Projekto Projekto lyginamasis variantas
ĮSTATYMO nr. xii-459 2, 3 ir 14
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijų
pareigūnai – Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, Valstybinės miškų tarnybos, ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, įgalioti atlikti šiame įstatyme ir kituose teisės aktuose nurodytas teritorijų planavimo valstybinės priežiūros funkcijas.“2 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 3 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą atlieka šios institucijos (toliau – teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos):
1) Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos;
2) Valstybinė miškų tarnyba;
3) Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija).“
2Pripažinti netekusia galios 3 straipsnio 3 dalį. „3. Valstybinė miškų tarnyba atlieka teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą miškų tvarkymo schemų rengimo atvejais.“
3Pakeisti 3 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Visais kitais, negu nurodyti šio straipsnio 2 ir 3 dalyse, atvejais teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą atlieka Inspekcija.“
3 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas
14 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4.
Asmenys, kuriems pateikti šio straipsnio 2 dalyje išvardyti privalomieji nurodymai, turi teisę teisės aktų nustatyta tvarka parengti statinio projektą ir, sumokėję Statybos įstatymo 1 priede nustatytą įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, gauti statybą leidžiantį dokumentą tais atvejais, kai žemės sklype (teritorijoje), kuriame (kurioje) nustatyta savavališka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie šio statinio rekonstravimo, remonto ar griovimo darbai yra galimi pagal galiojančius detaliuosius planus ar žemės valdos projektus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius planus ar specialiojo teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieštarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimams. Įmoka už savavališkos statybos įteisinimą nemokama Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies
ir jį išdėstyti taip: „1) leisti teisės aktų nustatyta tvarka parengti projektinę dokumentaciją ir, sumokėjus Statybos įstatymo 1 priede nustatytą įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, gauti statybą leidžiantį dokumentą, išskyrus Statybos įstatymo
dokumentą, tais atvejais, kai žemės sklype (teritorijoje), kuriame (kurioje) nustatyta savavališka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie šio statinio rekonstravimo, remonto ar griovimo darbai yra galimi pagal galiojančius detaliuosius planus ar žemės valdos projektus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius planus ar specialiojo teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieštarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimams;“. 4 straipsnis.
Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. gegužės 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Algimantas Salamakinas
Projekto Projekto lyginamasis variantas
ĮSTATYMO nr. xii-459 2, 3, 10, 11,
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijų
pareigūnai – Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, Valstybinės miškų tarnybos, ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, įgalioti atlikti šiame įstatyme ir kituose teisės aktuose nurodytas teritorijų planavimo valstybinės priežiūros funkcijas.“2 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 3 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą atlieka šios institucijos (toliau – teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos):
1) Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos;
2) Valstybinė miškų tarnyba;
3) Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija).“
2Pripažinti netekusia galios 3 straipsnio 3 dalį. „3. Valstybinė miškų tarnyba atlieka teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą miškų tvarkymo schemų rengimo atvejais.“
3Pakeisti 3 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Visais kitais, negu nurodyti šio straipsnio 2 ir 3 dalyse, atvejais teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą atlieka Inspekcija.“
išdėstyti taip:
„5. Atlikdama statybą leidžiančių dokumentų
išdavimo teisėtumo patikrinimus, Inspekcija, jeigu reikia, kreipiasi į Statybos įstatyme nurodytas statinio projektą tikrinančias institucijas ir kitus subjektus (jų padalinius), prašydama pateikdama privalomuosius nurodymus pateikti išvadas, ar statinio projekto sprendiniai atitinka teisės aktų reikalavimus.“ 2.
Pakeisti 10 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Inspekcijos pareigūnas ne vėliau kaip po
5 darbo dienų nuo patikrinimo akto pasirašymo dienos priima sprendimą:
1) jeigu nustatyti techninio pobūdžio ar mažareikšmiai procedūriniai pažeidimai, taip pat jei nustatyti kiti trūkumai, kuriuos galima pašalinti nepažeidžiant teisės aktų reikalavimų ir trečiųjų asmenų teisėtų interesų – pateikti statybą leidžiantį dokumentą išdavusiam ar kitam viešojo administravimo subjektui ar statytojui privalomąjį nurodymą per jame nurodytą, bet ne ilgesnį negu vieno mėnesio terminą pašalinti nustatytus pažeidimus ar trūkumus;
2) jeigu statybą leidžiantis dokumentas išduotas neteisėtai, – kreiptis į teismą dėl jo galiojimo panaikinimo.“
ir jį išdėstyti taip:
„4) apie numatomą statybos patikrinimą raštu informuoja
statytoją, o jeigu jo nėra, – vieną iš šio įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje nurodytų asmenų, taip pat, reikalui esant, kitus statybos dalyvius, pridėdamas privalomąjį nurodymą statybos patikrinimo dieną pateikti Inspekcijos pareigūnui su statyba susijusius dokumentus;“
išdėstyti taip: „1) išnagrinėja statytojo, šio įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje nurodytų asmenų, taip pat kitų statybos dalyvių pateiktus dokumentus ir patikrinimo metu pareikalautus dokumentus;“
3Pakeisti 11 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Užbaigus statybos patikrinimą, surašomas statybos patikrinimo aktas. Statybos patikrinimo aktą pasirašo patikrinime dalyvavę šio straipsnio 2 dalyje nurodyti asmenys.
Jeigu statybos patikrinimo metu nustatoma teisės aktų ar statinio projekto sprendinių (išskyrus šio straipsnio 10 dalyje nurodytus atvejus) pažeidimų, Inspekcijos pareigūnas surašo privalomąjį nurodymą statytojui, o jeigu jo nėra, – vienam iš šio įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje nurodytų asmenų per privalomajame nurodyme nustatytą, bet ne ilgesnį negu 6 mėnesių terminą šiuos pažeidimus pašalinti: pagal privalomąjį nurodymą pakeisti statinio projektą ar pašalinti kitus trūkumus, susijusius su projektine dokumentacija, ar atlikti reikalingus statybos darbus, kad statinys (jo dalis) atitiktų statinio projekto sprendinius ir (ar) teisės aktų reikalavimus.“
11 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Jeigu dėl objektyvių nuo statytojo asmens,
kuriam surašytas privalomasis nurodymas, nepriklausančių priežasčių privalomasis nurodymas per nustatytą terminą negali būti įvykdytas, statytojas šio straipsnio 6 dalyje nurodytas asmuo, kuriam surašytas privalomasis nurodymas, gali iki privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos raštu kreiptis į Inspekciją su motyvuotu prašymu pratęsti privalomojo nurodymo įvykdymo terminą. Inspekcija, įvertinusi prašymo motyvus, priima sprendimą pratęsti arba atsisakyti pratęsti privalomojo nurodymo įvykdymo terminą. Priėmus sprendimą pratęsti šį terminą, jis pratęsiamas, tačiau ne ilgesniam terminui, negu buvo nustatytas pradiniame privalomajame nurodyme, ir tik vieną kartą. Jeigu statybos patikrinimo metu kyla įtarimų, kad tokio statinio statyba toje vietoje pagal teisės aktus negalima, o tokio statinio statybos atveju pagal teisės aktų reikalavimus neprivaloma parengti statinio projektą, Inspekcijos pareigūnas privalomąjį nurodymą pašalinti nustatytus pažeidimus (nugriauti statinį ar jo dalį ir pan.) surašo tik gavęs atitinkamų viešojo administravimo subjektų išvadas, kad tokio statinio statyba toje vietoje negalima.“ 5.
Pakeisti 11 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip:
„9. Inspekcija, įvertinusi nustatytų pažeidimų mastą,
pobūdį ir kitas su pažeidimų šalinimu susijusias aplinkybes, turi teisę, nepateikdama šio straipsnio 6 dalyje nurodytam pažeidimą padariusiam asmeniui privalomojo nurodymo, kreiptis į teismą dėl įpareigojimo pažeidimą padariusiam asmeniui atlikti šio straipsnio 6 dalyje nurodytus veiksmus (vieną ar kelis).“
išdėstyti taip:
„4. Šio straipsnio 1 dalyje nurodyti Aasmenys, kuriems
pateikti šio straipsnio 2 dalyje išvardyti privalomieji nurodymai, po savavališkos statybos akto surašymo turi teisę teisės aktų nustatyta tvarka parengti statinio projektą ir, sumokėję Statybos įstatymo 1 priede nustatytą įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, gauti statybą leidžiantį dokumentą tais atvejais, kai žemės sklype (teritorijoje), kuriame (kurioje) nustatyta savavališka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie šio statinio rekonstravimo, remonto ar griovimo darbai yra galimi pagal galiojančius detaliuosius planus ar žemės valdos projektus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius planus ar specialiojo teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieštarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimams.
Įmoka už savavališkos statybos įteisinimą nemokama Statybos įstatymo
dokumento gavimo atveju.“
ir jį išdėstyti taip: „1) leisti teisės aktų nustatyta tvarka parengti projektinę dokumentaciją ir, sumokėjus Statybos įstatymo
statybą leidžiantį dokumentą, išskyrus Statybos įstatymo 23 straipsnio
atvejais, kai žemės sklype (teritorijoje), kuriame (kurioje) nustatyta savavališka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie šio statinio rekonstravimo, remonto ar griovimo darbai yra galimi pagal galiojančius detaliuosius planus ar žemės valdos projektus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius planus ar specialiojo teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieštarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimams;“
pakeitimas Pakeisti 25 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) nuo statybos pradžios praėjo daugiau kaip vieni metai ir ar statybą leidžiantis dokumentas išduotas seniau kaip prieš 3 metus, išskyrus atvejus, kai dėl statybą leidžiančio dokumento išdavimo teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba yra įtarimų, kad yra pažeistas viešasis interesas;“
Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. gegužės
Teikia Seimo narys Algimantas Salamakinas
Projekto Nr. XIIP-3841(3) lyginamasis variantas
nr. xii-459 2, 3, 9, 10, 11, 14 ir 25 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
2016
Pakeisti 2 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4. Teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijų pareigūnai – Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, Valstybinės miškų tarnybos, ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, įgalioti atlikti šiame įstatyme ir kituose teisės aktuose nurodytas teritorijų planavimo valstybinės priežiūros funkcijas.“
1Pakeisti 3 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą atlieka šios institucijos (toliau – teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos):
1) Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos;
2) Valstybinė miškų tarnyba;
3) 2) Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija).“
2Pripažinti netekusia galios 3 straipsnio 3 dalį. „3. Valstybinė miškų tarnyba atlieka teritorijų
planavimo valstybinę priežiūrą miškų tvarkymo schemų rengimo atvejais.“
3Pakeisti 3 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Visais kitais, negu nurodyti šio straipsnio 2 ir 3 dalyse dalyje
atvejais, teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą atlieka Inspekcija.“
straipsnio pakeitimas
straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Gavusi skundą ar pranešimą, kad išduotos prisijungimo
sąlygos ir (ar) Specialieji reikalavimai neatitinka teisės aktų reikalavimų, Inspekcija, jeigu reikia, kreipiasi į atitinkamus viešojo administravimo subjektus, prašydama pateikti išvadas, ar prisijungimo sąlygos ir (ar) Specialieji reikalavimai išduoti laikantis teisės aktų reikalavimų.
