Projekto lyginamasis variantas Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo NR. X-233 12 straipsniO Pakeitimo įstatymas 2015 m. d. Nr. Vilnius
1Pakeisti 12 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Juridiniai asmenys moka avansinį mokestį. Kiekvienas avansinis mokestis sudaro 1/4 sumos, apskaičiuotos pagal einamųjų kalendorinių metų sausio 1 dieną juridinio asmens turimo apmokestinamojo nekilnojamojo turto, už kurį pagal šio įstatymo 3 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatas jis privalo mokėti mokestį, mokestinę vertę taikant šio įstatymo 6 straipsnyje nustatytą mokesčio tarifą. Avansiniai mokesčiai sumokami atitinkamai iki einamųjų kalendorinių metų kovo 31 15 dienos, birželio 30 15 dienos ir rugsėjo 30 15 dienos. Jeigu suma, apskaičiuota pagal einamųjų kalendorinių metų sausio 1 dieną juridinio asmens turimo apmokestinamojo nekilnojamojo turto, už kurį pagal šio įstatymo 3 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatas jis privalo mokėti mokestį, mokestinę vertę taikant šio įstatymo 6 straipsnyje nustatytą mokesčio tarifą, neviršija 435 500 eurų, juridinis asmuo avansinio mokesčio neprivalo mokėti. Jeigu einamaisiais kalendoriniais metais nekilnojamojo turto mokestinė vertė yra didesnė už praėjusiais kalendoriniais metais buvusią mokestinę vertę, avansinis mokestis už tą nekilnojamąjį turtą gali būti skaičiuojamas pagal praėjusiais kalendoriniais metais buvusią nekilnojamojo turto mokestinę vertę.“
2Pakeisti 12 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4.
Mokesčio mokėtojai atitinkamo mokestinio laikotarpio mokesčio už nekilnojamąjį turtą, kuris apmokestinamas taikant šio įstatymo 6 straipsnio 4 dalyje nustatytą tarifą, deklaraciją vietos mokesčių administratoriui pateikia iki einamojo mokestinio laikotarpio gruodžio 15 dienos, o mokesčio už kitą nekilnojamąjį turtą - iki kitų kalendorinių metų vasario 1 15 dienos, kartu deklaruojant einamojo mokestinio laikotarpio avansinį nekilnojamojo turto mokestį už pirmus devynis mėnesius. Mokesčio deklaracijos formą, jos pildymo ir pateikimo tvarką nustato centrinis mokesčių administratorius.“
Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo NR. X-233 12 straipsniO Pakeitimo įstatymas 2015 m. d. Nr. Vilnius
1Pakeisti 12 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Juridiniai asmenys moka avansinį mokestį. Kiekvienas avansinis mokestis sudaro 1/4 sumos, apskaičiuotos pagal einamųjų kalendorinių metų sausio 1 dieną juridinio asmens turimo apmokestinamojo nekilnojamojo turto, už kurį pagal šio įstatymo 3 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatas jis privalo mokėti mokestį, mokestinę vertę taikant šio įstatymo 6 straipsnyje nustatytą mokesčio tarifą. Avansiniai mokesčiai sumokami atitinkamai iki einamųjų kalendorinių metų kovo 31 15 dienos, birželio 30 15 dienos ir rugsėjo 30 15 dienos. Jeigu suma, apskaičiuota pagal einamųjų kalendorinių metų sausio 1 dieną juridinio asmens turimo apmokestinamojo nekilnojamojo turto, už kurį pagal šio įstatymo 3 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatas jis privalo mokėti mokestį, mokestinę vertę taikant šio įstatymo 6 straipsnyje nustatytą mokesčio tarifą, neviršija 435 500 eurų, juridinis asmuo avansinio mokesčio neprivalo mokėti. Jeigu einamaisiais kalendoriniais metais nekilnojamojo turto mokestinė vertė yra didesnė už praėjusiais kalendoriniais metais buvusią mokestinę vertę, avansinis mokestis už tą nekilnojamąjį turtą gali būti skaičiuojamas pagal praėjusiais kalendoriniais metais buvusią nekilnojamojo turto mokestinę vertę.“
2Pakeisti 12 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4.
