15a pavyzdys Projekto lyginamasis variantas
SAVIVALDOS ĮSTATYMO NR. I-533 3, 5, 10, 11, 13, 14, 16, 17, 19, 20, 22, 25, 27, 29, 40, 42, 45, 46
2015 m. d. Nr. Vilnius
Papildyti 4 straipsnį 2 dalimi ir ją išdėstyti taip:
„1. Papildyti 11 straipsnį nauja 7 dalimi ir ją
išdėstyti taip:
„7. Šio straipsnio 6 dalies nuostata netaikoma,
jeigu išrinktas meras kitų įstatymų nustatyta tvarka laikinai nušalintas nuo pareigų. Pasibaigus išrinkto mero laikinojo nušalinimo laikotarpiui ne vėliau kaip per 5 dienas turi būti sušauktas savivaldybės tarybos posėdis, kuriame išrinktas meras prisiekia (jeigu jis nebuvo prisiekęs). Nuo šio posėdžio dienos per du mėnesius turi būti paskirti mero pavaduotojas (pavaduotojai) ir savivaldybės administracijos direktorius, sudaryti savivaldybės tarybos komitetai ir paskirti šių komitetų pirmininkai, sudarytos šiame įstatyme nustatytos komisijos ir paskirti šių komisijų pirmininkai, sudaryta savivaldybės tarybos kolegija, jeigu nusprendžiama ją sudaryti.“
atitinkamai 8, 9, 10 dalimis.“
taip:
„16. Papildyti 20 straipsnį 9 dalimi ir ją išdėstyti
taip:
„9. Jeigu įstatymu nustatyta tvarka meras neišrinktas arba išrinktas meras laikinai
nušalintas nuo pareigų, taip pat šio įstatymo 19 straipsnio 1 ir 8 dalyse nustatytais atvejais mero pareigas laikinai einančiam savivaldybės tarybos nariui mokamas mero darbo užmokestis“. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Seimo nariai Valentinas Bukauskas Kęstutis Daukšys
15a pavyzdys Projekto Nr. XIIP-3209(2) lyginamasis variantas
SAVIVALDOS ĮSTATYMO NR. I-533 3, 5, 10, 11, 13, 14, 16, 17, 19, 20, 22, 25, 27, 29, 40, 42, 45, 46
2015 m. d. Nr. Vilnius
1Papildyti 4 straipsnį 2 dalimi:
„2. Papildyti 11 straipsnį nauja 7 dalimi:
„7. Šio straipsnio 6 dalies nuostata (išskyrus
tarybos komitetų bei įstatyme nustatytų komisijų sudarymą) netaikoma, jeigu išrinktas meras kitų įstatymų nustatyta tvarka laikinai nušalintas nuo pareigų. Pasibaigus išrinkto mero laikino nušalinimo laikotarpiui ne vėliau kaip per 5 kalendorines dienas turi būti sušauktas savivaldybės tarybos posėdis, kuriame išrinktas meras prisiekia (jeigu jis nebuvo prisiekęs). Nuo šio posėdžio dienos per du mėnesius turi būti paskirti mero pavaduotojas (pavaduotojai) ir savivaldybės administracijos direktorius, sudaryta savivaldybės tarybos kolegija, jeigu nusprendžiama ją sudaryti.“
2Papildyti 4 straipsnį 3 dalimi:
„3. Buvusias 11 straipsnio 7, 8, 9 dalis laikyti
atitinkamai 8, 9, 10 dalimis.“
1Papildyti 10 straipsnį 16 dalimi:
„16. Papildyti 20 straipsnį 9 dalimi:
„9. Jeigu įstatymų nustatyta tvarka meras neišrinktas arba išrinktas meras laikinai
nušalintas nuo pareigų šio ir kitų įstatymų nustatyta tvarka, mero pareigas laikinai einančiam savivaldybės tarybos nariui mokamas mero darbo užmokestis.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas Komiteto pirmininkas Valentinas Bukauskas
Projektas
paskatinusios priežastys, pirminiai jo siūlytojai ir asmenys, dalyvavę rengiant ar tobulinant projektą
į savivaldybių tarybas bei merus, būtina patikslinti ir papildyti Įstatymo nuostatas, reglamentuojančias atvejus, kai meras kitų įstatymų nustatyta tvarka yra laikinai nušalintas nuo pareigų, o taip pat reglamentuoti tarybos nario, laikinai einančio mero pareigas, apmokėjimą. Įstatymo projekto iniciatorius – Seimo narys Valentinas Bukauskas. 2. Parengto Projekto tikslai ir uždaviniai Projekto tikslas – siekiant teisinio reguliavimo aiškumo ir norint užtikrinti vietos gyventojų poreikių tenkinimą, garantuoti savivaldybės institucijų efektyvų funkcionavimą. 3. Kaip šiuo metu yra teisiškai reglamentuojami įstatymo projekte aptarti klausimai Šiuo metu Įstatyme nėra nustatyta savivaldybių vykdomosios institucijos ir kitų savivaldybės tarybos formuojamų subjektų sudarymo galutinis terminas tuo atveju, kai išrinktas meras kitų įstatymų nustatyta tvarka yra nušalintas nuo pareigų ir negali teikti paskyrimui atitinkamų kandidatūrų, kurias pagal įstatymą imperatyviai privalo teikti meras. Nėra nustatyta, kaip apmokama savivaldybės tarybos nariui, laikinai einančiam mero pareigas. 4. Kokios numatomos naujos teisinio reglamentavimo nuostatos, naujai reglamentuotų klausimų teigiamos savybės ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Įstatymo projekte įtvirtinta nuostata, detalizuojanti savivaldybės tarybos posėdžius, pasibaigus išrinkto mero laikino nušalinimo nuo pareigų laikotarpiui. Nustatytas terminas per kurį turi būti sudaryta savivaldybių vykdomoji institucija ir kiti savivaldybės tarybos formuojami subjektai.
Nustatyta, kad tarybos nariui, laikinai einančiam mero pareigas, mokamas mero darbo užmokestis. 5. Galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priėmus Įstatymą, neigiamų pasekmių kriminogeninei situacijai, korupcijai nenumatoma. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Priimtas Įstatymas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokie šios srities teisės aktai tebegalioja (pateikiamas šių aktų sąrašas) ir kokius galiojančius teisės aktus būtina pakeisti ar panaikinti, priėmus teikiamą projektą Priėmus teikiamą projektą kitų galiojančių teisės aktų keisti ar panaikinti nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas, o projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas, Europos Sąjungos teisei neprieštarauja. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įstatymų lydimųjų aktų, – kas ir kada juos turėtų parengti, šių aktų metmenys Nenumatoma. 12.
12Kiek biudžeto lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymo įgyvendinimas (pateikiami įvertinimai artimiausiems metams ir tolesnei ateičiai)
Papildomų biudžeto lėšų Įstatymo įgyvendinimas nepareikalaus. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto specialistai nevertino. 14. Įstatymo projekto autorius ar autorių grupė, įstatymo projekto iniciatoriai: institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai Projektą parengė Seimo narys Valentinas Bukauskas. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc „Laikinas nušalinimas nuo pareigų“ Teikia:
Seimo nariai Valentinas Bukauskas Kęstutis Daukšys
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2015-06- Nr. Į 2015-06-08 Nr. S-2015-3654 Lietuvos Respublikos Seimui dėl lietuvos respublikos vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 3, 5, 10, 11, 13, 14, 16, 17, 19, 20, 22, 25, 27, 29, 40, 42, 45, 46 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 25¹ straipsniu įstatymo Nr. XII-967 4 ir 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto nr. xiip-3209 atitikties europos sąjungos teisei Išnagrinėję pateiktą derinti Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 3, 5, 10, 11, 13, 14, 16, 17, 19, 20, 22, 25, 27, 29, 40, 42, 45, 46 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 25¹ straipsniu įstatymo Nr. XII-967 4 ir 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-3209, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl šio įstatymo projekto nuostatų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. L. e. generalinio direktoriaus pareigas Rūta Krasuckaitė Daiva Stepanienė, tel. 8 706 68 083, el. p. [email protected]
2015-06-09 Nr. XIIP-3209 Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
į tai, kad Vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 3, 5, 10, 11, 13, 14, 16, 17, 19, 20, 22, 25, 27, 29, 40, 42, 45, 46 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 25(1) straipsniu įstatymas Nr. XII-967 įsigaliojo nuo tos dienos, kai 2015 metais naujai išrinktos savivaldybių tarybos (išskyrus Trakų rajono savivaldybės tarybą - pirmas rinkimų turas vyko 2015-06-07 ir Šilutės - pirmas rinkimų turas vyks 2015-06-21) susirinko į pirmąjį posėdį (nurodyto įstatymo 20 straipsnio 1 dalis), turi būti keičiamas ne projektu teikiamas įstatymas (Nr. XII-967), o Vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 11 ir
išimtį, kad Vietos savivaldos įstatymo 11 straipsnio 6 dalies nuostatos 2015 m. kadencijos savivaldybių taryboms nebūtų taikomos, jeigu išrinktas savivaldybės meras kitų įstatymų nustatyta tvarka laikinai nušalintas nuo pareigų. Projekto nuostatos iš esmės siejamos su situacija, kai išrinktas meras yra nušalintas nuo pareigų ir negali vykdyti tam tikrų įstatymo nustatytų funkcijų (teikti mero pavaduotojų, administracijos direktoriaus, tarybos komitetų ir komisijų pirmininkų kandidatūras). Tačiau projekto 1 straipsnyje taip pat siūloma nustatyti, kad tuo atveju, kai meras laikinai nušalintas nuo pareigų, tarybai nebelieka pareigos per du mėnesius sudaryti tarybos komitetų bei komisijų (nors meras jų sudaryme iki pirmininko kandidatūros teikimo nedalyvauja).
