Projekto lyginamasis variantas
2015 m. d. Nr. Vilnius
straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 23 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Alui taikomas 3,11 3,36 euro už 1 procentą faktinės tūrinės alkoholio koncentracijos procentais akcizų tarifas, kuris nustatomas už produkto hektolitrą.“
2Pakeisti 23 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Alui taikomas 3,36 3,63 euro už 1 procentą faktinės tūrinės alkoholio koncentracijos procentais akcizų tarifas, kuris nustatomas už produkto hektolitrą.“
3Pakeisti 23 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Alui taikomas 3,63 3,92 euro už 1 procentą faktinės tūrinės alkoholio koncentracijos procentais akcizų tarifas, kuris nustatomas už produkto hektolitrą.“
straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 24 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„24 straipsnis. Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems gėrimams taikomi akcizų
tarifai Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems gėrimams taikomi tokie akcizų tarifai:
1) vynui ir kitiems fermentuotiems gėrimams, kurių faktinė tūrinė etilo alkoholio koncentracija (kitų fermentuotų gėrimų atveju – gauta tik fermentuojant) procentais yra ne didesnė kaip 8,5 procento, – 28,67 30,96 euro už produkto hektolitrą;
2) šio straipsnio 1 punkte nenurodytiems gėrimams – 72,12 77,89 euro už produkto hektolitrą.“
straipsnį ir jį išdėstyti taip: „24 straipsnis.
Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems gėrimams taikomi akcizų tarifai Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems gėrimams taikomi tokie akcizų tarifai:
1) vynui ir kitiems fermentuotiems gėrimams, kurių faktinė tūrinė etilo alkoholio koncentracija (kitų fermentuotų gėrimų atveju – gauta tik fermentuojant) procentais yra ne didesnė kaip 8,5 procento, – 30,96 33,44 euro už produkto hektolitrą;
2) šio straipsnio 1 punkte nenurodytiems gėrimams – 77,89 84,12 euro už produkto hektolitrą.“
straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„24 straipsnis. Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems gėrimams taikomi akcizų
tarifai Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems gėrimams taikomi tokie akcizų tarifai:
1) vynui ir kitiems fermentuotiems gėrimams, kurių faktinė tūrinė etilo alkoholio koncentracija (kitų fermentuotų gėrimų atveju – gauta tik fermentuojant) procentais yra ne didesnė kaip 8,5 procento, – 33,44 36,12 euro už produkto hektolitrą;
2) šio straipsnio 1 punkte nenurodytiems gėrimams – 84,12 90,85 euro už produkto hektolitrą.“
straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„25 straipsnis. Tarpiniams produktams taikomi akcizų tarifai
Tarpiniams produktams taikomi tokie akcizų tarifai:
1) tarpiniams produktams, kurių faktinė tūrinė alkoholio koncentracija procentais yra ne didesnė kaip 15 procentų, – 89,49 96,65 euro už produkto hektolitrą;
2) tarpiniams produktams, kurių faktinė tūrinė alkoholio koncentracija procentais yra didesnė kaip 15 procentų, – 126,27 136,37 euro už produkto hektolitrą.“
2Pakeisti 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„25 straipsnis.
Tarpiniams produktams taikomi akcizų tarifai Tarpiniams produktams taikomi tokie akcizų tarifai:
1) tarpiniams produktams, kurių faktinė tūrinė alkoholio koncentracija procentais yra ne didesnė kaip 15 procentų, – 96,65 104,38 euro už produkto hektolitrą;
2) tarpiniams produktams, kurių faktinė tūrinė alkoholio koncentracija procentais yra didesnė kaip 15 procentų, – 136,37 147,28 euro už produkto hektolitrą.“
3Pakeisti 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„25 straipsnis. Tarpiniams produktams taikomi akcizų tarifai
Tarpiniams produktams taikomi tokie akcizų tarifai:
1) tarpiniams produktams, kurių faktinė tūrinė alkoholio koncentracija procentais yra ne didesnė kaip 15 procentų, – 104,38 112,73 euro už produkto hektolitrą;
2) tarpiniams produktams, kurių faktinė tūrinė alkoholio koncentracija procentais yra didesnė kaip 15 procentų, – 147,28 159,06 euro už produkto hektolitrą.“
straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 26 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Etilo alkoholiui taikomas 1320,67 1353,69 euro už gryno etilo alkoholio hektolitrą akcizų tarifas.“
2Pakeisti 26 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Etilo alkoholiui taikomas 1353,69 1387,53 euro už gryno etilo alkoholio hektolitrą akcizų tarifas.“
3Pakeisti 26 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Etilo alkoholiui taikomas 1387,53 1422,22 euro už gryno etilo alkoholio hektolitrą akcizų tarifas.“
straipsnio pakeitimas
straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) specifinis elementas – 48,08 50,68 euro;“. 2. Pakeisti 30 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Šio straipsnio 1 dalyje cigaretėms nustatytas kombinuotasis akcizų tarifas turi būti ne mažesnis kaip 77,91 81,67 euro už 1 000 cigarečių.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 31 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Cigarams ir cigarilėms taikomas 28,09 29,54 euro už kilogramą produkto akcizų tarifas.“
1Šis įstatymas, išskyrus 1 straipsnio 2 ir 3 dalis,
dalis, įsigalioja 2016 m. kovo 1 d. 2. Šio įstatymo 1 straipsnio 2 dalis, 2 straipsnio 2 dalis, 3 straipsnio 2 dalis, 4 straipsnio 2 dalis įsigalioja 2017 m. kovo 1 d. 3. Šio įstatymo 1 straipsnio 3 dalis, 2 straipsnio 3 dalis, 3 straipsnio 3 dalis, 4 straipsnio 3 dalis įsigalioja 2018 m. kovo 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas (2)
2015 m. d. Nr. Vilnius
