Projekto lyginamasis variantas
1 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas ir papildymas
ir papildyti 8 straipsnio 2 punktą ir išdėstyti jį taip: „2) turi aukštąjį universitetinį fizinių, socialinių ir technologijų mokslo sričių išsilavinimą fizinių mokslų srities matematikos, statistikos arba informatikos krypties, technologijos mokslų srities bendrosios inžinerijos, statybos inžinerijos, gamybos inžinerijos, inžinerijos arba statybų technologijų krypties arba socialinių mokslų srities ekonomikos, verslo, vadybos arba verslo ir vadybos krypties ar teritorijų planavimo krypties, kai siekiama nekilnojamojo turto vertintojo asistento (žemiausios), vertintojo (aukštesnės) arba vertintojo eksperto (aukščiausios) kvalifikacijos, fizinių mokslų srities matematikos, statistikos arba informatikos krypties, technologijos mokslų srities bendrosios inžinerijos, mechanikos inžinerijos, elektronikos ir elektros inžinerijos, gamybos inžinerijos, sausumos transporto inžinerijos arba inžinerijos krypties arba socialinių mokslų srities ekonomikos, verslo, vadybos arba verslo ir vadybos krypties, kai siekiama kilnojamojo turto vertintojo asistento (žemiausios), vertintojo (aukštesnės) arba vertintojo eksperto (aukščiausios) kvalifikacijos, ir socialinių mokslų srities ekonomikos, verslo, vadybos arba verslo ir vadybos krypties , kai siekiama verslo vertintojo asistento (žemiausios), vertintojo (aukštesnės) arba vertintojo eksperto (aukščiausios) kvalifikacijos;“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai:
Giedrė Purvaneckienė Irena Šiaulienė Vytautas Saulis
2 lyginamasis variantas
1 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas Pakeisti 8 straipsnio 2 punktą ir išdėstyti jį taip: „2) turi aukštąjį universitetinį išsilavinimą fizinių mokslų srities matematikos, statistikos arba informatikos krypties, technologijos mokslų srities bendrosios inžinerijos, statybos inžinerijos, gamybos inžinerijos, inžinerijos arba statybų technologijų krypties arba socialinių mokslų srities ekonomikos, verslo, vadybos arba verslo ir vadybos krypties ar teritorijų planavimo krypties, kai siekiama nekilnojamojo turto vertintojo asistento (žemiausios), vertintojo (aukštesnės) arba vertintojo eksperto (aukščiausios) kvalifikacijos, fizinių mokslų srities matematikos, statistikos arba informatikos krypties, technologijos mokslų srities bendrosios inžinerijos, mechanikos inžinerijos, elektronikos ir elektros inžinerijos, gamybos inžinerijos, sausumos transporto inžinerijos arba inžinerijos krypties arba socialinių mokslų srities ekonomikos, verslo, vadybos arba verslo ir vadybos krypties, kai siekiama kilnojamojo turto vertintojo asistento (žemiausios), vertintojo (aukštesnės) arba vertintojo eksperto (aukščiausios) kvalifikacijos, ir socialinių mokslų srities ekonomikos, verslo, vadybos arba verslo ir vadybos krypties , kai siekiama turto arba verslo vertintojo asistento (žemiausios), vertintojo (aukštesnės) arba vertintojo eksperto (aukščiausios) kvalifikacijos;“. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
projekto rengimą paskatinusios priežastys, projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo Nr. VIII-1202 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas parengtas atsižvelgus į susiklosčiusią padėtį turto ir verslo vertinimo profesijoje: Asmeniui, turinčiam tinkamą bazinį išsilavinimą bei pakankamą (priklausomai nuo siekiamos kvalifikacijos – vieneri, trys arba septyni metai) darbo susijusio su vertinimu patirtį, Finansų ministro nustatyta tvarka išlaikiusiam atitinkamus kvalifikacinius egzaminus, suteikiama nekilnojamojo turto, kilnojamojo turto arba verslo srities vertintojo asistento (žemiausia), vertintojo (aukštesnė) arba vertintojo eksperto (aukščiausia) kvalifikacija. Kvalifikaciją suteikia Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota atlikti turto ir verslo vertintojų valstybinę priežiūrą įstaiga. Galiojančioje LR turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo (toliau Įstatymas) redakcijoje (priimta 2011-07-13) numatyta, kad nuo 2018 sausio 1 dienos vertinimų negalės atlikti tie turto vertintojai, kurių bazinis išsilavinimas neatitiks Įstatymo 8 str. 2 punkte išvardintų išsilavinimo krypčių nurodytose mokslo srityse. Tai naujas reikalavimas, kurio nebuvo ankstesnėje (iki 2011-07-13) Įstatymo redakcijoje, kai turto vertintojo kvalifikaciją įgijo dauguma šiandien praktikuojančių asmenų. Laikytina nelogiška, kad asmenys prieš 10-18 metų, po papildomų mokymosi, išsilaikę kvalifikacinius turto vertintojų egzaminus ir vėliau kasmet kėlę kvalifikaciją, nuo 2018 metų nebegalės tęsti profesinės veiklos. Taip bus pažeisti asmenų, anksčiau įsigijusių vertintojo kvalifikaciją, teisėti lūkesčiai, bus nepagrįstai nuvertinta vertintojo patirties svarba ir įtaka turto arba verslo vertinimo kokybei bei patikimumui.
