Projekto lyginamasis variantas Lietuvos Respublikos MOKESČIO UŽ VALSTYBĖS turto NAUDOJIMĄ PATIKĖJIMO TEISE įstatymo NR. iX-2332 7 straipsniO Pakeitimo įstatymas 2015 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas Pakeisti 7 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Valstybės įmonė pateikia teritorinei valstybinei mokesčių inspekcijai, kurioje ji įregistruota kaip mokesčių mokėtoja, mokesčio deklaraciją iki mokestinio laikotarpio septinto mėnesio penkioliktos pirmos dienos.“ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2016 m.
sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas Lietuvos Respublikos MOKESČIO UŽ VALSTYBĖS turto NAUDOJIMĄ PATIKĖJIMO TEISE įstatymo NR. iX-2332 7 straipsniO Pakeitimo įstatymas 2015 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas Pakeisti 7 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Valstybės įmonė pateikia teritorinei valstybinei mokesčių inspekcijai, kurioje ji įregistruota kaip mokesčių mokėtoja, mokesčio deklaraciją iki mokestinio laikotarpio septinto mėnesio penkioliktos pirmos dienos.“ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2016 m.
sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
2015-11-16 Nr. XIIP-3733 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
1Atkreipiame dėmesį,
jog projekto nuostatos įsigaliotų 2016 m. sausio 1 d., tačiau tai prieštarautų Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 3 daliai bei Mokesčių administravimo įstatymo 3 straipsnio 3 daliai, pagal kurią Lietuvos Respublikos Seimas turi užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymai, nustatantys naują mokestį, naują mokesčio tarifą, mokesčio lengvatą, sankcijas už mokesčių įstatymų pažeidimus arba iš esmės pakeičiantys apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus, turėtų įsigalioti ne anksčiau kaip po 6 mėnesių nuo jų paskelbimo dienos. Taip pat atkreiptinas dėmesys ir į Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 4 dalį, kurioje numatyta, jog teisės aktai, keičiantys ar nustatantys naują ūkio subjektų veiklos ar jos priežiūros teisinį reguliavimą, paprastai įsigalioja gegužės 1 dieną arba lapkričio 1 dieną, tačiau visais atvejais ne anksčiau kaip po trijų mėnesių nuo jų oficialaus paskelbimo dienos. Atsižvelgiant į tai, koreguotina įstatymo įsigaliojimo data. 2. Atsižvelgiant į tai, kad aiškinamajame rašte yra nurodyta, jog Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos turėtų parengti reikalingus šio įstatymo įsigaliojimui poįstatyminius aktus, įstatymo projektas pildytinas straipsniu, kuriame turėtų būti suformuluotas pasiūlymas Vyriausybei ar jos įgaliotai institucijai parengti atitinkamus poįstatyminius teisės aktus. 3.
aiškumo, siūlytina papildyti projektą baigiamosiomis nuostatomis, kuriose būtų nurodoma apskaičiuojant, deklaruojant ir sumokant kurio mokestinio laikotarpio mokestį būtų taikomas šis įstatymas. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected] J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS MOKESČIO UŽ VALSTYBĖS TURTO NAUDOJIMĄ PATIKĖJIMO TEISE ĮSTATYMO NR. IX-2332 7 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2015-12-09 Nr. XIIP-3733(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected]
FINANSŲ komitetaS
turto NAUDOJIMĄ PATIKĖJIMO TEISE įstatymo NR. iX-2332
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Petras Narkevičius, Bronius Bradauskas,
Kęstutis Glaveckas, Kęstutis Bartkevičius, Irena Degutienė, Andrius Palionis, Rytas Kupčinskas, Raimundas Markauskas, Antanas Nesteckis, Vitalija Vonžutaitė. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Dalia Mudėnienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, Jolanta Žaltkauskienė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2015-11-16)2 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
1Atkreipiame dėmesį, jog projekto nuostatos įsigaliotų 2016 m. sausio 1 d.,
tačiau tai prieštarautų Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 3 daliai bei Mokesčių administravimo įstatymo 3 straipsnio 3 daliai, pagal kurią Lietuvos Respublikos Seimas turi užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymai, nustatantys naują mokestį, naują mokesčio tarifą, mokesčio lengvatą, sankcijas už mokesčių įstatymų pažeidimus arba iš esmės pakeičiantys apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus, turėtų įsigalioti ne anksčiau kaip po 6 mėnesių nuo jų paskelbimo dienos.
