Projekto lyginamasis variantas
Nr. VIII-2032
2015 m. d. Nr. Vilnius
Vilnius
1 priedo lentelę ir ir ją išdėstyti taip:
„Transporto priemonės kategorija ir klasė, didžiausioji leidžiamoji masė*** Ribiniai tarifai, eurais N
4 klasės krovininių automobilių priekabos ir puspriekabės nuo 12 t (įskaitytinai) iki 15 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 86–179 nuo 12 t (įskaitytinai) iki 15 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 127–254 nuo 15 t (įskaitytinai) iki 23 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 127–301 nuo 15 t (įskaitytinai) iki 23 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 286–573 nuo 23 t (įskaitytinai) iki 29 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 237–474 nuo 23 t (įskaitytinai) iki 29 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 376–753 nuo 29 t (įskaitytinai) iki 33 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 376–753 nuo 29 t (įskaitytinai) iki 33 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 558–1 120 nuo 33 t (įskaitytinai) iki 40 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 535–1 071 nuo 33 t (įskaitytinai) iki 40 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 735–1 471 Krovininių transporto priemonių junginys – N
4 , susidedantis iš dviašio vilkiko ir triašės puspriekabės, kuriuo, vykdant kombinuotą vežimą, vežami vienas arba keli kombinuoto vežimo vienetai (puspriekabės, nuimamieji kėbulai ir konteineriai iki 45 pėdų) nuo 40 t (įskaitytinai) iki 42 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 654–1 222 nuo 40 t (įskaitytinai) iki 42 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 967–1 778 Krovininių transporto priemonių junginys – N
4 , vežant triašiu vilkiku su dviaše ar triaše puspriekabe 20, 30, 40, 45 pėdų konteinerius (pagamintus pagal ISO standartus) (bendras maksimalus ilgis ne didesnis kaip 45 pėdos ) susidedantis iš triašio vilkiko ir dviašės ar triašės puspriekabės, kuriuo, vykdant kombinuotą vežimą, vežami, vienas arba keli kombinuoto vežimo vienetai (puspriekabės, nuimamieji kėbulai ir konteineriai iki 45 pėdų) nuo 40 t (įskaitytinai) iki 44 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 654–1 309 nuo 40 t (įskaitytinai) iki 44 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 967–1 937”
Įstatymo
1 priedo lentelę ir ir ją išdėstyti taip:
„Transporto priemonės kategorija ir klasė, didžiausioji leidžiamoji masė*** Ribiniai tarifai, eurais N
4 klasės krovininių automobilių priekabos ir puspriekabės nuo 12 t (įskaitytinai) iki 15 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 86–179 nuo 12 t (įskaitytinai) iki 15 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 127–254 nuo 15 t (įskaitytinai) iki 23 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 127–301 nuo 15 t (įskaitytinai) iki 23 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 286–573 nuo 23 t (įskaitytinai) iki 29 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 237–474 nuo 23 t (įskaitytinai) iki 29 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 376–753 nuo 29 t (įskaitytinai) iki 33 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 376–753 nuo 29 t (įskaitytinai) iki 33 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 558–1 120 nuo 33 t (įskaitytinai) iki 40 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 535–1 071 nuo 33 t (įskaitytinai) iki 40 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 735–1 471 Krovininių transporto priemonių junginys – N
4 , susidedantis iš dviašio vilkiko ir triašės puspriekabės, kuriuo, vykdant kombinuotą vežimą, vežami vienas arba keli kombinuoto vežimo vienetai (puspriekabės, nuimamieji kėbulai ir konteineriai iki 45 pėdų) nuo 40 t (įskaitytinai) iki 42 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 654–1 222 nuo 40 t (įskaitytinai) iki 42 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 967–1 778 Krovininių transporto priemonių junginys – N
4 , vežant triašiu vilkiku su dviaše ar triaše puspriekabe 20, 30, 40, 45 pėdų konteinerius (pagamintus pagal ISO standartus) (bendras maksimalus ilgis ne didesnis kaip 45 pėdos ) susidedantis iš triašio vilkiko ir dviašės ar triašės puspriekabės, kuriuo, vykdant kombinuotą vežimą, vežami, vienas arba keli kombinuoto vežimo vienetai (puspriekabės, nuimamieji kėbulai ir konteineriai iki 45 pėdų) nuo 40 t (įskaitytinai) iki 44 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 654–1 309 nuo 40 t (įskaitytinai) iki 44 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 967–1 937”
3 priedo III skyrių 8 punktą ir jį išdėstyti taip: „ 8 .
Mokesčio už naudojimąsi keliais važiuojant sunkiasvorėmis motorinėmis transporto priemonėmis, kurių masė su kroviniu ar be jo yra didesnė už didžiausiąją leidžiamą naudojantis keliais transporto priemonės ar jų junginių masę (40 t, o vežant 20, 30, 40, 45 pėdų konteinerius, pagamintus pagal ISO standartus vieną arba kelis kombinuoto vežimo vienetus (puspriekabes, nuimamuosius kėbulus ir konteinerius iki 45 pėdų) magistraliniais keliais ir kitais keliais 50 km spinduliu nuo Klaipėdos valstybinio jūros uosto, oro uostų, geležinkelio ir vidaus vandenų stočių teritorijų, kuriuose iškraunami ir (arba) pakraunami kombinuoto vežimo vienetai,
Šis įstatymas įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. RESPUBLIKOS PREZIDENTĖ Teikia: Seimo narys R.Žemaitaitis
Projekto Nr. XIIP-3562(2) lyginamasis variantas
Nr. VIII-2032 1, 3 ir 5 PRIEDŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2016 m. d. Nr. Vilnius
1 priedą ir jį išdėstyti taip: Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo
MOKESČIO UŽ LIETUVOS RESPUBLIKOJE ĮREGISTRUOTAS KROVININES TRANSPORTO PRIEMONES RIBINIAI TARIFAI Transporto priemonių valdytojų kasmetinio mokesčio už Lietuvos Respublikoje įregistruotas krovinines transporto priemones ribiniai tarifai: Eil. Nr.