Lietuva yra deklaravusi, kad į savo nacionalinę teisę yra perkeltos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/123/EB dėl paslaugų vidaus rinkoje (toliau - Paslaugu direktyva) nuostatos. Paslaugų direktyvos įgyvendinimas pašalino kliūtis transnacionalinei paslaugų plėtrai. Lietuvoje vertinimus gali atlikti ir ES šalyse pripažinti turto vertintojai, kuriems nebus keliami specializuoto bazinio išsilavinimo reikalavimai. Todėl nepašalinus minėtos nuostatos iš įstatymo, praktikuojantys Lietuvoje vertintojai bus suskirstyti į dvi rūšis – privalantys įgyti siaurai specializuotą pagal mokslo sritis ir kryptis bazinį išsilavinimą Lietuvos gyventojai ir atleisti nuo tokios prievolės ES valstybių narių asmenys. Toks skirtingas bazinio išsilavinimo barjero nustatymas Lietuvos ir kitų valstybių turto vertintojams yra vertinimo paslaugos teikėjų diskriminacija pagal kilmę, ką draudžia minėtos Paslaugų direktyvos 14 straipsnis. Aukščiau aptarta norma taip pat prieštarauja Europos vertinimo standarto Nr.3
„Kvalifikuotas vertintojas“ nuostatoms (2012), kuriose nėra nurodomos jokios konkrečios
universitetinio išsilavinimo kryptys bei sritys tinkamos turto vertintojui. Išsilavinimo skirstymas pagal mokslo kryptis sukuria nestabilumą – mokslo kryptys kaitaliojasi, ribos tarp jų išsiplauna ir todėl dalis turto vertintojų ateityje netikėtai gali atsidurti profesijos užribyje. Kelia abejonių ir mokslo krypčių, tinkamų turto vertintojo kvalifikacijai įgyti, subjektyvus nustatymas. Nėra protingo paaiškinimo kodėl pagal dabar galiojančią 8 straipsnio redakciją matematikas gali vertinti turtą, o fizikas ne. Nors fizika tėra praktinis matematikos taikymas negyvajai gamtai.
Šiuo metu, LR Vyriausybės iniciatyva, kuriama bendra audito, apskaitos, turto vertinimo ir bankroto administravimo profesijų priežiūros tarnyba. Institucija apjungs dabar veikiančias Audito ir apskaitos tarnybą, Turto vertinimo priežiūros tarnybą ir Įmonių bankroto valdymo departamentą. Minėtos laisvosios profesijos turi daug bendro, todėl ir jų reguliavimo pagrindai turėtų būti bendri (kur tai įmanoma). Tačiau nei auditoriui nei bankroto administratoriui siauri, specifiniai bazinio išsilavinimo reikalavimai nekeliami, minėtoms profesijoms sėkmingai įsisavinti pakanka aukštojo universitetinio išsilavinimo. Todėl siekiant profesijų reguliavimo sanglaudos, turto vertintojų profesijos reguliavimo normos turėtų konverguoti link audito profesijos, vienintelės iš laisvųjų profesijų reguliuojamos Europos Sąjungos mastu, reguliavimo normų. Tai yra, siauri, detalizuoti reikalavimai turto vertintojo baziniam išsilavinimui turėtų būti pakeisti bendresniu universitetinio išsilavinimo reikalavimu. Projekto tikslas – panaikinti profesiją reguliuojančio įstatymo trūkumus, siekiant sudaryti vienodas konkurencijos sąlygas Lietuvos ir ES valstybių narių turto vertintojams. Taip pat palengvinti apsikeitimą žmogiškaisiais ištekliais tarp nekilnojamojo turto, kilnojamojo turto ir verslo vertinimo sričių. Įstatymo projekto uždavinys – atsisakyti LR turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo
išsilavinimui, paliekant anksčiau galiojusį reikalavimą turėti universitetinį išsilavinimą. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai Iniciatyva spręsti šią problemą kilo po diskusijų su Turto ir verslo vertintojų asociacija. Įstatymo projekto parengimo iniciatorė Giedrė Purvaneckienė, pastabas projekto rengimo metu taip pat teikė projektą pasirašę Seimo nariai. 3.
Įstatymo
fizinis asmuo, kuris (be kitų reikalavimų) turi siaurai specializuotą atitinkamos studijų krypties aukštąjį universitetinį išsilavinimą. Nekilnojamąjį turtą, kilnojamąjį turtą ar verslą vertinantiems asmenims keliami skirtingi bazinio išsilavinimo reikalavimai. 4. Siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir laukiami teigiami rezultatai Siūloma atsisakyti reikalavimų baziniam turto vertintojo išsilavinimui detalizacijos nurodant studijų kryptis ir pakeisti 8 straipsnio 2 punktą. Taip bus sudarytos vienodos konkurencinės sąlygos Lietuvos ir ES valstybių narių turto vertintojams. Taip pat bus palengvintas apsikeitimas žmogiškaisiais ištekliais tarp nekilnojamojo turto, kilnojamojo turto ir verslo vertinimo sričių. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymo projektą neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Galima priimto įstatymo įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas įstatymas kriminogeninei situacijai tiesioginės įtakos neturės. Nustatyti konkretesni, stabilūs laike, interpretacijų laisvę ribojantys reikalavimai baziniam turto vertintojo išsilavinimui sumažins korupcijos riziką. 7. Galima įstatymo įgyvendinimo įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai Teigiamai paveiks konkurencijos sąlygas turto ir verslo vertinimo paslaugų rinkoje. Optimizavus reikalavimus baziniam išsilavinimui, padidėjęs darbo jėgos mobilumas sudarys prielaidas lanksčiau reaguoti į darbo rinkos konjunktūros pasikeitimus, mažės struktūrinis nedarbas. 8.
