192 Įstatymo projektas Viešųjų įstaigų įstatymo Nr. I-1428 9 straipsnio pakeitimo ir Įstatymo papildymo 8(1) straipsniu ĮSTATYMO PROJEKTAS Parengė: Lietuvos Respublikos ūkio ministerija, Lietuvos Respublikos Vyriausybė XIIP-3029 2015-04-30 Senas variantas (kai užregistruotas kitas variantas)

Lithuania · XIIP-3029 · 2015-04-30 · Senas · LT_SEIMAS

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Lyginamasis variantas · 2015-04-30
  2. Lyginamasis variantas · 2016-04-07
  3. Aiškinamasis raštas · 2015-04-30
  4. Aiškinamasis raštas · 2015-10-28
  5. Teisės departamento išvada · 2015-04-30
  6. Teisės departamento išvada · 2015-10-28
  7. Teisės departamento išvada · 2016-04-07
  8. Komiteto išvada · 2015-10-28
  9. Komiteto išvada · 2016-04-07

Lyginamasis variantas

2015-04-30 · the official register ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

VIEŠŲJŲ

ĮSTAIGŲ ĮSTATYMO NR. I–14289

STRAIPSNIO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 81

STRAIPSNIU

ĮSTATYMAS

2015 m. ............................ d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. Įstatymo papildymas 81

straipsniu Papildyti įstatymą 81 straipsniu: „81 straipsnis. Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos duomenys

1. Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui teikiami

šie duomenys apie viešosios įstaigos dalininkus:

1) kiekvieno dalininko duomenys (fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas, gyvenamoji vieta arba adresas korespondencijai; juridinio asmens pavadinimas, teisinė forma, kodas, buveinė). Teikiant duomenis apie dalininką – užsienio valstybės fizinį asmenį, papildomai nurodoma to asmens gimimo data (jeigu pagal užsienio valstybės teisės aktus asmens kodas nesuteikiamas, nurodoma tik gimimo data) ir valstybės, kuri išdavė asmens dokumentus, pavadinimas, o teikiant duomenis apie dalininką – užsienio valstybės juridinį asmenį, papildomai nurodoma valstybė, kurioje tas juridinis asmuo įregistruotas, registras, kuriame juridinis asmuo įregistruotas, ir jo įregistravimo tame registre data;

2) dalininko teisių įgijimo data;

3) dalininko teisių perleidimo data;

4) dalininko įnašo vertė. 2. Jeigu dalininkas – fizinis asmuo viešajai įstaigai yra nurodęs savo gyvenamąją vietą ir adresą korespondencijai, Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui teikiamas tik adresas korespondencijai. 3. Jeigu dalininkas yra valstybė ar savivaldybė, Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui teikiant duomenis apie šį dalininką nurodoma, kad dalininkas yra valstybė ar savivaldybė (kartu nurodomas valstybės ar savivaldybės kodas) ir pateikiami dalininko teises ir pareigas įgyvendinančios institucijos pavadinimas, teisinė forma, kodas, buveinė. 4.

4. Duomenys apie viešosios įstaigos dalininkus Juridinių asmenų dalyvių

informacinės sistemos tvarkytojui pateikiami šios informacinės sistemos nuostatuose nustatyta tvarka. 5. Įregistravus viešąją įstaigą Juridinių asmenų registre, duomenys apie viešosios įstaigos dalininkus Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui pateikiami ne vėliau kaip per 5 dienas nuo momento, kai steigėjas perdavė viešajai įstaigai įnašą, vykdydamas steigimo sandoryje nurodytus turtinius įsipareigojimus, ir tapo dalininku, o pasikeitus viešosios įstaigos dalininkams ar jų skaičiui, taip pat šio straipsnio 1 ir 3 dalyse nurodytiems duomenims

  • ne vėliau kaip per 5 dienas nuo šių pasikeitimų dienos. 6. Už duomenų apie viešosios įstaigos dalininkus pateikimą Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui atsakingas viešosios įstaigos vadovas. 7. Juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje kaupiama informacija turintiems teisę ją gauti fiziniams ir juridiniams asmenims teikiama už atlyginimą, išskyrus atvejus, kai ji:

1) teikiama viešosios įstaigos dalininkams, kai informacinėje sistemoje tvarkomi duomenys apie juos, kartą per kalendorinius metus;

2) perduodama susijusiems registrams, valstybės informacinėms sistemoms;

3) teikiama mokesčių administravimo, teisėtvarkos institucijoms ir teismams teisės aktuose nustatytoms funkcijoms atlikti. 8. Atlyginimo už informacijos teikimą dydis neturi viršyti Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos administravimo išlaidų kartu su pagrįsta investicijų grąža. “

2 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 9 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:

„4. Viešosios įstaigos vadovas organizuoja viešosios įstaigos veiklą ir veikia

viešosios įstaigos vardu santykiuose su kitais asmenimis, sudaro ir nutraukia darbo sutartis su viešosios įstaigos darbuotojais.