1Pakeisti 23 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Alui taikomas 3,11 3,36 euro už 1 procentą faktinės tūrinės
alkoholio koncentracijos procentais akcizų tarifas, kuris nustatomas už produkto hektolitrą.“
2Pakeisti 23 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Alui taikomas 3,36 3,63 euro už 1 procentą faktinės tūrinės
alkoholio koncentracijos procentais akcizų tarifas, kuris nustatomas už produkto hektolitrą.“
3Pakeisti 23 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Alui taikomas 3,63 3,92 euro už 1 procentą faktinės tūrinės
alkoholio koncentracijos procentais akcizų tarifas, kuris nustatomas už produkto hektolitrą.“
straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 24 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„24 straipsnis. Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems
gėrimams taikomi akcizų tarifai Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems gėrimams taikomi tokie akcizų tarifai:
koncentracija (kitų fermentuotų gėrimų atveju – gauta tik fermentuojant) procentais yra ne didesnė kaip 8,5 procento, – 28,67 30,96 euro už produkto hektolitrą;
už produkto hektolitrą.“
2Pakeisti 24 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„24 straipsnis.
Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems gėrimams taikomi akcizų tarifai Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems gėrimams taikomi tokie akcizų tarifai:
koncentracija (kitų fermentuotų gėrimų atveju – gauta tik fermentuojant) procentais yra ne didesnė kaip 8,5 procento, – 30,96 33,44 euro už produkto hektolitrą;
už produkto hektolitrą.“
3Pakeisti 24 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„24 straipsnis. Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems
gėrimams taikomi akcizų tarifai Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems gėrimams taikomi tokie akcizų tarifai:
koncentracija (kitų fermentuotų gėrimų atveju – gauta tik fermentuojant) procentais yra ne didesnė kaip 8,5 procento, – 33,44 36,12 euro už produkto hektolitrą;
už produkto hektolitrą.“
1Pakeisti 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„25 straipsnis. Tarpiniams produktams taikomi akcizų tarifai Tarpiniams produktams taikomi tokie akcizų tarifai:
yra ne didesnė kaip 15 procentų, – 89,49 96,65 euro už produkto hektolitrą;
yra didesnė kaip 15 procentų, – 126,27 136,37 euro už produkto hektolitrą.“
2Pakeisti 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„25 straipsnis.
Tarpiniams produktams taikomi akcizų tarifai Tarpiniams produktams taikomi tokie akcizų tarifai:
yra ne didesnė kaip 15 procentų, – 96,65 104,38 euro už produkto hektolitrą;
yra didesnė kaip 15 procentų, – 136,37 147,28 euro už produkto hektolitrą.“
3Pakeisti 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„25 straipsnis. Tarpiniams produktams taikomi akcizų tarifai Tarpiniams produktams taikomi tokie akcizų tarifai:
yra ne didesnė kaip 15 procentų, – 104,38 112,73 euro už produkto hektolitrą;
yra didesnė kaip 15 procentų, – 147,28 159,06 euro už produkto hektolitrą.“
1Pakeisti 26 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Etilo alkoholiui taikomas 1320,67 1353,69 euro už
gryno etilo alkoholio hektolitrą akcizų tarifas.“
2Pakeisti 26 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Etilo alkoholiui taikomas 1353,69 1387,53 euro už
gryno etilo alkoholio hektolitrą akcizų tarifas.“
3Pakeisti 26 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Etilo alkoholiui taikomas 1387,53 1422,22 euro už
gryno etilo alkoholio hektolitrą akcizų tarifas.“
1Pakeisti 30 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) specifinis elementas – 48,08 50,68 euro;“. 2. Pakeisti 30 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Šio straipsnio 1 dalyje cigaretėms nustatytas kombinuotasis akcizų tarifas turi
būti ne mažesnis kaip 77,91 81,67 euro už 1 000 cigarečių.“
Pakeisti 31 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Cigarams ir cigarilėms taikomas 28,09 29,54 euro už kilogramą produkto akcizų tarifas.“
dalis, 3 straipsnio 2 ir 3 dalis, 4 straipsnio 2 ir 3 dalis, įsigalioja 2016 m. kovo 1 d. 2. Šio įstatymo 1 straipsnio 2 dalis, 2 straipsnio 2 dalis, 3 straipsnio 2 dalis, 4 straipsnio 2 dalis įsigalioja 2017 m. kovo 1 d. 3. Šio įstatymo 1 straipsnio 3 dalis, 2 straipsnio 3 dalis, 3 straipsnio 3 dalis, 4 straipsnio 3 dalis įsigalioja 2018 m. kovo 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas (3)
2015 m. d. Nr. Vilnius
1Pakeisti 23 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Alui taikomas 3,11 3,36 euro už 1 procentą faktinės tūrinės
alkoholio koncentracijos procentais akcizų tarifas, kuris nustatomas už produkto hektolitrą.“
2Pakeisti 23 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Alui taikomas 3,36 3,63 euro už 1 procentą faktinės tūrinės
alkoholio koncentracijos procentais akcizų tarifas, kuris nustatomas už produkto hektolitrą.“
3Pakeisti 23 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Alui taikomas 3,63 3,92 euro už 1 procentą faktinės tūrinės
alkoholio koncentracijos procentais akcizų tarifas, kuris nustatomas už produkto hektolitrą.“
straipsnio pakeitimas
1Pakeisti 24 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„24 straipsnis. Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems
gėrimams taikomi akcizų tarifai Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems gėrimams taikomi tokie akcizų tarifai:
koncentracija (kitų fermentuotų gėrimų atveju – gauta tik fermentuojant) procentais yra ne didesnė kaip 8,5 procento, – 28,67 30,96 euro už produkto hektolitrą;
už produkto hektolitrą.“
2Pakeisti 24 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„24 straipsnis.
Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems gėrimams taikomi akcizų tarifai Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems gėrimams taikomi tokie akcizų tarifai:
koncentracija (kitų fermentuotų gėrimų atveju – gauta tik fermentuojant) procentais yra ne didesnė kaip 8,5 procento, – 30,96 33,44 euro už produkto hektolitrą;
už produkto hektolitrą.“
3Pakeisti 24 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„24 straipsnis. Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems
gėrimams taikomi akcizų tarifai Vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems gėrimams taikomi tokie akcizų tarifai:
koncentracija (kitų fermentuotų gėrimų atveju – gauta tik fermentuojant) procentais yra ne didesnė kaip 8,5 procento, – 33,44 36,12 euro už produkto hektolitrą;
už produkto hektolitrą.“
1Pakeisti 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„25 straipsnis. Tarpiniams produktams taikomi akcizų tarifai Tarpiniams produktams taikomi tokie akcizų tarifai:
yra ne didesnė kaip 15 procentų, – 89,49 96,65 euro už produkto hektolitrą;
yra didesnė kaip 15 procentų, – 126,27 136,37 euro už produkto hektolitrą.“
2Pakeisti 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„25 straipsnis.
Tarpiniams produktams taikomi akcizų tarifai Tarpiniams produktams taikomi tokie akcizų tarifai:
yra ne didesnė kaip 15 procentų, – 96,65 104,38 euro už produkto hektolitrą;
yra didesnė kaip 15 procentų, – 136,37 147,28 euro už produkto hektolitrą.“
3Pakeisti 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„25 straipsnis. Tarpiniams produktams taikomi akcizų tarifai Tarpiniams produktams taikomi tokie akcizų tarifai:
yra ne didesnė kaip 15 procentų, – 104,38 112,73 euro už produkto hektolitrą;
yra didesnė kaip 15 procentų, – 147,28 159,06 euro už produkto hektolitrą.“
1Pakeisti 26 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Etilo alkoholiui taikomas 1320,67 1353,69 euro už
gryno etilo alkoholio hektolitrą akcizų tarifas.“
2Pakeisti 26 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Etilo alkoholiui taikomas 1353,69 1387,53 euro už
gryno etilo alkoholio hektolitrą akcizų tarifas.“
3Pakeisti 26 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Etilo alkoholiui taikomas 1387,53 1422,22 euro už
gryno etilo alkoholio hektolitrą akcizų tarifas.“
1Pakeisti 30 straipsnio 2 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1) specifinis elementas – 48,08 50,68 euro;“. 2. Pakeisti 30 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Šio straipsnio 1 dalyje cigaretėms nustatytas kombinuotasis akcizų tarifas turi
būti ne mažesnis kaip 77,91 85 euraio už 1 000 cigarečių.“
Pakeisti 31 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Cigarams ir cigarilėms taikomas 28,09 29,54 euro už kilogramą produkto akcizų tarifas.“
dalis, 3 straipsnio 2 ir 3 dalis, 4 straipsnio 2 ir 3 dalis, įsigalioja 2016 m. kovo 1 d. 2. Šio įstatymo 1 straipsnio 2 dalis, 2 straipsnio 2 dalis, 3 straipsnio 2 dalis, 4 straipsnio 2 dalis įsigalioja 2017 m. kovo 1 d. 3. Šio įstatymo 1 straipsnio 3 dalis, 2 straipsnio 3 dalis, 3 straipsnio 3 dalis, 4 straipsnio 3 dalis įsigalioja 2018 m. kovo 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Dėl Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo NR. IX-569 23, 24, 25, 26, 30 IR 31 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO įstatymo projekto
1Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai
Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo Nr. IX-569 23, 24, 25, 26, 30 ir 31 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Projektas) parengtas atsižvelgiant į 2011 m. birželio 21 d. Tarybos direktyvos 2011/64/ES dėl akcizų, taikomų apdorotam tabakui, struktūros ir tarifų (toliau – Direktyva 2011/64/ES) nuostatas, pagal kurias Lietuva palaipsniui iki 2017 gruodžio 31 d. turi didinti akcizų tarifą cigaretėms, kad jis pasiektų Europos Sąjungos acquis nustatytą minimalų apmokestinimo akcizais lygį. Be to, siekiant proporcingai didinti akcizų tarifus ir kitiems tabako produktams, kad būtų išvengta galimo pakeičiamumo efekto cigarečių atžvilgiu, Projektu numatoma didinti akcizų tarifą ir cigarams bei cigarilėms. Projektu taip pat siūloma didinti akcizus alkoholiniams gėrimams ir etilo alkoholiui. Tai atitiktų Europos Sąjungos Tarybos rekomendacijas dėl Lietuvos 2015 m. nacionalinės reformų programos su Tarybos nuomone dėl 2015 m. Lietuvos stabilumo programos (COM(2015) 264 final), kuriose 2015–2016 metų laikotarpiu Lietuvai siūloma imtis veiksmų, mažinančių aukštą mokestinę naštą mažas pajamas gaunantiems asmenims, perkeliant ją ant kitų, mažiau kenkiančių ekonomikos augimui, šaltinių. Šių akcizų tarifų didinimas taip pat prisidėtų prie sveikatingumo didinimo tikslų. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Projektą rengė Finansų ministerijos Mokesčių departamento (direktorė – Jūratė Laurikėnaitė, tel. 239 0151) Netiesioginių mokesčių skyriaus (vedėjas – Žygintas Grekas, tel. 219 9307) vyriausioji specialistė Rūta Pileckienė, tel. 219 9359. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai 1.
Šiuo metu cigaretėms taikomas akcizų tarifas susideda iš 48,08 euro už 1000 cigarečių specifinio elemento ir 25 procentų vertybinio (procentais nuo didžiausios mažmeninės kainos) elemento. Minimalus kombinuotasis akcizų tarifas turi būti ne mažesnis 77,91 euras už 1000 cigarečių. Cigarams ir cigarilėms yra nustatytas 28,09 euro už kilogramą produkto akcizų tarifas. 2. Šiuo metu pagal Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo Nr. IX-569 (toliau – Akcizų įstatymas) nuostatas alui, vynui iš šviežių vynuogių ir kitiems fermentuotiems gėrimams, kurių faktinė tūrinė etilo alkoholio koncentracija procentais yra ne didesnė kaip 8,5 procento bei etilo alkoholiui yra taikomi tokie akcizų tarifai:
1) alui
2) vynui ir kitiems fermentuotiems gėrimams, kurių faktinė tūrinė etilo alkoholio koncentracija (kitų fermentuotų gėrimų atveju – gauta tik fermentuojant) procentais yra ne didesnė kaip 8,5 procento, – 28,67 euro už produkto hektolitrą;
3) vynui ir fermentuotiems gėrimams, kurių faktinė tūrinė alkoholio koncentracija procentais didesnė kaip 8,5 procento, 72,12 euro už produkto hektolitrą;
4) tarpiniams produktams, kurių faktinė tūrinė alkoholio koncentracija procentais yra ne didesnė kaip 15 procentų, – 89,49 euro už produkto hektolitrą;
5) tarpiniams produktams, kurių faktinė tūrinė alkoholio koncentracija procentais yra didesnė kaip 15 procentų, – 126,27 euro už produkto hektolitrą;
6) etilo alkoholiui – 1320,67 euro už gryno etilo alkoholio hektolitrą. 4. Įstatymo projekte siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama 1.
Projektu siūloma nuo 2016 m. kovo 1 d. didinti akcizų tarifus cigaretėms bei cigarams ir cigarilėms, kaip buvo numatyta didinti 2011 m. preliminariame plane (Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo 30, 31, 53 straipsnių ir įstatymo 3 priedo pakeitimo ir papildymo įstatymo Nr. XI-1740 aiškinamasis raštas). Žemiau pateikiama informacija apie Projekte siūlomus tarifus nuo 2016 m. kovo 1 d. ir šių tarifų galimą poveikį kainai:
Dabartinis tarifas Siūlomas tarifas Įtaka kainai (vidutiniškai) Cigaretės 0,09 euro už pakelį, kuriame yra 20 vnt.
