Projekto lyginamasis variantas Lietuvos Respublikos MOKESČIŲ ADMINISTRAVIMO ĮSTATYMO NR. IX-2112 2, 14, 26, 33, 104², 105, 106, 107, 113, 115, 125, 142 IR 143 straipsniŲ paKEITIMO Įstatymas 2016 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Baudų už administracinius teisės pažeidimus nusižengimus administravimas - mokesčių administratoriaus funkcijų, susijusių su nutarimų ir (ar) nurodymų skirti baudas už administracinius teisės pažeidimus nusižengimus vykdymu, įgyvendinimas atliekant šių baudų apskaitą, įskaitymą, sumokėjimo atidėjimą ar išdėstymą, ir priverstinio išieškojimo inicijavimą, ir priverstinio išieškojimo priežiūrą, priverstinio išieškojimo sustabdymą, priverstinai išieškotų baudų paskirstymą Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodekso, šio Įstatymo ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.”
2 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas Pakeisti 14 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Už administracinius teisės pažeidimus nusižengimus Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodekso nustatyta tvarka paskirtų baudų administravimui ir išieškojimui tiesiogiai taikomi šio Įstatymo 26 straipsnio 1 dalies 12 punktas, 105 straipsnio 3 dalis, 106 straipsnio 2 dalis, 107 straipsnio 6 dalis, 113 straipsnio 2 ir 5 dalys ir mutatis mutandis yra taikytini šio Įstatymo 26 straipsnis (išskyrus 1 dalies 9 punktą), 84, 85 straipsniai, 87 straipsnio 1 ir 5 dalys, 88 straipsnio 1, 2 ir 7 dalys, 108-112 straipsniai, 113 straipsnio 3 ir 4 dalys, IX, X skyriai, o asmenims, kuriems paskirtos baudos už administracinius teisės pažeidimus nusižengimus, šioje dalyje nurodytų šio Įstatymo straipsnių nuostatos taikomos taip pat kaip ir mokesčių mokėtojams.”
Pakeisti 26 straipsnio 1 dalies 12 punktą ir jį išdėstyti taip:
„12) šiame Įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatyta tvarka administruoja baudas už administracinius teisės pažeidimus nusižengimus, paskirtas Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodekso nustatyta tvarka.”
4 straipsnis. 33 straipsnio pakeitimas Pripažinti netekusiu galios 33 straipsnio 9 punktą. „9) pagal kompetenciją surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus ir atlikti kitus veiksmus, numatytus Administracinių teisės pažeidimų kodekse, skirti kitas administracines sankcijas, baudas, nustatytas įstatymuose;” . 5 straipsnis. 104² straipsnio pakeitimas Pakeisti 104² straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
Nurodymas atsiskaityti negrynaisiais pinigais gali būti duodamas, jeigu mokesčių mokėtojas arba mokesčių mokėtojo - juridinio asmens vadovas ar jo įgaliotas asmuo, veikdami to juridinio asmens naudai arba interesais, buvo pripažinti kaltais arba jiems buvo paskirta administracinė nuobauda dėl apgaulingo ar aplaidaus buhalterinės apskaitos tvarkymo, nusikalstamu būdu įgytų pinigų ar turto legalizavimo ir
(ar) jo realizavimo, nelegalaus darbo, darbo užmokesčio apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos pažeidimo, buhalterinės piniginių lėšų ir materialinių vertybių apskaitos taisyklių pažeidimo, neteisingų duomenų apie pajamas, pelną, ar turtą ar jų naudojimą pateikimo ir teistumas neišnykęs ir nepanaikintas arba nuo tos dienos, kurią pasibaigia administracinės nuobaudos vykdymas, nėra praėję daugiau kaip vieni metai, taip pat kai mokesčių administratorius vykdo mokesčių mokėtojo mokestinės nepriemokos priverstinį išieškojimą.”6 straipsnis. 105 straipsnio pakeitimas Pakeisti 105 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Teisę priverstinai išieškoti laiku nesumokėtą baudą už administracinį teisės pažeidimą nusižengimą mokesčių administratorius įgyja kitą dieną po to, kai pasibaigia Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodekso 313 675 straipsnyje numatytas baudos sumokėjimo terminas. Tuo atveju, kai baudos už administracinį teisės pažeidimą mokėjimas buvo atidėtas ar išdėstytas šio Įstatymo ar Administracinių teisės pažeidimų kodekso nustatyta tvarka, teisę priverstinai išieškoti laiku nesumokėtą baudą už administracinį teisės pažeidimą mokesčių administratorius įgyja kitą dieną po to, kai nutraukiama mokestinės paskolos sutartis arba pasibaigia baudos už administracinį teisės pažeidimą mokėjimo, atidėjimo ar išdėstymo terminas.”