Viešosios įstaigos vadovas atsako už finansinių ataskaitų rinkinių sudarymą, visuotinio dalininkų susirinkimo sušaukimą, duomenų ir dokumentų pateikimą juridinių asmenų registrui, pranešimą dalininkams apie įvykius, turinčius esminės reikšmės viešosios įstaigos veiklai, viešosios įstaigos dalininkų apskaitą, informacijos apie viešosios įstaigos veiklą pateikimą visuomenei, veiklos ataskaitos parengimą, viešų pranešimų paskelbimą, kitus veiksmus, kurie yra vadovui numatyti šiame įstatyme, kituose teisės aktuose ir viešosios įstaigos įstatuose. Viešosios įstaigos vadovas pradeda eiti pareigas nuo jo paskyrimo dienos, jeigu jį paskyrusio visuotinio dalininkų susirinkimo sprendime nenustatyta kitaip, o kai viešoji įstaiga steigiama, – nuo viešosios įstaigos įregistravimo dienos.“

3 straipsnis. Įstatymo taikymas

Viešosios įstaigos, įsteigtos iki 2017 m. sausio 1 d., kurių dalininkai ar duomenys apie juos nesikeitė nuo 2017 m. sausio 1 d. iki 2017 m. liepos 1 d., šio Įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo 81 straipsnio

1 dalyje nurodytus duomenis apie savo dalininkus Juridinių asmenų dalyvių

informacinės sistemos tvarkytojui turi pateikti iki 2017 m. rugsėjo 15 d. 4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

įsigalioja 2017 m. sausio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos teisingumo ministras iki 2016 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Lyginamasis variantas

2016-04-07 · the official register ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

VIEŠŲJŲ

ĮSTAIGŲ ĮSTATYMO NR. I-1428 PAPILDYMO 81

STRAIPSNIU

IR 9

STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2016 m............................. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. Įstatymo papildymas 81

straipsniu Papildyti Įstatymą 81 straipsniu: „81 straipsnis. Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos duomenys

įsteigtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymu, tvarkytojui teikiami šie duomenys apie viešosios įstaigos dalininkus:

1) kiekvieno dalininko duomenys (fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas, gyvenamoji vieta arba adresas korespondencijai; juridinio asmens pavadinimas, teisinė forma, kodas, buveinė). Teikiant duomenis apie dalininką – užsienio valstybės fizinį asmenį, papildomai nurodoma to asmens gimimo data (jeigu pagal užsienio valstybės teisės aktus asmens kodas nesuteikiamas, nurodoma tik gimimo data) ir valstybės, kuri išdavė asmens dokumentus, pavadinimas, o teikiant duomenis apie dalininką – užsienio valstybės juridinį asmenį, papildomai nurodoma valstybė, kurioje tas juridinis asmuo įregistruotas, registras, kuriame juridinis asmuo įregistruotas, ir jo įregistravimo tame registre data;

2) dalininko teisių įgijimo data;

3) dalininko teisių perleidimo data;

4) dalininko įnašo vertė. 2. Jeigu dalininkas – fizinis asmuo viešajai įstaigai yra nurodęs savo gyvenamąją vietą ir adresą korespondencijai, Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui teikiamas tik adresas korespondencijai. 3. Jeigu dalininkė yra valstybė ar savivaldybė, Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui teikiant duomenis apie šį dalininką nurodoma, kad dalininkė yra valstybė ar savivaldybė (kartu nurodomas valstybės ar savivaldybės kodas), ir pateikiami dalininko teises ir pareigas įgyvendinančios institucijos pavadinimas, teisinė forma, kodas, buveinė. 4.

4. Duomenys apie viešosios įstaigos dalininkus Juridinių asmenų dalyvių

informacinės sistemos tvarkytojui pateikiami šios informacinės sistemos nuostatuose nustatyta tvarka. 5. Įregistravus viešąją įstaigą Juridinių asmenų registre, duomenys apie viešosios įstaigos dalininkus Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui pateikiami ne vėliau kaip per 5 dienas nuo momento, kai steigėjas perdavė viešajai įstaigai įnašą, vykdydamas steigimo sandoryje nurodytus turtinius įsipareigojimus, ir tapo dalininku, o pasikeitus viešosios įstaigos dalininkams ar jų skaičiui, taip pat šio straipsnio 1 ir 3 dalyse nurodytiems duomenims

  • ne vėliau kaip per 5 dienas nuo šių pasikeitimų dienos. 6. Už duomenų apie viešosios įstaigos dalininkus pateikimą Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui atsakingas viešosios įstaigos vadovas. 7. Juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje sukauptų duomenų pagrindu parengta informacija turintiems teisę ją gauti fiziniams ir juridiniams asmenims teikiama už atlyginimą, išskyrus atvejus, kai ji:

1) teikiama viešosios įstaigos dalininkams, kai Juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje tvarkomi duomenys apie juos, kartą per kalendorinius metus;

2) perduodama susijusiems registrams, valstybės informacinėms sistemoms;

3) teikiama mokesčių administravimo, teisėtvarkos institucijoms ir teismams teisės aktuose nustatytoms funkcijoms atlikti. 8. Atlyginimo už Juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje sukauptų duomenų pagrindu parengtos informacijos teikimą dydis neturi viršyti Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos administravimo išlaidų kartu su pagrįsta investicijų grąža.“

2 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 9 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:

„4. Viešosios įstaigos vadovas organizuoja viešosios įstaigos veiklą ir veikia

viešosios įstaigos vardu santykiuose su kitais asmenimis, sudaro ir nutraukia darbo sutartis su viešosios įstaigos darbuotojais.