Cigarai ir cigarilės (už kg) 28,09 euro 29,54 euro 0,05 euro už pakelį, kuriame yra 17 vnt. 2. Projekte taip pat siūloma 2016 – 2018 m. nuosekliai didinti akcizų tarifus visiems alkoholiniams gėrimams ir etilo alkoholiui: alui, visų kategorijų vynams ir kitiems fermentuotiems gėrimams bei visiems tarpiniams produktams kasmet po 8 proc., o etilo alkoholiui – po 2,5 proc. Akcizų tarifų didinimas parengtas: · siekiant nustatyti ilgalaikius principus, pagal kuriuos tarifai alkoholiui būtų didinami nuosekliai, nesukeliant kainų šuolių ir vengiant atvejų, kad padidinus akcizą vienai alkoholinių gėrimų grupei, išaugtų kitų alkoholinių gėrimų vartojimas; · atsižvelgiant į esamą apmokestinimo lygį, realizacijos pokyčius, kitų šalių patirtį, siekį mažinti alkoholio vartojimą ir prieinamumą, ypač jaunimui. Žemiau pateikiama informacija apie siūlomus tarifus nuo 2016 m. kovo 1 d., 2017 m. kovo
kainai.
Dabartinis tarifas (taikomas nuo 2015 03 01) Tarifo augi-mas, % Povei-kis kainai, €/0,5 litro Siūloma nuo 2016 03 01 Tarifo augi-mas, % Povei-kis kainai, €/0,5 litro Siūloma nuo 2017 03 01 Tarifo augi-mas, % Povei-kis kainai, €/0,5 litro Siūloma nuo 2018 03 01 Tarifo augi-mas, % Povei-kis kainai, €/0,5 litro Vynas ir kiti fermentuoti gėrimai, kurių faktinė tūrinė etilo alkoholio koncentracija procentais yra ne didesnė kaip 8,5 procento (už produkto hektolitrą) 28,67 16,5% 0,025 30,96 8% 0,014 33,44 8% 0,015 36,12 8% 0,016 Vynas ir kiti fermentuoti gėrimai, kurių faktinė tūrinė alkoholio koncentracija procentais didesnė kaip 8,5 procento (už produkto hektolitrą) 72,12 10,7% 0,042 77,89 8% 0,035 84,12 8% 0,038 90,85 8% 0,041 Tarpiniai produktai, kurių faktinė tūrinė alkoholio koncentracija procentais yra ne didesnė kaip 15 procentų (už produkto hektolitrą) 89,49 10,0% 0,049 96,65 8% 0,043 104,38 8% 0,047 112,73 8% 0,051 Tarpiniai produktai, kurių faktinė tūrinė alkoholio koncentracija procentais yra ne didesnė kaip 15 procentų (už produkto hektolitrą) 126,27 9,0% 0,063 136,37 8% 0,061 147,28 8% 0,066 159,06 8% 0,071 Etilo alkoholis (už gryno etilo alkoholio hektolitrą) 1320,67 2,2% 0,067 1353,69 2,5% 0,076 1387,53 2,5% 0,078 1422,22 2,5% 0,080 Alus (už 1 procentą faktinės tūrinės alkoholio koncentracijos procentais už produkto hektolitrą) 3,11 14,8% 0,015 3,36 8% 0,009 3,63 8% 0,010 3,92 8% 0,011 Pagal Projektą pateiktą siūlymą didinant akcizų tarifus alui ir etilo alkoholiui, Lietuvoje alaus ir etilo alkoholio vieno laipsnio apmokestinimo skirtumas artėtų prie šalių, kuriose labiau dominuoja alaus vartojimo kultūra (žr. pateiktą informaciją).
Dabartinis tarifas (taikomas nuo 2015 03 01) Tarifo augi-mas, % Povei-kis kainai, €/0,5 litro Siūloma nuo 2016 03 01 Tarifo augi-mas, % Povei-kis kainai, €/0,5 litro Siūloma nuo 2017 03 01 Tarifo augi-mas, % Povei-kis kainai, €/0,5 litro Siūloma nuo 2018 03 01 Tarifo augi-mas, % Povei-kis kainai, €/0,5 litro Vynas ir kiti fermentuoti gėrimai, kurių faktinė tūrinė etilo alkoholio koncentracija procentais yra ne didesnė kaip 8,5 procento (už produkto hektolitrą) 28,67 16,5% 0,025 30,96 8% 0,014 33,44 8% 0,015 36,12 8% 0,016 Vynas ir kiti fermentuoti gėrimai, kurių faktinė tūrinė alkoholio koncentracija procentais didesnė kaip 8,5 procento (už produkto hektolitrą) 72,12 10,7% 0,042 77,89 8% 0,035 84,12 8% 0,038 90,85 8% 0,041 Tarpiniai produktai, kurių faktinė tūrinė alkoholio koncentracija procentais yra ne didesnė kaip 15 procentų (už produkto hektolitrą) 89,49 10,0% 0,049 96,65 8% 0,043 104,38 8% 0,047 112,73 8% 0,051 Tarpiniai produktai, kurių faktinė tūrinė alkoholio koncentracija procentais yra ne didesnė kaip 15 procentų (už produkto hektolitrą) 126,27 9,0% 0,063 136,37 8% 0,061 147,28 8% 0,066 159,06 8% 0,071 Etilo alkoholis (už gryno etilo alkoholio hektolitrą) 1320,67 2,2% 0,067 1353,69 2,5% 0,076 1387,53 2,5% 0,078 1422,22 2,5% 0,080 Alus (už 1 procentą faktinės tūrinės alkoholio koncentracijos procentais už produkto hektolitrą) 3,11 14,8% 0,015 3,36 8% 0,009 3,63 8% 0,010 3,92 8% 0,011 Pagal Projektą pateiktą siūlymą didinant akcizų tarifus alui ir etilo alkoholiui, Lietuvoje alaus ir etilo alkoholio vieno laipsnio apmokestinimo skirtumas artėtų prie šalių, kuriose labiau dominuoja alaus vartojimo kultūra (žr. pateiktą informaciją). Vieno laipsnio apmokestinimas Lietuvoje, hektolitrais Vynas ir kiti iki 8,5 % Vynas ir kiti virš 8,5 % Tarpiniai iki 15% Tarpiniai virš 15% Etilo alkoholis Alus Skirtumas tarp etilo alkoholio ir alaus apmokestinimo (kartais) Perskaičiuota pagal 7% 12% 14% 18% 1% 1% 2015 03 01 taikomi tarifai 4,10 6,01 6,39 7,02 13,21 3,11 4,25 2016 03 01 siūlomi tarifai 4,42 6,49 6,90 7,58 13,54 3,36 4,03 2017 03 01 siūlomi tarifai 4,78 7,01 7,46 8,18 13,88 3,63 3,83 2018 03 01 siūlomi tarifai 5,16 7,57 8,05 8,84 14,22 3,92 3,63 Šalis Etilo alkoholio 1 laipsnio apmokestinimas už 100 litrų, € Alaus 1 laipsnio apmokestinimas už 100 litrų, € Etilo alkoholio ir alaus 1 laipsnio apmokestinimo skirtumas (kartais) Latvija 13,38 3,10 4,31 Čekija 10,36 2,91 3,56 Slovakija 10,80 3,59 3,01 Lenkija 13,64 4,65 2,93 Vidurkis 3,46 5.
Galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir priemonės, kurių reikia imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Siūlomas akcizų tarifų padidinimas cigaretėms, cigarilėms, cigarams, alkoholiniams gėrimams ir etilo alkoholiui galėtų turėti įtakos asmenų paskatoms bandyti šiuos produktus įvežti nelegaliai iš trečiųjų šalių, kuriose jų kainos yra mažesnės nei Lietuvoje. Tačiau yra ir bus aktyviai taikomos bendros koordinuotos kontroliuojančių valstybės institucijų priemonės, skirtos kovai su nelegaliu prekių įvežimu bei nelegalia prekių apyvarta. 6. Įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai Padidinus cigarečių, cigarų, cigarilių, alkoholinių gėrimų ir etilo alkoholio apmokestinimo lygį, tikėtina, kad gali nežymiai didėti nelegalus šių produktų importas iš trečiųjų šalių, kuriose jų kainos yra mažesnės. Kontroliuojančių institucijų veiklos planuose yra numatytos priemonės ir veiksmai šiai rizikai minimizuoti. 7.
Laipsniškas cigarečių, cigarų, cigarilių, alkoholinių gėrimų ir etilo alkoholio apmokestinimo lygio didėjimas vietoj vienkartinio ženklaus padidinimo leis išvengti staigaus neigiamo poveikio asmenims ir sudarys verslui sąlygas veiklos planavimui. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Atskiroms Projekto nuostatoms įgyvendinti bus reikalingi dokumentų (mokesčio deklaracijų) formas nustatančių centrinio mokesčių administratoriaus priimtų teisės aktų pakeitimai. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Projekte nėra naujai apibrėžiamos sąvokos. 10. Ar Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Projekto nuostatos neprieštarauja Europos Sąjungos dokumentams ir Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijai. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, kas ir kada juos turėtų priimti Projektui įgyvendinti priimti teisės aktų nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Projekto priėmimas papildomų biudžeto lėšų nepareikalaus. Žemiau pateikiama informacija dėl siūlomų akcizų tarifų poveikio valstybės biudžetui 2016 –2018 metais:
Siūlymas
tarifus cigaretėms, cigarams ir cigarilėms
2.
tarifus alkoholiniams gėrimams ir etilo alkoholiui
tarifus alkoholiniams gėrimams ir etilo alkoholiui
tarifus alkoholiniams gėrimams ir etilo alkoholiui
vertinimai ir išvados Projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno ,,Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai Projekto žodžiai (pagal Europos žodyną Eurovoc) yra šie: akcizai, etilo alkoholis, cigaretės, cigarai, cigarilės. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS
2015-10-19 Nr. XIIP-3655 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected] J. Jarmakovič, tel. (8 5) 239 6055, el. p. [email protected] D.Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS
2015-11-26 Nr. XIIP-3655(3) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Civilinės teisės skyriaus vedėja, pavaduojanti departamento direktorių Daina Petrauskaitė R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected] D.Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected]
2015 m. lapkričio 4 d. Nr. 109-P-36
Narkevičius, Bronius Bradauskas, Kęstutis Glaveckas, Kęstutis Bartkevičius, Irena Degutienė, Andrius Kubilius, Andrius Palionis, Raimundas Markauskas, Povilas Gylys, Rita Tamašunienė, Rytas Kupčinskas, Antanas Nesteckis, Vitalija Vonžutaitė. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Dalia Mudėnienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, padėjėja Danguolė Zabulėnienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-10-19 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Laisvosios rinkos institutas, 2015-10-20 Nr. 1.16-99 Akcizų didinimas alkoholiniams gėrimams skatins vartotojus rinktis nelegalias prekes Kartu su biudžeto projektu siūloma didinti akcizus alkoholiniams gėrimams ir etilo alkoholiui. Priklausomai nuo stiprumo, akcizus planuojama didinti nuo 2,5 iki 8 proc. 2016 metais akcizų tarifą alui, vynui ir kitiems fermentuotiems gėrimams ir tarpiniams produktams siūloma didinti 8 proc., etilo alkoholiui - 2,5 proc.