Inspekcija, gavusi ir įvertinusi šių subjektų išvadas, per 10 darbo dienų nuo šių išvadų gavimo dienos pateikia skundą ar pranešimą pateikusiam asmeniui savo išvadą apie dėl išduotų prisijungimo sąlygų ir (ar) Specialiųjų reikalavimų atitiktį atitikties teisės aktams. Jeigu nustatoma, kad prisijungimo sąlygos ir (ar) Specialieji reikalavimai išduoti pažeidžiant teisės aktų reikalavimus, Inspekcija iki statybą leidžiančio dokumento išdavimo pateikia subjektams, išdavusiems prisijungimo sąlygas ar Specialiuosius reikalavimus, privalomuosius nurodymus administraciniu sprendimu panaikinti neteisėtai išduotas prisijungimo sąlygas ar Specialiuosius reikalavimus, išduoti naujas prisijungimo sąlygas ar Specialiuosius reikalavimus, jeigu to prašo skundo ar pranešimo pateikėjas ir jeigu prisijungimo sąlygos ar Specialieji reikalavimai privalo būti išduoti pagal teisės aktų reikalavimus, ir apie privalomojo nurodymo įvykdymą informuoti Inspekciją. Inspekcija pateikia privalomuosius nurodymus ir dėl išvadų, ar prisijungimo sąlygos ir
(ar) Specialieji reikalavimai išduoti laikantis teisės aktų reikalavimų, ar šiuos reikalavimus išduoti atsisakoma pagrįstai. Apie privalomojo nurodymo pateikimą Inspekcija informuoja skundą ar pranešimą pateikusį asmenį. Jeigu per
nurodymas neįvykdomas, Inspekcija per 2 mėnesius nuo privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos dienos kreipiasi į teismą dėl įpareigojimo vykdyti privalomąjį nurodymą arba dėl neteisėtai išduotų prisijungimo sąlygų ar Specialiųjų reikalavimų panaikinimo.
Jeigu privalomasis nurodymas įvykdytas, tai pažymima Inspekcijos turimame privalomojo nurodymo egzemplioriuje.“
straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Gavusi skundą ar pranešimą, kuriuose teigiama, kad prisijungimo sąlygas ir (ar)
Specialiuosius reikalavimus neteisėtai atsisakoma išduoti, Inspekcija kreipiasi į atsisakiusius išduoti prisijungimo sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus subjektus, nurodydama per 10 darbo dienų pateikti atsisakymo išduoti minėtas sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus motyvus. Išnagrinėjusi atsisakymo išduoti prisijungimo sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus motyvus, Inspekcija, jeigu reikia, kreipiasi į atitinkamus viešojo administravimo subjektus, prašydama pateikti išvadas, ar prisijungimo sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus išduoti atsisakoma pagrįstai. Gavusi ir įvertinusi šių subjektų išvadas, Inspekcija per 20 darbo dienų nuo jų gavimo dienos skundo ar pranešimo pateikėjui pateikia savo išvadą dėl atsisakymo išduoti prisijungimo sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus pagrįstumo. Jeigu nustatyta, kad prisijungimo sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus išduoti atsisakoma nepagrįstai, Inspekcija pateikia subjektams, atsisakiusiems išduoti prisijungimo sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus, privalomuosius nurodymus administraciniu sprendimu jas išduoti ir apie privalomojo nurodymo įvykdymą informuoti Inspekciją. Inspekcija pateikia privalomuosius nurodymus ir dėl išvadų, ar prisijungimo sąlygos ir
(ar) Specialieji reikalavimai išduoti laikantis teisės aktų reikalavimų, ar šiuos reikalavimus išduoti atsisakoma pagrįstai.
Jeigu per 20 darbo dienų nuo privalomojo nurodymo įteikimo dienos privalomasis nurodymas neįvykdomas, Inspekcija per 2 mėnesius nuo privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos dienos kreipiasi į teismą dėl įpareigojimo vykdyti privalomąjį nurodymą arba dėl prisijungimo sąlygų ar Specialiųjų reikalavimų panaikinimo. Jeigu privalomasis nurodymas įvykdytas, tai pažymima Inspekcijos turimame privalomojo nurodymo egzemplioriuje.“
pakeitimas
1Pakeisti 10 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Atlikdama statybą leidžiančių dokumentų išdavimo teisėtumo
patikrinimus, Inspekcija, jeigu reikia, kreipiasi į Statybos įstatyme nurodytas statinio projektą tikrinančias institucijas ir kitus subjektus (jų padalinius), prašydama pateikdama privalomuosius nurodymus pateikti išvadas, ar statinio projekto sprendiniai atitinka teisės aktų reikalavimus.“
2Pakeisti 10 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip:
„7. Inspekcijos pareigūnas ne vėliau kaip po 5 darbo dienų nuo
patikrinimo akto pasirašymo dienos priima sprendimą:
1) jeigu nustatyti techninio pobūdžio ar mažareikšmiai procedūriniai pažeidimai, taip pat jeigu nustatyti kiti trūkumai, kuriuos galima pašalinti nepažeidžiant teisės aktų reikalavimų ir trečiųjų asmenų teisėtų interesų,
2) jeigu statybą leidžiantis dokumentas išduotas neteisėtai, – kreiptis į teismą dėl jo galiojimo panaikinimo.“
1.
1Pakeisti 11 straipsnio 3 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) apie numatomą statybos patikrinimą raštu informuoja statytoją, jeigu jo nėra, – vieną iš šio įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje nurodytų asmenų, o prireikus ir kitus statybos dalyvius, pridėdamas privalomąjį nurodymą statybos patikrinimo dieną pateikti Inspekcijos pareigūnui su statyba susijusius dokumentus;“. 2. Pakeisti 11 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) išnagrinėja statytojo, šio įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje nurodytų asmenų, taip pat kitų statybos dalyvių pateiktus dokumentus ir patikrinimo metu pareikalautus dokumentus;“. 3. Pakeisti 11 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Užbaigus statybos patikrinimą, surašomas
statybos patikrinimo aktas. Statybos patikrinimo aktą pasirašo patikrinime dalyvavę šio straipsnio 2 dalyje nurodyti asmenys. Jeigu statybos patikrinimo metu nustatoma teisės aktų ar statinio projekto sprendinių (išskyrus šio straipsnio
privalomąjį nurodymą statytojui, o jeigu jo nėra, – vienam iš šio įstatymo
nustatytą, bet ne ilgesnį negu 6 mėnesių terminą šiuos pažeidimus pašalinti: pagal privalomąjį nurodymą pakeisti statinio projektą ar pašalinti kitus trūkumus, susijusius su projektine dokumentacija, ar atlikti reikalingus statybos darbus, kad statinys (jo dalis) atitiktų statinio projekto sprendinius ir (ar) teisės aktų reikalavimus.“
dalį ir ją išdėstyti taip: „7.
Jeigu dėl objektyvių nuo statytojo asmens, kuriam surašytas privalomasis nurodymas, nepriklausančių priežasčių privalomasis nurodymas per nustatytą terminą negali būti įvykdytas, statytojas šio straipsnio 6 dalyje nurodytas asmuo, kuriam surašytas privalomasis nurodymas, gali iki privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos raštu kreiptis į Inspekciją su motyvuotu prašymu pratęsti privalomojo nurodymo įvykdymo terminą. Inspekcija, įvertinusi prašymo motyvus, priima sprendimą pratęsti arba atsisakyti pratęsti privalomojo nurodymo įvykdymo terminą. Priėmus sprendimą pratęsti šį terminą, jis pratęsiamas, tačiau ne ilgesniam terminui, negu buvo nustatytas pradiniame privalomajame nurodyme, ir tik vieną kartą. Jeigu statybos patikrinimo metu kyla įtarimų, kad tokio statinio statyba toje vietoje pagal teisės aktus negalima, o tokio statinio statybos atveju pagal teisės aktų reikalavimus neprivaloma parengti statinio projektą, Inspekcijos pareigūnas privalomąjį nurodymą pašalinti nustatytus pažeidimus (nugriauti statinį ar jo dalį ir pan.) surašo tik gavęs atitinkamų viešojo administravimo subjektų išvadas, kad tokio statinio statyba toje vietoje negalima.“
taip:
„9. Inspekcija, įvertinusi nustatytų pažeidimų mastą,
pobūdį ir kitas su pažeidimų šalinimu susijusias aplinkybes, turi teisę, nepateikdama šio straipsnio 6 dalyje nurodytam pažeidimą padariusiam asmeniui privalomojo nurodymo, kreiptis į teismą dėl įpareigojimo pažeidimą padariusiam asmeniui atlikti šio straipsnio 6 dalyje nurodytus veiksmus (vieną ar kelis).“
1Pakeisti 14 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4.