7 straipsnis. 106 straipsnio pakeitimas Pakeisti 106 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodekso nustatyta tvarka priimtus nutarimus priimti nutarimai skirti baudas priverstine tvarka iš asmens turto ir (ar) lėšų (įskaitant pinigines lėšas asmens sąskaitose, esančiose kredito, mokėjimo ar elektroninių pinigų įstaigose) vykdo antstoliai pagal mokesčių administratoriaus sprendimą dėl priverstinio baudos išieškojimo Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka. Jeigu antstolis, vykdydamas priverstinį baudos už administracinį teisės pažeidimą išieškojimą, per vienerius metus nuo mokesčių administratoriaus sprendimo dėl priverstinio baudos išieškojimo pateikimo jam neranda asmens turto ir (ar) lėšų, iš kurių gali būti priverstinai išieškota bauda, antstolis mokesčių administratoriaus sprendimą dėl priverstinio baudos išieškojimo su žyma, kad išieškojimas negalimas, grąžina mokesčių administratoriui vykdomi pagal Administracinių nusižengimų kodekso 676 straipsnyje nustatytas procedūras.”8 straipsnis. 107 straipsnio pakeitimas Pakeisti 107 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Baudų už administracinius teisės pažeidimus nusižengimus priverstinio išieškojimo senaties terminas nustatytas Administracinių teisės pažeidimų kodekse nusižengimų kodekso 672 straipsnyje.”
9 straipsnis. 113 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 113 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Jeigu vykdant priverstinį išieškojimą nerandama asmens turto ir (ar) lėšų,
iš kurių gali būti priverstinai išieškota bauda už administracinį teisės pažeidimą nusižengimą, neišieškota bauda ar jos dalis pripažįstama beviltiška, kai antstolis mokesčių administratoriui grąžina mokesčių administratoriaus sprendimą dėl priverstinio baudos išieškojimo su žyma, kad išieškojimas negalimas.”
2Pakeisti 113 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3.
Mokestinei nepriemokai, pripažintai beviltiška šio straipsnio 1 dalies 1, 2 ir 3 punktuose nurodytais pagrindais, ir neišieškotai baudai už administracinį teisės pažeidimą nusižengimą ar jos daliai, pripažintai beviltiška šio straipsnio 2 dalyje nurodytais pagrindais, neteikiama priverstinio išieškojimo pirmenybė ir į jas neatsižvelgiama planuojant biudžeto pajamas. Nustačius, kad yra galimybė ir tikslinga šioje dalyje nurodytas mokestinę nepriemoką ir neišieškotą baudą ar jos dalį priverstinai išieškoti, jos išieškomos.”
3Pakeisti 113 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Nesumokėta bauda ar jos dalis pakartotinai gali būti perduota antstoliui priverstinai išieškoti netaikant 6 mėnesių baudos perdavimo priverstinai išieškoti termino, kai pasikeičia baudos pripažinimo beviltiška sąlygos - atsiranda turto ar pajamų, iš kurių gali būti vykdomas išieškojimas Administracinių nusižengimų kodekso 676 straipsnyje nustatytais atvejais ir tvarka.”
10 straipsnis. 115 straipsnio pakeitimas Pakeisti 115 straipsnio 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) operatyvus patikrinimas - įstatymuose bei jų lydimuosiuose teisės aktuose numatytų atskirų mokesčių mokėtojų pareigų apskaitos, mokesčių deklaravimo, sumokėjimo, registravimosi mokesčių mokėtoju ir kitose srityse vykdymo patikrinimas. Operatyvus patikrinimas atliekamas vadovaujantis šiuo Įstatymu, taip pat Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodeksu ir kitais įstatymais.”
11 straipsnis. 125 straipsnio pakeitimas Pakeisti 125 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „125 straipsnis. Daiktų paėmimas
1Mokesčių administratoriaus pareigūnas turi teisę paimti mokesčių mokėtojui priklausančius daiktus, prekių ar produkcijos mėginius ir pavyzdžius, jei tai būtina mokesčių administratoriaus funkcijoms atlikti.