Mokesčio mokėtojai atitinkamo mokestinio laikotarpio mokesčio už nekilnojamąjį turtą, kuris apmokestinamas taikant šio įstatymo 6 straipsnio 4 dalyje nustatytą tarifą, deklaraciją vietos mokesčių administratoriui pateikia iki einamojo mokestinio laikotarpio gruodžio 15 dienos, o mokesčio už kitą nekilnojamąjį turtą - iki kitų kalendorinių metų vasario 1 15 dienos, joje deklaruodami ir einamojo mokestinio laikotarpio pirmų devynių mėnesių avansinį nekilnojamojo turto mokestį. Mokesčio deklaracijos formą, jos pildymo ir pateikimo tvarką nustato centrinis mokesčių administratorius.“
Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
2015-11-16 Nr. XIIP-3728 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
1Atkreipiame dėmesį,
jog projekto nuostatos įsigaliotų 2016 m. sausio 1 d., tačiau tai prieštarautų Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 3 daliai bei Mokesčių administravimo įstatymo 3 straipsnio 3 daliai, pagal kurią Lietuvos Respublikos Seimas turi užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymai, nustatantys naują mokestį, naują mokesčio tarifą, mokesčio lengvatą, sankcijas už mokesčių įstatymų pažeidimus arba iš esmės pakeičiantys apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus, turėtų įsigalioti ne anksčiau kaip po 6 mėnesių nuo jų paskelbimo dienos. Taip pat atkreiptinas dėmesys ir į Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 4 dalį, kurioje numatyta, jog teisės aktai, keičiantys ar nustatantys naują ūkio subjektų veiklos ar jos priežiūros teisinį reguliavimą, paprastai įsigalioja gegužės 1 dieną arba lapkričio 1 dieną, tačiau visais atvejais ne anksčiau kaip po trijų mėnesių nuo jų oficialaus paskelbimo dienos. Atsižvelgiant į tai, koreguotina įstatymo įsigaliojimo data. 2. Atsižvelgiant į tai, kad aiškinamajame rašte yra nurodyta, jog Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos turėtų parengti reikalingus šio įstatymo įsigaliojimui poįstatyminius aktus, įstatymo projektas pildytinas straipsniu, kuriame turėtų būti suformuluotas pasiūlymas Vyriausybei ar jos įgaliotai institucijai parengti atitinkamus poįstatyminius teisės aktus. 3. Siekiant teisinio aiškumo, siūlytina papildyti projektą baigiamosiomis nuostatomis, kuriose būtų nurodoma apskaičiuojant, deklaruojant ir sumokant kurio mokestinio laikotarpio mokestį būtų taikomas šis įstatymas.
Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected] J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS
2015-12-09 Nr. XIIP-3728(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected]
FINANSŲ komitetaS
nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo NR. X-233 12 straipsniO Pakeitimo įstatymO
1Komiteto posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Petras Narkevičius, Bronius Bradauskas,
Kęstutis Glaveckas, Kęstutis Bartkevičius, Irena Degutienė, Andrius Palionis, Rytas Kupčinskas, Raimundas Markauskas, Antanas Nesteckis, Vitalija Vonžutaitė. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Dalia Mudėnienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, Jolanta Žaltkauskienė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2015-11-16)2 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
projekto nuostatos įsigaliotų 2016 m. sausio 1 d., tačiau tai prieštarautų Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 3 daliai bei Mokesčių administravimo įstatymo 3 straipsnio 3 daliai, pagal kurią Lietuvos Respublikos Seimas turi užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos mokesčių įstatymai, nustatantys naują mokestį, naują mokesčio tarifą, mokesčio lengvatą, sankcijas už mokesčių įstatymų pažeidimus arba iš esmės pakeičiantys apmokestinimo tam tikru mokesčiu tvarką ar apmokestinimo teisinio reglamentavimo bei taikymo principus, turėtų įsigalioti ne anksčiau kaip po 6 mėnesių nuo jų paskelbimo dienos.