Nr. Transporto priemonės kategorija ir klasė, didžiausioji leidžiamoji masė***
automobilių priekabos ir puspriekabės nuo 12 t (įskaitytinai) iki 15 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 86–179 nuo 12 t (įskaitytinai) iki 15 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 127–254 nuo 15 t (įskaitytinai) iki 23 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 127–301 nuo 15 t (įskaitytinai) iki 23 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 286–573 nuo 23 t (įskaitytinai) iki 29 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 237–474 nuo 23 t (įskaitytinai) iki 29 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 376–753 nuo 29 t (įskaitytinai) iki 33 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 376–753 nuo 29 t (įskaitytinai) iki 33 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 558–1 120 nuo 33 t (įskaitytinai) iki 40 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 535–1 071 nuo 33 t (įskaitytinai) iki 40 t didžiausiosios leidžiamosios masės**
triašės puspriekabės, kuriuo, vykdant kombinuotą vežimą, vežami vienas arba keli kombinuoto vežimo vienetai (puspriekabės, nuimamieji kėbulai ir konteineriai, kurių bendras maksimalus ilgis ne didesnis kaip 45 pėdos) nuo 40 t (įskaitytinai) iki 42 t didžiausiosios leidžiamosios masės*
222 nuo 40 t (įskaitytinai) iki 42 t didžiausiosios leidžiamosios masės
dviaše ar triaše puspriekabe 20, 30, 40, 45 pėdų konteinerius (pagamintus pagal ISO standartus) susidedantis iš triašio vilkiko ir dviašės ar triašės puspriekabės, kuriuo, vykdant kombinuotą vežimą, vežami, vienas arba keli kombinuoto vežimo vienetai (puspriekabės, nuimamieji kėbulai ir konteineriai, kurių bendras maksimalus ilgis ne didesnis kaip 45 pėdos) nuo 40 t (įskaitytinai) iki 44 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 654–1 309 nuo 40 t (įskaitytinai) iki 44 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 967–1 937 * Kai ašis (ašys) su pneumatine pakaba. ** Kai yra kita ašies (ašių) pakabų sistema. *** Didžiausioji leidžiama naudojantis keliais transporto priemonės ar jų junginio masė pagal Kelių įstatymą arba didžiausioji leidžiamoji masė pagal Saugaus eismo automobilių keliais įstatymą (taikoma ta, kuri yra mažesnė).
Transporto priemonės kategorija ir klasė, didžiausioji leidžiamoji masė***
automobilių priekabos ir puspriekabės nuo 12 t (įskaitytinai) iki 15 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 86–179 nuo 12 t (įskaitytinai) iki 15 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 127–254 nuo 15 t (įskaitytinai) iki 23 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 127–301 nuo 15 t (įskaitytinai) iki 23 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 286–573 nuo 23 t (įskaitytinai) iki 29 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 237–474 nuo 23 t (įskaitytinai) iki 29 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 376–753 nuo 29 t (įskaitytinai) iki 33 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 376–753 nuo 29 t (įskaitytinai) iki 33 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 558–1 120 nuo 33 t (įskaitytinai) iki 40 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 535–1 071 nuo 33 t (įskaitytinai) iki 40 t didžiausiosios leidžiamosios masės**
triašės puspriekabės, kuriuo, vykdant kombinuotą vežimą, vežami vienas arba keli kombinuoto vežimo vienetai (puspriekabės, nuimamieji kėbulai ir konteineriai, kurių bendras maksimalus ilgis ne didesnis kaip 45 pėdos) nuo 40 t (įskaitytinai) iki 42 t didžiausiosios leidžiamosios masės*
222 nuo 40 t (įskaitytinai) iki 42 t didžiausiosios leidžiamosios masės
dviaše ar triaše puspriekabe 20, 30, 40, 45 pėdų konteinerius (pagamintus pagal ISO standartus) susidedantis iš triašio vilkiko ir dviašės ar triašės puspriekabės, kuriuo, vykdant kombinuotą vežimą, vežami, vienas arba keli kombinuoto vežimo vienetai (puspriekabės, nuimamieji kėbulai ir konteineriai, kurių bendras maksimalus ilgis ne didesnis kaip 45 pėdos) nuo 40 t (įskaitytinai) iki 44 t didžiausiosios leidžiamosios masės* 654–1 309 nuo 40 t (įskaitytinai) iki 44 t didžiausiosios leidžiamosios masės** 967–1 937 * Kai ašis (ašys) su pneumatine pakaba. ** Kai yra kita ašies (ašių) pakabų sistema. *** Didžiausioji leidžiama naudojantis keliais transporto priemonės ar jų junginio masė pagal Kelių įstatymą arba didžiausioji leidžiamoji masė pagal Saugaus eismo automobilių keliais įstatymą (taikoma ta, kuri yra mažesnė). 2 straipsnis.