Viešosios įstaigos vadovas atsako už finansinių ataskaitų rinkinių sudarymą, visuotinio dalininkų susirinkimo sušaukimą, duomenų ir dokumentų pateikimą juridinių asmenų registrui, pranešimą dalininkams apie įvykius, turinčius esminės reikšmės viešosios įstaigos veiklai, viešosios įstaigos dalininkų apskaitą, informacijos apie viešosios įstaigos veiklą pateikimą visuomenei, veiklos ataskaitos parengimą, viešų pranešimų paskelbimą, kitus veiksmus, kurie yra vadovui numatyti šiame įstatyme, kituose teisės aktuose ir viešosios įstaigos įstatuose. Viešosios įstaigos vadovas pradeda eiti pareigas nuo jo paskyrimo dienos, jeigu jį paskyrusio visuotinio dalininkų susirinkimo sprendime nenustatyta kitaip, o kai viešoji įstaiga steigiama, – nuo viešosios įstaigos įregistravimo dienos.“

3 straipsnis. Įstatymo taikymas

Viešosios įstaigos, įsteigtos iki 2017 m. spalio 31 d., kurių dalininkai ar duomenys apie juos nesikeitė nuo 2017 m. spalio 31 d. iki 2018 m. gegužės 1 d., šio įstatymo

1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo 81

straipsnio

1 dalyje nurodytus duomenis apie savo dalininkus Juridinių asmenų dalyvių

informacinės sistemos tvarkytojui turi pateikti iki 2018 m. liepos 1 d. 4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

įsigalioja 2017 m. lapkričio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos teisingumo ministras iki 2017 m. liepos 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo Informacinės visuomenės plėtros komiteto pirmininkas                                                                                    Mindaugas Bastys

Aiškinamasis raštas

2015-04-30 · the official register ↗

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

VIEŠŲJŲ

ĮSTAIGŲ ĮSTATYMO NR. I–14289

STRAIPSNIO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 81

STRAIPSNIU

ĮSTATYMO

PROJEKTO

AIŠKINAMASIS

RAŠTAS

1. Projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir

uždaviniai Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo Nr. I-1428 9 straipsnio pakeitimo ir įstatymo papildymo 81 straipsniu įstatymo projektas (toliau – įstatymo projektas) parengtas siekiant užtikrinti institucijų, kurių funkcijoms vykdyti būtina informacija apie juridinių asmenų dalyvius ir jų duomenis, poreikius tokią informaciją gauti ir asmens duomenų apsaugos reikalavimus atitinkantį juridinių asmenų dalyvių duomenų tvarkymą elektroninėmis priemonėmis. Projekto rengimą paskatino 2013 metų viešojo sektoriaus veiklos ataskaitos svarstymas Lietuvos Respublikos Vyriausybėje, kurio metu buvo konstatuota, kad duomenys apie viešųjų įstaigų dalininkus būtini viešajam interesui tenkinti, tačiau viešuosiuose registruose jie nėra kaupiami. Projekto tikslas

  • sukurti teisines prielaidas duomenims apie viešosios įstaigos dalininkus tinkamai kaupti ir tvarkyti Juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje, taip pat reglamentuoti šių duomenų atskleidimą, atsižvelgiant į asmens duomenų apsaugos reikalavimus. Projekto uždavinys – nustatyti, kokie duomenys apie viešosios įstaigos dalininkus turi būti teikiami Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui ir įpareigoti viešąsias įstaigas tokius duomenis teikti, taip pat nustatyti, kokie asmenys šiuos duomenis galėtų gauti. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai

Įstatymo projekto iniciatorius – Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos Įmonių teisės ir nemokumo politikos departamento (direktorė Audronė Railaitė, tel. 870664741, el. p. [email protected] ) Įmonių teisės skyriaus valstybės tarnautojai. 3.

3. Kaip šiuo

metu yra teisiškai reglamentuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymas (toliau – įstatymas) nustato, kad steigiant viešąją įstaigą, jai įregistruoti kartu su kitais tam reikalingais dokumentais juridinių asmenų registrui pateikiamas steigimo sandoris – viešosios įstaigos steigimo sutartis ar aktas (jeigu steigėjas yra vienas asmuo). Steigimo sandoryje nurodomi steigėjai (fizinių asmenų vardai, pavardės, asmens kodai ir gyvenamųjų vietų adresai; juridinių asmenų pavadinimai, buveinės, kodai, jų atstovų vardai ir pavardės). Jeigu steigėja yra valstybė ar savivaldybė, nurodoma valstybės ar savivaldybės institucija, kuriai pavedama atstovauti steigėjai. Kiekvienas steigėjas, perdavęs viešajai įstaigai įnašą, tampa viešosios įstaigos dalininku ir įgyja dalininko teises, kurias gali parduoti ar kitaip perleisti. Toks reguliavimas suponuoja naujų dalininkų atsiradimo galimybę. Tačiau teisės aktai nenustato viešajai įstaigai ar jos valdymo organams pareigos apie tokios galimybės įgyvendinimą informuoti juridinių asmenų registro tvarkytoją ir pateikti jam naujų dalininkų duomenis. Todėl šiuo metu duomenys apie viešosios įstaigos dalininkus viešajame registre nekaupiami. Tačiau šiuo metu Juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje kaupiami, apdorojami ir tvarkomi duomenys apie uždarųjų akcinių bendrovių akcininkus (Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 411 straipsnis) ir mažųjų bendrijų narius (Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatymo 61 straipsnis). Minėti duomenys sistemai pateikiami elektroniniu būdu. Sudaryta galimybė atlikti šioje informacinėje sistemoje kaupiamų duomenų apibendrinimą, analizę ir statistiką.