Taip pat atkreiptinas dėmesys ir į Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 4 dalį, kurioje numatyta, jog teisės aktai, keičiantys ar nustatantys naują ūkio subjektų veiklos ar jos priežiūros teisinį reguliavimą, paprastai įsigalioja gegužės 1 dieną arba lapkričio 1 dieną, tačiau visais atvejais ne anksčiau kaip po trijų mėnesių nuo jų oficialaus paskelbimo dienos. Atsižvelgiant į tai, koreguotina įstatymo įsigaliojimo data. Nepritarti Šį Įstatymo projektą Komitetas siūlo Seimui svarstyti ir priimti kartu su 2016 m. valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių įstatymu. Visu įstatymų paketu, kurio dalis yra ir šis Mokesčio už valstybės turto naudojimą patikėjimo teise įstatymo pakeitimo projektas, siekiama paprastesnės, aiškios ir vieningos deklaravimo ir mokėjimo tvarkos, dėl ko koreguojami mokesčių mokėjimo ir deklaravimo terminai, todėl Mokesčio už valstybės turto naudojimą patikėjimo teise įstatymo Nr. IX-2332 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu siūloma įsigaliojimo data yra suderinama su Teisėkūros pagrindų ir Mokesčių administravimo įstatymų nuostatomis. Be to, šiuo projektu siūloma pavėlinti mokesčio sumokėjimo ir deklaravimo terminą, kas laikytina palankesniu reguliavimo ūkio subjektams ir dėl ko šiems pakeitimams netaikytina „dviejų datų“ taisyklė. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2015-11-16) 2.
Atsižvelgiant į tai, kad aiškinamajame rašte yra nurodyta, jog Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos turėtų parengti reikalingus šio įstatymo įsigaliojimui poįstatyminius aktus, įstatymo projektas pildytinas straipsniu, kuriame turėtų būti suformuluotas pasiūlymas Vyriausybei ar jos įgaliotai institucijai parengti atitinkamus poįstatyminius teisės aktus. Nepritarti Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatyme įtvirtintas sistemiškumo principas savaime suponuoja pareigą, pakeitus įstatymus kompetentingai institucijai pakeisti poįstatyminius aktus taip, kad jie įsigaliotų kartu su įstatymu ar atskiromis jo nuostatomis, kurias šie teisės aktai įgyvendina, todėl nuostata dėl įgaliojimo parengti atitinkamus poįstatyminius teisės aktus vertintina kaip perteklinė. Be to, įstatymo projektas buvo derintas su kompetentingomis institucijomis, kas reiškia, kad kompetentingos institucijos yra informuotos apie planuojamus nekilnojamojo turto mokesčio deklaravimo ir mokėjimo tvarkos pakeitimus, kurių pagrindu turėtų būti parengti juos įgyvendinančių poįstatyminių teisės aktų pakeitimai. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2015-11-16)
teisinio aiškumo, siūlytina papildyti projektą baigiamosiomis nuostatomis, kuriose būtų nurodoma apskaičiuojant, deklaruojant ir sumokant kurio mokestinio laikotarpio mokestį būtų taikomas šis įstatymas. Nepritarti Kaip nurodoma ir įstatymo projekto aiškinamajame rašte mokesčių įstatymų paketu, kurio dalis yra ir šis projektas, įvedant mokesčių mokėjimams ir deklaravimams vienos datos taisyklę, siekiama sumažinti ūkio subjektams pinigines išlaidas ir laiko sąnaudas, ir kartu siekiant, kad šiuo efektu ūkio subjektai galėtų pasinaudoti jau 2016 metais, mokesčių įstatymų projektuose nustatoma 2016 m. sausio 1 d. įsigaliojimo data, kas reiškia, kad jau 2016 metais mokesčiai bus deklaruojami ir sumokami pagal naująją tvarką.
Atkreiptinas dėmesys, mokestis už valstybės turto naudojimą patikėjimo teise deklaruojamas ir sumokamas mokestinio laikotarpio viduryje. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta
įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti Iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos mokesčio už valstybės turto naudojimą patikėjimo teise įstatymo Nr. IX-2332 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-3733 bei Komiteto išvadoms ir šį Įstatymo projektą Komitetas siūlo Seimui svarstyti ir priimti kartu su 2016 m. valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių įstatymu. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Antanas Nesteckis, Andrius Kubilius. PRIDEDAMA. Lietuvos Respublikos mokesčio už valstybės turto naudojimą patikėjimo teise įstatymo Nr. IX-2332 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIP-3733 Komiteto pirmininkas Petras Narkevičius