Projekto lyginamasis variantas
2015 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 2 straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip: „
užmokesčiui ir paslaugoms pagal ugdymo planą, mokytojų ir kitų ugdymo procese dalyvaujančių asmenų kvalifikacijai tobulinti, vadovėliams ir kitoms mokymo priemonėms, taip pat ugdymo procesui organizuoti ir valdyti, mokyklos bibliotekai, psichologinei, specialiajai pedagoginei, specialiajai ir socialinei pedagoginei pagalbai, profesiniam orientavimui, mokyklų vykdomai sveikatos stiprinimo veiklai ir kitoms ugdymo reikmėms skiriamos lėšos.“
Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. rugsėjo 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai
DĖL
Š
Į
rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Įstatymo projekto rengimą paskatino tai, kad pagal šiuo metu galiojančią Švietimo įstatymo 2 straipsnio 13 dalies redakciją m okyklos negali tiesiogiai naudoti mokinio krepšelio lėšų paslaugoms, susijusioms su mokinių ugdymu, apmokėti. Švietimo įstatymas numato, kad įgyvendinant bendrojo ugdymo programas ir ugdymo planus, mokymo lėšos būtų naudojamos tik mokytojų darbo užmokesčiui. Taigi susidaro paradoksali situacija, kai mokykla iš mokinio krepšelio lėšų negali tiesiogiai apmokėti nuotolinio mokymo kursų (pvz. chemijos išplėstinio kurso 11 klasei), nors tokie kursai realiai egzistuoja, bet priversta įdarbinti mokytoją, kad galėtų tinkamai pagal šiuo metu galiojantį įstatymą panaudoti mokymo lėšas. Tokia pati situacija susidaro, kai mokykla negali tiesiogiai iš mokinio krepšelio lėšų pirkti neformalaus ugdymo paslaugų iš kitų organizacijų (pvz. Robotikos būrelio), bet turi įdarbinti mokytoją, kad galėtų tinkamai įgyvendinti įstatymo reikalavimus. Akivaizdu, jog toks mokymo lėšų panaudojimo reglamentavimas skatina neracionalų šių lėšų naudojimą ugdymo procese, ypač nedidelėse kaimiškose mokyklose. Įstatymo projekto tikslas – praplėsti sąvoką mokymo lėšos, nurodant, kad mokymo lėšos yra ir tos lėšos, kurios gali būti skiriamos sumokėti už paslaugas, teikiamas pagal ugdymo planą. Įstatymo projekto uždavinys – užtikrinti racionalų ir efektyvų mokymo lėšų panaudojimą. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Įstatymo projekto iniciatorius yra Seimo narys Gintaras Steponavičius. Projekto rengėjas yra Seimo narys Gintaras Steponavičius. 3.
projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu Švietimo įstatymo 2 straipsnio 13 dalis numato, kad mokymo lėšos – tiesiogiai švietimo procesui būtinos lėšos – darbo užmokesčiui pagal ugdymo planą, mokytojų ir kitų ugdymo procese dalyvaujančių asmenų kvalifikacijai tobulinti, vadovėliams ir kitoms mokymo priemonėms, taip pat ugdymo procesui organizuoti ir valdyti, mokyklos bibliotekai, psichologinei, specialiajai pedagoginei, specialiajai ir socialinei pedagoginei pagalbai, profesiniam orientavimui, mokyklų vykdomai sveikatos stiprinimo veiklai ir kitoms ugdymo reikmėms skiriamos lėšos. Taigi šiuo metu prie tiesioginių švietimo procesui būtinų lėšų pagal ugdymo planą minimas tik darbo užmokestis. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:
Įstatymo projektu siūloma numatyti, kad mokymo lėšos galėtų būti naudojamos ne tik darbo užmokesčiui, bet ir paslaugoms pagal ugdymo planą apmokėti. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Įstatymas įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo įgyvendinimas neturės poveikio verslo plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Nereikės. 9.
projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka: Įstatymų projektai parengti laikantis nustatytų reikalavimų. 10. Ar
apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos S ą jungos dokumentus: Įstatymų projektai neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams. 11. Jeigu
valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais): Įstatymo įgyvendinimui papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados:
Negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: „Mokymo lėšos“,
„paslaugos pagal ugdymo planą“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi
pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia Seimo nariai
2015-04-22 Nr. XIIP-2968 Vilnius Vertindami projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šią pastabą: Projekto
dalį, nustatant, kad mokymo lėšos apima ir lėšas paslaugoms pagal ugdymo planą. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad šiuo metu Švietimo įstatyme nėra apibrėžiama ar vartojama sąvoka „paslaugos pagal ugdymo planą“, todėl nėra aišku, būtent kokioms paslaugoms pirkti galėtų būti naudojamos mokymo lėšos. Siekiant teisinio aiškumo, keičiamame įstatyme reikėtų apibrėžti formuluotės „paslaugos pagal ugdymo planą“ turinį. Galbūt turimos omenyje ugdymo plane numatytam ugdymo turiniui užtikrinti būtinos trečiųjų asmenų teikiamos paslaugos, kurių pačios mokyklos negali užtikrinti. Be to, po žodžių „paslaugoms pagal ugdymo planą“ įrašytinas žodis „apmokėti“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] ;
Blankas
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected] . Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2015-05-04 Nr. NR-352 Į 2015-04-21 Nr. XIIP-2968 Lietuvos Respublikos Seimui dėl Lietuvos Respublikos ŠVIETIMO ĮSTATYMO Nr. I-1489 2 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO projekto Nr. XIIP-2968 derinimo Išnagrinėję Lietuvos Repsublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2968, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų dėl šio projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Rūta Butvydytė, tel. 706 63 683, el. p. [email protected]