Šio straipsnio 1 dalyje nurodyti Aasmenys, kuriems pateikti šio straipsnio 2 dalyje išvardyti privalomieji nurodymai, po savavališkos statybos akto surašymo turi teisę teisės aktų nustatyta tvarka parengti statinio projektą ir, sumokėję Statybos įstatymo 1 priede nustatytą įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, gauti statybą leidžiantį dokumentą tais atvejais, kai žemės sklype (teritorijoje), kuriame (kurioje) nustatyta savavališka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie šio statinio rekonstravimo, remonto ar griovimo darbai yra galimi pagal galiojančius detaliuosius planus ar žemės valdos projektus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius planus ar specialiojo teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieštarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimams. Įmoka už savavališkos statybos įteisinimą nemokama Statybos įstatymo
dokumento gavimo atveju.“
2Pakeisti 14 straipsnio 7 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) leisti teisės aktų nustatyta tvarka parengti
projektinę dokumentaciją ir, sumokėjus Statybos įstatymo 1 priede nustatytą įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, gauti statybą leidžiantį dokumentą, išskyrus Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies
žemės sklype (teritorijoje), kuriame (kurioje) nustatyta savavališka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie šio statinio rekonstravimo, remonto ar griovimo darbai yra galimi pagal galiojančius detaliuosius planus ar žemės valdos projektus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius planus ar specialiojo teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieštarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimams;“. 7 straipsnis.
Pakeisti 25 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) nuo statybos pradžios praėjo daugiau kaip vieni metai ir ar
statybą leidžiantis dokumentas išduotas seniau kaip prieš 3 metus, išskyrus atvejus, kai dėl statybą leidžiančio dokumento išdavimo teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba yra įtarimų, kad yra pažeistas viešasis interesas;“. 8 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2017 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas
Projekto Nr. XIIP-3841(4) lyginamasis variantas
2016 m. d. Vilnius
Pakeisti 2 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4. Teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijų pareigūnai – Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, Valstybinės miškų tarnybos, ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, įgalioti atlikti šiame įstatyme ir kituose teisės aktuose nurodytas teritorijų planavimo valstybinės priežiūros funkcijas.“
1Pakeisti 3 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą atlieka šios institucijos
(toliau – teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos):
1) Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos;
2) Valstybinė miškų tarnyba;
3) 2) Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija).“
2Pripažinti netekusia galios 3 straipsnio 3 dalį. 3. Pakeisti 3 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Visais kitais, negu nurodyti šio straipsnio 2 ir 3 dalyse dalyje
atvejais teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą atlieka Inspekcija.“
4Pakeisti 3 straipsnio 5 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) teritorijų planavimo proceso procedūrų ir su teritorijų planavimu
susijusių administracinių sprendimų, įskaitant sprendimus, kuriais nevykdant teritorijų planavimo proceso nustatomi nauji, keičiami ar panaikinami esami teritorijos tvarkymo, naudojimo ar apsaugos reikalavimai, keičiami ar panaikinami teritorijų planavimo dokumentai (jų dalys), atitikties teritorijų planavimą reglamentuojantiems teisės aktams tikrinimą;“. 3 straipsnis.
Papildyti Įstatymą 6¹ straipsniu:
„6¹ straipsnis. Nevykdant teritorijų planavimo proceso
priimtų administracinių sprendimų valstybinė priežiūra
planavimo proceso yra priimti administraciniai sprendimai, kuriais nustatomi nauji, keičiami ar panaikinami esami teritorijos tvarkymo, naudojimo ar apsaugos reikalavimai, keičiami ar panaikinami teritorijų planavimo dokumentai (jų dalys), teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos pagal kompetenciją tikrina, ar šie sprendimai priimti nepažeidžiant teritorijų planavimą reglamentuojančių teisės aktų. 2. Teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija, nusprendusi atlikti šio straipsnio 1 dalyje nurodytą patikrinimą, jeigu reikia, pateikia viešojo administravimo ir (ar) kitiems subjektams privalomuosius nurodymus per 10 darbo dienų pateikti visus teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos nurodytus su patikrinimu susijusius dokumentus ir informaciją. Šį terminą teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija, gavusi subjekto rašytinį motyvuotą prašymą, gali pratęsti 10 darbo dienų. Neįvykdžius privalomojo nurodymo per nustatytą terminą, privalomąjį nurodymą pateikusi teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka atlieka su administracinės nuobaudos privalomojo nurodymo neįvykdžiusiam subjektui skyrimu susijusius veiksmus. 3. Teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos šio straipsnio 1 dalyje nurodytus patikrinimus atlieka per 20 darbo dienų nuo visų patikrinimui privalomų pateikti dokumentų ir informacijos gavimo dienos.
Kai dėl objektyvių priežasčių per šį terminą patikrinimas negali būti atliktas, teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija gali šį terminą pratęsti, bet ne ilgiau kaip
(patikrinimą inicijavusį) asmenį, nurodydama patikrinimo termino pratęsimo priežastis. Baigus patikrinimą, surašomas teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos nustatytos formos patikrinimo aktas. 4. Patikrinimo metu nustačiusi, kad administraciniai sprendimai priimti neteisėtai, teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo patikrinimo pabaigos dienos pateikia viešojo administravimo subjektams privalomuosius nurodymus per juose nurodytus, bet ne ilgesnius kaip vienas mėnuo, terminus panaikinti ar pakeisti neteisėtai priimtus administracinius sprendimus (jų dalį). 5. Pasibaigus šio straipsnio 4 dalyje nurodyto privalomojo nurodymo įvykdymo terminui arba iki šio termino pabaigos gavusi subjekto, kuriam pateiktas privalomasis nurodymas, raštą, kad šis nurodymas yra įvykdytas, ir tai patvirtinančius dokumentus, privalomąjį nurodymą pateikusi teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija patikrina, ar šis nurodymas yra įvykdytas. Jeigu privalomasis nurodymas neįvykdytas, jį pateikusi teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija per 2 mėnesius nuo privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos kreipiasi į teismą dėl neteisėtai priimto administracinio sprendimo (jo dalies) panaikinimo ar dėl įpareigojimo vykdyti privalomąjį nurodymą. Jeigu privalomasis nurodymas įvykdytas, tai pažymima jį pateikusios teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos turimame privalomojo nurodymo egzemplioriuje. 6.
kitas su pažeidimų šalinimu susijusias aplinkybes, teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija turi teisę per 2 mėnesius nuo patikrinimo pabaigos dienos kreiptis į teismą dėl nustatytų pažeidimų šalinimo, nepateikdama šio straipsnio 4 dalyje nurodyto privalomojo nurodymo. 7. Patikrinimą inicijavęs asmuo per 5 darbo dienas nuo patikrinimo pabaigos raštu informuojamas apie skundo ar pranešimo nagrinėjimo rezultatus, pridedant šio straipsnio 4 dalyje nurodytų privalomųjų nurodymų teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintas kopijas (jeigu jie buvo surašyti). Jeigu atlikusi patikrinimą teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija teritorijų planavimą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimų nenustato, apie tai ji per 5 darbo dienas nuo patikrinimo pabaigos informuoja ir patikrintus subjektus. 8. Teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos nustato išsamią šiame straipsnyje nurodytų administracinių sprendimų patikrinimo tvarką ir tvirtina surašomų dokumentų formas.“
1Pakeisti 9 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Gavusi skundą ar pranešimą, kad išduotos prisijungimo
sąlygos ir (ar) Specialieji reikalavimai neatitinka teisės aktų reikalavimų, Inspekcija, jeigu reikia, kreipiasi į atitinkamus viešojo administravimo subjektus, prašydama pateikti išvadas, ar prisijungimo sąlygos ir (ar) Specialieji reikalavimai išduoti laikantis teisės aktų reikalavimų. Inspekcija, gavusi ir įvertinusi šių subjektų išvadas, per 10 darbo dienų nuo šių išvadų gavimo dienos pateikia skundą ar pranešimą pateikusiam asmeniui savo išvadą apie dėl išduotų prisijungimo sąlygų ir (ar) Specialiųjų reikalavimų atitiktį atitikties teisės aktams.
Jeigu nustatoma, kad prisijungimo sąlygos ir (ar) Specialieji reikalavimai išduoti pažeidžiant teisės aktų reikalavimus, Inspekcija iki statybą leidžiančio dokumento išdavimo pateikia subjektams, išdavusiems prisijungimo sąlygas ar Specialiuosius reikalavimus, privalomuosius nurodymus administraciniu sprendimu panaikinti neteisėtai išduotas prisijungimo sąlygas ar Specialiuosius reikalavimus, išduoti naujas prisijungimo sąlygas ar Specialiuosius reikalavimus, jeigu to prašo skundo skundą ar pranešimo pranešimą pateikėjas pateikęs asmuo ir jeigu prisijungimo sąlygos ar Specialieji reikalavimai privalo būti išduoti pagal teisės aktų reikalavimus, ir apie privalomojo nurodymo įvykdymą informuoti Inspekciją. Inspekcija pateikia privalomuosius nurodymus ir dėl išvadų, ar prisijungimo sąlygos ir (ar) Specialieji reikalavimai išduoti laikantis teisės aktų reikalavimų, taip pat ar prisijungimo sąlygas ir Specialiuosius reikalavimus išduoti atsisakoma pagrįstai. Apie privalomojo nurodymo pateikimą Inspekcija informuoja skundą ar pranešimą pateikusį asmenį. Jeigu per 20 darbo dienų nuo privalomojo nurodymo įteikimo dienos privalomasis nurodymas neįvykdomas, Inspekcija per
kreipiasi į teismą dėl įpareigojimo vykdyti privalomąjį nurodymą arba dėl neteisėtai išduotų prisijungimo sąlygų ar Specialiųjų reikalavimų panaikinimo. Jeigu privalomasis nurodymas įvykdytas, tai pažymima Inspekcijos turimame privalomojo nurodymo egzemplioriuje.“
2Pakeisti 9 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4.