Be to, minėtoje informacinėje sistemoje sukaupta informacija nemokamai perduodama susijusiems registrams ir valstybės informacinėms sistemoms, ir kartą per metus teikiama juridinio asmens dalyviams (uždarosios akcinės bendrovės akcininkams, mažosios bendrijos nariams), kai informacinėje sistemoje tvarkomi duomenys apie juos. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Viešoji įstaiga yra vienintelė pelno nesiekiančių viešųjų juridinių asmenų teisinė forma, kurios dalyviais (t.y. dalininkais) gali būti valstybė ir savivaldybės. Kadangi tokiu atveju dalininko teisės yra atitinkamai valstybės ar savivaldybės nuosavybė, siekiant tinkamai užtikrinti viešojo turto apskaitą, praktikoje dažnai susiduriama su viešųjų įstaigų dalininkų identifikavimo poreikiu. Be to, valstybės institucijoms dažnai yra aktualu disponuoti informacija apie uždarųjų akcinių bendrovių akcininkų buvimą kitų teisinių formų dalyviais, pavyzdžiui, viešųjų įstaigų dalininkais. Kita vertus, v iešoji įstaiga yra viena iš viešųjų juridinių asmenų teisinių formų, galinti būti laikoma nevyriausybine organizacija. Tačiau pagal Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų įstatymo 2 straipsnio 1 dalies nuostatas, viešoji įstaiga nelaikytina nevyriausybine organizacija, jeigu valstybė ar savivaldybė, taip pat juridinis asmuo, kurio visuotiniame dalyvių susirinkime valstybė ar savivaldybė turi daugiau kaip 1/3 balsų, turi daugiau kaip 1/3 balsų visuotiniame dalininkų susirinkime. Siekiant nustatyti, ar minėto reikalavimo praktikoje laikomasi, viešąją įstaigą nurodant kaip nevyriausybinę organizaciją, suinteresuotoms institucijoms turi būti sudaryta galimybė identifikuoti viešosios įstaigos dalininkus ir jų duomenis.

Minėtos galimybės įgyvendinimas ir valstybės institucijų minėtų poreikių tenkinimas sietinas su įstatymo pakeitimais, kuriais siūloma nustatyti, kad viešosios įstaigos dalininkų duomenys turės būti teikiami juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai šios informacinės sistemos nuostatų nustatyta tvarka. Siūloma nustatyti, kad juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai būtų teikiami kiekvieno dalininko duomenys (fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas, gyvenamoji vieta arba adresas korespondencijai; juridinio asmens pavadinimas, teisinė forma, kodas, buveinė); dalininko teisių įgijimo data; dalininko teisių perleidimo data; dalininko įnašo vertė. Įregistravus viešąją įstaigą Juridinių asmenų registre, šie  duomenys juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui būtų pateikiami ne vėliau kaip per 5 dienas nuo momento, kai steigėjas perdavė viešajai įstaigai įnašą, vykdydamas steigimo sandoryje nurodytus turtinius įsipareigojimus, ir tapo dalininku, o pasikeitus (pvz., asmeniui tapus nauju viešosios įstaigos dalininku ar įgijus dalininko teises iš buvusio viešosios įstaigos dalininko) viešosios įstaigos dalininkams ar jų duomenims – ne vėliau kaip per 5 dienas nuo šių pasikeitimų dienos. Atskirai siūloma nustatyti, kad tuo atveju, kai dalininkas yra valstybė ar savivaldybė, kartu pateikiami dalininko teises ir pareigas įgyvendinančios institucijos pavadinimas, teisinė forma, kodas, buveinė. Gauti juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje sukauptus dalininkų duomenis nemokamai, be valstybės institucijų, susijusių registrų ir valstybės informacinių sistemų, kartą per metus galės viešosios įstaigos dalininkai, kai informacinėje sistemoje bus tvarkomi duomenys apie juos.

Siūlymo įstatymo projekte įtvirtinti baigtinį asmenų, galinčių gauti informaciją neatlygintinai, sąrašą sąlygoja šios įstatyminės nuostatos: 1) Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 38 straipsnio 2 dalies nuostata, kad visos juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojo patirtos išlaidos dėl informacijos parengimo ir pateikimo neatlygintinai turėtų būti finansuojamos iš jam skiriamų valstybės biudžeto lėšų ar kitų valstybės pinigų fondų. Atsižvelgiant į tai ir siekiant tinkamai užtikrinti asmens duomenų apsaugą, neatlygintinai gaunamos informacijos gavėjų sąrašas siūlomas trumpas ir baigtinis – analogiškas Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo       29 straipsnio 3 dalyje nustatytam registrų duomenų, informacijos ir dokumentų neatlygintinų gavėjų sąrašui; 2) Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 38 straipsnio      1 dalies nuostata, kad išimtis iš bendros taisyklės (dėl informacijos teikimo neatlygintinai) turėtų būti nustatyta įstatymu. Už duomenų pateikimą būtų atsakingas viešosios įstaigos vadovas. Atsižvelgiant į tai, įstatymo projekto 2 straipsnyje siūloma atitinkamai tikslinti vadovo atsakomybę reglamentuojančias įstatymo nuostatas. Įstatymo projekto

4 straipsniu siūloma nustatyti įstatymo įsigaliojimo datą, kuri susijusi su

viešosios įstaigos dalininkų duomenų teikimu ir jų priėmimu juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje – 2017 m. sausio 1 dieną.