Atsižvelgiant į Vietos savivaldos įstatyme nustatytas savivaldybės tarybos komitetų ir komisijų funkcijas bei būtinybę užtikrinti sklandų savivaldybių institucijų darbą, siūlytume projektą tikslinti neatsisakant prievolės savivaldybės tarybai per du mėnesius nuo pirmojo posėdžio dienos sudaryti tarybos komitetus bei įstatyme numatytas komisijas. 3. Projekto:
išdėstyti taip: „2. Papildyti 11 straipsnį nauja 7 dalimi ir ją išdėstyti taip:
tvarka“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis O.Buišienė, tel. (8 5) 239 6160, el. p. [email protected] P. Žukauskas, tel. (8 5) 239 6832, el. p. p[email protected]
2015-06-09 Nr. XIIP-3209(2) Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Atsižvelgus į tai, kad Vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 3, 5, 10, 11, 13, 14, 16, 17, 19, 20, 22, 25, 27, 29, 40, 42, 45, 46 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 25(1) straipsniu įstatymas Nr. XII-967 įsigaliojo nuo tos dienos, kai 2015 metais naujai išrinktos savivaldybių tarybos (išskyrus Trakų rajono savivaldybės tarybą - pirmas rinkimų turas vyko 2015-06-07 ir Šilutės - pirmas rinkimų turas vyks 2015-06-21) susirinko į pirmąjį posėdį (nurodyto įstatymo 20 straipsnio 1 dalis), turi būti keičiamas ne projektu teikiamas įstatymas (Nr. XII-967), o Vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 11 ir
direktorius Andrius Kabišaitis O.Buišienė, tel. (8 5) 239 6160, el. p. [email protected] P. Žukauskas, tel. (8 5) 239 6832, el. p. p[email protected]
VALDYMO IR SAVIVALDYBIŲ komitetas
pirmininkas; Milda Petrauskienė, pirmininko pavaduotoja; Komiteto nariai: Virginija Baltraitienė, Petras Gražulis, Vanda Kravčionok, Albinas Mitrulevičius, Algis Strelčiūnas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-06-09 Nr. XIIP-3209 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
į tai, kad Vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 3, 5, 10, 11, 13, 14, 16, 17, 19, 20, 22, 25, 27, 29, 40, 42, 45, 46 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 25(1) straipsniu įstatymas Nr. XII-967 įsigaliojo nuo tos dienos, kai 2015 metais naujai išrinktos savivaldybių tarybos (išskyrus Trakų rajono savivaldybės tarybą - pirmas rinkimų turas vyko 2015-06-07 ir Šilutės - pirmas rinkimų turas vyks 2015-06-21) susirinko į pirmąjį posėdį (nurodyto įstatymo 20 straipsnio 1 dalis), turi būti keičiamas ne projektu teikiamas įstatymas (Nr. XII-967), o Vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 11 ir 20 straipsniai. Nepritarti Vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 3, 5, 10, 11, 13, 14, 16, 17, 19, 20, 22, 25, 27, 29, 40, 42, 45, 46 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 25(1) straipsniu įstatymo Nr.
XII-967 4 ir 10 straipsnių pakeitimo įstatymo projektu būtent ir keičiamos minėtos 11 ir 20 straipsnių nuostatos. Šias nuostatas siūloma nustatyti įstatymo projekte Nr. XIIP-967, kadangi jame įtvirtintos visos nuostatos, susijusios su tiesiogiai išrinktu meru. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
siūloma nustatyti išimtį, kad Vietos savivaldos įstatymo 11 straipsnio 6 dalies nuostatos 2015 m. kadencijos savivaldybių taryboms nebūtų taikomos, jeigu išrinktas savivaldybės meras kitų įstatymų nustatyta tvarka laikinai nušalintas nuo pareigų. Projekto nuostatos iš esmės siejamos su situacija, kai išrinktas meras yra nušalintas nuo pareigų ir negali vykdyti tam tikrų įstatymo nustatytų funkcijų (teikti mero pavaduotojų, administracijos direktoriaus, tarybos komitetų ir komisijų pirmininkų kandidatūras). Tačiau projekto 1 straipsnyje taip pat siūloma nustatyti, kad tuo atveju, kai meras laikinai nušalintas nuo pareigų, tarybai nebelieka pareigos per du mėnesius sudaryti tarybos komitetų bei komisijų (nors meras jų sudaryme iki pirmininko kandidatūros teikimo nedalyvauja). Atsižvelgiant į Vietos savivaldos įstatyme nustatytas savivaldybės tarybos komitetų ir komisijų funkcijas bei būtinybę užtikrinti sklandų savivaldybių institucijų darbą, siūlytume projektą tikslinti neatsisakant prievolės savivaldybės tarybai per du mėnesius nuo pirmojo posėdžio dienos sudaryti tarybos komitetus bei įstatyme numatytas komisijas. Pritarti
projektui
2015-06-09 Nr. XIIP-3209 3.
3. Projekto:
išdėstyti taip:
„2. Papildyti 11 straipsnį nauja 7 dalimi
ir ją išdėstyti taip:
suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
įstaigų pasiūlymai:
iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
komitetų pasiūlymai:
sprendimas ir pasiūlymai: Pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIP-3209(2) ir Komiteto išvadoms. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas Nr. XIIP-3209(2) ir projekto lyginamasis variantas. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas: M. Petrauskienė. PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Valentinas Bukauskas