priedo pakeitimas
3 priedo 8 punkto pirmąją pastraipą ir ją išdėstyti taip: „
8. Mokesčio už naudojimąsi keliais važiuojant Lietuvos Respublikos teritorijoje sunkiasvorėmis motorinėmis transporto priemonėmis, kurių masė su kroviniu ar be jo yra didesnė už didžiausiąją leidžiamą naudojantis keliais transporto priemonės ar jų junginių masę (40 t, o vežant 20, 30, 40, 45 pėdų konteinerius, pagamintus pagal ISO standartus vieną arba kelis kombinuoto vežimo vienetus (puspriekabes, nuimamuosius kėbulus ir konteinerius, kurių bendras maksimalus ilgis ne didesnis kaip 45 pėdos) magistraliniais keliais ir kitais keliais 50 km spinduliu nuo Klaipėdos valstybinio jūros uosto, oro uostų, geležinkelio ir vidaus vandenų stočių teritorijų, kuriuose iškraunami ir (arba) pakraunami kombinuoto vežimo vienetai,
Pakeisti 5 priedo 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1 . 1996 m. liepos 25 d. Tarybos direktyva 96/53/EB, nustatanti tam tikrų Bendrijoje nacionaliniam ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausius leistinus matmenis ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausią leistiną masę (OL
. specialusis leidimas , 7 skyrius, 2 tomas, p. 478), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2002 m . vasario 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/7/EB (OL 2004 m. specialusis leidimas , 7 skyrius, 6 tomas, p. 85 ) 2015 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2015/719 (OL 2015 L 115, p. 1 ) .“
įgyvendinimas
ir šio straipsnio 3 dalį, įsigalioja 2016 m. lapkričio 1 d. 2. Šio įstatymo 3 straipsnis įsigalioja 2017 m. gegužės 7 d. 3. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministras iki 2016 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatyme yra nustatyta, kad didžiausiąja leidžiama naudojantis keliais transporto priemonės ar jų junginių masė
puspriekabe 20, 30, 40, 45 pėdų konteinerius, pagamintus pagal ISO standartus, – 44 t, tačiau nėra numatytos vežti kitus kombinuoto vežimo vienetus (puspriekabes, nuimamuosius kėbulus) . Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo Nr. VIII-2032 1 ir 3 priedų pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas) tikslas – leisti vežti kombinuoto vežimo vienetus (puspriekabes, nuimamuosius kėbulus ir konteinerius iki 45 pėdų) dviašiu vilkiku su triaše puspriekabe, kurių didžiausioji leidžiamoji masė ne didesnė kaip 42 t, ir triašiu vilkiku su dviaše ar triaše puspriekabe, kurių didžiausioji leidžiamoji masė ne didesnė kaip 44 t. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Lietuvos Respublikos Seimo narys Remigijus Žemaitaitis . 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu nustatyta, kad triašiu vilkiku su dviaše ar triaše puspriekabe leidžiama vežti 20, 30, 40, 45 pėdų konteinerius (pagamintus pagal ISO standartus), tačiau nėra numatyta galimybė kombinuoto vežimo vienetus (puspriekabes, nuimamuosius kėbulus ir konteinerius iki 45 pėdų) vežti dviašiu vilkiku su triaše puspriekabe arba triašiu vilkiku su dviaše ar triaše puspriekabe. 4.
siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad dviašiu vilkiku su triaše puspriekabe, kurių didžiausioji leidžiamoji masė ne didesnė kaip 42 t, ir triašiu vilkiku su dviaše ar triašė puspriekabe, kurių didžiausioji leidžiamoji masė ne didesnė kaip 44 t, leidžiama vežti kombinuoto vežimo vienetus (puspriekabes, nuimamuosius kėbulus ir konteinerius iki 45 pėdų). Vežti kombinuotus vienetus siūloma leisti magistraliniais keliais ir kitais keliais 50 km spinduliu nuo Klaipėdos valstybinio jūros uosto, oro uostų, geležinkelio ir vidaus vandenų stočių teritorijų, kuriuose iškraunami ir (arba) pakraunami kombinuoto vežimo vienetai. Atsižvelgiant į tai, kad ne visi keliai pritaikyti sunkiasvorėms transporto priemonėms, kombinuotus vienetus leidžiama vežti magistraliniais keliais, kurie pritaikyti sunkiasvorėms transporto priemonėms, ir, siekiant sudaryti galimybę kombinuoto vežimo vienetus iškrauti ir (arba) juos pakrauti, kitais keliais 50 km spinduliu nuo iškrovimo ir (arba) pakrovimo vietų. Įstatymo projektu taip pat siūloma nustatyti, kad dviašiu vilkiku su triaše puspriekabe, kurių didžiausioji leidžiamoji masė ne didesnė kaip 42 t, valdytojai mokės nuo 654 iki 1 222 Eur (priklausomai nuo pakabos rūšies) kasmetinį mokestį už Lietuvos Respublikoje įregistruotas krovinines transporto priemones, o triašiu vilkiku su dviaše ar triašė puspriekabe, kurių didžiausioji leidžiamoji masė ne didesnė kaip 44 t, valdytojai mokės nuo 967 iki 1 937 Eur (priklausomai nuo pakabos rūšies) kasmetinį mokestį už Lietuvos Respublikoje įregistruotas krovinines transporto priemones. Įstatymo projektu siūlomi pakeitimai turės teigiamų rezultatų, nes bus plėtojamas kombinuotas vežimas, o tai, savo ruožtu, skatins naujų darbo vietų kūrimą. 5.
rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projektas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai . 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projekto nuostatų įgyvendinimas verslui sudarys palankesnės sąlygos plėtoti kombinuotus vežimus. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Reikės pakeisti Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymą Nr. 3-66 „Dėl maksimalių leidžiamų transporto priemonių matmenų, leidžiamų ašies (ašių) apkrovų, leidžiamos bendrosios masės patvirtinimo “. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų nustatytų reikalavimų. Įstatymo projekte nepateikiama sąvokų ir nėra sąvokas įvardijančių terminų, todėl Įstatymo projektas nevertintinas Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms, yra suderinti su Europos Sąjungos teisės aktais. 11.
įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Jį turėtų priimti Lietuvos Respublikos susisiekimo ministras, įsigaliojus įstatymui. 12. Kiek biudžeto lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymo įgyvendinimas Biudžeto lėšų Įstatymo projekto nuostatoms įgyvendinti nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Nėra. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia įstatymų projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc
„Kelių naudotojo mokestis“, „kelių infrastruktūra“, „sausumos transportas“. 15. Kiti, iniciatorių
nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Seimo narys Remigijus Žemaitaitis
2015-09-29 Nr. XIIP-3562 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
rašte yra nurodyta, kad reikės pakeisti Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymą Nr. 3-66 „Dėl maksimalių leidžiamų transporto priemonių matmenų, leidžiamų ašies (ašių) apkrovų, leidžiamos bendrosios masės patvirtinimo“. Atsižvelgiant į tai, siūlytina papildyti įstatymo projektą straipsniu, kuriame būtų suformuluotas pasiūlymas Vyriausybei ar jos įgaliotai institucijai parengti atitinkamą poįstatyminį teisės aktą. 2. Keičiamo įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje yra numatyta, jog Programos finansavimo pajamos ir išlaidos yra planuojamos valstybės biudžete. Atsiž velgiant į tai, kad 2016 metų valstybės ir savivaldybių biudžetų finansiniai rodikliai jau yra planuojami, todėl dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės kaip biudžeto planuotojos nuomonė . 3. Atkreiptinas dėmesys į Biudžeto sandaros įstatymo 12 straipsnį, kuris numato, kad įstatymai, darantys įtaką atitinkamų metų biudžeto asignavimams, įsigalioja įstatymų nustatyta tvarka, bet priimami ne vėliau kaip tų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymas. 4. Įstatymo projektas koreguotinas teisės technikos požiūriu: 4.1. įstatymo projekto pavadinime visi žodžiai rašytini didžiosiomis raidėmis;
pavadinime esantys žodžiai „III skyriaus“ brauktini kaip pertekliniai;
pasirašančiojo subjekto pareigos rašytinos mažosiomis raidėmis ir vyriškąja gimine. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R.
Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. renata.dirgeliene @lrs.lt E. Sadauskienė, tel. (8 5) 239 6167, el. p. erika.sadauskiene @lrs.lt
Biudžetinė įstaiga, Vil niaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. etd @etd.lt . Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2015-10- Nr. Į 2015-09-22 Nr. S-2015-5485 Lietuvos Respublikos Seimui
RESPUBLIKOS KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS FINANSAVIMO ĮSTATYMO Nr. VIII-2032 1 ir 3 PRIEDŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO
562 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymą Nr. VIII-2032 1 ir 3 priedų pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3562 (toliau – Projektas), teikiame šias pastabas ir pasiūlymus:
siekiama padidinti transporto junginių masę ir nustatyti didesnį transporto junginių ilgį, nei jis dabar yra leidžiamas. Todėl iš Projekto nuostatų darytina išvada, kad Projektu siekiama įgyvendinti 2015 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2015/719, kuria iš dalies keičiama Tarybos direktyva 96/53/EB, nustatanti tam tikrų Bendrijoje nacionaliniam ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausius leistinus matmenis ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausią leistiną masę (toliau – Direktyva 2015/719). Direktyvos 2015/719 2 straipsnio 1 dalyje nustatyta pareiga valstybėms narėms užtikrinti, kad įsigaliotų įstatymai ir kiti teisės aktai, būtini, kad šios direktyvos būtų laikomasi ne vėliau kaip 2017 m. gegužės 7 d. Taigi Direktyvą 2015/719 perkeliančios nacionalinės nuostatos negali būti pradėtos taikyti anksčiau nei 2017 m. gegužės 7 d. Todėl Projektu keičiamo įstatymo 5 priede, nurodančiame įgyvendinamus Europos Sąjungos teisės aktus, turėtų būti įtvirtinta, kad įstatymu perkeliama Direktyva 2015/719. Papildomai Projekte turėtų būti nurodyta, kad šią direktyvą perkeliančios nuostatos įsigalios nuo 2017 m. gegužės 7 d. 2.
šios datos, t.y. iki 2017 m. gegužės 7 d., Projekto nuostatos turi būti vertinamos atsižvelgiant į šiuo metu galiojančias 1996 m. liepos 25 d. Tarybos direktyvos 96/53/EB, nustatančios tam tikrų Bendrijoje nacionaliniam ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausius leistinus matmenis ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausią leistiną masę (toliau – Direktyva 96/53/EB), nuostatas. Direktyvoje 96/53/EB yra įtvirtintas bendrasis principas, jog leidimas naudotis kitokio svorio ir matmenų transporto priemonėmis, nei numatyta I priede, yra draudžiamas. Vis dėlto, 4 straipsnio 2 dalies a punkte numatyta išimtis, kad valstybės narės gali l eisti savo teritorijoje naudoti nacionaliniam krovinių vežimui skirtas transporto priemones arba tam skirtus transporto priemonių junginius, kurie neatitinka I priedo 1.3, 2, 3, 4.1 ir
harakteristikų . Be to, remiantis to paties straipsnio 4 dalimi, valstybės narės gali leisti transporto priemonėms arba transporto priemonių junginiams ir vykdantiems tam tikrą didelio poveikio tarptautinei konkurencijai transporto sektoriuje neturinčią vidaus transporto veiklą, judėti valstybių narių teritorijoje , jeigu jų matmenys skiriasi nuo I priede 1.1, 1.2, 1.4-1.8,
.
Laikoma, kad transporto veikla neturi didelio poveikio tarptautinei konkurencijai transporto sektoriuje, jeigu vykdoma viena iš a ir b punktuose išdėstytų sąlygų: a) transporto veikla valstybės narės teritorijoje vykdoma specializuotomis transporto priemonėmis arba jų junginiais tokiomis aplinkybėmis, kokiomis tos veiklos paprastai nevykdo transporto priemonės iš kitų valstybių narių, pvz., su medienos ruoša ir miškininkyste susijusi veikla; b) valstybė narė, leidžianti savo teritorijoje transporto veiklą vykdyti transporto priemonėmis arba jų junginiais, kurių matmenys skiriasi nuo I priede nustatytų matmenų, taip pat leidžia I priede nustatytus matmenis atitinkančias motorines transporto priemones, priekabas, puspriekabes naudoti tokiuose junginiuose, kad būtų pasiektas bent jau toje valstybėje narėje leistinas pakrovimo ilgis, ir kad kiekvienas operatorius galėtų turėti naudos iš vienodų konkurencijos sąlygų (modulinės koncepcijos). Todėl Projektu siūlomas reglamentavimas yra galimas, jei jis iki 2017 m. gegužės 7 d. bus skirtas tik nacionaliniam vežimui ir tai neturės didelio poveikio tarptautinei konkurencijai. Vis dėlto, turi būti aptarti du aspektai. Pirma, Projektu siekiama leisti nurodomoms transporto priemonėmis ir jų junginiams važiuoti keliais 50 km spinduliu nuo Klaipėdos valstybinio jūros uosto, oro uostų, geležinkelio ir vidaus vandenų stočių teritorijų, kuriuose iškraunami ir (arba) pakraunami kombinuoto vežimo vienetai.