Siekiant, kad juridinių asmenų dalyvių informacinė sistema kuo greičiau galėtų tinkamai funkcionuoti, Įstatymo projekto 3 straipsnyje siūloma nustatyti, kad viešosios įstaigos, kurių dalininkai ar jų duomenys per 6 mėn. nuo reikalavimo minėtus duomenis teikti juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui įsigaliojimo nesikeitė, per 2,5 mėn. – iki 2017 m. rugsėjo

15 d. – minėtus duomenis sistemos tvarkytojui turėtų pateikti. 5. Numatomo

teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikės imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymą, dėl jame įtvirtinto reikalavimo viešųjų įstaigų vadovams teikti Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui viešųjų įstaigų dalininkų duomenis padidės administracinė našta. Paskaičiavus administracinę naštą pinigine išraiška, nustatyta, kad toks įpareigojimas viešosioms įstaigoms sudarytų apie 215 tūkst. eurų. Įstatymo projekto nuostatomis būtų stiprinama pinigų plovimo prevencija. Priėmus įstatymo projektą neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaka priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas įstatymas įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo įgyvendinimas verslo sąlygoms ir jo plėtrai neatsilieps. 8.

8. Įstatymo

inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Siekiant Įstatymo projekte siūlomus pakeitimus inkorporuoti į teisinę sistemą, priimti naujų, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių teisės aktų nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte nepateikiama naujų sąvokų ir nėra sąvokas įvardijančių terminų, todėl jis nevertintinas Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms bei Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projekto nuostatos neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir atitinka Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus įstatymą, Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija iki 2016 m. gruodžio 31 d. turėtų atitinkamai pakeisti Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. spalio 11 d. įsakymą Nr. 1R-231 „Dėl Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos nuostatų patvirtinimo“. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Priėmus Įstatymą, kurio projektas teikiamas, reikės sukurti programines priemones, leisiančias juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui priimti duomenis apie viešosios įstaigos dalininkus.

Valstybės įmonės Registrų centro paskaičiavimais, tam reikėtų apie    45 tūkst. eurų. Tai galėtų būti Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšos, o nesant galimybei programinių priemonių sukūrimui jų skirti, būtų skiriama lėšų iš Teisingumo ministerijai skirtų asignavimų. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų negauta. 14. Eurovoc reikšminiai žodžiai „viešoji įstaiga“, „dalininkai“,

„juridinių asmenų dalyvių informacinė sistema“.

Aiškinamasis raštas

2015-10-28 · the official register ↗

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

LIETUVOS

RESPUBLIKOS

VIEŠŲJŲ

ĮSTAIGŲ ĮSTATYMO NR. I-14289

STRAIPSNIO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 81

STRAIPSNIU

ĮSTATYMO

PROJEKTO

AIŠKINAMASIS

RAŠTAS

1. Projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir

uždaviniai Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo Nr. I-1428 9 straipsnio pakeitimo ir įstatymo papildymo 81 straipsniu įstatymo projektas (toliau – įstatymo projektas) parengtas siekiant užtikrinti institucijų, kurių funkcijoms atlikti būtina informacija apie juridinių asmenų dalyvius ir jų duomenis, poreikius tokią informaciją gauti ir asmens duomenų apsaugos reikalavimus atitinkantį juridinių asmenų dalyvių duomenų tvarkymą elektroninėmis priemonėmis. Projekto rengimą paskatino 2013 metų viešojo sektoriaus veiklos ataskaitos svarstymas Lietuvos Respublikos Vyriausybėje, kurio metu buvo konstatuota, kad duomenys apie viešųjų įstaigų dalininkus būtini viešajam interesui tenkinti, tačiau viešuosiuose registruose jie nėra kaupiami. Projekto tikslas

  • sudaryti teisines sąlygas tinkamai kaupti ir tvarkyti juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje duomenis apie viešosios įstaigos dalininkus, taip pat reglamentuoti šių duomenų atskleidimą, atsižvelgiant į asmens duomenų apsaugos reikalavimus. Projekto uždavinys – nustatyti, kokie duomenys apie viešosios įstaigos dalininkus turi būti teikiami juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui, ir įpareigoti viešąsias įstaigas tokius duomenis teikti, taip pat nustatyti, kokie asmenys šiuos duomenis galėtų gauti. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai ir rengėjai

Įstatymo projekto iniciatorė – Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos Įmonių teisės ir nemokumo politikos departamento (direktorė Audronė Railaitė, tel. 8 7066 4741, el. p. [email protected] ) Įmonių teisės skyriaus valstybės tarnautojai. 3.

3. Kaip šiuo

metu yra teisiškai reglamentuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymas (toliau – įstatymas) nustato, kad, steigiant viešąją įstaigą, jai įregistruoti kartu su kitais tam reikalingais dokumentais juridinių asmenų registrui pateikiamas steigimo sandoris – viešosios įstaigos steigimo sutartis ar aktas (jeigu steigėjas yra vienas asmuo). Steigimo sandoryje nurodomi steigėjai (fizinių asmenų vardai, pavardės, asmens kodai ir gyvenamųjų vietų adresai; juridinių asmenų pavadinimai, buveinės, kodai, jų atstovų vardai ir pavardės). Jeigu steigėja yra valstybė ar savivaldybė, nurodoma valstybės ar savivaldybės institucija, kuriai pavedama atstovauti steigėjai. Kiekvienas steigėjas, perdavęs viešajai įstaigai įnašą, tampa viešosios įstaigos dalininku ir įgyja dalininko teises, kurias gali parduoti ar kitaip perleisti. Toks reguliavimas suponuoja naujų dalininkų atsiradimo galimybę. Tačiau teisės aktai nenustato viešajai įstaigai ar jos valdymo organams pareigos apie tokios galimybės įgyvendinimą informuoti juridinių asmenų registro tvarkytoją ir pateikti jam naujų dalininkų duomenis. Todėl šiuo metu duomenys apie viešosios įstaigos dalininkus viešajame registre nekaupiami. Šiuo metu valstybės įmonėje Registrų centre veikia juridinių asmenų dalyvių informacinė sistema (toliau – JADIS), kurioje kaupiami duomenys apie uždarųjų akcinių bendrovių akcininkus ir mažųjų bendrijų narius. Pažymėtina, kad ši sistema sukurta įgyvendinant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012–2016 metų programos įgyvendinimo prioritetinių priemonių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. kovo 13 d. nutarimu Nr. 228 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012-2016 metų programos įgyvendinimo prioritetinių priemonių patvirtinimo“, 66 punktą.