Šie veiksmai turi būti įforminti Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodekso 599 straipsnyje nustatyta tvarka, o jei šis kodeksas šių veiksmų įforminimo nereglamentuoja, - centrinio mokesčių administratoriaus nustatyta tvarka. 2. Daiktai, prekių ar produkcijos pavyzdžiai grąžinami, jei jie nėra fiziškai sunaudoti. Sunaudotų daiktų, prekių ar produkcijos pavyzdžių vertė mokesčių mokėtojui kompensuojama teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka.”12 straipsnis. 142 straipsnio pakeitimas Pakeisti 142 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Administracinę arba baudžiamąją atsakomybę švelninančio teisės akto galiojimo klausimas sprendžiamas atitinkamai pagal Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodeksą arba Baudžiamąjį kodeksą.”
13 straipsnis. 143 straipsnio pakeitimas Pakeisti 143 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„143 straipsnis. Mokesčių mokėtojų ir trečiųjų asmenų atsakomybė už kitus mokesčių įstatymų pažeidimus
Mokesčių mokėtojai, tretieji asmenys ir (arba) juridinių asmenų vadovai bei kiti atsakingi darbuotojai už šiame Įstatyme nustatytų pareigų nevykdymą ar netinkamą jų vykdymą taip pat atsako pagal Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodeksą arba pagal Baudžiamąjį kodeksą.”
1Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. balandžio 1 d. 2.
2 straipsnio 4 dalies, 14 straipsnio 7 dalies, 26 straipsnio 1 dalies 12 punkto,
dalies, 106 straipsnio 2 dalies, 107 straipsnio 6 dalies, 113 straipsnio 2, 3 ir 5 dalių, 115 straipsnio 3 punkto, 125 straipsnio, 142 straipsnio 2 dalies ir
administracinius teisės pažeidimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekse, patvirtintame 1984 m. įstatymu Nr. X-4449 (toliau – Administracinių teisės pažeidimų kodeksas). 3. Tais atvejais, kai paskirta bauda už administracinį teisės pažeidimą, numatytą Administracinių teisės pažeidimų kodekse ir kurio teisena, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 5 straipsnio nuostatomis vyksta pagal Administracinių teisės pažeidimų kodeksą, taikomos iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusios Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nuostatos. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas (2) Lietuvos Respublikos
2016 m. d. Nr. Vilnius1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Baudų už administracinius teisės pažeidimus nusižengimus administravimas – mokesčių administratoriaus funkcijų, susijusių su nutarimų ir (ar) administracinių nurodymų skirti baudas už administracinius teisės pažeidimus nusižengimus vykdymu, įgyvendinimas atliekant šių baudų apskaitą, įskaitymą, sumokėjimo atidėjimą ar išdėstymą, ir priverstinio išieškojimo inicijavimą, ir priverstinio išieškojimo priežiūrą, priverstinio išieškojimo sustabdymą, priverstinai išieškotų baudų paskirstymą Lietuvos Respublikos Aadministracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodekso, šio Įstatymo ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.“
2 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas Pakeisti 14 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Už administracinius teisės pažeidimus nusižengimus Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodekso nustatyta tvarka paskirtų baudų administravimui ir išieškojimui tiesiogiai taikomi šio Įstatymo 26 straipsnio 1 dalies 12 punktas, 105 straipsnio 3 dalis, 106 straipsnio 2 dalis, 107 straipsnio 6 dalis, 113 straipsnio 2 ir 5 dalys ir mutatis mutandis yra taikytini šio Įstatymo 26 straipsnis (išskyrus 1 dalies 9 punktą), 84, 85 straipsniai, 87 straipsnio 1 ir 5 dalys, 88 straipsnio 1, 2 ir 7 dalys, 108–112 straipsniai, 113 straipsnio 3 ir 4 dalys, IX, X skyriai, o asmenims, kuriems paskirtos baudos už administracinius teisės pažeidimus nusižengimus, šioje dalyje nurodytų šio Įstatymo straipsnių nuostatos taikomos taip pat kaip ir mokesčių mokėtojams.“
Pakeisti 26 straipsnio 1 dalies 12 punktą ir jį išdėstyti taip:
„12) šiame Įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatyta tvarka administruoja baudas už administracinius teisės pažeidimus nusižengimus, paskirtas Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodekso nustatyta tvarka.“