Siekiant teisinio aiškumo, įstatyminiu lygmeniu turėtų būti įtvirtinta, kad leidimas važiuoti nuo paminėtų objektų 50 km spinduliu taikomas tik Lietuvos Respublikoje. Antra, turėtų būti įvertinta, kokią įtaką leidimas vežti Projektu nurodomos didesnės masės ir ilgio transporto priemonių junginiais, nei leidžiama šiuo metu, turės tarptautinei konkurencijai transporto srityje. Kartu turėtų būti vertinama, ar leidimas nuo minimų objektų važiuoti 50 km spinduliu negalėtų būti laikomas vienu iš didelio poveikio tarptautinei konkurencijai draudimo garantų. Kitaip tariant, turėtų būti užtikrinama, kad nustatomos išimtys nesukurtų didelio poveikio tarptautinei konkurencijai transporto sektoriuje iki 2015 m. gegužės 7 d. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, bei į tai, kad Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo pagrindinis tikslas
Lietuvos Respublikos kelių įstatyme. 3. Projektu nustatoma, kad puspriekabės, nuimamieji kėbulai ir konteinerių ilgis būtų iki
konteinerio ilgis negali viršyti 45 pėdų, ar nuimamų kėbulų ir konteinerių junginio ilgis negali viršyti 45 pėdų.
Pastebime, kad Direktyva 2015/719 nuostatos, kuriomis nustatomi maksimalūs ilgio ir masės limitai, formuluojamos nustatant, kad puspriekabės, kuria, vykdant įvairiarūšio vežimo operacijas, vežamas vienas arba keli konteineriai ar nuimamieji kėbulai, bendras maksimalus ilgis būtų ne didesnis kaip
atliekami Direktyvos 96/53/EB I priedo atitinkamų punktų pakeitimai). Taigi Direktyva 2015/719 nustatoma, kad puspriekabės, kartu su keliais konteineriais ar nuimamais kėbulais, bendras maksimalus ilgis negalėtų viršyti 45 pėdų . Atsižvelgiant į tai, siūlome Projekto nuostatas formuluoti atitinkamai nustatant, kad „dviašė (triašė) motorinė transporto priemonė su triaše (dviaše) puspriekabe, kuria, vykdant įvairiarūšio vežimo operacijas, vežamas vienas arba keli konteineriai ar nuimamieji kėbulai (bendras maksimalus ilgis ne didesnis kaip 45 pėdos): 42 (44) tonos“. 4. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Seimo statuto 135 straipsnio 4 dalies 2 punktu, į statymo ar kito Seimo priimamo teisės akto projekto iniciatoriai prie projekto turi pridėti atitikties lentelę, kurioje pateikiamas įgyvendinamų Europos Sąjungos teisės aktų ir įstatymo projekto atitikimas pagal straipsnius, kai įstatymo projektu įgyvendinamos Europos Sąjungos teisės normos. Šiuo atveju, iki įsigalios Direktyva 2015/719, turėtų būti rengiama Direktyvos 96/53/EB 4 straipsnio ir Projekto atitikties lentelė. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Gintarė Taluntytė, tel. 8 70663 699, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS FINANSAVIMO ĮSTATYMO NR. VIII-2032 1, 3 IR 5 PRIEDŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2016-05-10 Nr. XIIP-3562(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, atkreipiame dėmesį, kad projekto pavadinime esantis trumpinys „Nr.“ rašytinas didžiosiomis raidėmis. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. renata.dirgeliene @lrs.lt E. Sadauskienė, tel. (8 5) 239 6167, el. p. erika.sadauskiene @lrs.lt
FINANSŲ komitetas
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Biudžeto ir finansų komiteto nariai : Petras Narkevičius, Bronius Bradauskas, Kęstutis Bartkevičius, Andrius Palionis, Irena Degutienė, Rytas Kupčinskas, Rita Tamašunienė, Antanas Nesteckis, Vitalija Vonžutaitė. B iudžeto ir finansų komiteto biuras : biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Dalia Mudėnienė, Jolanta Dzikaitė, Jolanta Žaltkauskienė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-09-29 Nr. XIIP-35624 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
projekto aiškinamajame rašte yra nurodyta, kad reikės pakeisti Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymą Nr. 3-66 „Dėl maksimalių leidžiamų transporto priemonių matmenų, leidžiamų ašies (ašių) apkrovų, leidžiamos bendrosios masės patvirtinimo“. Atsižvelgiant į tai, siūlytina papildyti įstatymo projektą straipsniu, kuriame būtų suformuluotas pasiūlymas Vyriausybei ar jos įgaliotai institucijai parengti atitinkamą poįstatyminį teisės aktą. Pritarti Įstatymo projekto straipsnį dėl įsigaliojimo ir įgyvendinimo išdėstyti taip:
straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
dalį, įsigalioja 2016 m. lapkričio 1 d. 2. Šio įstatymo 3 straipsnis įsigalioja 2017 m. gegužės 7 d. 3.
šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“2
Programos finansavimo pajamos ir išlaidos yra planuojamos valstybės biudžete. Atsiž velgiant į tai, kad
savivaldybių biudžetų finansiniai rodikliai jau yra planuojami, todėl dėl siūlomo teisinio reguliavimo turėtų būti gauta Vyriausybės kaip biudžeto planuotojos nuomonė . Pritarti LRV 2016-03-20 nutarimas Nr. 329 ,,Dėl Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo Nr. VIII-2032 1 ir 3 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-3562“. 3
Biudžeto sandaros įstatymo 12 straipsnį, kuris numato, kad įstatymai, darantys įtaką atitinkamų metų biudžeto asignavimams, įsigalioja įstatymų nustatyta tvarka, bet priimami ne vėliau kaip tų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymas. Pritarti4
koreguotinas teisės technikos požiūriu: 4.1. įstatymo projekto pavadinime visi žodžiai rašytini didžiosiomis raidėmis; 4.2. įstatymo projekto 2 straipsnio pavadinime esantys žodžiai „III skyriaus“ brauktini kaip pertekliniai; 4.3. įstatymo projektą pasirašančiojo subjekto pareigos rašytinos mažosiomis raidėmis ir vyriškąja gimine. Pritarti5 Europos Teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijos, 2015-103 N Išnagrinėję Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymą Nr. VIII-2032 1 ir 3 priedų pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3562 (toliau – Projektas), teikiame šias pastabas ir pasiūlymus: 1.
Projektu siekiama padidinti transporto junginių masę ir nustatyti didesnį transporto junginių ilgį, nei jis dabar yra leidžiamas. Todėl iš Projekto nuostatų darytina išvada, kad Projektu siekiama įgyvendinti 2015 m. balandžio
keičiama Tarybos direktyva 96/53/EB, nustatanti tam tikrų Bendrijoje nacionaliniam ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausius leistinus matmenis ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausią leistiną masę (toliau – Direktyva 2015/719). Direktyvos 2015/719 2 straipsnio 1 dalyje nustatyta pareiga valstybėms narėms užtikrinti, kad įsigaliotų įstatymai ir kiti teisės aktai, būtini, kad šios direktyvos būtų laikomasi ne vėliau kaip 2017 m. gegužės 7 d. Taigi Direktyvą 2015/719 perkeliančios nacionalinės nuostatos negali būti pradėtos taikyti anksčiau nei 2017 m. gegužės 7 d. Todėl Projektu keičiamo įstatymo 5 priede, nurodančiame įgyvendinamus Europos Sąjungos teisės aktus, turėtų būti įtvirtinta, kad įstatymu perkeliama Direktyva 2015/719. Papildomai Projekte turėtų būti nurodyta, kad šią direktyvą perkeliančios nuostatos įsigalios nuo
Komitetas pritarė LRV nutarimo Nr. 329 4 pasiūlymui papildyti Įstatymo projektą nauju straipsniu: ,,3 straipsnis. Įstatymo 5 priedo pakeitimas Pakeisti 5 priedo 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1 . 1996 m. liepos 25 d. Tarybos direktyva 96/53/EB, nustatanti tam tikrų Bendrijoje nacionaliniam ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausius leistinus matmenis ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausią leistiną masę (OL
. specialusis leidimas , 7 skyrius,
2002 m . vasario 18 d.
Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/7/EB (OL 2004 m. specialusis leidimas , 7 skyrius, 6 tomas, p. 85
Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2015/719 (OL 2015 L 115, p. 1 ).“6 Europos Teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijos, 2015-10 2,4
vertinamos atsižvelgiant į šiuo metu galiojančias 1996 m. liepos 25 d. Tarybos direktyvos 96/53/EB, nustatančios tam tikrų Bendrijoje nacionaliniam ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausius leistinus matmenis ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausią leistiną masę (toliau – Direktyva 96/53/EB), nuostatas. Direktyvoje 96/53/EB yra įtvirtintas bendrasis principas, jog leidimas naudotis kitokio svorio ir matmenų transporto priemonėmis, nei numatyta I priede, yra draudžiamas. Vis dėlto, 4 straipsnio 2 dalies a punkte numatyta išimtis, kad valstybės narės gali l eisti savo teritorijoje naudoti nacionaliniam krovinių vežimui skirtas transporto priemones arba tam skirtus transporto priemonių junginius, kurie neatitinka I priedo 1.3, 2, 3, 4.1 ir 4.3 punktuose nurodytų c harakteristikų . Be to, remiantis to paties straipsnio 4 dalimi, valstybės narės gali leisti transporto priemonėms arba transporto priemonių junginiams ir vykdantiems tam tikrą didelio poveikio tarptautinei konkurencijai transporto sektoriuje neturinčią vidaus transporto veiklą, judėti valstybių narių teritorijoje , jeigu jų matmenys skiriasi nuo I priede 1.1, 1.2, 1.4-1.8, 4.2 ir 4.4 punktuose nustatytų matmenų .
Laikoma, kad transporto veikla neturi didelio poveikio tarptautinei konkurencijai transporto sektoriuje, jeigu vykdoma viena iš a ir b punktuose išdėstytų sąlygų:
a) transporto veikla valstybės narės teritorijoje vykdoma specializuotomis transporto priemonėmis arba jų junginiais tokiomis aplinkybėmis, kokiomis tos veiklos paprastai nevykdo transporto priemonės iš kitų valstybių narių, pvz., su medienos ruoša ir miškininkyste susijusi veikla; b) valstybė narė, leidžianti savo teritorijoje transporto veiklą vykdyti transporto priemonėmis arba jų junginiais, kurių matmenys skiriasi nuo I priede nustatytų matmenų, taip pat leidžia I priede nustatytus matmenis atitinkančias motorines transporto priemones, priekabas, puspriekabes naudoti tokiuose junginiuose, kad būtų pasiektas bent jau toje valstybėje narėje leistinas pakrovimo ilgis, ir kad kiekvienas operatorius galėtų turėti naudos iš vienodų konkurencijos sąlygų (modulinės koncepcijos). Todėl Projektu siūlomas reglamentavimas yra galimas, jei jis iki 2017 m. gegužės 7 d. bus skirtas tik nacionaliniam vežimui ir tai neturės didelio poveikio tarptautinei konkurencijai. Vis dėlto, turi būti aptarti du aspektai. Pirma, Projektu siekiama leisti nurodomoms transporto priemonėmis ir jų junginiams važiuoti keliais 50 km spinduliu nuo Klaipėdos valstybinio jūros uosto, oro uostų, geležinkelio ir vidaus vandenų stočių teritorijų, kuriuose iškraunami ir (arba) pakraunami kombinuoto vežimo vienetai.