Šiuo metu JADIS kaupiami, apdorojami ir tvarkomi duomenys apie mažųjų bendrijų narius, jų įnašus, asmens tapimo mažosios bendrijos nariu ir narystės pabaigos datas, taip pat apie uždarųjų akcinių bendrovių akcininkus, jiems nuosavybės teise priklausančias akcijas, akcijų įgijimo ir perleidimo datas. Minėti duomenys sistemai pateikiami elektroniniu būdu. Sudaryta galimybė atlikti šioje informacinėje sistemoje kaupiamų duomenų apibendrinimą, analizę ir statistiką. Be to, minėtoje informacinėje sistemoje sukaupta informacija nemokamai perduodama mokesčių administravimo, teisėtvarkos institucijoms ir teismams teisės aktuose nustatytoms funkcijoms atlikti, susijusiems registrams ir valstybės informacinėms sistemoms ir kartą per metus teikiama juridinio asmens dalyviams (uždarosios akcinės bendrovės akcininkams, mažosios bendrijos nariams), kai informacinėje sistemoje tvarkomi duomenys apie juos. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Viešoji įstaiga yra vienintelė pelno nesiekiančių viešųjų juridinių asmenų teisinė forma, kurios dalyviais (t. y. dalininkais) gali būti valstybė ir savivaldybės. Kadangi tokiu atveju dalininko teisės yra atitinkamai valstybės ar savivaldybės nuosavybė, siekiant tinkamai užtikrinti viešojo turto apskaitą ir su disponavimu šiuo turtu susijusių sprendimų racionalumą, praktikoje dažnai susiduriama su viešųjų įstaigų dalininkų identifikavimo poreikiu. V iešoji įstaiga yra viena iš viešųjų juridinių asmenų teisinių formų, galinti būti laikoma nevyriausybine organizacija.

Tačiau, pagal Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų įstatymo 2 straipsnio 1 dalies nuostatas, viešoji įstaiga nelaikytina nevyriausybine organizacija, jeigu valstybė ar savivaldybė, taip pat juridinis asmuo, kurio visuotiniame dalyvių susirinkime valstybė ar savivaldybė turi daugiau kaip 1/3 balsų, turi daugiau kaip 1/3 balsų visuotiniame dalininkų susirinkime. Siekiant nustatyti, ar minėto reikalavimo praktikoje laikomasi, viešąją įstaigą nurodant kaip nevyriausybinę organizaciją, suinteresuotoms institucijoms turi būti sudaryta galimybė identifikuoti viešosios įstaigos dalininkus ir jų duomenis, nes, vadovaujantis minėto įstatymo nuostatomis, nevyriausybinių organizacijų programos, projektai ir iniciatyvos gali būti finansuojamos iš valstybės ir savivaldybių biudžetų lėšų. Tokia galimybė turėtų būti sudaryta ir Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšas administruojančioms institucijoms – siekiant vengti interesų konflikto skiriant lėšas projektams, kuriuos įgyvendina viešosios įstaigos. Duomenys apie viešųjų įstaigų dalininkus, dalininko teisių įgijimo, perleidimo datas, jų įnašus į viešąją įstaigą taip pat reikalingi mokesčių administravimo institucijoms, teisėsaugos institucijoms, tiriančioms sukčiavimo pobūdžio nusikalstamas veikas. Tad centralizuotas duomenų apie viešųjų įstaigų dalininkus kaupimas ne tik padidintų viešųjų įstaigų skaidrumą, bet ir prisidėtų prie teisėsaugos, mokesčių administravimo institucijų funkcijų įgyvendinimo. Galimybės identifikuoti viešųjų įstaigų dalininkus įgyvendinimas ir valstybės institucijų minėtų poreikių tenkinimas sietinas su įstatymo pakeitimais, kuriais siūloma nustatyti, kad viešosios įstaigos dalininkų duomenys turės būti teikiami JADIS tvarkytojui šios informacinės sistemos nuostatų nustatyta tvarka.

