Projekto lyginamasis variantas
2015 m. Nr. 1 straipsnis. 17 straipsnio pakeitimas Pakeisti 17 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5. Šio straipsnio 1 dalies 3, 4 ir 7 punktų nuostatos netaikomos specialaus statuso subjektų pareigūnams ir (ar) kariams, turintiems teisę tarnybos metu nešiotis šaunamąjį ginklą ir norintiems gauti leidimą laikyti ar leidimą nešiotis ginklus. Šio straipsnio 1 dalies 7 punkto nuostatos netaikomos buvusiems specialaus statuso subjektų pareigūnams ir (ar) kariams, pateikusiems pažymą (raštą), kad jie specialaus statuso subjektų nustatyta tvarka yra išlaikę egzaminą (įskaitą) dėl tarnybinio ginklo nešiojimo (priskyrimo) .“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą
Teikia Seimo narys Artūras Paulauskas
Projekto XIIP-3584(2) lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas Pakeisti 17 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5. Šio straipsnio 1 dalies 3, 4 ir 7 punktų nuostatos netaikomos specialaus statuso subjektų pareigūnams ir (ar) kariams, turintiems teisę tarnybos metu nešiotis šaunamąjį ginklą ir norintiems gauti leidimą laikyti ar leidimą nešiotis ginklus . Šio straipsnio 1 dalies 7 punkto nuostatos netaikomos buvusiems specialaus statuso subjektų pareigūnams ir (ar) kariams, pateikusiems pažymą (raštą), kad jie specialaus statuso subjektų nustatyta tvarka yra išlaikę egzaminą (įskaitą) dėl tarnybinio ginklo nešiojimo (priskyrimo). “
įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. rugsėjo 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2016 m. rugpjūčio 31 d. priima šio įstatymo
įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Artūras Paulauskas
DĖL
paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Parengti Lietuvos Respublikos Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo 17 straipsnio pataisas paskatino gauti skundai iš suinteresuotų šiuo klausimu asmenų, kadangi dabartinis ginklo įgijimo reglamentavimas akivaizdžiai pažeidžia lygiateisiškumo principą. Šiuo metu galiojančios Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo nuostatos numato galimybę išvengti kursų ir egzamino laikymo asmenims, siekiantiems įgyti ginklą, kurie pakliūva į specialaus statuso subjekto pareigūno sąvoką. Tuo tarpu asmuo, atliekantis karo tarnybą ir taip pat turintis teisę tarnybos metu nešiotis šaunamąjį ginklą, nėra laikomas specialaus statuso subjekto pareigūnu ir dėl to neįgyja privilegijų, kokiomis galėtų pasinaudoti pareigūnai analogiškoje situacijoje. Akivaizdu, jog vieni asmenys tarnybos metu turintys teisę nešiotis ginklą atleidžiami nuo egzamino laikymo prieš įgyjant ginklą naudojimui ne tarnybos metu, tuo tarpu kitiems, t.y. kariams, apsunkinama galimybė įgyti ginklą asmeniniam naudojimui reikalaujant papildomai išklausyti kursus ir išlaikyti egzaminą. Tai perteklinis reikalavimas, kadangi kariai, tarnybos metu jau yra tai atlikę. Galima prielaida, jog visa tai naudinga vertinant iš materialiosios pusės, kadangi kursų ir egzamino laikymo kaina apytiksliai siekia 80 eurų. Akivaizdu, jog yra būtina suvienodinti reglamentavimą karių atžvilgiu dėl šaunamojo ginklo įgijimo, nes dabartinės nuostatos nėra teisingos. Karys, atliekantis karinę tarnybą, dažniau naudoja šaunamąjį ginklą pratybų metu, nei tuo tarpu pareigūnas vykdydamas jam pavestas funkcijas, kadangi ginklas nėra jų pagrindinis darbo įrankis. Tai veda prie išvados, jog pastarieji galbūt turi ir prastesnius įgūdžius valdyti šaunamąjį ginklą.
Šios aplinkybės patvirtina galimybę leisti kariams įgyti ginklą nelaikant egzamino, apsiriboti vien pateikta pažyma, jog asmuo tarnybos metu turi arba turėjo teisę laikyti ir nešiotis šaunamąjį ginklą. Lietuvos policijos Generalinio komisaro įsakymo „Dėl fizinių asmenų ginklų ir šaudmenų civilinės apyvartos ir jos kontrolės taisyklių patvirtinimo“ 27 punkte numatyta, jog ne tik esami, bet ir buvę specialaus statuso subjekto pareigūnai atleidžiami nuo šaunamojo ginklo savigynai įsigijimo, laikymo, nešiojimosi ir naudojimo egzamin o. Tuo remiantis siekiama analogišką taisyklę pritaikyti karių atžvilgiu, kurie jau baigę karo tarnybą galėtų įsigyti pirmą šaunamąjį ginklą savigynai, sportui, ar gavęs jį kaip dovaną be reikalavimo išlaikyti egzaminą. Atkreiptinas dėmesys, jog privilegijos suteikiamos tik dėl egzamino laikymo. Atsižvelgiant į tai, jog pasibaigus tarnybai, nei pareigūnų, nei karių sveikata nėra privalomai tikrinama, buvusiems pareigūnams ir kariams yra būtina pateikti medicininio patikrinimo išvadą, neatsižvelgiant į tai, jog tarnybos metu nebuvo nustatyta jokių sveikatos sutrikimų. Tuo siekiama kiek įmanoma labiau užtikrinti saugumą, jog ginklas nepakliūtų į to asmens rankas, kuris nesugebėtų užtikrinti maksimalaus saugumo tiek savo, tiek aplinkinių atžvilgiu. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
reglamentuojami įstatymo projekte aptarti santykiai: Šiuo metu šaunamojo ginklo savigynai įsigijimo, laikymo, nešiojimosi ir naudojimo egzamin o ar asmens bei turto saugotojo pirminio parengimo egzamin o nereikalaujama iš specialaus statuso subjekto pareigūnų, kurie turi teisę tarnybos metu nešiotis šaunamąjį ginklą. 4.
nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama: Š aunamojo ginklo savigynai įsigijimo, laikymo, nešiojimosi ir naudojimo egzamin o ar asmens bei turto saugotojo pirminio parengimo egzamin o nereikalaujama ne tik iš esamų ar buvusių specialaus statuso subjekto pareigūnų, bet ir iš esamų ar jau baigusių karo tarnybą karių, kurie turi arba turėjo teisę tarnybos metu nešiotis šaunamąjį ginklą. Šis reglamentavimas panaikins neteisingą takoskyrą tarp pareigūnų ir karių, kurie vienodai turi ar turėjo teisę tarnybos metu laikyti ir nešiotis šaunamąjį ginklą, tačiau nevienodas galimybes įgyti ginklą civiliniam naudojimui. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Priėmus įstatymą neigiamų padarinių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Įstatymas kriminogeninei situacijai, korupcijai įtakos neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Įstatymo įgyvendinimas verslo sąlygoms ir jo plėtrai įtakos neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Kitų teisės aktų priimti nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:
Įstatymas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 10.
teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus: Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti:
Priėmus įstatymo projektą kitų įstatymų priimti nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamieji ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais): Priėmus teikiamą įstatymą papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados:
Rengiant įstatymo projektą specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: Reikšminiai projekto žodžiai – karys, egzaminas, ginklo įgijimas. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai:
Nėra. Teikia Seimo narys Artūras Paulauskas
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected] . Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2015-10- Nr. Į 2015-09-30 Nr. S-2015-5745 Lietuvos Respublikos Seimui dėl Lietuvos Respublikos Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo Nr. IX-705 17 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-3584 derinimo Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo Nr. IX-705 17 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3584, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų dėl šio projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Rūta Butvydytė, tel. 706 63 683, el. p. [email protected]
2015-10-02 Nr. XIIP-3584 Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
į Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintų Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų 31.5 punktą, įstatymą pasirašančio subjekto pareigos rašomos po tekstu mažosiomis neparyškintomis raidėmis eilutės kairėje . 2. Projektas konstruotinas iš 2 straipsnių, 2 straipsnyje nustatant vėlesnę įstatymo įsigaliojimo datą ir nurodant, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Jatkevičius , tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected] R. Rutkauskaitė, tel. (8 5) 239 6545, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS GINKLŲ IR ŠAUDMENŲ KONTROLĖS ĮSTATYMO
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Jatkevičius, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected] R. Rutkauskaitė, tel. (8 5) 239 6545, el. p. [email protected]
nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas
1. Komiteto posėdyje dalyvavo : komiteto pirmininkas Artūras Paulauskas, komiteto nariai: Arvydas Anušauskas, Gediminas Jakavonis, Rasa Juknevičienė, Michal Mackevič, Andrius Mazuronis, Vytautas Matulevičius, Andrius Mazuronis, Darius Petrošius, Eduardas Šablinskas, komiteto biuro vedėjas Vitalij Dmitrijev, patarėjai: Paulius Bačiulis, Tomas Marozas, padėjėja Vilma Lukoševičiūtė. Kviestieji asmenys: Vidaus reikalų viceministras Artūras Norkevičius, Policijos departamento Viešosios policijos valdybos viršininkas Saulius Gagas, Krašto apsaugos ministerijos Teisės departamento Teisėkūros skyriaus vedėja Inga Šilinytė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-10-05 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
1Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m.
gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintų Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų 31.5 punktą, įstatymą pasirašančio subjekto pareigos rašomos po tekstu mažosiomis neparyškintomis raidėmis eilutės kairėje. Pritarti
2Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
konstruotinas iš 2 straipsnių, 2 straipsnyje nustatant vėlesnę įstatymo įsigaliojimo datą ir nurodant, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pritarti 4.
4Europos teisės departamentas prie teisingumo ministerijos 2015-10-09 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo Nr. IX-705 17 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3584, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų dėl šio projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Pritarti
3Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
nėra. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra. 6. Seimo paskirtų komitetų ir komisijų sprendimai: nėra. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 7.1. Sprendimas: pritarti Komiteto išvadoms ir Komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIP-3584. 7.2. Pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas , 2016-04-27 Argumentai: Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir pasiūlymus, Įstatymo projektą siūlytina papildyti Įstatymo įsigaliojimo ir įgyvendinamosiomis nuostatomis . Pasiūlymas:
Papildyti projektą 2 straipsniu ir jį išdėstyti taip:
„ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. rugsėjo 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2016 m. rugpjūčio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“ Pritarti
8Balsavimo rezultatai:
bendru sutarimu. 9 . Komiteto paskirti pranešėjai: Artūras Paulauskas. PRIDEDAMA: Komiteto siūlomas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Artūras Paulauskas