4 straipsnis. 33 straipsnio pakeitimas Pripažinti netekusiu galios 33 straipsnio 9 punktą. „9) pagal kompetenciją surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus ir atlikti kitus veiksmus, numatytus Administracinių teisės pažeidimų kodekse, skirti kitas administracines sankcijas, baudas, nustatytas įstatymuose;” . 5 straipsnis. 104² straipsnio pakeitimas Pakeisti 104² straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
Nurodymas atsiskaityti negrynaisiais pinigais gali būti duodamas, jeigu mokesčių mokėtojas arba mokesčių mokėtojo – juridinio asmens vadovas ar jo įgaliotas asmuo, veikdami to juridinio asmens naudai arba interesais, buvo pripažinti kaltais arba jiems buvo paskirta administracinė nuobauda dėl apgaulingo ar aplaidaus buhalterinės apskaitos tvarkymo, nusikalstamu būdu įgytų pinigų ar turto legalizavimo ir
(ar) jo realizavimo, nelegalaus darbo, darbo užmokesčio apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos pažeidimo, buhalterinės piniginių lėšų ir materialinių vertybių apskaitos taisyklių pažeidimo, neteisingų duomenų apie pajamas, pelną, ar turtą ar jų naudojimą pateikimo ir teistumas neišnykęs ir nepanaikintas arba nuo tos dienos, kurią pasibaigia administracinės nuobaudos vykdymas, nėra praėję daugiau kaip vieni metai, taip pat kai mokesčių administratorius vykdo mokesčių mokėtojo mokestinės nepriemokos priverstinį išieškojimą.“6 straipsnis. 105 straipsnio pakeitimas Pakeisti 105 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Teisę priverstinai išieškoti laiku nesumokėtą baudą už administracinį teisės pažeidimą nusižengimą mokesčių administratorius įgyja kitą dieną po to, kai pasibaigia Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodekso 313 675 straipsnyje numatytas baudos sumokėjimo terminas. Tuo atveju, kai baudos už administracinį nusižengimą teisės pažeidimą mokėjimas buvo atidėtas ar išdėstytas šio Įstatymo ar Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodekso nustatyta tvarka, teisę priverstinai išieškoti laiku nesumokėtą baudą už administracinį teisės pažeidimą nusižengimą mokesčių administratorius įgyja kitą dieną po to, kai nutraukiama mokestinės paskolos sutartis arba pasibaigia baudos už administracinį teisės pažeidimą nusižengimą mokėjimo, atidėjimo ar išdėstymo terminas.“
7 straipsnis. 106 straipsnio pakeitimas Pakeisti 106 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodekso nustatyta tvarka priimtus nutarimus priimti nutarimai skirti baudas priverstine tvarka iš asmens turto ir (ar) lėšų (įskaitant pinigines lėšas asmens sąskaitose, esančiose kredito, mokėjimo ar elektroninių pinigų įstaigose) vykdo antstoliai pagal mokesčių administratoriaus sprendimą dėl priverstinio baudos išieškojimo Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka. Jeigu antstolis, vykdydamas priverstinį baudos už administracinį teisės pažeidimą išieškojimą, per vienerius metus nuo mokesčių administratoriaus sprendimo dėl priverstinio baudos išieškojimo pateikimo jam neranda asmens turto ir (ar) lėšų, iš kurių gali būti priverstinai išieškota bauda, antstolis mokesčių administratoriaus sprendimą dėl priverstinio baudos išieškojimo su žyma, kad išieškojimas negalimas, grąžina mokesčių administratoriui vykdomi pagal Administracinių nusižengimų kodekso 676 straipsnyje nustatytas procedūras.“8 straipsnis. 107 straipsnio pakeitimas Pakeisti 107 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Baudų už administracinius teisės pažeidimus nusižengimus priverstinio išieškojimo senaties terminas nustatytas Administracinių teisės pažeidimų kodekse nusižengimų kodekso 672 straipsnyje.“
9 straipsnis. 113 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 113 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Jeigu vykdant priverstinį išieškojimą nerandama asmens turto ir (ar) lėšų,
iš kurių gali būti priverstinai išieškota bauda už administracinį teisės pažeidimą nusižengimą, neišieškota bauda ar jos dalis pripažįstama beviltiška, kai antstolis mokesčių administratoriui grąžina mokesčių administratoriaus sprendimą dėl priverstinio baudos išieškojimo su žyma, kad išieškojimas negalimas.“
2Pakeisti 113 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3.
Mokestinei nepriemokai, pripažintai beviltiška šio straipsnio 1 dalies 1, 2 ir 3 punktuose nurodytais pagrindais, ir neišieškotai baudai už administracinį teisės pažeidimą nusižengimą ar jos daliai, pripažintai beviltiška šio straipsnio 2 dalyje nurodytais pagrindais, neteikiama priverstinio išieškojimo pirmenybė ir į jas neatsižvelgiama planuojant biudžeto pajamas. Nustačius, kad yra galimybė ir tikslinga šioje dalyje nurodytas mokestinę nepriemoką ir neišieškotą baudą ar jos dalį priverstinai išieškoti, jos išieškomos.“
3Pakeisti 113 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Nesumokėta bauda ar jos dalis pakartotinai gali būti perduota antstoliui priverstinai išieškoti netaikant 6 mėnesių baudos perdavimo priverstinai išieškoti termino, kai pasikeičia baudos pripažinimo beviltiška sąlygos - atsiranda turto ar pajamų, iš kurių gali būti vykdomas išieškojimas Administracinių nusižengimų kodekso 676 straipsnyje nustatytais atvejais ir tvarka.“
10 straipsnis. 115 straipsnio pakeitimas Pakeisti 115 straipsnio 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) operatyvus patikrinimas – įstatymuose ir jų lydimuosiuose teisės aktuose numatytų atskirų mokesčių mokėtojų pareigų apskaitos, mokesčių deklaravimo, sumokėjimo, registravimosi mokesčių mokėtoju ir kitose srityse vykdymo patikrinimas. Operatyvus patikrinimas atliekamas vadovaujantis šiuo Įstatymu, taip pat Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodeksu ir kitais įstatymais.“
11 straipsnis. 125 straipsnio pakeitimas Pakeisti 125 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Mokesčių administratoriaus pareigūnas turi teisę paimti mokesčių mokėtojui priklausančius daiktus, prekių ar produkcijos mėginius ir pavyzdžius, jei tai būtina mokesčių administratoriaus funkcijoms atlikti.
Šie veiksmai turi būti įforminti Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodekso 599 straipsnyje nustatyta tvarka, o jei šis kodeksas šių veiksmų įforminimo nereglamentuoja, – centrinio mokesčių administratoriaus nustatyta tvarka.“12 straipsnis. 142 straipsnio pakeitimas Pakeisti 142 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Administracinę arba baudžiamąją atsakomybę švelninančio teisės akto galiojimo klausimas sprendžiamas atitinkamai pagal Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodeksą arba Baudžiamąjį kodeksą.“
13 straipsnis. 143 straipsnio pakeitimas Pakeisti 143 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„143 straipsnis. Mokesčių mokėtojų ir trečiųjų asmenų atsakomybė už kitus mokesčių įstatymų pažeidimus
Mokesčių mokėtojai, tretieji asmenys ir (arba) juridinių asmenų vadovai bei kiti atsakingi darbuotojai už šiame Įstatyme nustatytų pareigų nevykdymą ar netinkamą jų vykdymą taip pat atsako pagal Administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodeksą arba pagal Baudžiamąjį kodeksą.“
1Šis įstatymas įsigalioja 2017 m. sausio 1 d. 2. Šiame įstatyme išdėstytos Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo
įstatymo 2 straipsnio 4 dalies, 14 straipsnio 7 dalies, 26 straipsnio 1 dalies
straipsnio 3 dalies, 106 straipsnio 2 dalies, 107 straipsnio 6 dalies, 113 straipsnio 2, 3 ir 5 dalių, 115 straipsnio 3 punkto, 125 straipsnio 1 dalies, 142 straipsnio 2 dalies ir 143 straipsnio nuostatos taikomos ir tais atvejais, kai baudos paskirtos už administracinius teisės pažeidimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekse, patvirtintame 1984 m. įstatymu Nr. X-4449 (toliau – Administracinių teisės pažeidimų kodeksas). 3.