inkorporavimas į teisinę sistemą, teisės aktai, kuriuos būtina priimti, galiojantys teisės aktai, kuriuos reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymo projektą priimti naujų, keisti galiojančių ar pripažinti netekusių galios teisės aktų nereikės. 9. Įstatymo projekto atitiktis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams, Įstatymo projekto sąvokų ir jas įvardijančių terminų įvertinimas Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas, o projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai nėra keičiami
projekto atitiktis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms bei Europos Sąjungos teisės aktams Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos teisės aktus. 11. Įstatymui įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, šių aktų rengėjai ir parengimo terminai
12. Valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšos, kurių prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Projekto įgyvendinimas papildomų išlaidų iš valstybės ar savivaldybių biudžetų nepareikalaus
projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projektas buvo derintas su Turto ir verslo vertintojų asociacija. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia jam įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą yra „turto ir verslo vertinimas". Teikia Seimo nariai:
Giedrė Purvaneckienė Irena Šiaulienė Vytautas Saulis
DĖL
2015-07-01 Nr. XIIP-3352 Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymo eliminuoti konkrečius išsilavinimo reikalavimus asmenims, siekiantiems būti turto vertintojais, paliekant tik bendrą reikalavimą turėti aukštąjį universitetinį fizinių, socialinių ir technologijų mokslo sričių išsilavinimą. Siūlomas įstatymo pakeitimas diskutuotinas. Pirma, įstatymo projekto aiškinamajame rašte pakeitimas grindžiamas keletu argumentų, nurodant, jog specialaus išsilavinimo kriterijus taikomas tik Lietuvoje, ir netaikomas kitose ES valstybėse, todėl Lietuvos piliečiai bus diskriminuojami. Be to, nurodoma, jog galiojantis teisinis reguliavimas „prieštarauja Europos vertinimo standarto Nr.3 „kvalifikuotas vertintojas“ nuostatoms“. Teikiamų argumentų kontekste pastebėtina, jog su įstatymo projektu nepateikiama jokia statistinė ES valstybių analizė, parodanti, jog specialus išsilavinimas ES valstybėse nereikalaujamas. Be to, atkreiptinas dėmesys, jog Europos vertinimo standartuose nurodomas minimalus reikalautinas išsilavinimas ir nurodoma, jog įprastai išsilavinimo reikalavimai yra aukštesni, todėl teigti jog galiojantis teisinis reguliavimas prieštarauja Europos vertinimo standartams, yra nepagrįsta.
Antra, pastebėtina, jog turto arba verslo vertintojo profesija netrukus turėtų tapti reglamentuojama profesija, todėl kitų valstybių narių fizinių asmenų, kuriems pagal valstybėje narėje galiojančią teisinę sistemą teisė vertinti turtą arba verslą jau yra suteikta, profesinė kvalifikacija nebus pripažįstama automatiškai, ji bus pripažįstama taikant Lietuvos Respublikos reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo įstatymo nustatytus pripažinimo principus ir mechanizmus ir vadovaujantis šiuo įstatymu patvirtintu Kitų valstybių narių turto arba verslo vertintojų, siekiančių vertinti turtą arba verslą Lietuvos Respublikoje įsisteigus ar laikinai arba vienkartinai, profesinės kvalifikacijos pripažinimo tvarkos aprašu (šio teisės akto projektas yra parengtas ir toks teisės aktas yra privalomas pagal keičiamo įstatymo nuostatas [1] ) . Trečia, pastebėtina, jog galiojantis teisinis reguliavimas dėl išsilavinimo buvo priimtas pagal Vyriausybės pateiktą įstatymo projektą, kurio aiškinamajame rašte nurodoma, kad „ Kadangi turto arba verslo vertinimo veiklos rezultatai turi tiesioginę įtaką finansų rinkos tvarumui, siekiant užtikrinti šioje srityje visuomenės interesų gynimą, bankų (paskolos, hipotekos kreditai ir kt.), draudimo bei investicinių kompanijų veiklos stabilumui, valstybės biudžetui (vertinimas dėl apmokestinimo ir kt.), esant nepakankamai turto arba verslo vertintojų ir turto arba verslo vertinimo įmonių priežiūrai bei metodiniam turto arba verslo vertinimo reglamentavimui, dėl ne itin geros turto arba verslo vertinimo kokybės Lietuvos Respublikos ar valstybės narės tiek privatusis, tiek valstybinis sektoriai gali turėti didelių materialinių nuostolių.
Be to, Lietuvos Respublikai tai gali lemti tarptautinių kapitalo ir investicijų srautų mažėjimą. Todėl pakankamos turto arba verslo vertintojo kvalifikacijos užtikrinimas yra viena iš pagrindinių būtinųjų sąlygų, siekiant užtikrinti minėtų visuomenės interesų gynimą. Atsižvelgus į tai, nustatoma, kad turto arba verslo vertintojas turi turėti atitinkamos studijų srities krypties aukštąjį išsilavinimą ir profesinę patirtį, kadangi turto arba verslo vertinimui atlikti būtinos geros teorinės ekonomikos, teisės ir inžinerijos žinios ir gebėjimas jas taikyti praktikoje, kartu įvertinant turto ir verslo rinkos specifiką.“ Šiame kontekste, manytina, jog galiojančio reguliavimo pagrindimas yra įtikinantis. Taip pat aptartame kontekste teigtina, jog dėl įstatymo projekto turėtų būti gauta Vyriausybės išvada (dėl įstatymo projekto galimos įtakos finansų rinkos tvarumui). Ketvirta, pastebėtina, jog aiškinamajame rašte nurodoma, kad keičiamas teisinis reikalavimas pažeidžia anksčiau įgijusių vertintojo kvalifikaciją teisėtus lūkesčius.