Dėl akcizų tarifo padidinimo pusė litro alaus galėtų pabrangti 1 euro centu, pusė litro vyno - 1-4 euro centais, pusė litro degtinės - iki 8 euro centų. Kadangi akcizai yra regresiniai mokesčiai - tai reiškia, kad jie santykinai labiau užgula mažiausiai uždirbančius. Toks akcizų didinimas skatins vartotojus rinktis nelegalias prekes, o tai turėtų neigiamų pasekmių gyventojų sveikatai, šešėlinei ekonomikai ir biudžeto pajamoms iš akcizų surinkimo. Pasiūlymas: Nepritarti Akcizų įstatymo pakeitimams, kuriais siūloma didinti akcizus alkoholiniams gėrimams. Nepritarti Įstatymo projektas parengtas atsižvelgiant į Tarybos direktyvos 2011/64/ES dėl akcizų, taikomų apdorotam tabakui, struktūros ir tarifų nuostatas, pagal kurias Lietuva palaipsniui iki 2017 gruodžio 31 d. turi didinti akcizų tarifą cigaretėms, kad jis pasiektų Europos Sąjungos nustatytą minimalų apmokestinimo akcizais lygį. Projektu taip pat siūloma didinti akcizus alkoholiniams gėrimams ir etilo alkoholiui. Tai atitiktų Europos Sąjungos Tarybos rekomendacijas dėl Lietuvos 2015 m. nacionalinės reformų programos su Tarybos nuomone dėl 2015 m. Lietuvos stabilumo programos (COM(2015) 264 final), kuriose 2015–2016 metų laikotarpiu Lietuvai siūloma imtis veiksmų, mažinančių aukštą mokestinę naštą mažas pajamas gaunantiems asmenims, perkeliant ją ant kitų, mažiau kenkiančių ekonomikos augimui, šaltinių. Kovojant su akcizinių prekių kontrabanda, bus aktyviai taikomos bendros koordinuotos kontroliuojančių valstybės institucijų priemonės, skirtos kovai su nelegaliu prekių įvežimu bei nelegalia prekių apyvarta. 2. Lietuvos verslo konfederacija, 2015-10-13 raštas Nr. 15-108KS Šių metų rugsėjo 26 d. Finansų ministerija parengė ir pateikė derinimui Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo Nr.
IX-569 23, 24, 25, 26, 30 ir 31 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą, kuriuo numatoma tris metus iš eilės didinti akcizų tarifus alkoholiniams gėrimams. Akcizus stipriesiems alkoholiniams gėrimams siūloma didinami po 2,5% trejus metus iš eilės, o alui, vynui ir kitiems gėrimams po 8% trejus metus iš eilės. Visų pirma, norėtume atkreipti dėmesį į tai, kad šiame projekte numatytas trijų metų akcizo didinimo planas. Verslui labai svarbu, kad valstybėje būtų stabili ir prognozuojama mokesčių politika. Įstatyminis mokesčių tarifų pokyčių plano [tvirtinimas yra labai sveikintinas dalykas, todėl palaikome tokią praktiką. Iš kitos pusės norim atkreipti dėmesį į tai, kad nors per metus numatomas 2,5-8 proc. tarifų didinimas, per trejus metus tai pasiekia 8-26%, kas tikrai nėra mažas pakėlimas. Ypač turint omenyje, kad jau du metus iš eilės akcizų tarifai buvo didinami visoms produktų kategorijoms. Taip pat prašome nepamiršti, kad nors jaučiamos alkoholinių gėrimų šešėlinės rinkos mažėjimo tendencijos, vis tik šešėlis nėra išnykęs, todėl pernelyg staigus mokesčių didinimas gali vėl pakeisti šią gerą situaciją. Atitinkamai prašome toliau stiprinti kovą su akcizinių prekių šešėline prekyba ir atidžiai stebėti situaciją bei reaguoti į galimus pokyčius. Remdamiesi išdėstytomis aplinkybėmis ir argumentais prašome:
Respublikos akcizų įstatymo Nr. IX-569 23, 24, 25, 26, 30 ir 31 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui, kuriame numatoma akcizus stipriesiems alkoholiniams gėrimams didinami po 2,5% trejus metus iš eilės, o alui, vynui ir kitiems gėrimams didinti po 8% trejus metus iš eilės;
įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo nariai: Dangutė Mikutienė, Juras Požela, Vilija Filipovičienė, Kazimieras Kuzminskas, Vida Marija Čigriejienė, Rima Baškienė,