kodekse numatytą administracinį teisės pažeidimą, kurio teisena, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 5 straipsnio nuostatomis, vyksta pagal Administracinių teisės pažeidimų kodeksą, taikomos iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusios Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nuostatos. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Lietuvos Respublikos MOKESČIŲ ADMINISTRAVIMO ĮSTATYMO
105, 106, 107, 113, 115, 125, 142 IR 143 straipsniŲ paKEITIMO ĮstatymO PROJEKTO IR Lietuvos Respublikos MUITINĖS ĮSTATYMO NR. IX-2183 30 IR 107 straipsniŲ paKEITIMO ĮstatymO PROJEKTO
1Projektų rengimą paskatinusios priežastys;
Projektų tikslai ir uždaviniai. 1.1. Lietuvos Respublikos Seime buvo priimtas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas, kuriame naujai reglamentuojami administraciniai nusižengimai ir vartojamos kiek skirtingos, lyginant su tebegaliojančio Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso nuostatomis, sąvokos. 1.2. Projektų parengimo tikslas – siekis suderinti Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo (toliau – Įstatymai) nuostatas su naujai priimto ir nuo 2016-04-01 įsigaliosiančio Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso nuostatomis, kiek tai yra susiję su administracinių nusižengimų teisiniu reglamentavimu. 2. Projektų iniciatoriai; Projektų rengėjai. 2.1. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 8 straipsnio („Pasiūlymai Lietuvos Respublikos Vyriausybei“) 1 dalies nuostatos, kuriomis Lietuvos Respublikos Vyriausybė yra įpareigota iki 2016 m. vasario 1 d. parengti ir pateikti Lietuvos Respublikos Seimui su Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso įgyvendinimu susijusių Lietuvos Respublikos įstatymų pakeitimo įstatymų projektus. 2.2.
patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 8 straipsnio nuostatas, parengti šie projektai: (a) Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 2, 14, 26, 33, 104², 105, 106, 107, 113, 115, 125, 142, ir 143 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas ir (b) Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo 30 ir 107 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Projektai). 2.3. Įstatymų projektus parengė Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Mokesčių departamento (direktorė D. Brasiūnaitė) Mokesčių administravimo skyriaus (vedėjas Paulius Majauskas) vyriausiasis specialistas Egidijus Vizgirda (tel. 239 02 28). 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai. Šiuo metu Įstatymuose yra vartojamos sąvokos, tapačios toms, kurios yra šiuo metu tebegaliojančiame Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekse: „Administracinių teisės pažeidimų kodeksas“,
„administracinis teisės pažeidimas“. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo
nuostatos; kokių teigiamų rezultatų laukiama
nusižengimų kodekso 32 straipsnio 3 dalies, 99, 187, 205, 595 straipsnio 5 punkto, 673, 676 straipsnių nuostatas, redakciškai tikslinti atitinkamas Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nuostatas, kuriose reglamentuojami to paties turinio teisiniai santykiai; (b) sąvoką
„Administracinių teisės pažeidimų kodeksas“ pakeisti į sąvoką „Administracinių
nusižengimų kodeksas“; (c) sąvoką „administracinis teisės pažeidimas“ pakeisti į sąvoką „administracinis nusižengimas“. 4.2. Priėmus Projektus, Įstatymų nuostatos bus visiškai suderintos su naujai priimto ir nuo 2016-04-01 įsigaliosiančio Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso nuostatomis. 5.
5Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Priėmus
Projektus, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymų Projektai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Projektų priėmimas neturės įtakos kriminogeninei situacijai, korupcijai. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Priėmus Projektus, poveikis verslo sąlygoms ir jo plėtrai nenumatomas. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. 8.1. Kartu su Projektais turės būti parengtos ir nuo 2016-04-01 įsigalioti ir kitų Lietuvos Respublikos teisės aktų pataisos, kuriose šiuo metu yra atitinkamos nuorodos į tebegaliojantį Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksą ir jame atitinkamai reglamentuojamus administracinius teisės pažeidimus. 8.2. Dėl Projektų inkorporavimo į teisinę sistemą atitinkamų Lietuvos Respublikos teisės aktų priimti nereiks, nes patys Projektai yra skirti inkorporuoti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą į teisinę sistemą. 9. Ar įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o Projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Projektai parengti, laikantis aukščiau minėtųjų taisyklių ir tvarkos. 10. Ar įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas, Europos Sąjungos dokumentus. Projektai atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas, Europos Sąjungos teisei neprieštarauja. 11. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, - kas ir kada juos turėtų priimti.