Šiame kontekste pastebėtina, jog galiojantis teisinis reguliavimas buvo įtvirtintas 2011 metais, o nuostata dėl specialaus išsilavinimo bus taikoma tik nuo 2018 m. sausio 1 d. Taigi teigtina, jog visiems asmenims buvo nustatytas pakankamai ilgas laiko tarpas reikiamam išsilavinimui įgyti ir toks reguliavimas tikrai nepažeidžia asmenų, užsiimančių turto ir verslo vertinimu teisėtų lūkesčių jokiais aspektais. Naujų pagrįstų reikalavimų įstatyme nustatymas ir pakankamo laiko suteikimas reikiamai kvalifikacijai įgyti, negali būti vertinamas kaip pažeidžiantis asmenų teisėtus lūkesčius. 2. A tsižvelgiant į teisės technikos reikalavimus įstatymo projekto 1 straipsnio pavadinime brauktini žodžiai „ir papildymas“, straipsnio vienintelė dalis nenumeruotina, o straipsnio pakeitimo esmėje brauktini žodžiai „ir papildyti“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected] [1] http://www.atvi.lt/index.php/teisine_informacija/teises_aktu_projektai/kitu_valstybiu_nariu_turto_arba_verslo_vertintoju_siekianciu_vertinti_turta_arba_versla_lietuvos_respublikoje_isisteigus_ar_laikinai_arba_vienkartinai_profesines_kvalifikacijos_pripazinimo_tvarkos_apraso_projektas/543
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 636 87, faks. 8 706 636 79, el. p. [email protected] . Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2015-07- Nr. Į 2015-06-26 Nr. S-2015-4083 Lietuvos Respublikos Seimui dėl lietuvos respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo Nr. VIII-1202 8 Straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-3352 atitikties Europos sąjungos teisei Išnagrinėję Jūsų pateiktą Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo Nr. VIII-1202 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3352, pažymime , pastabų ar pasiūlymų dėl įstatymo projekto nuostatų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas, laikinai atliekantis generalinio direktoriaus pareigas Karolis Dieninis Daiva Stepanienė, tel. 8 706 680 83, el. p. [email protected]
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TURTO IR VERSLO VERTINIMO PAGRINDŲ ĮSTATYMO NR. VIII-1202 8 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2016-11-04 Nr. XIIP-3352(2) Vilnius Įstatymo projektas atitinka Konstitucijos, galiojančių įstatymų ir teisės technikos taisyklių reikalavimus. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]
Audito komitetas
DĖL Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo Nr. VIII-1202 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projektO nr. XIIP-3352 2016-09-21
dalyvavo: Komiteto pirmininkas Vytautas Kamblevičius, komiteto nariai: Giedrė Purvaneckienė, Vytautas Saulis, Gintaras Tamošiūnas, Jolita Vaickienė. Komiteto biuras: vedėja Sigita Ščajevienė, patarėjos: Asta Rubežė, Laura Pranaitytė, padėjėjos: Simona Mickevičienė, Jolanta Zibavičiūtė. Kviestieji asmenys:
Vyriausybės kanceliarijos Ekonomikos pažangos departamento Biudžeto ir Europos Sąjungos struktūrinės paramos skyriaus patarėjas Vaclovas Medišauskas, Audito, apskaitos, turto vertinimo ir nemokumo valdymo tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktoriaus pavaduotojas Remigijus Reketa, Finansų ministerijos Įstaigų veiklos priežiūros skyriaus vedėja Živilė Turevičienė, Finansų ministerijos Įstaigų veiklos priežiūros skyriaus vedėjos pavaduotoja Lina Frejūtė, Lietuvos socialdemokratų partijos visuomeninis patarėjas Šarūnas Gintilas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-07-011 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymo eliminuoti konkrečius išsilavinimo reikalavimus asmenims, siekiantiems būti turto vertintojais, paliekant tik bendrą reikalavimą turėti aukštąjį universitetinį fizinių, socialinių ir technologijų mokslo sričių išsilavinimą. Siūlomas įstatymo pakeitimas diskutuotinas.
Pirma, įstatymo projekto aiškinamajame rašte pakeitimas grindžiamas keletu argumentų, nurodant, jog specialaus išsilavinimo kriterijus taikomas tik Lietuvoje, ir netaikomas kitose ES valstybėse, todėl Lietuvos piliečiai bus diskriminuojami. Be to, nurodoma, jog galiojantis teisinis reguliavimas
„prieštarauja Europos vertinimo standarto Nr.3 „kvalifikuotas vertintojas“
nuostatoms“. Teikiamų argumentų kontekste pastebėtina, jog su įstatymo projektu nepateikiama jokia statistinė ES valstybių analizė, parodanti, jog specialus išsilavinimas ES valstybėse nereikalaujamas. Be to, atkreiptinas dėmesys, jog Europos vertinimo standartuose nurodomas minimalus reikalautinas išsilavinimas ir nurodoma, jog įprastai išsilavinimo reikalavimai yra aukštesni, todėl teigti jog galiojantis teisinis reguliavimas prieštarauja Europos vertinimo standartams, yra nepagrįsta. Antra, pastebėtina, jog turto arba verslo vertintojo profesija netrukus turėtų tapti reglamentuojama profesija, todėl kitų valstybių narių fizinių asmenų, kuriems pagal valstybėje narėje galiojančią teisinę sistemą teisė vertinti turtą arba verslą jau yra suteikta, profesinė kvalifikacija nebus pripažįstama automatiškai, ji bus pripažįstama taikant Lietuvos Respublikos reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo įstatymo nustatytus pripažinimo principus ir mechanizmus ir vadovaujantis šiuo įstatymu patvirtintu Kitų valstybių narių turto arba verslo vertintojų, siekiančių vertinti turtą arba verslą Lietuvos Respublikoje įsisteigus ar laikinai arba vienkartinai, profesinės kvalifikacijos pripažinimo tvarkos aprašu (šio teisės akto projektas yra parengtas ir toks teisės aktas yra privalomas pagal keičiamo įstatymo nuostatas [1] ) .
Trečia, pastebėtina, jog galiojantis teisinis reguliavimas dėl išsilavinimo buvo priimtas pagal Vyriausybės pateiktą įstatymo projektą, kurio aiškinamajame rašte nurodoma, kad „ Kadangi turto arba verslo vertinimo veiklos rezultatai turi tiesioginę įtaką finansų rinkos tvarumui, siekiant užtikrinti šioje srityje visuomenės interesų gynimą, bankų (paskolos, hipotekos kreditai ir kt.), draudimo bei investicinių kompanijų veiklos stabilumui, valstybės biudžetui (vertinimas dėl apmokestinimo ir kt.), esant nepakankamai turto arba verslo vertintojų ir turto arba verslo vertinimo įmonių priežiūrai bei metodiniam turto arba verslo vertinimo reglamentavimui, dėl ne itin geros turto arba verslo vertinimo kokybės Lietuvos Respublikos ar valstybės narės tiek privatusis, tiek valstybinis sektoriai gali turėti didelių materialinių nuostolių. Be to, Lietuvos Respublikai tai gali lemti tarptautinių kapitalo ir investicijų srautų mažėjimą. Todėl pakankamos turto arba verslo vertintojo kvalifikacijos užtikrinimas yra viena iš pagrindinių būtinųjų sąlygų, siekiant užtikrinti minėtų visuomenės interesų gynimą.
Atsižvelgus į tai, nustatoma, kad turto arba verslo vertintojas turi turėti atitinkamos studijų srities krypties aukštąjį išsilavinimą ir profesinę patirtį, kadangi turto arba verslo vertinimui atlikti būtinos geros teorinės ekonomikos, teisės ir inžinerijos žinios ir gebėjimas jas taikyti praktikoje, kartu įvertinant turto ir verslo rinkos specifiką.“ Šiame kontekste, manytina, jog galiojančio reguliavimo pagrindimas yra įtikinantis. Taip pat aptartame kontekste teigtina, jog dėl įstatymo projekto turėtų būti gauta Vyriausybės išvada (dėl įstatymo projekto galimos įtakos finansų rinkos tvarumui). Ketvirta, pastebėtina, jog aiškinamajame rašte nurodoma, kad keičiamas teisinis reikalavimas pažeidžia anksčiau įgijusių vertintojo kvalifikaciją teisėtus lūkesčius. Šiame kontekste pastebėtina, jog galiojantis teisinis reguliavimas buvo įtvirtintas 2011 metais, o nuostata dėl specialaus išsilavinimo bus taikoma tik nuo 2018 m. sausio 1 d. Taigi teigtina, jog visiems asmenims buvo nustatytas pakankamai ilgas laiko tarpas reikiamam išsilavinimui įgyti ir toks reguliavimas tikrai nepažeidžia asmenų, užsiimančių turto ir verslo vertinimu teisėtų lūkesčių jokiais aspektais. Naujų pagrįstų reikalavimų įstatyme nustatymas ir pakankamo laiko suteikimas reikiamai kvalifikacijai įgyti, negali būti vertinamas kaip pažeidžiantis asmenų teisėtus lūkesčius. Pritarti
2Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
tsižvelgiant į teisės technikos reikalavimus įstatymo projekto 1 straipsnio pavadinime brauktini žodžiai „ir papildymas“, straipsnio vienintelė dalis nenumeruotina, o straipsnio pakeitimo esmėje brauktini žodžiai „ir papildyti“. Pritarti Žr. 1 Audito komiteto pasiūlymą. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4.
pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Europos teisės departamentas, 2015-07-14 Išnagrinėję Jūsų pateiktą Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo Nr. VIII-1202 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3352, pažymime , pastabų ar pasiūlymų dėl įstatymo projekto nuostatų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Atsižvelgti
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2016-08-311 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2016 m. birželio 8 d. sprendimo Nr. SV-S-1571
„Dėl įstatymų projektų išvadų“ 2 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė
nutari a: Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo Nr. VIII-1202 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-3352 (toliau – Įstatymo projektas) ir pasiūlyti jį tobulinti pagal šias pastabas ir pasiūlymus:
lygybės principo, išsilavinimo reikalavimas turėtų būti taikomas ne tik verslo vertintojams, tačiau ir kitiems šiuo metu Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nurodytiems subjektams – nekilnojamojo turto vertintojams ir kilnojamojo turto vertintojams, todėl siūlytina Įstatymo projekte vietoj žodžių „verslo vertintojo“ įrašyti žodžius „turto arba verslo vertintojo“. Pritarti Žr. 1 Audito komiteto pasiūlymą. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2016-08-311 2.