Gavusi skundą ar pranešimą, kuriuose teigiama, kad prisijungimo sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus neteisėtai atsisakoma išduoti, Inspekcija kreipiasi į atsisakiusius išduoti prisijungimo sąlygas ir
(ar) Specialiuosius reikalavimus subjektus, nurodydama per 10 darbo dienų pateikti atsisakymo išduoti minėtas sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus motyvus. Išnagrinėjusi atsisakymo išduoti prisijungimo sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus motyvus, Inspekcija, jeigu reikia, kreipiasi į atitinkamus viešojo administravimo subjektus, prašydama pateikti išvadas, ar prisijungimo sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus išduoti atsisakoma pagrįstai. Gavusi ir įvertinusi šių subjektų išvadas, Inspekcija per
ar pranešimo pranešimą pateikėjui pateikusiam asmeniui pateikia savo išvadą dėl atsisakymo išduoti prisijungimo sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus pagrįstumo. Jeigu nustatyta, kad prisijungimo sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus išduoti atsisakoma nepagrįstai, Inspekcija pateikia subjektams, atsisakiusiems išduoti prisijungimo sąlygas ir
(ar) Specialiuosius reikalavimus, privalomuosius nurodymus administraciniu sprendimu jas išduoti ir apie privalomojo nurodymo įvykdymą informuoti Inspekciją. Inspekcija pateikia privalomuosius nurodymus ir dėl išvadų, ar prisijungimo sąlygos ir (ar) Specialieji reikalavimai išduoti laikantis teisės aktų reikalavimų, taip pat ar prisijungimo sąlygas ir Specialiuosius reikalavimus išduoti atsisakoma pagrįstai. Jeigu per 20 darbo dienų nuo privalomojo nurodymo įteikimo dienos privalomasis nurodymas neįvykdomas, Inspekcija per 2 mėnesius nuo privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos dienos kreipiasi į teismą dėl įpareigojimo vykdyti privalomąjį nurodymą arba dėl prisijungimo sąlygų ar Specialiųjų reikalavimų panaikinimo.
Jeigu privalomasis nurodymas įvykdytas, tai pažymima Inspekcijos turimame privalomojo nurodymo egzemplioriuje.“
Pakeisti 10 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Atlikdama statybą leidžiančių dokumentų išdavimo teisėtumo
patikrinimus, Inspekcija, jeigu reikia, kreipiasi į Statybos įstatyme nurodytas statinio projektą tikrinančias institucijas ir kitus subjektus (jų padalinius), prašydama pateikdama privalomuosius nurodymus pateikti išvadas, ar statinio projekto sprendiniai atitinka teisės aktų reikalavimus.“
1Pakeisti 11 straipsnio 3 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) apie numatomą statybos patikrinimą raštu informuoja statytoją, jeigu jo nėra, – vieną iš šio įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje nurodytų asmenų, o prireikus ir kitus statybos dalyvius, pridėdamas privalomąjį nurodymą statybos patikrinimo dieną pateikti Inspekcijos pareigūnui su statyba susijusius dokumentus;“. 2. Pakeisti 11 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) išnagrinėja statytojo, šio įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje nurodytų asmenų, taip pat kitų statybos dalyvių pateiktus dokumentus ir patikrinimo metu pareikalautus dokumentus;“. 3. Pakeisti 11 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip: „7.
Jeigu dėl objektyvių nuo statytojo asmens, kuriam surašytas privalomasis nurodymas, nepriklausančių priežasčių privalomasis nurodymas per nustatytą terminą negali būti įvykdytas, statytojas šio straipsnio 6 dalyje nurodytas asmuo, kuriam surašytas privalomasis nurodymas, gali iki privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos raštu kreiptis į Inspekciją su motyvuotu prašymu pratęsti privalomojo nurodymo įvykdymo terminą. Inspekcija, įvertinusi prašymo motyvus, priima sprendimą pratęsti arba atsisakyti pratęsti privalomojo nurodymo įvykdymo terminą. Priėmus sprendimą pratęsti šį terminą, jis pratęsiamas, tačiau ne ilgesniam terminui, negu buvo nustatytas pradiniame privalomajame nurodyme, ir tik vieną kartą. Jeigu statybos patikrinimo metu kyla įtarimų, kad tokio statinio statyba toje vietoje pagal teisės aktus negalima, o tokio statinio statybos atveju pagal teisės aktų reikalavimus neprivaloma parengti statinio projektą, Inspekcijos pareigūnas privalomąjį nurodymą pašalinti nustatytus pažeidimus (nugriauti statinį ar jo dalį ir pan.) surašo tik gavęs atitinkamų viešojo administravimo subjektų išvadas, kad tokio statinio statyba toje vietoje negalima.“
taip:
„9. Inspekcija, įvertinusi nustatytų pažeidimų mastą,
pobūdį ir kitas su pažeidimų šalinimu susijusias aplinkybes, turi teisę, nepateikdama šio straipsnio 6 dalyje nurodytam pažeidimą padariusiam asmeniui privalomojo nurodymo, kreiptis į teismą dėl įpareigojimo pažeidimą padariusiam asmeniui atlikti šio straipsnio 6 dalyje nurodytus veiksmus (vieną ar kelis).“
1.
1Pakeisti 25 straipsnio 4 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) nuo statybos pradžios praėjo daugiau kaip vieni metai ir ar
statybą leidžiantis dokumentas išduotas seniau anksčiau kaip prieš 3 metus, išskyrus atvejus, kai dėl statybą leidžiančio dokumento išdavimo teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba yra įtarimų, kad yra pažeistas viešasis interesas;“. 2. Papildyti 25 straipsnį nauja 8 dalimi:
„8. Inspekcija nenagrinėja skundų ir pranešimų dėl statybos
teisėtumo, jeigu statybos darbai atlikti anksčiau kaip prieš 10 metų, išskyrus atvejus, kai dėl statybos teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba yra įtarimų, kad yra pažeistas viešasis interesas.“
3Buvusias 25 straipsnio 8–10 dalis laikyti atitinkamai 9–11 dalimis. 8 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas
Šis įstatymas, išskyrus 2 straipsnio 4 dalį, 3 ir 7 straipsnius, įsigalioja 2017 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas
projekto tikslai ir uždaviniai. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo Nr. XII-459 2, 3, ir 14 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas siekiant:
priežiūrą atliekančių institucijų veiklos pertvarkymo priemonių plano, patvirtinto bendru Lietuvos Respublikos aplinkos ministro, kultūros ministro ir žemės ūkio ministro 2014 m. lapkričio 3 d. įsakymu Nr. D1-873/ĮV-758/3D-817
„Dėl Infrastruktūros ir statybos saugos srities ūkio subjektų veiklos priežiūrą
atliekančių institucijų veiklos pertvarkymo priemonių plano patvirtinimo“, 3 punktą, kuriame numatyta koncentruoti Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos (toliau – VTPSI) miškų tvarkymo schemų teritorijų planavimo valstybinės priežiūros funkcijas;
2) pagal Seimo teisės departamento pastabas suderinti įstatymo nuostatas su pateiktu Lietuvos Respublikos statybos įstatymo Nr. I-1240 1, 2, 5, 6, 8, 10, 11, 12, 14, 14¹, 15, 18, 18¹, 20, 22, 23, 24, 25, 29, 30, 32, 34, 35, 36, 38, 38¹, 39, 40, 41, 42, 43¹, 45, 47, 49, 52, 54¹, 54², 54³, 55 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto (XIIP-3485) (toliau – Statybos įstatymo projektas) keičiamo 23 straipsnio nuostatomis, nes išdėsčius naują keičiamo įstatymo 23 straipsnio redakciją, tampa neaiškios Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo nuostatose vartojamos nuorodos į konkrečias Statybos įstatymo straipsnių struktūrines dalis, kaip pavyzdžiui, minėto įstatymo 14 straipsnio 4 dalyje bei 7 dalies 1 punkte vartojama nuoroda „Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 5 punkte“.
Įstatymo projekto uždavinys – perduoti miškų tvarkymo schemų teritorijų planavimo valstybinės priežiūros funkcijas VTPSI ir nustatyti statytojui teisę, po savavališkos statybos nustatymo, rengti projektinę dokumentaciją ir gauti statybą leidžiantį dokumentą, nepažeidžiant imperatyvių aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimų. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas išvadoje „Dėl Lietuvos Respublikos statybos įstatymo Nr. I-1240 1, 2, 5, 6, 8, 10, 11, 12, 14, 14¹, 15, 18, 18¹, 20, 22, 23, 24, 25, 29, 30, 32, 34, 35, 36, 38, 38¹, 39, 40, 41, 42, 43¹, 45, 47, 49, 52, 54¹, 54², 54³, 55 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto (Nr. XIIP-3485) nurodė, kad kartu su teikiamu projektu turėtų būti teikiami ir atitinkami Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo pakeitimai. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai.
Įstatymo projekto 1 ir 2 straipsniais keičiamuose Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo (toliau – Įstatymas) 2 straipsnio 4 dalyje bei
planavimo valstybinės priežiūros institucija ir atlieka miškų tvarkymo schemų teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą. Įstatymo projekto keičiamuose 14 straipsnio 4 ir 7 dalyse pateikiama nuoroda į Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodytą statybą leidžiantį dokumentą
Statybos įstatymo projekte nelaikomas statybą leidžiančiu dokumentu. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad VTPSI atlieka miškų tvarkymo schemų teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą ir atsisakyti klaidinančios nuorodos į Statybos įstatymą. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Priėmus įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Įstatymo projektas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir plėtrai. Įstatymo įgyvendinimas neturėtų daryti įtakos verslo sąlygoms ir plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Priėmus Įstatymo projektą, kitų teisės aktų keisti nereikės. 9.
įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymų projektais nėra nustatomos naujos sąvokos ir jas įvardinantys terminai. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti. Įstatymo projekto nuostatų įgyvendinimui lydimieji teisės aktai nereikalingi. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Įstatymo projekto įgyvendinimui papildomų lėšų iš valstybės biudžeto nereikės. 13. Įstatymų projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis:
Reikšminiai žodžiai: statyba, teritorijų planavimas. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia Seimo narys Algimantas Salamakinas
projekto tikslai ir uždaviniai. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo Nr. XII-459 2, 3, 10, 11, 14 ir 25 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas siekiant:
priežiūrą atliekančių institucijų veiklos pertvarkymo priemonių plano, patvirtinto bendru Lietuvos Respublikos aplinkos ministro, kultūros ministro ir žemės ūkio ministro 2014 m. lapkričio 3 d. įsakymu Nr. D1-873/ĮV-758/3D-817
„Dėl Infrastruktūros ir statybos saugos srities ūkio subjektų veiklos priežiūrą
atliekančių institucijų veiklos pertvarkymo priemonių plano patvirtinimo“, 3 punktą, kuriame numatyta koncentruoti Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos (toliau – VTPSI) miškų tvarkymo schemų teritorijų planavimo valstybinės priežiūros funkcijas;
2) pagal Seimo teisės departamento pastabas suderinti įstatymo nuostatas su pateiktu Lietuvos Respublikos statybos įstatymo Nr.
I-1240 1, 2, 5, 6, 8, 10, 11, 12, 14, 14¹, 15, 18, 18¹, 20, 22, 23, 24, 25, 29, 30, 32, 34, 35, 36, 38, 38¹, 39, 40, 41, 42, 43¹, 45, 47, 49, 52, 54¹, 54², 54³, 55 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto (XIIP-3485) (toliau – Statybos įstatymo projektas) keičiamo 23 straipsnio nuostatomis, nes išdėsčius naują keičiamo įstatymo 23 straipsnio redakciją, tampa neaiškios Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo (toliau – Įstatymas) nuostatose vartojamos nuorodos į konkrečias Statybos įstatymo straipsnių struktūrines dalis, kaip pavyzdžiui, Įstatymo 14 straipsnio 4 dalyje bei 7 dalies 1 punkte vartojama nuoroda „Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 5 punkte“;
teikimu;
numatomą statybos patikrinimą;
aktų pasirašymu;
padarinių įteisinimu;
Įstatymo projekto uždaviniai:
1) perduoti miškų tvarkymo schemų teritorijų planavimo valstybinės priežiūros funkcijas VTPSI ir nustatyti statytojui teisę, po savavališkos statybos nustatymo, rengti projektinę dokumentaciją ir gauti statybą leidžiantį dokumentą, nepažeidžiant imperatyvių aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimų;
2) nustatyti VTPSI teisę teikti subjektams privalomuosius nurodymus pateikti savo išvadas apie statybą leidžiančio dokumento išdavimo teisėtumą;
3) nustatyti VTPSI pareigą, kai statytojo nėra, apie statybos patikrinimą informuoti ir privalomuoju reikalavimu reikalauti informacijos iš statinio ar jo dalies savininko, valdytojo ar naudotojo; žemės sklypo ar jo dalies, kurioje nustatyti pažeidimai, savininko, valdytojo ar naudotojo, taip pat nustatyti VTPSI teisę apie statybos patikrinimą informuoti ir informacijos reikalauti ir iš kitų statybos dalyvių;
4) nustatyti VTPSI teisę teikti privalomuosius nurodymus kai statytojo nėra, statinio ar jo dalies savininkui, valdytojui ar naudotojui; žemės sklypo ar jo dalies, kurioje nustatyti pažeidimai, savininkui, valdytojui ar naudotojui ar kreiptis tiesiai į teismą dėl pažeidimų statybos srityje pašalinimo, traukiant atsakovais pirmiau nurodytus asmenis, ir atitinkamai nustatyti šių subjektų teisę, prašyti privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo;
5) pašalinti pareigą statybos patikrinime dalyvavusiems asmenims pasirašyti statybos patikrinimo akte;
6) nustatyti, kad pareiga mokėti įmoką už savavališkos statybos įteisinimą atsiranda iš karto po savavališkos statybos akto surašymo.
Įstatymo projekto uždaviniai:
1) perduoti miškų tvarkymo schemų teritorijų planavimo valstybinės priežiūros funkcijas VTPSI ir nustatyti statytojui teisę, po savavališkos statybos nustatymo, rengti projektinę dokumentaciją ir gauti statybą leidžiantį dokumentą, nepažeidžiant imperatyvių aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimų;
2) nustatyti VTPSI teisę teikti subjektams privalomuosius nurodymus pateikti savo išvadas apie statybą leidžiančio dokumento išdavimo teisėtumą;
3) nustatyti VTPSI pareigą, kai statytojo nėra, apie statybos patikrinimą informuoti ir privalomuoju reikalavimu reikalauti informacijos iš statinio ar jo dalies savininko, valdytojo ar naudotojo; žemės sklypo ar jo dalies, kurioje nustatyti pažeidimai, savininko, valdytojo ar naudotojo, taip pat nustatyti VTPSI teisę apie statybos patikrinimą informuoti ir informacijos reikalauti ir iš kitų statybos dalyvių;
4) nustatyti VTPSI teisę teikti privalomuosius nurodymus kai statytojo nėra, statinio ar jo dalies savininkui, valdytojui ar naudotojui; žemės sklypo ar jo dalies, kurioje nustatyti pažeidimai, savininkui, valdytojui ar naudotojui ar kreiptis tiesiai į teismą dėl pažeidimų statybos srityje pašalinimo, traukiant atsakovais pirmiau nurodytus asmenis, ir atitinkamai nustatyti šių subjektų teisę, prašyti privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo;
5) pašalinti pareigą statybos patikrinime dalyvavusiems asmenims pasirašyti statybos patikrinimo akte;
6) nustatyti, kad pareiga mokėti įmoką už savavališkos statybos įteisinimą atsiranda iš karto po savavališkos statybos akto surašymo. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas išvadoje „Dėl Lietuvos Respublikos statybos įstatymo Nr.
I-1240 1, 2, 5, 6, 8, 10, 11, 12, 14, 14¹, 15, 18, 18¹, 20, 22, 23, 24, 25, 29, 30, 32, 34, 35, 36, 38, 38¹, 39, 40, 41, 42, 43¹, 45, 47, 49, 52, 54¹, 54², 54³, 55 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto (Nr. XIIP-3485) nurodė, kad kartu su teikiamu projektu turėtų būti teikiami ir atitinkami Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo pakeitimai. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai. Įstatymo projekto 1 ir 2 straipsniais keičiamuose Įstatymo 2 straipsnio 4 dalyje bei 3 straipsnio 1 ir 3 dalyse nustatyta, kad Valstybinė miškų tarnyba yra teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija ir atlieka miškų tvarkymo schemų teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą. Įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamo Įstatymo 10 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad VTPSI, tikrindama statybą leidžiančio dokumento išdavimo teisėtumą, turi teisę prašyti institucijų ir subjektų pateikti savo išvadas dėl statybą leidžiančio dokumento išdavimo teisėtumo. Tokia teisė negarantuoja išsamaus statybą leidžiančio dokumento išdavimo teisėtumo išnagrinėjimo, kadangi pasitaiko atvejų, kai minėtos institucijos ar subjektai į VTPSI prašymus nereaguoja. Įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamo Įstatymo 10 straipsnio 7 dalies 1 punkte nustatyta, kad VTPSI gali pateikti statybą leidžiantį dokumentą išduodančiam viešojo administravimo subjektui privalomąjį nurodymą ištaisyti nustatytus techninio pobūdžio ar mažareikšmius statybą leidžiančio dokumento išdavimo procedūrinius pažeidimus. Šiame punkte nėra numatyti kiti galimi atvejai, pvz., trūkumai, kuriuos galima operatyviai pašalinti nepažeidžiant teisės aktų bei trečiųjų asmenų teisėtų interesų.
Įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo Įstatymo 11 straipsnio 3 dalies 4 punkte ir 4 dalies 1 punkte nustatyta, kad VTPSI prieš statybos patikrinimą apie tai informuoja ir informacijos privalomuoju nurodymu reikalauja tik iš statytojo (statybos patikrinimo metu atitinkamai vertina tik statytojo pateiktą informaciją), tačiau susiklosto tokios situacijos, kai statytojo nėra, todėl informacijos reikia reikalauti iš kitų subjektų, pvz., žemės ar statinio savininkų, valdytojų. Atskirais atvejais taip pat yra poreikis informacijos reikalauti ir apie patikrinimą informuoti kitus statybos dalyvius, pvz., rangovą. Įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo Įstatymo 11 straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad VTPSI gali pateikti privalomuosius nurodymus pašalinti pažeidimus statybos srityje tik statytojui. Pažymėtina, kad panašiuose teisiniuose santykiuose (šalinant savavališkos statybos darbus, taip pat statybos darbus, atliktus pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą) Įstatymas, taip pat Statybos įstatymas numato platesnį asmenų ratą, kurie gali atlikti pažeidimų šalinimą, kai statytojo nėra. Esamas Įstatymo 11 straipsnio 6 dalies reguliavimas neužtikrina efektyvaus pažeidimų šalinimo, kadangi nesant statytojo, VTPSI negali pateikti privalomųjų nurodymų pašalinti pažeidimus kitiems asmenims, pvz., žemės sklypo, statinio savininkams, valdytojams. Įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo Įstatymo 11 straipsnio 6 dalyje taip pat nustatyta, kad statybos patikrinimo aktą pasirašo patikrinime dalyvavę, šio straipsnio 2 dalyje nurodyti asmenys.
Pažymėtina, kad nuo 2016 m. pradžios šie dokumentai bus sudaromi tik Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje, jie bus elektroniniai, todėl nebus realios galimybės ne Inspekcijos darbuotojams pasirašyti tokių patikrinimo aktų. Įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo Įstatymo 11 straipsnio 7 dalyje nurodyta, kad tik statytojas turi teisę prašyti VTPSI pratęsti privalomojo nurodymo įvykdymo terminą. Šiuo atveju keičiant Įstatymo 11 straipsnio 6 dalį, tikslintina ir 11 straipsnio 7 dalis. Įstatymo projekto 4 straipsniu keičiamo Įstatymo 11 straipsnio 9 dalyje nurodyta, kad VTPSI atskirais atvejais turi teisę kreiptis tiesiai į teismą, nepateikdama pažeidėjui privalomojo nurodymo pašalinti pažeidimą. Šiuo atveju keičiant Įstatymo 11 straipsnio 6 dalį, tikslintina ir 11 straipsnio 9 dalis. Įstatymo projekto 5 straipsniu keičiamo Įstatymo 14 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad įteisinant savavališkos statybos darbus įmoka už tokių darbų įteisinimą mokama tik po privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos darbus pateikimo, todėl gali susiklostyti tokia situacija, kai savavališkos statybos darbai įteisinami po savavališkos statybos akto surašymo (dar nesurašius privalomojo nurodymo), taip išvengiant įmokos už savavališkos statybos darbų įteisinimą sumokėjimo. Keičiamose Įstatymo 14 straipsnio 4 ir 7 dalyse pateikiama nuoroda į Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodytą statybą leidžiantį dokumentą – žemės sklypo ar gretimų žemės sklypų savininkų ar valdytojų sutikimą, kuris Statybos įstatymo projekte nelaikomas statybą leidžiančiu dokumentu.
