Projekto lyginamasis variantas
Pakeisti 30 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Specialiojo teritorijų planavimo dokumentai rengiami, koreguojami,
keičiami, derinami, tikrinami ir tvirtinami vadovaujantis šiuo įstatymu, specialiojo teritorijų planavimo dokumentų rengimą organizuojančių subjektų veiklą reglamentuojančiais įstatymais ir Vyriausybės įgaliotų institucijų vadovų kartu su Aplinkos ministerija aplinkos ministru patvirtintomis tam tikromis specialiojo teritorijų planavimo dokumentų rengimo taisyklėmis, kurios nustato specialiojo teritorijų planavimo dokumento organizavimo, rengimo, koregavimo, keitimo, derinimo, tikrinimo, tvirtinimo ir registravimo tvarką. Specialiojo teritorijų planavimo dokumentai keičiami taikant šiame įstatyme numatytą teritorijų planavimo procesą ir tą pačią dokumento tvirtinimo procedūrą.“
straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2015 m. rugpjūčio 1 d. 2. Vyriausybės įgaliotos institucijos iki 2015 m. liepos 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Algimantas Salamakinas
Projekto Nr. XIIP-3308(2) lyginamasis variantas
Pakeisti 30 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Specialiojo teritorijų planavimo dokumentai rengiami, koreguojami,
keičiami, derinami, tikrinami ir tvirtinami vadovaujantis šiuo įstatymu, specialiojo teritorijų planavimo dokumentų rengimą organizuojančių subjektų veiklą reglamentuojančiais įstatymais ir Vyriausybės įgaliotų institucijų vadovų kartu su Aplinkos ministerija aplinkos ministru patvirtintomis tam tikromis specialiojo teritorijų planavimo dokumentų rengimo taisyklėmis, kuriose nustatoma specialiojo teritorijų planavimo dokumento organizavimo, rengimo, koregavimo, keitimo, derinimo, tikrinimo, tvirtinimo ir registravimo tvarka. Specialiojo teritorijų planavimo dokumentai keičiami sprendimą rengti atitinkamą dokumentą priėmusios valstybės ar savivaldybės institucijos sprendimu dėl dokumento keitimo, taikant šiame įstatyme numatytą specialiojo teritorijų planavimo procesą ir tą pačią dokumento tvirtinimo procedūrą.“
straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2015 m. lapkričio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos iki 2015 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas
projekto tikslai ir uždaviniai Projektas parengtas siekiant aiškiau reglamentuoti tiek kompleksinį teritorijų planavimą, tiek įstatymines nuostatas, apimančias specialųjį teritorijų planavimą. 2. Projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Projekto iniciatorius – Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos. Projekto rengėjas – Seimo narys Algimantas Salamakinas. 3. Dabartinis teisinis įstatymo projekte aptartų teisinių santykių reglamentavimas Šiuo metu galiojančiame Teritorijų planavimo įstatymo 28 straipsnyje reglamentuotas kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų sprendinių keitimas ir koregavimas, o šio įstatymo 30 straipsnyje nėra numatyta galimybė koreguoti, keisti specialiojo planavimo dokumentų sprendinius. Teritorijų planavimo įstatyme nėra numatyti specialiųjų planų keitimo atvejai tik tam tikroje patvirtinto specialiojo plano dalyje, o nustatyta, kad teritorijų planavimo dokumentai keičiami ta pačia tvarka kaip ir rengiant naują tokio pat lygmens teritorijų planavimo dokumentą, todėl visais atvejais turi būti rengiami nauji planai. Nėra galimybės patikslinti, pakoreguoti atskiras dalis, pasikeitus teisinėms, faktinėms aplinkybėms, o viso dokumento parengimui reikia daug laiko ir lėšų. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad iki šiuo metu galiojančio Teritorijų planavimo įstatymo tokia galimybė buvo. 4. Naujos teisinio reglamentavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Teritorijų planavimo įstatymo 30 straipsnyje siūloma įtvirtinti galimybę ir koreguoti, ir keisti specialiojo teritorijų planavimo dokumentus. Tai leistų sutaupyti valstybės biudžeto išlaidas, sumažinti biurokratizmą. 5.
neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymo projektą neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Galima priimto įstatymo įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projektas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Galima priimto įstatymo įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai Manytina, kad verslo sąlygoms ir jo plėtrai siūlomų pataisų priėmimas turės teigiamą įtaką. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, galiojantys teisės aktai, kuriuos būtina pakeisti, panaikinti ar priimti, priėmus teikiamą įstatymo projektą Priėmus teikiamą įstatymo projektą turės būti patikslinti Teritorijų planavimo įstatymo įgyvendinamieji teisės aktai. 9. Įstatymo projekto atitiktis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams ir bendrinės lietuvių kalbos normoms, sąvokų ir terminų įvertinimas Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 10. Įstatymo projekto atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir yra suderintas su Europos Sąjungos teisės aktais. 11. Įstatymui įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, šių aktų rengėjai Priėmus teikiamą įstatymo projektą Vyriausybės įgaliotos institucijos turės patikslinti Teritorijų planavimo įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymo įgyvendinimas Įstatymui įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės. 13.
išvados Įstatymo projekto rengimo metu gauta specialistų nuomonė įvertinta rengiant teikiamą projektą. 14. Reikšminiai šio įstatymo projekto žodžiai Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc: teritorijų planavimas. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia Seimo narys Algimantas Salamakinas
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT- 01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2015-06- Nr. Į 2015-06-16 Nr. XIIP-3308 Lietuvos Respublikos Seimui
Išnagrinėję 2015 m. birželio 16 d. Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo Nr. I-1120 30 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP‑3308 (toliau ‑ Projektas), pažymime, kad pastabų dėl Projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Ričard Dzikovič, tel. 8 706 68 082, el. p. [email protected], [email protected];
2015-06-25 Nr. XIIP-3308 Vilnius Įvertinę įstatymo projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 30 straipsnio 8 dalyje siūloma nustatyti, kad specialiojo teritorijų planavimo dokumentai keičiami taikant šiame įstatyme numatytą teritorijų planavimo procesą ir tą pačią dokumento tvirtinimo procedūrą. Iš šių projekto nuostatų nėra pakankamai aišku, kokia tvarka ir kokiais atvejais būtų keičiami ar koreguojami specialiojo teritorijų planavimo dokumentai, t. y., nėra aišku, ar būtų taikomas specialiojo teritorijų planavimo procesas, reglamentuotas keičiamo įstatymo 30 straipsnio 3–7 dalyse, ar būtų taikomos keičiamo įstatymo 28 straipsnio nuostatos. Jei projekto iniciatoriai nori, kad minėti dokumentai būtų keičiami ar koreguojami pagal keičiamo įstatymo 28 straipsnyje nustatytą kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų keitimo ir koregavimo tvarką, tai siūlytina šias projekto nuostatas tikslinti nustatant, kad specialiojo teritorijų planavimo dokumentų keitimui ir koregavimui mutatis mutandis taikoma šio įstatymo 28 straipsnyje nustatyta kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų sprendinių keitimo ir koregavimo tvarka. Tačiau, siekiant aiškumo, siūlytina projektu papildyti keičiamo įstatymo 30 straipsnį nuostatomis, konkrečiai nustatančiomis specialiojo teritorijų planavimo dokumentų keitimo ir koregavimo atvejus bei tvarką kaip tai būtų atliekama. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] S. Švedas tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
2015-09-22 Nr. XIIP-3308(2) Vilnius Įvertinę įstatymo projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] S. Švedas tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
APLINKOS APSAUGOS komitetas
2015 m. rugsėjo 16 d. Nr. 107-P-18