Įstatymo projekte vartojama formuluotė „technologijų mokslas“ keistina formuluote „ technologijos mokslai
“, siekiant suderinti ją su Studijų sričių ir krypčių, pagal
kurias vyksta studijos aukštosiose mokyklose, sąrašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. gruodžio 23 d. nutarimu Nr. 1749 „Dėl Studijų sričių ir krypčių, pagal kurias vyksta studijos aukštosiose mokyklose, sąrašo ir Kvalifikacinių laipsnių sąrašo patvirtinimo“, nuostatomis. Pritarti Žr. 1 Audito komiteto pasiūlymą. 3. Seimo narys A. Nesteckis, 2016-06-161 Argumentai:
Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme (toliau – Įstatymas) nustatyta, kad asmenys, norėdami verstis nekilnojamojo turto, kilnojamojo turto arba verslo vertinimu (toliau
Įstatyme įtvirtinti ir darbo atitinkamoje srityje patirties reikalavimai:
1) asmuo, siekdamas turto vertintojo asistento (žemiausios) kvalifikacijos arba verslo vertintojo asistento (žemiausios) kvalifikacijos turi turėti darbo atitinkamoje srityje patirties;
2) asmuo, siekdamas nekilnojamojo turto arba kilnojamojo turto, arba verslo vertintojo (aukštesnės) kvalifikacijos ne trumpiau kaip trejus metus turi turėti nekilnojamojo turto arba kilnojamojo turto, arba verslo vertintojo asistento (žemiausią) kvalifikaciją ir ne mažesnę kaip trejų metų turto arba verslo srities vertinimo patirtį;
3) asmuo, siekdamas nekilnojamojo turto arba kilnojamojo turto, arba verslo vertintojo eksperto (aukščiausios) kvalifikacijos ne mažiau kaip septynerius metus turi turėti nekilnojamojo turto arba kilnojamojo turto, arba verslo vertintojo (aukštesnę) kvalifikaciją, ne mažesnę kaip septynerių metų turto, arba verslo srities vertinimo patirtį ir turi būti parengęs ne mažiau kaip 50 atitinkamai turto arba verslo vertinimo ataskaitų. Įstatymo 15 straipsnyje nustatytos Vertintojų pareigos ir viena jų – kelti kvalifikaciją. Įvertinus Įstatyme jau nustatytus reikalavimus Vertintojams, netikslinga reikalauti, kad Vertintojai turėtų tam tikros srities aukštąjį universitetinį išsilavinimą, o tiesiog nustatyti, kad Vertintojas turi turėti aukštąjį universitetinį išslavinimą. Pasiūlymas:
Įstatymo projekto 1 straipsnį išdėstyti taip: „1 straipsnis.
8 straipsnio pakeitimas ir papildymas Pakeisti ir papildyti 8 straipsnio 2 punktą ir išdėstyti jį taip:
2) turi aukštąjį universitetinį fizinių, socialinių ir technologijų mokslo sričių išsilavinimą, kai siekiama nekilnojamojo turto, kilnojamojo turto ar verslo vertintojo asistento (žemiausios), vertintojo (aukštesnės) arba vertintojo eksperto (aukščiausios) kvalifikacijos;“ Apsispręsti pagrindiniame komitete
6Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
6.1. Sprendimas : iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo Nr. VIII-1202 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-3352 ir siūlyti pagrindiniam komitetui ji tobulinti, atsižvelgiant į Vyriausybės, Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms pritarė Seimo Audito komitetas ir Seimo Audito komiteto pasiūlymą. 6.2. Pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. 1 Seimo Audito komitetas, 2016-09-211 Argumentai: Pritariant Vyriausybės, Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastaboms ir pasiūlymams, siūlytina pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnį. Pasiūlymas:
1Pakeisti ir papildyti 8 straipsnio 2 punktą ir išdėstyti jį taip:
„ 2 ) turi aukštąjį universitetinį fizinių, socialinių ir technologijų technologijos mokslo sričių išsilavinimą, kai siekiama turto arba verslo vertintojo asistento (žemiausios), vertintojo (aukštesnės) arba vertintojo eksperto (aukščiausios) kvalifikacijos;“ Pritarti
7Balsavimo rezultatai:
Pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Giedrė Purvaneckienė.
Komiteto pirmininkas Vytautas Kamblevičius Audito komiteto biuro patarėja Laura Pranaitytė [1] http://www.atvi.lt/index.php/teisine_informacija/teises_aktu_projektai/kitu_valstybiu_nariu_turto_arba_verslo_vertintoju_siekianciu_vertinti_turta_arba_versla_lietuvos_respublikoje_isisteigus_ar_laikinai_arba_vienkartinai_profesines_kvalifikacijos_pripazinimo_tvarkos_apraso_projektas/543
Biudžeto ir finansų komitetas Pagrindinio komiteto
DĖL Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo Nr. VIII-1202 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projektO nr. XIIP-3352
: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Petras Narkevičius, Bronius Bradauskas, Kęstutis Glaveckas, Kęstutis Bartkevičius, Andrius Kubilius, Irena Degutienė, Povilas Gylys, Andrius Palionis, Rytas Kupčinskas, Antanas Nesteckis, Rita Tamašunienė, Vitalija Vonžutaitė. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Jolanta Dzikaitė, Dalia Mudėnienė, Jolanta Žaltkauskienė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-07-011 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymo eliminuoti konkrečius išsilavinimo reikalavimus asmenims, siekiantiems būti turto vertintojais, paliekant tik bendrą reikalavimą turėti aukštąjį universitetinį fizinių, socialinių ir technologijų mokslo sričių išsilavinimą. Siūlomas įstatymo pakeitimas diskutuotinas. Pirma, įstatymo projekto aiškinamajame rašte pakeitimas grindžiamas keletu argumentų, nurodant, jog specialaus išsilavinimo kriterijus taikomas tik Lietuvoje, ir netaikomas kitose ES valstybėse, todėl Lietuvos piliečiai bus diskriminuojami. Be to, nurodoma, jog galiojantis teisinis reguliavimas
„prieštarauja Europos vertinimo standarto Nr.3 „kvalifikuotas vertintojas“
nuostatoms“.