Siūlomi nustatyti duomenų apie viešosios įstaigos dalininkus teikimo JADIS principai analogiški Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatyme ir Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatyme įtvirtintiems duomenų apie uždarosios akcinės bendrovės akcininkus, mažosios bendrijos narius teikimo JADIS principams. Siūloma nustatyti, kad JADIS tvarkytojui būtų teikiami kiekvieno dalininko duomenys (fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas, gyvenamoji vieta arba adresas korespondencijai; juridinio asmens pavadinimas, teisinė forma, kodas, buveinė); dalininko teisių įgijimo data; dalininko teisių perleidimo data; dalininko įnašo vertė. Įregistravus viešąją įstaigą juridinių asmenų registre, šie duomenys JADIS tvarkytojui būtų pateikiami ne vėliau kaip per 5 dienas nuo momento, kai steigėjas perdavė viešajai įstaigai įnašą, vykdydamas steigimo sandoryje nurodytus turtinius įsipareigojimus, ir tapo dalininku, o pasikeitus (pvz., asmeniui tapus nauju viešosios įstaigos dalininku ar įgijus dalininko teises iš buvusio viešosios įstaigos dalininko) viešosios įstaigos dalininkams ar jų duomenims – ne vėliau kaip per 5 dienas nuo šių pasikeitimų dienos. Atskirai siūloma nustatyti, kad tuo atveju, kai dalininkė yra valstybė ar savivaldybė, kartu pateikiami dalininko teises ir pareigas įgyvendinančios institucijos pavadinimas, teisinė forma, kodas, buveinė.

Gauti JADIS sukauptų duomenų pagrindu parengtą informaciją nemokamai, be mokesčių administravimo, teisėtvarkos institucijų ir teismų teisės aktuose nustatytoms funkcijoms atlikti, susijusių registrų ir valstybės informacinių sistemų, kartą per metus galės viešosios įstaigos dalininkai, kai informacinėje sistemoje bus tvarkomi duomenys apie juos. Siūlymo įstatymo projekte įtvirtinti baigtinį asmenų, galinčių gauti minėtą informaciją neatlygintinai, sąrašą lemia šios įstatymo nuostatos: 1) Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 38 straipsnio 2 dalies nuostata, kad visos JADIS tvarkytojo patirtos išlaidos dėl informacijos parengimo ir pateikimo neatlygintinai turėtų būti finansuojamos iš jam skiriamų valstybės biudžeto lėšų ar kitų valstybės pinigų fondų. Atsižvelgiant į tai ir siekiant tinkamai užtikrinti asmens duomenų apsaugą, neatlygintinai gaunamų JADIS duomenų gavėjų sąrašas siūlomas trumpas ir baigtinis – analogiškas Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 29 straipsnio

3 dalyje nustatytam registrų duomenų, informacijos ir dokumentų neatlygintinų gavėjų

sąrašui; 2) Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 38 straipsnio 1 dalies nuostata, kad išimtis iš bendros taisyklės (dėl informacijos teikimo neatlygintinai) turėtų būti nustatyta įstatymu. Už duomenų pateikimą būtų atsakingas viešosios įstaigos vadovas. Atsižvelgiant į tai, įstatymo projekto 2 straipsnyje siūloma atitinkamai tikslinti vadovo atsakomybę reglamentuojančias įstatymo nuostatas. Įstatymo projekto

4 straipsniu siūloma nustatyti įstatymo įsigaliojimo datą, kuri susijusi su

viešosios įstaigos dalininkų duomenų teikimu ir jų priėmimu JADIS – 2017 m.  lapkričio 1 dieną.

Siekiant, kad JADIS kuo greičiau galėtų tinkamai funkcionuoti, įstatymo projekto 3 straipsnyje siūloma nustatyti, kad viešosios įstaigos, kurių dalininkai ar jų duomenys per 6 mėn. nuo reikalavimo minėtus duomenis teikti JADIS tvarkytojui įsigaliojimo nesikeitė, per  2 mėn. – iki 2018 m.  liepos 1 d. – minėtus duomenis sistemos tvarkytojui turėtų pateikti. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikės imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymą, dėl jame įtvirtinto reikalavimo viešųjų įstaigų vadovams – JADIS tvarkytojui teikti viešųjų įstaigų dalininkų duomenis – padidės administracinė našta. Apskaičiavus administracinę naštą pinigine išraiška, nustatyta, kad toks įpareigojimas viešosioms įstaigoms sudarytų apie 223 tūkst. eurų. Priėmus įstatymo projektą neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaka priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas įstatymas įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo įgyvendinimas verslo sąlygoms ir jo plėtrai neatsilieps. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Siekiant įstatymo projekte siūlomus pakeitimus inkorporuoti į teisinę sistemą, priimti naujų, pakeisti ar pripažinti netekusiais galios galiojančių teisės aktų nereikės. 9.

9. Ar įstatymo

projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte nepateikiama naujų sąvokų ir nėra sąvokas įvardijančių terminų, todėl jis nevertintinas Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projekto nuostatos neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir atitinka Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus įstatymą, Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija iki 2017 m.  liepos 31 d. turėtų atitinkamai pakeisti Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. spalio 11 d. įsakymą Nr. 1R-231 „Dėl Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos nuostatų patvirtinimo“. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Priėmus įstatymą, kurio projektas teikiamas, reikės sukurti programines priemones, leisiančias JADIS tvarkytojui priimti duomenis apie viešosios įstaigos dalininkus. Valstybės įmonės Registrų centro skaičiavimais, tam reikėtų apie 45 tūkst. eurų. Šios lėšos būtų skiriamos iš Teisingumo ministerijai šiam tikslui skirtų valstybės biudžeto asignavimų . 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant įstatymo projektą specialistų vertinimų negauta. 14.