Taip pat atkreiptinas dėmesys ir į Teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 4 dalį, kurioje numatyta, jog teisės aktai, keičiantys ar nustatantys naują ūkio subjektų veiklos ar jos priežiūros teisinį reguliavimą, paprastai įsigalioja gegužės 1 dieną arba lapkričio 1 dieną, tačiau visais atvejais ne anksčiau kaip po trijų mėnesių nuo jų oficialaus paskelbimo dienos. Atsižvelgiant į tai, koreguotina įstatymo įsigaliojimo data. Nepritarti Šį Įstatymo projektą Komitetas siūlo Seimui svarstyti ir priimti kartu su 2016 m. valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių įstatymu. Be kita ko, Įstatymų paketu, siekiant paprastesnės, aiškios ir vieningos deklaravimo ir mokėjimo tvarkos, koreguojami mokesčių mokėjimo ir deklaravimo terminai, todėl įstatymų projektuose siūloma įsigaliojimo data yra suderinama su Teisėkūros pagrindų ir Mokesčių administravimo įstatymų nuostatomis. Be to, daugeliu atveju įstatymų projektais siūloma pavėlinti mokesčių sumokėjimo ir deklaravimo terminus, kas laikytina palankesniu reguliavimo ūkio subjektam ir dėl ko šiems pakeitimams netaikytina „dviejų datų“ taisyklė. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2015-11-16) 2.
Atsižvelgiant į tai, kad aiškinamajame rašte yra nurodyta, jog Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos turėtų parengti reikalingus šio įstatymo įsigaliojimui poįstatyminius aktus, įstatymo projektas pildytinas straipsniu, kuriame turėtų būti suformuluotas pasiūlymas Vyriausybei ar jos įgaliotai institucijai parengti atitinkamus poįstatyminius teisės aktus. Nepritarti Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatyme įtvirtintas sistemiškumo principas savaime suponuoja pareigą, pakeitus įstatymus kompetentingai institucijai pakeisti poįstatyminius aktus taip, kad jie įsigaliotų kartu su įstatymu ar atskiromis jo nuostatomis, kurias šie teisės aktai įgyvendina, todėl nuostata dėl įgaliojimo parengti atitinkamus poįstatyminius teisės aktus vertintina kaip perteklinė. Be to, įstatymo projektas buvo derintas su kompetentingomis institucijomis, kas reiškia, kad kompetentingos institucijos yra informuotos apie planuojamus nekilnojamojo turto mokesčio deklaravimo ir mokėjimo tvarkos pakeitimus, kurių pagrindu turėtų būti parengti juos įgyvendinančių poįstatyminių teisės aktų pakeitimai. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2015-11-16)
teisinio aiškumo, siūlytina papildyti projektą baigiamosiomis nuostatomis, kuriose būtų nurodoma apskaičiuojant, deklaruojant ir sumokant kurio mokestinio laikotarpio mokestį būtų taikomas šis įstatymas.
Nepritarti Kaip nurodoma ir įstatymo projekto aiškinamajame rašte mokesčių įstatymų paketu, kurio dalis yra ir šis projektas, įvedant mokesčių mokėjimams ir deklaravimams vienos datos taisyklę, siekiama sumažinti ūkio subjektams pinigines išlaidas ir laiko sąnaudas, ir kartu siekiant, kad šiuo efektu ūkio subjektai galėtų pasinaudoti jau 2016 metais, mokesčių įstatymų projektuose nustatoma 2016 m. sausio 1 d. įsigaliojimo data, kas reiškia, kad jau 2016 metais mokesčiai bus deklaruojami ir sumokami pagal naująją tvarką net ir tais atvejais, kai mokesčių deklaravimo ir sumokėjimo prievolė persikelia į kitus mokestinius (t. y. už 2015 metus deklaruojant ir mokant mokesčius 2016 metais). 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta
įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti Iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo NR. X-233 12 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-3728 bei Komiteto išvadoms ir šį Įstatymo projektą Komitetas siūlo Seimui svarstyti ir priimti kartu su 2016 m. valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių įstatymu. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Antanas Nesteckis, Andrius Kubilius. PRIDEDAMA. Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo NR. X-233
pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIP-3728 Komiteto pirmininkas Petras Narkevičius