Teikiamų argumentų kontekste pastebėtina, jog su įstatymo projektu nepateikiama jokia statistinė ES valstybių analizė, parodanti, jog specialus išsilavinimas ES valstybėse nereikalaujamas. Be to, atkreiptinas dėmesys, jog Europos vertinimo standartuose nurodomas minimalus reikalautinas išsilavinimas ir nurodoma, jog įprastai išsilavinimo reikalavimai yra aukštesni, todėl teigti jog galiojantis teisinis reguliavimas prieštarauja Europos vertinimo standartams, yra nepagrįsta. Antra, pastebėtina, jog turto arba verslo vertintojo profesija netrukus turėtų tapti reglamentuojama profesija, todėl kitų valstybių narių fizinių asmenų, kuriems pagal valstybėje narėje galiojančią teisinę sistemą teisė vertinti turtą arba verslą jau yra suteikta, profesinė kvalifikacija nebus pripažįstama automatiškai, ji bus pripažįstama taikant Lietuvos Respublikos reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo įstatymo nustatytus pripažinimo principus ir mechanizmus ir vadovaujantis šiuo įstatymu patvirtintu Kitų valstybių narių turto arba verslo vertintojų, siekiančių vertinti turtą arba verslą Lietuvos Respublikoje įsisteigus ar laikinai arba vienkartinai, profesinės kvalifikacijos pripažinimo tvarkos aprašu (šio teisės akto projektas yra parengtas ir toks teisės aktas yra privalomas pagal keičiamo įstatymo nuostatas [1] ) .
Trečia, pastebėtina, jog galiojantis teisinis reguliavimas dėl išsilavinimo buvo priimtas pagal Vyriausybės pateiktą įstatymo projektą, kurio aiškinamajame rašte nurodoma, kad „ Kadangi turto arba verslo vertinimo veiklos rezultatai turi tiesioginę įtaką finansų rinkos tvarumui, siekiant užtikrinti šioje srityje visuomenės interesų gynimą, bankų (paskolos, hipotekos kreditai ir kt.), draudimo bei investicinių kompanijų veiklos stabilumui, valstybės biudžetui (vertinimas dėl apmokestinimo ir kt.), esant nepakankamai turto arba verslo vertintojų ir turto arba verslo vertinimo įmonių priežiūrai bei metodiniam turto arba verslo vertinimo reglamentavimui, dėl ne itin geros turto arba verslo vertinimo kokybės Lietuvos Respublikos ar valstybės narės tiek privatusis, tiek valstybinis sektoriai gali turėti didelių materialinių nuostolių. Be to, Lietuvos Respublikai tai gali lemti tarptautinių kapitalo ir investicijų srautų mažėjimą. Todėl pakankamos turto arba verslo vertintojo kvalifikacijos užtikrinimas yra viena iš pagrindinių būtinųjų sąlygų, siekiant užtikrinti minėtų visuomenės interesų gynimą.
Atsižvelgus į tai, nustatoma, kad turto arba verslo vertintojas turi turėti atitinkamos studijų srities krypties aukštąjį išsilavinimą ir profesinę patirtį, kadangi turto arba verslo vertinimui atlikti būtinos geros teorinės ekonomikos, teisės ir inžinerijos žinios ir gebėjimas jas taikyti praktikoje, kartu įvertinant turto ir verslo rinkos specifiką.“ Šiame kontekste, manytina, jog galiojančio reguliavimo pagrindimas yra įtikinantis. Taip pat aptartame kontekste teigtina, jog dėl įstatymo projekto turėtų būti gauta Vyriausybės išvada (dėl įstatymo projekto galimos įtakos finansų rinkos tvarumui). Ketvirta, pastebėtina, jog aiškinamajame rašte nurodoma, kad keičiamas teisinis reikalavimas pažeidžia anksčiau įgijusių vertintojo kvalifikaciją teisėtus lūkesčius. Šiame kontekste pastebėtina, jog galiojantis teisinis reguliavimas buvo įtvirtintas 2011 metais, o nuostata dėl specialaus išsilavinimo bus taikoma tik nuo 2018 m. sausio 1 d. Taigi teigtina, jog visiems asmenims buvo nustatytas pakankamai ilgas laiko tarpas reikiamam išsilavinimui įgyti ir toks reguliavimas tikrai nepažeidžia asmenų, užsiimančių turto ir verslo vertinimu teisėtų lūkesčių jokiais aspektais. Naujų pagrįstų reikalavimų įstatyme nustatymas ir pakankamo laiko suteikimas reikiamai kvalifikacijai įgyti, negali būti vertinamas kaip pažeidžiantis asmenų teisėtus lūkesčius. Nepritarti. Pritarti. Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatyta, kad asmenys, norėdami verstis nekilnojamojo turto, kilnojamojo turto arba verslo vertinimu turi išlaikyti turto arba verslo vertintojo kvalifikacijos egzaminą ir tik tada jiems suteikiama nekilnojamojo turto, kilnojamojo turto arba verslo vertintojo kvalifikacija ir išduodamas turto arba verslo vertintojo kvalifikacijos pažymėjimas.
Įstatyme įtvirtinti ir darbo atitinkamoje srityje patirties reikalavimai, todėl netikslinga įstatyme įtvirtinti, kad vertintojai turėtų atitinkamos srities aukštąjį universitetinį išsilavinimą. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016-08-31,
2Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
tsižvelgiant į teisės technikos reikalavimus įstatymo projekto 1 straipsnio pavadinime brauktini žodžiai „ir papildymas“, straipsnio vienintelė dalis nenumeruotina, o straipsnio pakeitimo esmėje brauktini žodžiai „ir papildyti“. Pritarti
3Europos teisės departamentas,
2015-07-14 Išnagrinėję Jūsų pateiktą Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo Nr. VIII-1202 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3352, pažymime , pastabų ar pasiūlymų dėl įstatymo projekto nuostatų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Atsižvelgti
asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2016-08-31 Nutarimas Nr. 8761 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2016 m. birželio 8 d. sprendimo Nr.