14. Eurovoc

reikšminiai žodžiai „Viešoji įstaiga“, „dalininkai“,

„juridinių asmenų dalyvių informacinė sistema“. 15. Kiti,

iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra

Teisės departamento išvada

2015-04-30 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠŲJŲ ĮSTAIGŲ ĮSTATYMO

NR. I-1428  9 STRAIPSNIO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 81 STRAIPSNIU ĮSTATYMO PROJEKTO

2015-05-05 Nr. XIIP-3029 Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms,  pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D.Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el.p. [email protected] S.Švedas tel. (8 5)  239 6165, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2015-10-28 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠŲJŲ ĮSTAIGŲ ĮSTATYMO NR. I-1428 9 STRAIPSNIO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 81 STRAIPSNIU ĮSTATYMO PROJEKTO 2015-11-02 Nr. XIIP-3029(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teis ės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius                                                                         Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. daina.petrauskaite @lrs.lt S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. saulius.svedas @lrs.lt

Teisės departamento išvada

2016-04-07 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠŲJŲ

ĮSTAIGŲ ĮSTATYMO NR. I-1428 PAPILDYMO 81

STRAIPSNIU IR 9 STRAIPSNIO

PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

2016-05-04 Nr. XIIP-3029(3) Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Atsižvelgdami į Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“ 12 punktą, p rojekto 1 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 81 straipsnio 1 dalyje siūlome išbraukti formuluotę „įsteigtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymu“, nes ji nesukuria naujos teisės normos ir yra perteklinė. Pastebėtina, kad Juridinių asmenų dalyvių informacinė sistema jau yra įsteigta, joje tvarkomi juridinių asmenų dalyvių duomenys, nurodyti Akcinių bendrovių ir Mažųjų bendrijų įstatymuose. Priėmus teikiamą įstatymą, ši sistema būtų toliau tobulinama. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. daina.petrauskaite @lrs.lt S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. saulius.svedas @lrs.lt

Komiteto išvada

2015-10-28 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO VALSTYBĖS VLDYMO IR SAVIVALDYBIŲ komitetas PAPILDOMO KOMITETO I Š V A D O S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠŲJŲ ĮSTAIGŲ ĮSTATYMO NR. I-1428 9 STRAIPSNIO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 81

STRAIPSNIU ĮSTATYMO PROJEKTO (XIIP-3029(2) 2016  m. kovo 23 d. Nr. 113-P-7 Vilnius

Valentinas Bukauskas, Komiteto pirmininkas; Milda Petrauskienė, pirmininko pavaduotoja; Petras Gražulis, Vincė Vaidevutė Margevičienė, Albinas Mitrulevičius, Algis Strelčiūnas, Povilas Urbšys. Kviestieji asmenys: Vida Ablingienė, Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėja; Aušra Keniausytė, Ūkio ministerijos Įmonių teisių ir verslo aplinkos departamento direktorė;

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2015-11-02) Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Pritarti

pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIP-3029(2). 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas: Albinas Mitrulevičius. Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                 Valentinas Bukauskas

Komiteto išvada

2016-04-07 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO INFORMACINĖS VISUOMENĖS PLĖTROS komitetaS PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠŲJŲ ĮSTAIGŲ ĮSTATYMO NR. I-14289 STRAIPSNIO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 81 STRAIPSNIU ĮSTATYMO PROJEKTO Nr. XIIP-3029(2) 2016 m. balandžio 6 d. Nr. 280-P-7 Vilnius

Komiteto pirmininkas Mindaugas Bastys, Komiteto nariai: Sergejus Jovaiša, Gediminas Kirkilas, Audrius Nakas, Dalia Teišerskytė, Pranas Žeimys, Komiteto biuro vedėjas Vidas Ramanavičius, biuro patarėjos Rita Beinorienė ir Irina Jurkšuvienė, biuro padėjėja Lina Giriūnienė. Kviestieji asmenys: Ūkio viceministras Gediminas Onaitis. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos :

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-11-02 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Pritarti

negauta . 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo V alstybės valdymo ir savivaldybių komitetas 2016-03-23 Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIP-3029(2). Pritarti

7.1. Sprendimas: Pritarti Komiteto patobulintam Lie tuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo Nr. I-14289 straipsnio pakeitimo ir įstatymo papildymo 81 straipsniu įstatymo projektui Nr. XIIP-3029(3). 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr.

Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo Informacinės visuomenės plėtros komitetas 2016-04-061 Argumentai: Tam, kad priėmus Įstatymo projektą būtų suvienodintos Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatyme vartojamas sąvokos su Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme apibrėžtomis sąvokomis ir išvengta esamų teisinio reguliavimo spragų, taip pat tam, kad Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos valdytojui ir tvarkytojams  būtų suteikta teisė tvarkyti asmens duomenis, taip, kaip to reikalauja Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymas ir kad, būtų pasiektas projekto aiškinamajame rašte nurodytas pagrindinis įstatymo projekto tikslas – sudaryti teisines sąlygas tinkamai kaupti ir tvarkyti juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje duomenis apie viešosios įstaigos dalininkus, taip pat reglamentuoti šių duomenų atskleidimą, atsižvelgiant į asmens duomenų apsaugos reikalavimus., siūlome:

Pasiūlymas: Papildyti įstatymo projekto 8¹ straipsnio 1 dalį žodžiais „ įsteigtos vadovaujantis Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymu“ ir ją išdėstyti taip: „

1. Juridinių asmenų dalyvių informacinės

sistemos , įsteigtos vadovaujantis Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymu, tvarkytojui teikiami šie duomenys apie viešosios įstaigos dalininkus

:“. Pritarti

bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: M. Bastys. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. PRIDEDAMA: Įstatymo projektas XIIP-3029(3), lapai; Įstatymo projekto lyginamasis variantas XIIP-3029(3),  lapai. Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                                                     Mindaugas Bastys