Kartu su Projektais turės būti parengtos ir nuo 2016-04-01 įsigalioti ir atitinkamų Lietuvos Respublikos teisės aktų pataisos, kuriose šiuo metu yra atitinkamos nuorodos į tebegaliojantį Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksą ir jame atitinkamai reglamentuojamus administracinius teisės pažeidimus. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės steigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Projektų nuostatų įgyvendinimas poveikio valstybės, savivaldybių biudžetų, kitų valstybės steigtų fondų lėšoms neturės. 13. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Projektai suderinti su suinteresuotomis valstybės institucijomis (Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija). 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems Projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas, sritis. „Administracinių nusižengimų kodeksas”,
„administracinis nusižengimas”. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai
Tokių pagrindimų ir paaiškinimų nėra.
2016-02-01 Nr. XIIP-3982 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas
rekomendacijų 6.1. ir 15.1. punkte nustatytus reikalavimus pirmą kartą tekste minimas pavadinimas negali būti trumpinamas (išskyrus, kai įstatyme teikiamos nuorodos į Europos Sąjungos teisės aktus, jeigu jie nurodyti įstatymo priede), teikiant nuorodą į tam tikrą įstatymą, nurodomas visas įstatymo pavadinimas, o kartojant tekste nuorodą į tą patį įstatymą gali būti rašomas trumpesnis įstatymo pavadinimas (be žodžių „Lietuvos Respublikos“). Atsižvelgus į tai, projekto 1 straipsnyje pirmą kartą minint Administracinių nusižengimų kodeksą būtina nuodyti visą jo pavadinimą „Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas“. 2. Projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 105 straipsnio 3 dalies antrajame sakinyje vietoj žodžių „teisės pažeidimą“ įrašytinas žodis „nusižengimą“, o vietoj žodžių „teisės pažeidimų“ – žodis „nusižengimų“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis O. Buišienė, tel. (8 5) 239 6160, el. p. [email protected] J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected]
2016-04-11 Nr. XIIP-3982(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų ir pasiūlymų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis O. Buišienė, tel. (8 5) 239 6160, el. p. [email protected] J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected]
FINANSŲ komitetaS
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Petras Narkevičius, Bronius Bradauskas,
Kęstutis Bartkevičius, Povilas Gylys, Andrius Palionis, Rytas Kupčinskas, Raimundas Markauskas, Antanas Nesteckis, Rita Tamašunienė, Vitalija Vonžutaitė. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Dalia Mudėnienė, Jolanta Dzikaitė, Jolanta Žaltkauskienė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2016-02-01)1 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas
Teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintų Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų 6.1. ir 15.1. punkte nustatytus reikalavimus pirmą kartą tekste minimas pavadinimas negali būti trumpinamas (išskyrus, kai įstatyme teikiamos nuorodos į Europos Sąjungos teisės aktus, jeigu jie nurodyti įstatymo priede), teikiant nuorodą į tam tikrą įstatymą, nurodomas visas įstatymo pavadinimas, o kartojant tekste nuorodą į tą patį įstatymą gali būti rašomas trumpesnis įstatymo pavadinimas (be žodžių „Lietuvos Respublikos“). Atsižvelgus į tai, projekto 1 straipsnyje pirmą kartą minint Administracinių nusižengimų kodeksą būtina nuodyti visą jo pavadinimą „Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas“. Pritarti 2.
Teisės departamentas (2016-02-01)6 Projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 105 straipsnio 3 dalies antrajame sakinyje vietoj žodžių „teisės pažeidimą“ įrašytinas žodis „nusižengimą“, o vietoj žodžių „teisės pažeidimų“ – žodis „nusižengimų“. Pritarti
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta
įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6.1. Komiteto sprendimas: pritarti Iniciatorių pateiktam ir Komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo Nr. IX-2112 2, 14, 26, 33, 104(2), 105, 106, 107, 113, 115, 125, 142 ir 143 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui bei Komiteto išvadoms. 6.2. Komiteto pasiūlymas:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
141 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad Projektas susijęs su naujai įsigaliojančiu Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksu, o Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo Nr. XII-1869 2, 3, 4, 5, 6 ir 8 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XII-2275
įsigaliojimas. Pasiūlymas. Atsižvelgiant į tai, Komitetas siūlo patikslinti Projekto 14 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Šis įstatymas įsigalioja 2017 m. sausio 1 d.“
7Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Petras Narkevičius, Andrius Kubilius. Komiteto pirmininkas Petras
Narkevičius