52 Argumentai: Tabako rinka Lietuvoje pastaraisiais metais auga – Valstybinės mokesčių inspekcijos duomenimis, šiemet, palyginti su praėjusiais metais, legalioje rinkoje cigarečių buvo parduota 7,5 proc. daugiau. Pagrindinė aplinkybė, nulėmusi tabako rinkos augimą yra mažėjanti nelegali prekyba kontrabandinėmis cigaretėmis, pastaruosius keletą metų buvusi padidėjusio prieinamumo priežastimi. Tačiau mažėjant tabako gaminių pasiūlai iš nelegalios prekybos, reikia pasirūpinti ir cigarečių prieinamumu legalioje prekyboje. Kaip žinoma, kaina yra vienas iš pagrindinių barjerų cigaretes įsigyti nepilnamečiams, todėl nuolatinis realus kainos didinimas yra labai svarbus visuomenės sveikatos stiprinimo prioritetas. Pažymėtina, kad Alkoholio ir kitų narkotikų tyrimo Europos mokyklose ESPAD – 2011 duomenimis, 74 proc. (79 proc. berniukų ir 70 proc. mergaičių) 15-16 m. amžiaus Lietuvos moksleivių bent kartą gyvenime buvo surūkę cigaretę. Tabako vartojimas tarp 15-16 m. amžiaus Lietuvos moksleivių nuo 2007 iki 2011 m. keliais procentais padidėjo. Tyrimo duomenimis, daugiau nei pusė Lietuvos moksleivių (52 proc.) pirmą kartą pabandė rūkyti būdami 13 m. ar jaunesni, padaugėjo paauglių, kurie surūkė pirmąją cigaretę būdami 12-15 m. Rūkymo kaip įpročio paplitimą tarp moksleivių tiksliau nusako rūkymo dažnis ir rūkymas per paskutines 30 dienų. Per pastarąsias 30 dienų teigė rūkę cigaretes 37 proc. apklaustų paauglių, 39 proc. berniukų ir 35 proc. mergaičių. Rezultatus lyginant su ankstesnio tyrimo duomenimis, 2011 m. ypač padaugėjo rūkiusių per paskutines 30 dienų mergaičių. 2014-06-26 Lietuvos Respublikos Seimo nutarimu Nr.
XII-964 patvirtintos Lietuvos sveikatos 2014-2025 metų programos
pasiūlą ir paklausą, būtina - (80.1 p.) mažinti tabako gaminių ir jų pakaitalų prieinamumą didinant jų kainas, riboti jų prekybą elektroninių ryšių tinklais; (80.3 p.) tabako gaminių reguliavimo priemonėmis didinti nepilnamečių apsaugą nuo jų vartojimo.“ Pastebima, kad kasmet didinant akcizą cigaretėms, gamintojai vengia atitinkamai padidinti tabako gaminių kainas (ypač pigiausiame cigarečių segmente) ir tai trukdo mažinti cigarečių prieinamumą. Siūlomas minimalaus akcizo tarifo padidinimas leistų sumažinti gamintojų taikomas nuolaidas ir akcijas bei apribotų konkuravimą mažiausia kaina. Atsižvelgiant į tai, siūlome nuo 2016 m. kovo 1 d. didinti minimalų kombinuotą akcizą cigaretėms iki 85 eurų už 1000 cigarečių (vietoje projekte numatytų 81, 67 euro už 1000 cigarečių). Toks akcizo padidinimas papildytų valstybės biudžetą 16,2 mln. eurų (55,94 mln. litų) papildomų pajamų, t.y. 3,5 mln. eurų (12,08 mln. litų) daugiau, negu planuojama pirminiame projekte. Padidinus akcizą, pigiausio kainos segmento cigarečių pakelis pabrangtų tik maždaug 0,03 euro. Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 4 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Pakeisti 30 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Šio straipsnio 1 dalyje cigaretėms nustatytas kombinuotas akcizų tarifas turi būti ne mažesnis kaip 81,67
Nepritarti Komitetas siūlo pritarti Iniciatorių pasiūlytam cigaretėms nustatytam kombinuoto akcizų tarifui, t.y. ne mažesniam kaip 81,67 euro už 1000 cigarečių. T.y. Komitetas siūlo laipsniškai didinti tabako akcizą, kadangi akcizų tarifų ženklus padidinimas tabakui galėtų turėti įtakos asmenų paskatoms bandyti šiuos produktus įvežti nelegaliai iš trečiųjų šalių, kuriose jų kainos yra mažesnės nei Lietuvoje. 6.
papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: negauta
dalimi, įstatymų projektus Nr. XIIP-3655 ir Nr. XIIP-2996 svarstyti kartu ir juos sujungti bei teikti Seimui sujungtą įstatymo projektą XIIP-3655(2), kuriam Biudžeto ir finansų komitetas pritarė. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Andrius Palionis, Kęstutis Glaveckas. Komiteto pirmininkas Petras Narkevičius