Įstatymo projekto 6 straipsniu keičiamo Įstatymo 25 straipsnio 4 dalies 1 punkte nustatyta, kad skundai ar pranešimai dėl viešojo administravimo subjekto išduoto statybą leidžiančio dokumento išdavimo teisėtumo nenagrinėjami, jeigu nuo statybos pradžios praėjo daugiau kaip vieni metai ir statybą leidžiantis dokumentas išduotas seniau kaip prieš 3 metus. Šioje formuluotėje dėl pavartoto jungtuko „ir“ gali atsitikti atvejai, kai statybą leidžiančio dokumento teisėtumas privalo būti nagrinėjamas, jei nuo statybos pradžios praėjo ne daugiau kaip vieni metai, nors statybą leidžiantis dokumentas išduotas, pvz., prieš 8 metus ar seniau. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad:
1) VTPSI atlieka miškų tvarkymo schemų teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą ir atsisakyti klaidinančios nuorodos į Statybos įstatymą;
nagrinėdama statybą leidžiančio dokumento išdavimo teisėtumą, turi teisę teikti institucijoms ar subjektams privalomuosius nurodymus pateikti savo išvadas dėl statybą leidžiančio dokumento išdavimo teisėtumo;
nustačiusi statybą leidžiančio dokumento išdavimo trūkumus, teikti privalomuosius nurodymus šiuos trūkumus ištaisyti, jei tai nepažeidžia teisės aktų ir trečiųjų asmenų teisėtų interesų;
4) VTPSI apie statybos patikrinimą, kai statytojo nėra, informuoja statinio ar jo dalies savininką, valdytoją ar naudotoją, žemės sklypo ar jo dalies, kurioje nustatyti pažeidimai, savininką, valdytoją ar naudotoją, privalomaisiais nurodymais reikalauja jų pateikti informaciją, reikalingą patikrinimui.
esant reikalui, apie statybos patikrinimą informuoja bei informacijos reikalauja ir iš kitų statybos dalyvių. VTPSI statybos patikrinimo metu vertina visų minėtų subjektų pateiktą informaciją;
5) Statybos patikrinimo akte nepasirašo visi patikrinime dalyvavę subjektai, nurodyti Įstatymo 11 straipsnio 2 dalyje, su šiuo aktu jie supažindinami teisės aktų nustatyta tvarka;
6) VTPSI turi teisę teikti privalomuosius nurodymus ar kreiptis tiesiai į teismą, reikalaudama pašalinti pažeidimus statybos srityje ne tik statytojo atžvilgiu, tačiau, jeigu jo nėra, – ir statinio ar jo dalies savininko, valdytojo ar naudotojo, žemės sklypo ar jo dalies, kurioje nustatyti pažeidimai, savininko, valdytojo ar naudotojo atžvilgiu.
Atitinkamai šie asmenys turi teisę prašyti, kad VTPSI pratęstų jiems surašyto privalomojo nurodymo įvykdymo terminą;
7) Įmoka už savavališkos statybos padarinių įteisinimą mokama iš karto po savavališkos statybos akto surašymo;
nenagrinėja skundų ar pranešimų dėl statybą leidžiančio dokumento išdavimo teisėtumo, jei nuo statybos pradžios praėjo daugiau kaip vieni metai ar statybą leidžiantis dokumentas išduotas seniau kaip prieš 3 metus. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Priėmus Įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Įstatymo projektas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir plėtrai. Įstatymo įgyvendinimas neturėtų daryti įtakos verslo sąlygoms ir plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Priėmus Įstatymo projektą, kitų teisės aktų keisti nereikės. 9.
įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymų projektais nėra nustatomos naujos sąvokos ir jas įvardinantys terminai. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti. Įstatymo projekto nuostatų įgyvendinimui lydimieji teisės aktai nereikalingi. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Įstatymo projekto įgyvendinimui papildomų lėšų iš valstybės biudžeto nereikės. 13. Įstatymų projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis:
Reikšminiai žodžiai: statyba, teritorijų planavimas. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia Seimo narys Algimantas Salamakinas
2009-11-
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2015-12- Nr. Į 2015-12-03 Nr. S-2015-7663 Lietuvos Respublikos Seimui
Europos teisės departamentas išnagrinėjo Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Seimo posėdžių sekretoriato raštu pateiktą Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo Nr. XII-459 2, 3 ir 14 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3841, pažymime, kad projektu siūlomų nuostatų atžvilgiu Europos Sąjungos teisė netaikoma. Generalinis direktorius Deividas Kriaučiūnas Daiva Stepanienė, tel.: 8 706 68 083, el. p. [email protected]
2015-12-08 Nr. XIIP-3841 Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 3 straipsnio 4 dalies nuostatose po žodžių „Visais kitais“ siūlytume įrašyti formuluotę „negu nurodyti šio straipsnio 2 dalyje“. 2. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnio 4 dalies bei projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 3 straipsnio nuostatose siūloma teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą miškų tvarkymo schemų rengimo atvejais iš Valstybinės miškų tarnybos perduoti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos. Manytume, kad viena iš teritorijų planavimo valstybinės priežiūros funkcijų yra asmenų pažeidimų, padarytų teritorijų planavimo procese, nagrinėjimas ir šių asmenų traukimas atsakomybėn. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar kartu su teikiamu projektu neturėtų būti teikiami ir Teritorijų planavimo įstatymo 45 straipsnio pakeitimai, kadangi minėto įstatymo 45 straipsnio 3 dalis nustato, kad teritorijų planavimo procese padarytus pažeidimus, susijusius su miškų tvarkymo schemomis, nagrinėja Valstybinė miškų tarnyba. 3. Projekto 3 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 14 straipsnio 4 dalyje siūloma išbraukti nuostatą, kad ,,įmoka už savavališkos statybos įteisinimą nemokama Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodyto statybą leidžiančio dokumento gavimo atveju“. Atkreipiame dėmesį, kad pagal Statybos įstatymo Nr. I-1240 1, 2, 5, 6, 8, 10, 11, 12, 14, 14¹, 15, 18, 18¹, 20, 22, 23, 24, 25, 29, 30, 32, 34, 35, 36, 38, 38¹, 39, 40, 41, 42, 43¹, 45, 47, 49, 52, 54¹, 54², 54³, 55 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto reg. Nr.
Nr. XIIP-3485 (toliau – projektas reg. Nr. XIIP-3485) 8 straipsnio 3 dalyje dėstomas Statybos įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 13 ir 15 punktų siūlomas nuostatas statytojas tam tikrais atvejais privalo iki statybos pradžios gauti žemės sklypo bendraturčių rašytinius sutikimus (susitarimus) ar besiribojančių žemės sklypų savininkų ar valdytojų rašytinius sutikimus, taip pat gauti kitų asmenų sutikimus. Iš projekto nuostatų lieka neaišku, ar tuo atveju, jeigu statybos ir teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija nustatytų, kad statyba vykdoma be aukščiau nurodytų subjektų sutikimo, statytojams, norintiems įteisinti statybą, reikėtų sumokėti įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, ar ji neturėtų būti mokama. Siekiant teisinio aiškumo bei abiejų projektų nuostatų suderinamumo, tuo atveju, jeigu minėtoji įmoka neturėtų būti mokama, vietoj siūlomos išbraukti nuostatos projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 14 straipsnio 4 dalyje reikėtų nustatyti, kad įmoka už savavališkos statybos įteisinimą nemokama Statybos įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 13 ir 15 punktuose nurodytais atvejais. Tuo atveju, jeigu įmoka už savavališkos statybos įteisinimą turėtų būti mokama ir tais atvejais, kai statinio statybai nereikia statybą leidžiančio dokumento, bet ji vykdoma be atitinkamų asmenų sutikimo, tai projekte reikėtų tai aiškiai nurodyti. Jeigu būtų pritarta šiai pastabai, remiantis aukščiau išdėstytais argumentais reikėtų patikslinti ir projekto 3 straipsnio 2 dalimi siūlomas keičiamo įstatymo 14 straipsnio 7 dalies 1 punkto nuostatas. 4. Projekto 4 straipsnio pavadinime išbrauktini žodžiai ,,ir įgyvendinimas“, nes iš šio straipsnio turinio seka, kad jame nėra siūloma reglamentuoti įstatymo įgyvendinimą. 5. Atsižvelgus į tai, kad teikiamas įstatymo projektas yra įstatymo projekto reg. Nr. XIIP-3485 lydintysis įstatymo projektas, reikėtų suvienodinti abiejuose projektuose siūlomas nustatyti įstatymų įsigaliojimo datas. 6.