Siekiant teisinio aiškumo, įstatyminiu lygmeniu turėtų būti įtvirtinta, kad leidimas važiuoti nuo paminėtų objektų 50 km spinduliu taikomas tik Lietuvos Respublikoje. Antra, turėtų būti įvertinta, kokią įtaką leidimas vežti Projektu nurodomos didesnės masės ir ilgio transporto priemonių junginiais, nei leidžiama šiuo metu, turės tarptautinei konkurencijai transporto srityje. Kartu turėtų būti vertinama, ar leidimas nuo minimų objektų važiuoti 50 km spinduliu negalėtų būti laikomas vienu iš didelio poveikio tarptautinei konkurencijai draudimo garantų. Kitaip tariant, turėtų būti užtikrinama, kad nustatomos išimtys nesukurtų didelio poveikio tarptautinei konkurencijai transporto sektoriuje iki 2015 m. gegužės 7 d. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, bei į tai, kad Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo pagrindinis tikslas – kaupti ir naudoti lėšas automobilių kelių tinklui plėsti ir užtikrinti, kad šis tinklas veiktų, manome, jog susiję pakeitimai turėtų būti atliekami Lietuvos
straipsniu keičiamo Įstatymo Nr. VIII-2032 3 priedo 8 punkto pirmoje pastraipoje po žodžių „už naudojimąsi keliais važiuojant“ įrašyti žodžius
„Lietuvos Respublikos teritorijoje“, o vietoj žodžių ir skaičių „iki 45 pėdų“
dalį, įsigalioja 2016 m. lapkričio 1 d. 2. Šio įstatymo 3 straipsnis įsigalioja 2017 m. gegužės 7 d. 3.
šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“7 Europos Teisės departamentas prie Lietuvos
ilgis būtų iki 45 pėdų. Iš šios nuostatos neaišku, ar kiekvieno nuimamojo kėbulo ar konteinerio ilgis negali viršyti 45 pėdų, ar nuimamų kėbulų ir konteinerių junginio ilgis negali viršyti 45 pėdų. Pastebime, kad Direktyva 2015/719 nuostatos, kuriomis nustatomi maksimalūs ilgio ir masės limitai, formuluojamos nustatant, kad puspriekabės, kuria, vykdant įvairiarūšio vežimo operacijas, vežamas vienas arba keli konteineriai ar nuimamieji kėbulai, bendras maksimalus ilgis būtų ne didesnis kaip
atliekami Direktyvos 96/53/EB I priedo atitinkamų punktų pakeitimai). Taigi Direktyva 2015/719 nustatoma, kad puspriekabės, kartu su keliais konteineriais ar nuimamais kėbulais, bendras maksimalus ilgis negalėtų viršyti 45 pėdų . Atsižvelgiant į tai, siūlome Projekto nuostatas formuluoti atitinkamai nustatant, kad „dviašė (triašė) motorinė transporto priemonė su triaše
(dviaše) puspriekabe, kuria, vykdant įvairiarūšio vežimo operacijas, vežamas vienas arba keli konteineriai ar nuimamieji kėbulai (bendras maksimalus ilgis ne didesnis kaip 45 pėdos): 42 (44) tonos“. Pritarti Komitetas pritarė LRV nutarimo Nr. 329 4 pasiūlymui papildyti Įstatymo projektą nauju straipsniu: ,,3 straipsnis. Įstatymo 5 priedo pakeitimas Pakeisti 5 priedo 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1 . 1996 m. liepos 25 d. Tarybos direktyva 96/53/EB, nustatanti tam tikrų Bendrijoje nacionaliniam ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausius leistinus matmenis ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausią leistiną masę (OL
. specialusis leidimas , 7 skyrius, 2 tomas, p.
2015 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2015/719 (OL
)8
punktu, į statymo ar kito Seimo priimamo teisės akto projekto iniciatoriai prie projekto turi pridėti atitikties lentelę, kurioje pateikiamas įgyvendinamų Europos Sąjungos teisės aktų ir įstatymo projekto atitikimas pagal straipsnius, kai įstatymo projektu įgyvendinamos Europos Sąjungos teisės normos. Šiuo atveju, iki įsigalios Direktyva 2015/719, turėtų būti rengiama Direktyvos 96/53/EB
Atsižvelgiant į tai, kad už ES teisės aktų perkėlimą atsakinga Vyriausybė, ES teisės ir nacionalinės teisės atitikties lentelę parengs institucija, atsakinga už ES teisės akto nuostatų perkėlimą. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
įstaigų pasiūlymai:
iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Negauta Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2016-03-30 nutarimas Nr. 3294 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2015 m. gruodžio 23 d. sprendimo Nr.
SV-S-1306 „Dėl įstatymų ir nutarimų projektų išvadų“ 13 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutari a: Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo Nr. VIII-2032 1 ir 3 priedų pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-3562 (toliau – Įstatymo projektas), tačiau pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui tobulinti Įstatymo projektą pagal šiuos pasiūlymus:
Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 20 straipsnio 4 dalyje įtvirtinta dviejų datų taisyklė, pagal kurią teisės aktai, keičiantys ar nustatantys naują ūkio subjektų veiklos ar jos priežiūros teisinį reguliavimą, paprastai įsigalioja gegužės 1 dieną arba lapkričio 1 dieną, tačiau visais atvejais ne anksčiau kaip po 3 mėnesių nuo jų oficialaus paskelbimo dienos. Atsižvelgiant į tai, pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui patikslinti Įstatymo projekto 3 straipsnį – nustatyti vėlesnę Įstatymo įsigaliojimo datą. Pritarti Įstatymo projekto straipsnį dėl įsigaliojimo ir įgyvendinimo išdėstyti taip:
straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
dalį, įsigalioja 2016 m. lapkričio 1 d. 2. Šio įstatymo 3 straipsnis įsigalioja 2017 m. gegužės 7 d. 3. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministras iki 2016 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“2
nutarimas Nr. 3291
projektu siūloma nustatyti, kad puspriekabių, nuimamųjų kėbulų ir konteinerių ilgis būtų iki 45 pėdų. Tačiau iš pateiktos nuostatos neaišku, ar kiekvieno nuimamo kėbulo ar konteinerio ilgis negali viršyti 45 pėdų, ar nuimamų kėbulų ir konteinerių junginio ilgis negali viršyti 45 pėdų.
Atsižvelgiant į tai, pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui patikslinti Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamos Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo Nr. VIII-2032 (toliau – Įstatymas Nr. VIII-2032) 1 priedo lentelės „Mokesčio už Lietuvos Respublikoje įregistruotas krovinines transporto priemones ribiniai tarifai“ pirmosios skilties antrąją ir trečiąją pastraipas – įrašyti vietoj žodžių ir skaičių
„iki 45 pėdų“ žodžius ir skaičius „kurių bendras maksimalus ilgis ne didesnis
kaip 45 pėdos“. Pritarti Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamos Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo Nr. VIII-2032 1 priedo lentelės „Mokesčio už Lietuvos Respublikoje įregistruotas krovinines transporto priemones ribiniai tarifai“ pirmosios skilties antrąją ir trečiąją pastraipas – vietoj žodžių ir skaičių „iki 45 pėdų“ įrašyti žodžius ir skaičius „kurių bendras maksimalus ilgis ne didesnis kaip 45 pėdos“. 3
nutarimas Nr. 3292
Bendrijoje nacionaliniam ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausius leistinus matmenis ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausią leistiną masę (OL 2004 m. specialusis leidimas , 7 skyrius, 2 tomas, p. 478), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2002 m. vasario 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/7/EB (OL
, 7 skyrius, 6 tomas, p.
85), nuostatos leidžia valstybėms narėms leisti transporto priemonėms arba transporto priemonių junginiams, vykdantiems tam tikrą didelio poveikio tarptautinei konkurencijai transporto sektoriuje neturinčią vidaus transporto veiklą, judėti valstybių narių teritorijoje, jeigu jų matmenys skiriasi nuo šios direktyvos I priedo 1.1, 1.2, 1.4–1.8, 4.2 ir 4.4 papunkčiuose nustatytų matmenų. Atsižvelgiant į tai, pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui patikslinti Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo Įstatymo Nr. VIII-2032 3 priedo III skyriaus 8 punktą: įrašyti po žodžių „už naudojimąsi keliais važiuojant“ žodžius „Lietuvos Respublikos teritorijoje“, o vietoj žodžių ir skaičių „iki 45 pėdų“ – žodžius ir skaičius „kurių bendras maksimalus ilgis ne didesnis kaip 45 pėdos“. Pritarti Įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamo Įstatymo Nr. VIII-2032 3 priedo 8 punkto pirmąją pastraipą išdėstyti: ,,8 . Mokesčio už naudojimąsi keliais važiuojant Lietuvos Respublikos teritorijoje sunkiasvorėmis motorinėmis transporto priemonėmis, kurių masė su kroviniu ar be jo yra didesnė už didžiausiąją leidžiamą naudojantis keliais transporto priemonės ar jų junginių masę (40 t, o vežant vieną arba kelis kombinuoto vežimo vienetus (puspriekabes, nuimamuosius kėbulus ir konteinerius, kurių bendras maksimalus ilgis ne didesnis kaip 45 pėdos) magistraliniais keliais ir kitais keliais 50 km spinduliu nuo Klaipėdos valstybinio jūros uosto, oro uostų, geležinkelio ir vidaus vandenų stočių teritorijų, kuriuose iškraunami ir (arba) pakraunami kombinuoto vežimo vienetai,
Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2016-03-30 nutarimas Nr. 3293
4Papildyti Įstatymo projektą nauju straipsniu, numatančiu Įstatymo Nr. VIII-2032 5 priedo 1 punkto pakeitimą, ir jį išdėstyti taip: „1. 1996 m.
liepos 25 d.
1996 m. liepos 25 d. Tarybos direktyva 96/53/EB, nustatanti tam tikrų Bendrijoje nacionaliniam ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausius leistinus matmenis ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausią leistiną masę (OL
. specialusis leidimas , 7 skyrius, 2 tomas, p. 478), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2015 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2015/719 (OL 2015 L 115, p. 1).“
įstatymo projekto pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
plėtros programos finansavimo įstatymo Nr. VIII-2032 1, 3 ir5 priedų pakeitimo įstatymo projektas“
straipsniu: ,,3 straipsnis. Įstatymo 5 priedo pakeitimas Pakeisti 5 priedo 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1 . 1996 m. liepos 25 d. Tarybos direktyva 96/53/EB, nustatanti tam tikrų Bendrijoje nacionaliniam ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausius leistinus matmenis ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausią leistiną masę (OL 2004 m . specialusis leidimas , 7 skyrius, 2 tomas, p. 478), su paskutiniais pakeitimais, padarytais
Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2015/719 (OL 2015 L 115, p. 1 )5
nutarimas Nr. 3294
nustatyta 2015 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2015/719, kuria iš dalies keičiama Tarybos direktyva 96/53/EB, nustatanti tam tikrų Bendrijoje nacionaliniam ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausius leistinus matmenis ir tarptautiniam vežimui naudojamų kelių transporto priemonių didžiausią leistiną masę (OL 2015 L 115, p. 1), 2 straipsnio 1 dalyje.
1), 2 straipsnio 1 dalyje. Pritarti Įstatymo projekto straipsnį dėl įsigaliojimo ir įgyvendinimo išdėstyti taip:4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
šio straipsnio 3 dalį, įsigalioja 2016 m. lapkričio 1 d. 2. Šio įstatymo 3 straipsnis įsigalioja 2017 m. gegužės 7 d. 3. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministras iki 2016 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:
pasiūlymai Pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIP-3562(2) ir Komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai:
nuomonė: nėra
Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIIP-3562(2), įstatymo projekto lyginamasis variantas Nr. XIIP-3562(2). Komiteto pirmininkas Petras Narkevičius