SV-S-1571
„Dėl įstatymų projektų išvadų“ 2 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė
nutari a: Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo Nr. VIII-1202 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-3352 (toliau – Įstatymo projektas) ir pasiūlyti jį tobulinti pagal šias pastabas ir pasiūlymus:
lygybės principo, išsilavinimo reikalavimas turėtų būti taikomas ne tik verslo vertintojams, tačiau ir kitiems šiuo metu Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nurodytiems subjektams – nekilnojamojo turto vertintojams ir kilnojamojo turto vertintojams, todėl siūlytina Įstatymo projekte vietoj žodžių „verslo vertintojo“ įrašyti žodžius „turto arba verslo vertintojo“. Iš dalies pritarti. Pritarti Seimo nario Antano Nesteckio pasiūlymui ir nustatyti, kad Vertintojas turi turėti aukštąjį universitetinį išslavinimą, nenurodant studijų srities. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė,
formuluotė „technologijų mokslas“ keistina formuluote „ technologijos mokslai
“, siekiant suderinti ją su Studijų sričių ir krypčių, pagal
kurias vyksta studijos aukštosiose mokyklose, sąrašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. gruodžio 23 d. nutarimu Nr. 1749 „Dėl Studijų sričių ir krypčių, pagal kurias vyksta studijos aukštosiose mokyklose, sąrašo ir Kvalifikacinių laipsnių sąrašo patvirtinimo“, nuostatomis. Iš dalies pritarti. Žr. argumentus Vyriausybės pasiūlymo. 3. Seimo narys A.
Seimo narys A. Nesteckis, 2016-06-161 Argumentai: Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme (toliau – Įstatymas) nustatyta, kad asmenys, norėdami verstis nekilnojamojo turto, kilnojamojo turto arba verslo vertinimu (toliau
1) asmuo, siekdamas turto vertintojo asistento (žemiausios) kvalifikacijos arba verslo vertintojo asistento (žemiausios) kvalifikacijos turi turėti darbo atitinkamoje srityje patirties;
2) asmuo, siekdamas nekilnojamojo turto arba kilnojamojo turto, arba verslo vertintojo (aukštesnės) kvalifikacijos ne trumpiau kaip trejus metus turi turėti nekilnojamojo turto arba kilnojamojo turto, arba verslo vertintojo asistento (žemiausią) kvalifikaciją ir ne mažesnę kaip trejų metų turto arba verslo srities vertinimo patirtį;
3) asmuo, siekdamas nekilnojamojo turto arba kilnojamojo turto, arba verslo vertintojo eksperto (aukščiausios) kvalifikacijos ne mažiau kaip septynerius metus turi turėti nekilnojamojo turto arba kilnojamojo turto, arba verslo vertintojo (aukštesnę) kvalifikaciją, ne mažesnę kaip septynerių metų turto, arba verslo srities vertinimo patirtį ir turi būti parengęs ne mažiau kaip 50 atitinkamai turto arba verslo vertinimo ataskaitų. Įstatymo 15 straipsnyje nustatytos Vertintojų pareigos ir viena jų – kelti kvalifikaciją. Įvertinus Įstatyme jau nustatytus reikalavimus Vertintojams, netikslinga reikalauti, kad Vertintojai turėtų tam tikros srities aukštąjį universitetinį išsilavinimą, o tiesiog nustatyti, kad Vertintojas turi turėti aukštąjį universitetinį išslavinimą. Pasiūlymas:
Įstatymo projekto 1 straipsnį išdėstyti taip: „1 straipsnis.
8 straipsnio pakeitimas ir papildymas Pakeisti ir papildyti 8 straipsnio 2 punktą ir išdėstyti jį taip:
2) turi aukštąjį universitetinį fizinių, socialinių ir technologijų mokslo sričių išsilavinimą, kai siekiama nekilnojamojo turto, kilnojamojo turto arba verslo vertintojo asistento (žemiausios), vertintojo (aukštesnės) arba vertintojo eksperto (aukščiausios) kvalifikacijos;“ Pritarti. Įstatymo projekto 1 straipsnį išdėstyti taip:
„1 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas Pakeisti 8 straipsnio 2 punktą ir išdėstyti jį taip:
2) turi aukštąjį universitetinį išsilavinimą, kai siekiama turto arba verslo vertintojo asistento (žemiausios), vertintojo (aukštesnės) arba vertintojo eksperto (aukščiausios) kvalifikacijos;“
6Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę str. str. d. p. Audito komitetas, 2016-09-211 iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo Nr. VIII-1202 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-3352 ir siūlyti pagrindiniam komitetui ji tobulinti, atsižvelgiant į Vyriausybės, Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms pritarė Seimo Audito komitetas ir Seimo Audito komiteto pasiūlymą. Argumentai:
Pritariant Vyriausybės, Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastaboms ir pasiūlymams, siūlytina pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnį. Pasiūlymas:
1Pakeisti ir papildyti 8 straipsnio 2 punktą ir išdėstyti jį taip:
„ 2 ) turi aukštąjį universitetinį fizinių, socialinių ir technologijų technologijos mokslo sričių išsilavinimą, kai siekiama turto arba verslo vertintojo asistento (žemiausios), vertintojo (aukštesnės) arba vertintojo eksperto (aukščiausios) kvalifikacijos;“ Iš dalies pritarti.
Žr. argumentus dėl pirmo Lietuvos Respublikos Vyriausybės pasiūlymo. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
: Pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Andrius Palionis, Kęstutis Glaveckas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Petras Narkevičius Komiteto biuro vedėja Alina Brazdilienė [1] http://www.atvi.lt/index.php/teisine_informacija/teises_aktu_projektai/kitu_valstybiu_nariu_turto_arba_verslo_vertintoju_siekianciu_vertinti_turta_arba_versla_lietuvos_respublikoje_isisteigus_ar_laikinai_arba_vienkartinai_profesines_kvalifikacijos_pripazinimo_tvarkos_apraso_projektas/543