inspekcijai prie Aplinkos ministerijos priskiriamos naujos funkcijos, kurių vykdymui gali reikėti papildomų valstybės biudžeto lėšų, manytume, kad dėl teikiamo įstatymo projekto reikėtų prašyti Vyriausybės išvados. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected] N. Azguridienė tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected]
2009-11-
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2015-12- Nr. Į 2015-12-17 Nr. S-2015-8115 Lietuvos Respublikos Seimui
Europos teisės departamentas išnagrinėjo Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Seimo posėdžių sekretoriato raštu pateiktą Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo Nr. XII-459 2, 3, 10, 11, 14 ir 25 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3841(2), pažymime, kad projektu siūlomų nuostatų atžvilgiu Europos Sąjungos teisė netaikoma. Generalinis direktorius Deividas Kriaučiūnas Daiva Stepanienė, tel.: 8 706 68 083, el. p. [email protected]
2015-12-23 Nr. XIIP-3841(2) Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 3 straipsnio 4 dalies nuostatose po žodžių
„Visais kitais“ siūlytume įrašyti formuluotę „negu nurodyti šio straipsnio 2
dalyje“. 2. Atsižvelgiant į projekto aiškinamojo rašto 3 punkto antros pastraipos argumentus, dėl kurių projekto 3 straipsnio 1 dalimi siūloma keisti įstatymo 10 straipsnio 5 dalį, svarstytina, ar dėl šių argumentų projektu nereikėtų tikslinti ir keičiamo įstatymo 9 straipsnio 3 ir 4 dalių nuostatų nustatant, kad Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija pateikia privalomuosius nurodymus ir dėl išvadų, ar prisijungimo sąlygos ir (ar) specialieji reikalavimai išduoti laikantis teisės aktų reikalavimų, ar šiuos reikalavimus išduoti atsisakoma pagrįstai. 3. Projekto 5 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 14 straipsnio 4 dalyje siūloma išbraukti nuostatą, kad ,,įmoka už savavališkos statybos įteisinimą nemokama Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodyto statybą leidžiančio dokumento gavimo atveju“. Atkreipiame dėmesį, kad pagal Statybos įstatymo pakeitimo įstatymo projekto reg. Nr. XIIP-3485(2) 1 straipsnyje dėstomo Statybos įstatymo
tikrais atvejais, kai statybai nereikia statybą leidžiančio dokumento, iki statybos pradžios privalo gauti žemės sklypo bendraturčių rašytinius sutikimus (susitarimus) ar besiribojančių žemės sklypų savininkų ar valdytojų rašytinius sutikimus, taip pat gauti kitų asmenų sutikimus.
Iš teikiamo įstatymo projekto nuostatų lieka neaišku, ar tuo atveju, kai statybos ir teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija nustatytų, kad statyba vykdoma be aukščiau nurodytų subjektų sutikimo, statytojams, norintiems įteisinti statybą, reikėtų sumokėti įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, ar ji neturėtų būti mokama. Pagal projektu siūlomas keičiamo įstatymo 14 straipsnio 4 dalies nuostatas, sumokėjus įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, išduodamas statybos leidimas, tačiau nėra aišku, ar įmoka už savavališkos statybos įteisinimą turėtų būti sumokėta tuo atveju, kai pradėti statybą nereikia gauti statybą leidžiančio dokumento. Jeigu minėta įmoka turėtų būti sumokama, tai nėra aišku, ar ją sumokėjus, turėtų būti gaunami atitinkamai rašytiniai sutikimai, nes, kaip jau buvo minėta, statybą leidžiančio dokumento tokiu atveju gauti nereikia. Siekiant teisinio aiškumo bei abiejų projektų nuostatų suderinamumo, teikiamo projekto nuostatos tikslintinos, pašalinant šiuos neaiškumus. Jeigu būtų pritarta šiai pastabai, remiantis aukščiau išdėstytais argumentais reikėtų patikslinti ir projekto 5 straipsnio 2 dalimi siūlomas keičiamo įstatymo 14 straipsnio 7 dalies 1 punkto nuostatas. 4. Projekto 7 straipsnio pavadinime išbrauktini žodžiai ,,ir įgyvendinimas“, nes iš šio straipsnio turinio seka, kad jame nėra siūloma reglamentuoti įstatymo įgyvendinimą. 5.
įstatymo 2 straipsnio 4 dalies bei projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 3 straipsnio nuostatose siūloma teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą miškų tvarkymo schemų rengimo atvejais iš Valstybinės miškų tarnybos perduoti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos. Manytume, kad viena iš teritorijų planavimo valstybinės priežiūros funkcijų yra asmenų pažeidimų, padarytų teritorijų planavimo procese, nagrinėjimas ir šių asmenų traukimas atsakomybėn. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar kartu su teikiamu projektu neturėtų būti teikiami ir Teritorijų planavimo įstatymo 45 straipsnio pakeitimai, kadangi minėto įstatymo 45 straipsnio 3 dalis nustato, kad teritorijų planavimo procese padarytus pažeidimus, susijusius su miškų tvarkymo schemomis, nagrinėja Valstybinė miškų tarnyba. 6. Atsižvelgus į tai, kad teikiamas įstatymo projektas yra įstatymo projekto reg. Nr. XIIP-3485(2) lydintysis įstatymo projektas, reikėtų suvienodinti abiejuose projektuose siūlomas nustatyti įstatymų įsigaliojimo datas. 7. Kadangi projekto nuostatomis Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos priskiriamos naujos funkcijos, kurių vykdymui gali reikėti papildomų valstybės biudžeto lėšų, manytume, kad dėl teikiamo įstatymo projekto reikėtų prašyti Vyriausybės išvados. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected] N. Azguridienė tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected]
2016-06-13 Nr. XIIP-3841(4) Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymo 6¹ straipsnio 8 dalyje žodis „išsamią“ brauktinas kaip perteklinis. 2. Projekto 6 straipsnio 3 ir 4 dalimis siūloma atitinkamai pakeisti Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo 11 straipsnio 7 ir 9 dalis. Atkreipiame dėmesį, kad Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo Nr. XIIP-459 6, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 22, 23 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 26¹ straipsniu įstatymo projekto reg. Nr. 4203(2) 3 straipsnio 3 dalimi siūloma Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo 11 straipsnio 7-13 dalis pernumeruoti. Atlikus pernumeravimą, šio įstatymo 11 straipsnio 9 dalį siūloma išdėstyti kiek kitaip, nei teikiamu įstatymo projektu. Pažymėtina, kad abiem projektais siūlomi ir tarpusavyje nesuderinti keičiamo įstatymo 11 straipsnio pakeitimai įsigaliotų tą pačią dieną, t. y., 2017 m. sausio 1 d. Atsižvelgus į tai, projektų nuostatas reikėtų suderinti tarpusavyje. 3. Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 6¹straipsnio 8 dalyje siūloma nustatyti, kad teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijos nustato išsamią šiame straipsnyje nurodytų administracinių sprendimų patikrinimo tvarką ir tvirtina surašomų dokumentų formas. Taigi aukščiau minėtos institucijos iki įstatymo įsigaliojimo turėtų priimti įstatymo įgyvendinimą reglamentuojančius teisės aktus.
Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto 8 straipsnį nereikėtų papildyti antra dalimi, pasiūlant teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucijoms iki įstatymo įsigaliojimo priimti įstatymą įgyvendinančius teisės aktus. Tokiu atveju atitinkamai reikėtų papildyti projekto 8 straipsnio pavadinimą, o šio straipsnio 1 dalyje nustatyti išimtį dėl projekto 8 straipsnio 2 dalies įsigaliojimo. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected] N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected]
APLINKOS APSAUGOS komitetas
ĮSTATYMO nr. xii-459 2, 3, 10,
2016 m. kovo 23 d. Nr. 107-P-7
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas,
Komiteto nariai: Linas Balsys, Viktorija Čmilytė-Nielsen, Arūnas Dudėnas, Vidas Mikalauskas, Gintautas Mikolaitis, Rimas Antanas Ručys, Paulius Saudargas, Darius Ulickas. Komiteto biuras: vedėja Birutė Pūtienė, patarėjai: Jolita Jakučionytė, Rasa Liucija Matusevičiūtė, Romualdas Varslauskas, padėjėja Vida Katinaitė. Kviestieji asmenys: Aplinkos ministerijos Teritorijų planavimo, urbanistikos ir architektūros departamento direktorius Marius Narmontas, Aplinkos ministerijos Statybos ir būsto departamento Statybos normavimo skyriaus vedėjas Dangyras Žukauskas, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko pavaduotoja Eglė Kuklierienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
3 Siekiant teisinio aiškumo, projekto 2 straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 3 straipsnio 4 dalies nuostatose po žodžių „Visais kitais“ siūlytume įrašyti formuluotę „negu nurodyti šio straipsnio 2 dalyje“. Pritarti Projekto 2 straipsnio 3 dalį išdėstyti taip:
„3. Pakeisti 3 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
4Visais kitais,
negu nurodyti šio straipsnio 2 ir 3 dalyse dalyje atvejais teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą atlieka Inspekcja“ 2.
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-12-233 Atsižvelgiant į projekto aiškinamojo rašto
dalimi siūloma keisti įstatymo 10 straipsnio 5 dalį, svarstytina, ar dėl šių argumentų projektu nereikėtų tikslinti ir keičiamo įstatymo 9 straipsnio
statybos inspekcija pateikia privalomuosius nurodymus ir dėl išvadų, ar prisijungimo sąlygos ir (ar) specialieji reikalavimai išduoti laikantis teisės aktų reikalavimų, ar šiuos reikalavimus išduoti atsisakoma pagrįstai. Pritarti Patikslinti projektą pagal Komiteto pateiktus pasiūlymus (Žr. 7.2 punktą)
2015-12-235 Projekto 5 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 14 straipsnio 4 dalyje siūloma išbraukti nuostatą, kad ,,įmoka už savavališkos statybos įteisinimą nemokama Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodyto statybą leidžiančio dokumento gavimo atveju“. Atkreipiame dėmesį, kad pagal Statybos įstatymo pakeitimo įstatymo projekto reg. Nr. XIIP-3485(2)
punktų siūlomas nuostatas statytojas tam tikrais atvejais, kai statybai nereikia statybą leidžiančio dokumento, iki statybos pradžios privalo gauti žemės sklypo bendraturčių rašytinius sutikimus (susitarimus) ar besiribojančių žemės sklypų savininkų ar valdytojų rašytinius sutikimus, taip pat gauti kitų asmenų sutikimus. Iš teikiamo įstatymo projekto nuostatų lieka neaišku, ar tuo atveju, kai statybos ir teritorijų planavimo valstybinės priežiūros institucija nustatytų, kad statyba vykdoma be aukščiau nurodytų subjektų sutikimo, statytojams, norintiems įteisinti statybą, reikėtų sumokėti įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, ar ji neturėtų būti mokama.