Salamakinas, Komiteto nariai: Linas Balsys, Viktorija Čmilytė-Nielsen, Arūnas Dudėnas, Vidas Mikalauskas, Gintautas Mikolaitis, Rimas Antanas Ručys, Paulius Saudargas, Aurelija Stancikienė, Darius Ulickas. Komiteto biuras: Biuro vedėja Birutė Pūtienė, patarėjai: Jolita Jakučionytė, Rasa Liucija Matusevičiūtė, Romualdas Varslauskas, padėjėja Vida Katinaitė. Kviestieji asmenys: Aplinkos ministerijos Saugomų teritorijų ir kraštovaizdžio departamento direktorius Vidmantas Bezaras, Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos prie Aplinkos ministerijos skyriaus vedėja Vitalija Valantiejienė, Aplinkos ministerijos Teritorijų planavimo, urbanistikos ir architektūros departamento direktorius Marius Narmontas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-06-251 Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 30 straipsnio 8 dalyje siūloma nustatyti, kad specialiojo teritorijų planavimo dokumentai keičiami taikant šiame įstatyme numatytą teritorijų planavimo procesą ir tą pačią dokumento tvirtinimo procedūrą. Iš šių projekto nuostatų nėra pakankamai aišku, kokia tvarka ir kokiais atvejais būtų keičiami ar koreguojami specialiojo teritorijų planavimo dokumentai, t. y., nėra aišku, ar būtų taikomas specialiojo teritorijų planavimo procesas, reglamentuotas keičiamo įstatymo 30 straipsnio 3–7 dalyse, ar būtų taikomos keičiamo įstatymo 28 straipsnio nuostatos.
Jei projekto iniciatoriai nori, kad minėti dokumentai būtų keičiami ar koreguojami pagal keičiamo įstatymo 28 straipsnyje nustatytą kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų keitimo ir koregavimo tvarką, tai siūlytina šias projekto nuostatas tikslinti nustatant, kad specialiojo teritorijų planavimo dokumentų keitimui ir koregavimui mutatis mutandis taikoma šio įstatymo 28 straipsnyje nustatyta kompleksinio teritorijų planavimo dokumentų sprendinių keitimo ir koregavimo tvarka. Tačiau, siekiant aiškumo, siūlytina projektu papildyti keičiamo įstatymo 30 straipsnį nuostatomis, konkrečiai nustatančiomis specialiojo teritorijų planavimo dokumentų keitimo ir koregavimo atvejus bei tvarką kaip tai būtų atliekama. Nepritarti Projekte jau yra numatyta, kad specialiojo teritorijų planavimo dokumentai keičiami taikant Teritorijų planavimo įstatyme numatytą teritorijų planavimo procesą ir tą pačią dokumento tvirtinimo procedūrą. Be to, projekte numatyta, kad specialiojo teritorijų planavimo dokumentai rengiami, koreguojami, keičiami, derinami, tikrinami ir tvirtinami vadovaujantis šiuo įstatymu, specialiojo teritorijų planavimo dokumentų rengimą organizuojančių subjektų veiklą reglamentuojančiais įstatymais ir Vyriausybės įgaliotų institucijų vadovų kartu su aplinkos ministru patvirtintomis tam tikromis specialiojo teritorijų planavimo dokumentų rengimo taisyklėmis, kurios nustato specialiojo teritorijų planavimo dokumento organizavimo, rengimo, koregavimo, keitimo, derinimo, tikrinimo, tvirtinimo tvarką. 2. Europos teisės departamentas prie Teisingumo ministerijos 2015-06-30 Išnagrinėję 2015 m. birželio 16 d.
Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo Nr. I-1120 30 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP‑3308 (toliau ‑ Projektas), pažymime, kad pastabų dėl Projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Pritarti
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: papildomi komitetai (komisijos) nebuvo paskirti. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymas:
išvadoms ir Komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo Nr. I-1120 30 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP- 3308(2). 7.2. Komiteto pasiūlymas: pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2015 m. lapkričio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos iki 2015 m. spalio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“
8Balsavimo rezultatai: už – 9, prieš – 0,
susilaikė - 1. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Algimantas Salamakinas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. PRIDEDAMA. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo Nr. I-1120 30 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIP- 3308(2) ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas