirti nuobaudas. Pasiūlymas : „1. Pripažinti netekusiu galios 30 straipsnio 3 dalies 2 punktą: „
2) įstatymų nustatyta tvarka surašyti administracinių teisės pažeidimų nusižengimų protokolus, skirti administracines nuobaudas už šio Įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimų pažeidimus, numatytus Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodekse
į policiją arba į patalpas savivaldybės seniūnijos kaimo vietovėje asmenų tapatybei nustatyti, protokolams, aktams surašyti, o jiems nesutinkant _ kreiptis į policiją dėl administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens sulaikymo ;“
ir teisėtvarkos komitetas (2016-06-22)2 Argumentai : Įstatymo projekto tikslas suderinti jo nuostatas su 2017 m. sausio 1 d. įsigaliosiančio Administracinių nusižengimų kodekso nuostatomis. Todėl projekto 3 straipsnyje nustatyta data derintina su ANK įsigaliojimo data. Pasiūlymas : Projekto 2 straipsnį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. balandžio 1 d. 2017 m. sausio 1 d.“ Pritarti. 7.
7Balsavimo rezultatai:
bendru sutarimu „už“. 8. Komiteto (komisijos) paskirti pranešėjai: Valdas Skarbalius, Vitalijus Gailius Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO Aplinkos apsaugos komitetas PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGOMŲ TERITORIJŲ ĮSTATYMO NR. I-301 30 STRAIPSNIO
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas, komiteto nariai: Linas Balsys, Arūnas Dudėnas, Vidas Mikalauskas, Gintautas Mikolaitis, Rimas Antanas Ručys, Paulius Saudargas, Aurelija Stancikienė, Darius Ulickas. Komiteto biuras: biuro vedėja Birutė Pūtienė, patarėjai Jolita Jakučionytė, Rasa Matusevičiūtė, Romualdas Varslauskas, padėjėja Vida Katinaitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2016-03-231 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastebime, kad projektu naikinama valstybinių saugomų teritorijų pareigūnų teisė įstatymų nustatyta tvarka surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus, skirti administracines nuobaudas už šio įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimų pažeidimus.
Tačiau pastebėtina, kad Administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio 87 punktu valstybinių rezervatų, valstybinių parkų ir biosferos rezervatų direkcijų ir saugomų teritorijų valstybinio valdymo ir kontrolės įstaigų valstybiniams saugomų teritorijų pareigūnams suteikta teisė pradėti administracinių nusižengimų teiseną, atlikti administracinių nusižengimų tyrimą ir surašyti administracinių nusižengimų protokolus dėl kai kuriuose šio kodekso straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų, o Administracinių nusižengimų kodekso 615 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėja šio kodekso 589 straipsnyje nurodytos institucijos, kurių pareigūnai atliko administracinio nusižengimo tyrimą ir surašė administracinio nusižengimo protokolą. Pritarti
suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Teisės ir teisėtvarkos komitetas 2016-06-22 * Siūlyti pagrindiniam komitetui tobulinti Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo Nr. I-301 30 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIIP-4165 pagal pastabas ir pasiūlymus, kuriems pritarė komitetas. Pritarti 2.
ir teisėtvarkos komitetas
1 Argumentai: Administracinių nusižengimų kodekso paskirtis yra ne apibrėžti atskirų institucijų teisių ir pareigų, bet apibrėžti, kokios įstatymų uždraustos veikos yra laikomos nusižengimais; nustatyti nuobaudas ir administracinio poveikio priemones už tuos nusižengimus; nustatyti atsakomybės pagrindus ir sąlygas bei administracinių nusižengimų teiseną. Nuobaudų skyrimo funkcija yra kvazi teisminė funkcija, todėl vargu ar galima neįvardinti tokios svarbios funkcijos specialiame, institucijos veiklą reglamentuojančiame įstatyme ir palikti tokias nuostatas tik kodekse. Komitetas mano, kad specialiuosiuose įstatymuose turi likti nuostatos, susijusios su institucijų teise pradėti Administracinių nusižengimų teiseną, surašyti protokolus ir nagrinėti bylas bei skirti nuobaudas. Pasiūlymas : „1. Pripažinti netekusiu galios 30 straipsnio 3 dalies 2 punktą: „
2) įstatymų nustatyta tvarka surašyti administracinių teisės pažeidimų nusižengimų protokolus, skirti administracines nuobaudas už šio Įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimų pažeidimus, numatytus Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodekse ;“
ir teisėtvarkos komitetas
2 Pasiūlymas : „5) pristatyti pažeidėjus jų sutikimu pristatyti į policiją arba į patalpas savivaldybės seniūnijos kaimo vietovėje asmenų tapatybei nustatyti, protokolams, aktams surašyti, o jiems nesutinkant _ kreiptis į policiją dėl administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens sulaikymo ;“
ir teisėtvarkos komitetas 2016-06-222 Argumentai : Įstatymo projekto tikslas suderinti jo nuostatas su 2017 m. sausio 1 d. įsigaliosiančio Administracinių nusižengimų kodekso nuostatomis. Todėl projekto 3 straipsnyje nustatyta data derintina su ANK įsigaliojimo data. Pasiūlymas : Projekto 2 straipsnį išdėstyti taip: „
Šis įstatymas įsigalioja
Pritarti 7.
Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIP-4165(2) ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Algimantas Salamakinas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. komiteto patobulintas įstatymo projektas Nr. XIIP-4165(2) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas Komiteto biuro patarėjas Romualdas Varslauskas