Pagal projektu siūlomas keičiamo įstatymo 14 straipsnio 4 dalies nuostatas, sumokėjus įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, išduodamas statybos leidimas, tačiau nėra aišku, ar įmoka už savavališkos statybos įteisinimą turėtų būti sumokėta tuo atveju, kai pradėti statybą nereikia gauti statybą leidžiančio dokumento. Jeigu minėta įmoka turėtų būti sumokama, tai nėra aišku, ar ją sumokėjus, turėtų būti gaunami atitinkamai rašytiniai sutikimai, nes, kaip jau buvo minėta, statybą leidžiančio dokumento tokiu atveju gauti nereikia. Siekiant teisinio aiškumo bei abiejų projektų nuostatų suderinamumo, teikiamo projekto nuostatos tikslintinos, pašalinant šiuos neaiškumus. Jeigu būtų pritarta šiai pastabai, remiantis aukščiau išdėstytais argumentais reikėtų patikslinti ir projekto 5 straipsnio 2 dalimi siūlomas keičiamo įstatymo 14 straipsnio 7 dalies 1 punkto nuostatas. Nepritarti Pagal Statybos įstatymo pakeitimo projekto Nr. XIIP-3485(2) 2 straipsnio 46 dalį Savavališka statyba – statinio ar jo dalies statyba neturint galiojančio statybą leidžiančio dokumento arba jį turint, bet pažeidžiant esminius statinio projekto sprendinius. Taigi iš šio reglamentavimo aišku, kad statyba be žemės sklypo bendraturčių rašytinių sutikimų (susitarimų) ar besiribojančių žemės sklypų savininkų ar valdytojų rašytinių sutikimų, kurie minėtame Statybos įstatymo projekte nėra reglamentuojami, kaip statybą leidžiantys dokumentai, nėra savavališka statyba, todėl ir įmokos nurodytais pasiūlyme atvejais mokėti nereikia. 4.
2015-12-237 Projekto 7 straipsnio pavadinime išbrauktini žodžiai ,,ir įgyvendinimas“, nes iš šio straipsnio turinio seka, kad jame nėra siūloma reglamentuoti įstatymo įgyvendinimą. Pritarti
2015-12-23 Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnio 4 dalies bei projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 3 straipsnio nuostatose siūloma teritorijų planavimo valstybinę priežiūrą miškų tvarkymo schemų rengimo atvejais iš Valstybinės miškų tarnybos perduoti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos. Manytume, kad viena iš teritorijų planavimo valstybinės priežiūros funkcijų yra asmenų pažeidimų, padarytų teritorijų planavimo procese, nagrinėjimas ir šių asmenų traukimas atsakomybėn. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar kartu su teikiamu projektu neturėtų būti teikiami ir Teritorijų planavimo įstatymo 45 straipsnio pakeitimai, kadangi minėto įstatymo 45 straipsnio 3 dalis nustato, kad teritorijų planavimo procese padarytus pažeidimus, susijusius su miškų tvarkymo schemomis, nagrinėja Valstybinė miškų tarnyba. Pritarti Parengtas ir įregistruotas Teritorijų planavimo įstatymo pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIP-4192. 6. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-12-237 Atsižvelgus į tai, kad teikiamas įstatymo projektas yra įstatymo projekto reg. Nr. XIIP-3485(2) lydintysis įstatymo projektas, reikėtų suvienodinti abiejuose projektuose siūlomas nustatyti įstatymų įsigaliojimo datas. Pritarti Projekto 7 straipsnį išdėstyti taip:
„7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. gegužės 1 d. 2017 m. sausio 1 d.“ 7.
2017 m. sausio 1 d.“
2015-12-23 Kadangi projekto nuostatomis Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos priskiriamos naujos funkcijos, kurių vykdymui gali reikėti papildomų valstybės biudžeto lėšų, manytume, kad dėl teikiamo įstatymo projekto reikėtų prašyti Vyriausybės išvados. Nepritarti Naujos funkcijos nėra didelės apimties, todėl jų vykdymui papildomų finansinių resursų nereikės. 8. Europos teisės departamentas prie Teisingumo ministerijos 2015-12-17
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: papildomi komitetai (komisijos) nebuvo paskirti. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai. 7.1. sprendimas: pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIP-3841(3) ir Komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo Aplinkos apsaugos komitetas 2016-03-23 Argumentai: projektą būtina papildyti nauju 3 straipsniu atsižvelgiant į Teisės departamento pastabą Nr.2 Pasiūlymas: Papildyti projektą nauju 3 straipsniu dėl keičiamo įstatymo 9 straipsnio pakeitimo: „3 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas
išdėstyti taip: „3. Gavusi skundą ar pranešimą, kad išduotos prisijungimo sąlygos ir (ar) Specialieji reikalavimai neatitinka teisės aktų reikalavimų, Inspekcija, jeigu reikia, kreipiasi į atitinkamus viešojo administravimo subjektus, prašydama pateikti išvadas, ar prisijungimo sąlygos ir (ar) Specialieji reikalavimai išduoti laikantis teisės aktų reikalavimų.
Inspekcija, gavusi ir įvertinusi šių subjektų išvadas, per 10 darbo dienų nuo šių išvadų gavimo dienos pateikia skundą ar pranešimą pateikusiam asmeniui savo išvadą apie išduotų prisijungimo sąlygų ir (ar) Specialiųjų reikalavimų atitiktį teisės aktams. Jeigu nustatoma, kad prisijungimo sąlygos ir (ar) Specialieji reikalavimai išduoti pažeidžiant teisės aktų reikalavimus, Inspekcija iki statybą leidžiančio dokumento išdavimo pateikia subjektams, išdavusiems prisijungimo sąlygas ar Specialiuosius reikalavimus, privalomuosius nurodymus administraciniu sprendimu panaikinti neteisėtai išduotas prisijungimo sąlygas ar Specialiuosius reikalavimus, išduoti naujas prisijungimo sąlygas ar Specialiuosius reikalavimus, jeigu to prašo skundo ar pranešimo pateikėjas ir jeigu prisijungimo sąlygos ar Specialieji reikalavimai privalo būti išduoti pagal teisės aktų reikalavimus, ir apie privalomojo nurodymo įvykdymą informuoti Inspekciją. Inspekcija pateikia privalomuosius nurodymus ir dėl išvadų, ar prisijungimo sąlygos ir (ar) Specialieji reikalavimai išduoti laikantis teisės aktų reikalavimų, ar šiuos reikalavimus išduoti atsisakoma pagrįstai. Apie privalomojo nurodymo pateikimą Inspekcija informuoja skundą ar pranešimą pateikusį asmenį. Jeigu per 20 darbo dienų nuo privalomojo nurodymo įteikimo dienos privalomasis nurodymas neįvykdomas, Inspekcija per 2 mėnesius nuo privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos dienos kreipiasi į teismą dėl įpareigojimo vykdyti privalomąjį nurodymą arba dėl neteisėtai išduotų prisijungimo sąlygų ar Specialiųjų reikalavimų panaikinimo.
Jeigu privalomasis nurodymas įvykdytas, tai pažymima Inspekcijos turimame privalomojo nurodymo egzemplioriuje.“
išdėstyti taip: „4. Gavusi skundą ar pranešimą, kuriuose teigiama, kad prisijungimo sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus neteisėtai atsisakoma išduoti, Inspekcija kreipiasi į atsisakiusius išduoti prisijungimo sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus subjektus, nurodydama per 10 darbo dienų pateikti atsisakymo išduoti minėtas sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus motyvus. Išnagrinėjusi atsisakymo išduoti prisijungimo sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus motyvus, Inspekcija, jeigu reikia, kreipiasi į atitinkamus viešojo administravimo subjektus, prašydama pateikti išvadas, ar prisijungimo sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus išduoti atsisakoma pagrįstai. Gavusi ir įvertinusi šių subjektų išvadas, Inspekcija per
pateikia savo išvadą dėl atsisakymo išduoti prisijungimo sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus pagrįstumo. Jeigu nustatyta, kad prisijungimo sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus išduoti atsisakoma nepagrįstai, Inspekcija pateikia subjektams, atsisakiusiems išduoti prisijungimo sąlygas ir (ar) Specialiuosius reikalavimus, privalomuosius nurodymus administraciniu sprendimu jas išduoti ir apie privalomojo nurodymo įvykdymą informuoti Inspekciją. Inspekcija pateikia privalomuosius nurodymus ir dėl išvadų, ar prisijungimo sąlygos ir
(ar) Specialieji reikalavimai išduoti laikantis teisės aktų reikalavimų, ar šiuos reikalavimus išduoti atsisakoma pagrįstai.
Jeigu per
nurodymas neįvykdomas, Inspekcija per 2 mėnesius nuo privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos dienos kreipiasi į teismą dėl įpareigojimo vykdyti privalomąjį nurodymą arba dėl prisijungimo sąlygų ar Specialiųjų reikalavimų panaikinimo. Jeigu privalomasis nurodymas įvykdytas, tai pažymima Inspekcijos turimame privalomojo nurodymo egzemplioriuje.“
Aplinkos apsaugos komitetas 2016-03-23 Argumentai: Papildžius projektą nauju 3 straipsniu, būtina patikslinti projekto straipsnių numeraciją. Pasiūlymas: buvusius projekto 3 – 7 straipsnius atitinkamai laikyti 4 – 8 straipsniais. Pritarti
Aplinkos apsaugos komitetas 2016-03-23 Argumentai: Papildžius projektą nauju 3 straipsniu dėl keičiamo įstatymo 9 straipsnio pakeitimo, būtina patikslinti projekto pavadinimą. Pasiūlymas: Projekto pavadinimą išdėstyti taip:
ĮSTATYMO nr. xii-459 2, 3, 9,
sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Algimantas Salamakinas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo Nr. XII-459 2, 3, 9, 10, 11, 14 ir 25 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIP-3841(3) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas