Redagavo: Ramunė Lūžaitė (1997.07.10) Projekto lyginamasis variantas
straipsnio 1 dalies pakeitimas Pakeisti 35 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Vaikui, dėl ligos ar patologinės būklės negalinčiam mokytis bendrojo ugdymo
mokykloje, sudaromos sąlygos mokytis nuo pirmos į stacionarinę asmens sveikatos priežiūros įstaigą patekimo dienos stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje , namuose, savarankiškai mokytis ir laikyti egzaminus. Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarką nustato švietimo ir mokslo ministras, suderinęs su sveikatos apsaugos ministru.“
Vyriausybei ar jos įgaliotai institucijai Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2015 m. kovo 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas, išskyrus šio įstatymo 2 straipsnį, įsigalioja 2015 m. balandžio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. RESPUBLIKOS PREZIDENTAS Teikia:
Seimo narys Vytautas Juozapaitis
Redagavo: Ramunė Lūžaitė (1997.07.10) Projekto XIIP-2797(2) lyginamasis variantas
straipsnio 1 dalies pakeitimas Pakeisti 35 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Vaikui, dėl ligos ar patologinės būklės negalinčiam mokytis bendrojo ugdymo
mokykloje, sudaromos sąlygos mokytis stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje, namuose, savarankiškai mokytis ir laikyti egzaminus . , gydytojui leidus – mokytis stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje nuo antros patekimo į šią įstaigą dienos. Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarką nustato švietimo ir mokslo ministras, suderinęs su sveikatos apsaugos ministru.“
Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki 2015 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas, išskyrus šio įstatymo 2 straipsnį, įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia:
Švietimo, mokslo ir kultūros komitetas Komiteto pirmininkas Raimundas Paliukas
ir asmenys, dalyvavę rengiant ar tobulinant projektą Lietuvos Respublikos švietimo įstatyme nėra reglamentuota vaikų, besigydančių stacionarinėse asmens sveikatos priežiūros įstaigose, mokymo pradžia, o pagal Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2012 m. rugsėjo 26 d. įsakymu Nr. V-1405 patvirtintą Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos aprašą mokymas pradedamas organizuoti ne anksčiau kaip 11-ą gydymosi stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje dieną (išskyrus vaikus ir paauglius, sergančius psichikos ligomis ar tuberkulioze). Tačiau vaikai, besigydantys dėl stuburo ar kitų traumų, onkologinių susirgimų, nuovargio, dėl tyrimų ar reikalingo palaikomojo gydymo, dėl įgimtų problemų sistemingai atvykstantys į stacionarines gydymo įstaigas ar perkelti iš vienos stacionarinės gydymo įstaigos į kitą, turintys namų mokymą ir kt., ilgą laiko tarpą nėra mokomi ir vėliau pasivyti bendraklasius jiems iškyla nemaža i sunkumų. Taip nukenčia jų žinios. Neatsitiktinai, tėvai ir patys mokiniai įžvelgia diskriminaciją, nes toje pačioje palatoje vienas vaikas mokomas, o kiti trys ar keturi pagal dabar galiojančią tvarką negali būti mokomi. Registruojant į mokyklą atvykstančius gydytis vaikus, tėvai ir mokiniai nuolat išreiškia nepasitenkinimą dėl iš vaikų atimamos galimybės nepertraukiamai mokytis. Tėvų reikalavimas, kad gydytojui leidus, visi besigydantys vaikai turi būti mokomi nuo pirmos dienos, nepriklausomai nuo vaiko buvimo trukmės ligoninėje ir taip garantuojant jų mokymosi nepertraukiamumą, yra pagrįstas.
Priešingu atveju, jei mokinio sveikatos būklė neleidžia mokytis, gydytojas leidimo neišduoda, o tai ir yra pagrindinis garantas, kad mokymasis nekenkia vaiko sveikatai, o padeda jam greičiau pasveikti. Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 pakeitimo įstatymo projektą parengti paskatino mokinių, besigydančių stacionarinėse asmens sveikatos priežiūros įstaigose ir jų tėvų prašymai, taip pat ir ligoninių mokyklų mokytojų ir švietimo visuomeninių organizacijų pasiūlymai. Projekto iniciatorius – Seimo narys Vytautas Juozapaitis. 2. Projekto tikslai ir uždaviniai Projektu siekiama patikslinti Įstatymo nuostatas, kad visiems vaikams, besigydantiems stacionarinėse asmens sveikatos priežiūros įstaigose, būtų sudaromos sąlygos nepertraukiamam mokymuisi. 3. Kaip šiuo metu yra teisiškai reglamentuojami įstatymo projekte aptarti klausimai Įstatyme nėra reglamentuota vaikų, besigydančių stacionarinėse asmens sveikatos priežiūros įstaigose, mokymo pradžia. Todėl neretai nukenčia jų žinios. 4. Numatomos naujos teisinio reglamentavimo nuostatos, laukiami teigiami rezultatai Projekte siūloma patikslinti Įstatymo nuostatas, kad visiems besigydantiems vaikams būtų sudaromos sąlygos mokytis nuo pirmos į stacionarinę asmens sveikatos priežiūros įstaigą patekimo dienos. 5. Galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir priemonės, kurių reikia imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Įstatymo įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai
Teikiamo įstatymo priėmimas neturės įtakos verslo sąlygoms ir plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą.
Teisės aktai, kuriuos, priėmus įstatymą, būtina parengti, pakeisti ar panaikinti Priėmus teikiamą įstatymą, kitų įstatymų keisti nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas Taip. 10. Įstatymo projekto atitikimas Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms bei Europos Sąjungos teisei Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams. 11. Įstatymo įgyvendinimui reikalingi lydimieji aktai Teikiamo įstatymo įgyvendinimui būtina pakeisti Švietimo ir mokslo ministro 2012 m. rugsėjo 26 d. įsakymu Nr. V-1405 patvirtintą Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos aprašą. 12. Projekto įgyvendinimo poveikis biudžeto lėšoms Teikiamam įstatymui įgyvendinti papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimai ir išvados Negauta. 14. Įstatymo projekto rengėjai Įstatymo projekto autorius – Seimo narys Vytautas Juozapaitis. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia įstatymo projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc Reikšminiai žodžiai yra „sąlygos mokytis nuo pirmos į stacionarinę asmens sveikatos priežiūros įstaigą patekimo dienos.“
16Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai:
Nėra. Teikia: Seimo narys Vytautas Juozapaitis
Biudžetinė įstaiga, Vil niaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. etd @etd.lt . Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2015-03- Nr. Į 2015-03-04 Nr. XIIP-2797 Lietuvos Respublikos Seimui
Išnagrinėję Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 35 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2797, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Vis dėlto, remiantis Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalyje įtvirtintais tikslingumo ir proporcingumo principais bei, atsižvelgiant į tai, kad mokymo organizavimo tvarka ir pradžia stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje šiuo metu yra nustatyta Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2012 m. rugsėjo 26 d. įsakymu Nr. V-1405 patvirtintoje Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos apraše, siūlytume įvertinti, ar negalėtų būti sudarytos sąlygos siūlomą reglamentavimą įtvirtinti minėtame tvarkos apraše, taip nesudarant poreikio keisti Lietuvos Respublikos švietimo įstatymą. Generalinio direktoriaus pavaduotoja Rūta Krasuckaitė Gintarė Taluntytė, tel. 8 70663 699, el. p. [email protected]
2015-03-16 Nr. XIIP-2797 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
siūloma nustatyti, kad vaikui, dėl ligos ar patologinės būklės negalinčiam mokytis bendrojo ugdymo mokykloje, sudaromos sąlygos mokytis nuo pirmos į stacionarinę asmens sveikatos priežiūros įstaigą patekimo dienos. Teikiamas siūlymas svarstytinas keliais aspektais. Pirma, atsižvelgus į tai, kad vaiko patekimas į stacionarinę asmens sveikatos priežiūros įstaigą dažnu atveju gali būti neplanuotas, svarstytina, ar projektu siūloma nuostata visais atvejais gali būti objektyviai įgyvendinta. Pastebėtina, jog vaikui patekus į atitinkamą įstaigą, pirmiausia įvertinama jo sveikatos būklė ir tik sveikatos priežiūros specialistams leidus bei rekomendavus mokymosi formą, tampa įmanoma mokymo procesą organizuoti. Tuo atveju, jei sveikatos priežiūros įstaigoje neveikia įstaigos mokykla, o mokymą organizuoja savivaldybės paskirta bendroji bendrojo ugdymo mokykla, mokymo organizavimas gali užtrukti, nes vaikas gali būti įvairaus amžiaus, o mokymas privalo atitikti bendrojo ugdymo programų aprašus, bendrąsias programas, bendruosius ugdymo planus, dėl ko ne visais atvejais tik patekusio į sveikatos priežiūros įstaigą vaiko mokymą vykdyti galėtų tie patys specialistai, kurie jau moko seniau įstaigoje gydomus vaikus. Antra, pažymėtina, jog projektu siūlomos nuostatos būtų taikomos ne tik tais atvejais, kai vaikas ilgą laiką ar dėl ilgalaikio, tačiau su pertraukomis besitęsiančio gydymo negali mokytis bendrojo ugdymo mokykloje, o ir tuo atveju, jei gydymas įstaigoje truktų, pavyzdžiui, 5-7 dienas.
Svarstytina, ar tokiu atveju mokymas galėtų būti veiksmingas ir efektyvus, nes įvyktų vos kelios pamokos - tikėtina, jog sveikatos priežiūros įstaigoje didesnė laiko dalis būtų skiriama gydymui, tyrimams ir pan. Šiame kontekste pastebėtina, jog ilgalaikio (su pertraukomis) gydymo atveju pagal dabar galiojantį teisinį reguliavimą mokinys grįžęs gydytis gali būti pradedamas mokyti nuo pirmos gydymosi dienos, jei leidžia gydantis gydytojas, suderinęs su skyriaus, kuriame gydomas vaikas, vedėju (2012 m. rugsėjo 26 d. švietimo ir mokslo ministro įsakymu Nr. V-1405 patvirtinto Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos aprašo 5 punktas). Trečia, įtvirtinus siūlomą nuostatą, netiesiogiai būtų paneigiama ne tik pagrindinė sveikatos priežiūros įstaigos paskirtis – suteikti visapusiškas sveikatos priežiūros paslaugas, tačiau ir vaikus gydančių gydytojų teisė, atsižvelgiant į faktinę vaiko sveikatos būklę, leisti teikti švietimo paslaugas vaikui tik tokiu atveju, kai tai nepakenks vaiko sveikatai ir jo gydymo procesui. 2. Projekto 1 straipsnio pavadinime formuluotė „1 dalies“ išbrauktina kaip perteklinė. 3. Atsižvelgiant į įstatymų leidybos procedūrą Seime, siūlome tikslinti įstatymo įsigaliojimo datą. 4. Įstatymą pasirašančiojo asmens pareigos turi būti dėstomos mažosiomis raidėmis. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis A. Dulevičiūtė-Akimovienė
2016-06-27 Nr. XIIP-2797(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
siūloma nustatyti, kad vaikui, dėl ligos ar patologinės būklės negalinčiam mokytis bendrojo ugdymo mokykloje, gydytojui leidus sudaromos sąlygos mokytis nuo antros į stacionarinę asmens sveikatos priežiūros įstaigą patekimo dienos. Teikiamo reguliavimo tinkamas įgyvendinimas gali būti probleminis dėl kelių priežasčių. Pirma, atsižvelgus į tai, kad vaiko patekimas į stacionarinę asmens sveikatos priežiūros įstaigą dažnu atveju gali būti neplanuotas, svarstytina, ar projektu siūloma nuostata visais atvejais gali būti objektyviai įgyvendinta. Pastebėtina, jog vaikui patekus į atitinkamą įstaigą, pirmiausia įvertinama jo sveikatos būklė ir tik sveikatos priežiūros specialistams leidus bei rekomendavus mokymosi formą, tampa įmanoma mokymo procesą organizuoti. Tuo atveju, jei sveikatos priežiūros įstaigoje neveikia įstaigos mokykla, o mokymą organizuoja savivaldybės paskirta bendroji bendrojo ugdymo mokykla, mokymo organizavimas gali užtrukti, nes vaikas gali būti įvairaus amžiaus, o mokymas privalo atitikti bendrojo ugdymo programų aprašus, bendrąsias programas, bendruosius ugdymo planus, dėl ko ne visais atvejais tik patekusio į sveikatos priežiūros įstaigą vaiko mokymą vykdyti galėtų tie patys specialistai, kurie jau moko seniau įstaigoje gydomus vaikus. Antra, pažymėtina, jog projektu siūlomos nuostatos būtų taikomos ne tik tais atvejais, kai vaikas ilgą laiką ar dėl ilgalaikio, tačiau su pertraukomis besitęsiančio gydymo negali mokytis bendrojo ugdymo mokykloje, o ir tuo atveju, jei gydymas įstaigoje truktų, pavyzdžiui, 5-7 dienas.
Svarstytina, ar tokiu atveju mokymas galėtų būti veiksmingas ir efektyvus, nes įvyktų vos kelios pamokos - tikėtina, jog sveikatos priežiūros įstaigoje didesnė laiko dalis būtų skiriama gydymui, tyrimams ir pan. Šiame kontekste pastebėtina, jog ilgalaikio (su pertraukomis) gydymo atveju pagal dabar galiojantį teisinį reguliavimą grįžęs gydytis mokinys gali būti pradedamas mokyti nuo pirmos gydymosi dienos, jei leidžia gydantis gydytojas, suderinęs su skyriaus, kuriame gydomas vaikas, vedėju (2012 m. rugsėjo 26 d. švietimo ir mokslo ministro įsakymu Nr. V-1405 patvirtinto Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos aprašo 5 punktas). 2. Tikslintina ne tik įstatymo priėmimo data, tačiau ir projekto 3 straipsnyje numatyta įstatymo įsigaliojimo bei pasiūlymų Vyriausybei ar jos įgaliotai institucijai, išdėstytų projekto 2 straipsnyje, įvykdymo data. 3. Projektas ir projekto lyginamasis variantas derintini tarpusavyje. Privatinės teisės skyriaus vedėja, pavaduojanti departamento direktorių Daina Petrauskaitė E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] .
REIKALŲ komitetas
DĖL
2015 m. gegužės 13 d. Nr. (Posėdžio data)
(vardas, pavardė, institucija): Komiteto pirmininkė D. Mikutienė, Komiteto pirmininko pavaduotojas A. Matulas, Komiteto nariai: R. Ačas, V. M. Čigriejienė, V. Filipovičienė, K. Komskis, K. Kuzminskas, A. Monkauskaitė, J. Požela. Komiteto biuras: Biuro vedėja J. Bandzienė, patarėjai: K. Civilkienė, E. Jankauskas, V. Valainytė, padėjėja M. Neverkevičienė. Kviestieji asmenys:
Sveikatos apsaugos viceministrai J. Zinkevičiūtė, V. Gavrilov, Prezidento kanceliarijos patarėja A. Mečėjienė, Ministro Pirmininko patarėjas sveikatai A. Vinkus, Sveikatos apsaugos ministero patarėja J. Kumpienė, Specialiųjų tyrimų tarnybos atstovas A. bereišis, Švietimo ir mokslo ministerijos atstovai S. Strolaitė, A. Aldakauskas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-03-161 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
dėstomoje keičiamo įstatymo 35 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad vaikui, dėl ligos ar patologinės būklės negalinčiam mokytis bendrojo ugdymo mokykloje, sudaromos sąlygos mokytis nuo pirmos į stacionarinę asmens sveikatos priežiūros įstaigą patekimo dienos. Teikiamas siūlymas svarstytinas keliais aspektais. Pirma, atsižvelgus į tai, kad vaiko patekimas į stacionarinę asmens sveikatos priežiūros įstaigą dažnu atveju gali būti neplanuotas, svarstytina, ar projektu siūloma nuostata visais atvejais gali būti objektyviai įgyvendinta.
Pastebėtina, jog vaikui patekus į atitinkamą įstaigą, pirmiausia įvertinama jo sveikatos būklė ir tik sveikatos priežiūros specialistams leidus bei rekomendavus mokymosi formą, tampa įmanoma mokymo procesą organizuoti. Tuo atveju, jei sveikatos priežiūros įstaigoje neveikia įstaigos mokykla, o mokymą organizuoja savivaldybės paskirta bendroji bendrojo ugdymo mokykla, mokymo organizavimas gali užtrukti, nes vaikas gali būti įvairaus amžiaus, o mokymas privalo atitikti bendrojo ugdymo programų aprašus, bendrąsias programas, bendruosius ugdymo planus, dėl ko ne visais atvejais tik patekusio į sveikatos priežiūros įstaigą vaiko mokymą vykdyti galėtų tie patys specialistai, kurie jau moko seniau įstaigoje gydomus vaikus. Antra, pažymėtina, jog projektu siūlomos nuostatos būtų taikomos ne tik tais atvejais, kai vaikas ilgą laiką ar dėl ilgalaikio, tačiau su pertraukomis besitęsiančio gydymo negali mokytis bendrojo ugdymo mokykloje, o ir tuo atveju, jei gydymas įstaigoje truktų, pavyzdžiui, 5-7 dienas. Svarstytina, ar tokiu atveju mokymas galėtų būti veiksmingas ir efektyvus, nes įvyktų vos kelios pamokos - tikėtina, jog sveikatos priežiūros įstaigoje didesnė laiko dalis būtų skiriama gydymui, tyrimams ir pan. Šiame kontekste pastebėtina, jog ilgalaikio (su pertraukomis) gydymo atveju pagal dabar galiojantį teisinį reguliavimą mokinys grįžęs gydytis gali būti pradedamas mokyti nuo pirmos gydymosi dienos, jei leidžia gydantis gydytojas, suderinęs su skyriaus, kuriame gydomas vaikas, vedėju (2012 m. rugsėjo 26 d. švietimo ir mokslo ministro įsakymu Nr. V-1405 patvirtinto Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos aprašo 5 punktas).
Trečia, įtvirtinus siūlomą nuostatą, netiesiogiai būtų paneigiama ne tik pagrindinė sveikatos priežiūros įstaigos paskirtis – suteikti visapusiškas sveikatos priežiūros paslaugas, tačiau ir vaikus gydančių gydytojų teisė, atsižvelgiant į faktinę vaiko sveikatos būklę, leisti teikti švietimo paslaugas vaikui tik tokiu atveju, kai tai nepakenks vaiko sveikatai ir jo gydymo procesui. Pritarti
2Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2015-03-161
formuluotė „1 dalies“ išbrauktina kaip perteklinė. Pritarti
3Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
procedūrą Seime, siūlome tikslinti įstatymo įsigaliojimo datą. Pritarti
4Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
turi būti dėstomos mažosiomis raidėmis. Pritarti
teisingumo ministerijos, 2015-03-16 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 35 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2797, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Vis dėlto, remiantis Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalyje įtvirtintais tikslingumo ir proporcingumo principais bei, atsižvelgiant į tai, kad mokymo organizavimo tvarka ir pradžia stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje šiuo metu yra nustatyta Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2012 m. rugsėjo 26 d. įsakymu Nr. V-1405 patvirtintoje Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos apraše, siūlytume įvertinti, ar negalėtų būti sudarytos sąlygos siūlomą reglamentavimą įtvirtinti minėtame tvarkos apraše, taip nesudarant poreikio keisti Lietuvos Respublikos švietimo įstatymą. Pritarti 3.
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai : 6.1. Sprendimas: siūlyti Seimo paskirtam pagrindiniam komitetui grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams patobulinti, atsižvelgiant į gautas pastabas. 6.2. Pasiūlymai: nėra. 7. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu „už“. 8. Komiteto paskirti pranešėjai:
A. Monkauskaitė, V. M. Čigriejienė. Komiteto pirmininkė Dangutė Mikutienė
MOKSLO IR KULTŪROS komitetas
DĖL
: Komiteto nariai: Raimundas Paliukas, Rima Baškienė, Larisa Dmitrijeva, Arimantas Dumčius, Vytautas Juozapaitis, Orinta Leiputė, Gintaras Steponavičius, Valentinas Stundys, Aleksandras Zeltinis; Edvardas Žakaris, Komiteto biuro vedėjas Kęstutis Kaminskas, patarėjos Jurgita Bieliūnienė, Lina Joskaudaitė-Dmitrijeva, Rūta Norkienė, Justina Paukštė, Lina Skeberdytė, padėjėja Janina Antanavičienė. Kiti posėdžio dalyviai: švietimo ir mokslo viceministrė Genoveita Krasauskienė, Švietimo ir mokslo ministerijos Mokyklų veiklos skyriaus vyriausioji specialistė Stanislava Strolaitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsnyje dėstomoje keičiamo įstatymo 35 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad vaikui, dėl ligos ar patologinės būklės negalinčiam mokytis bendrojo ugdymo mokykloje, sudaromos sąlygos mokytis nuo pirmos į stacionarinę asmens sveikatos priežiūros įstaigą patekimo dienos. Teikiamas siūlymas svarstytinas keliais aspektais. Pirma, atsižvelgus į tai, kad vaiko patekimas į stacionarinę asmens sveikatos priežiūros įstaigą dažnu atveju gali būti neplanuotas, svarstytina, ar projektu siūloma nuostata visais atvejais gali būti objektyviai įgyvendinta.
Pastebėtina, jog vaikui patekus į atitinkamą įstaigą, pirmiausia įvertinama jo sveikatos būklė ir tik sveikatos priežiūros specialistams leidus bei rekomendavus mokymosi formą, tampa įmanoma mokymo procesą organizuoti. Tuo atveju, jei sveikatos priežiūros įstaigoje neveikia įstaigos mokykla, o mokymą organizuoja savivaldybės paskirta bendroji bendrojo ugdymo mokykla, mokymo organizavimas gali užtrukti, nes vaikas gali būti įvairaus amžiaus, o mokymas privalo atitikti bendrojo ugdymo programų aprašus, bendrąsias programas, bendruosius ugdymo planus, dėl ko ne visais atvejais tik patekusio į sveikatos priežiūros įstaigą vaiko mokymą vykdyti galėtų tie patys specialistai, kurie jau moko seniau įstaigoje gydomus vaikus. Antra, pažymėtina, jog projektu siūlomos nuostatos būtų taikomos ne tik tais atvejais, kai vaikas ilgą laiką ar dėl ilgalaikio, tačiau su pertraukomis besitęsiančio gydymo negali mokytis bendrojo ugdymo mokykloje, o ir tuo atveju, jei gydymas įstaigoje truktų, pavyzdžiui, 5-7 dienas. Svarstytina, ar tokiu atveju mokymas galėtų būti veiksmingas ir efektyvus, nes įvyktų vos kelios pamokos - tikėtina, jog sveikatos priežiūros įstaigoje didesnė laiko dalis būtų skiriama gydymui, tyrimams ir pan. Šiame kontekste pastebėtina, jog ilgalaikio (su pertraukomis) gydymo atveju pagal dabar galiojantį teisinį reguliavimą mokinys grįžęs gydytis gali būti pradedamas mokyti nuo pirmos gydymosi dienos, jei leidžia gydantis gydytojas, suderinęs su skyriaus, kuriame gydomas vaikas, vedėju (2012 m. rugsėjo 26 d. švietimo ir mokslo ministro įsakymu Nr. V-1405 patvirtinto Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos aprašo 5 punktas).
Trečia, įtvirtinus siūlomą nuostatą, netiesiogiai būtų paneigiama ne tik pagrindinė sveikatos priežiūros įstaigos paskirtis – suteikti visapusiškas sveikatos priežiūros paslaugas, tačiau ir vaikus gydančių gydytojų teisė, atsižvelgiant į faktinę vaiko sveikatos būklę, leisti teikti švietimo paslaugas vaikui tik tokiu atveju, kai tai nepakenks vaiko sveikatai ir jo gydymo procesui. Pritarti Seimo nariai teikia pasiūlymą dėl Įstatymo projekto XIIP-2797. 2. TD 2015-03-171
straipsnio pavadinime formuluotė „1 dalies“ išbrauktina kaip perteklinė. Pritarti
įsigaliojimo datą. Pritarti
pasirašančiojo asmens pareigos turi būti dėstomos mažosiomis raidėmis. Pritarti
ministerijos, 2015-03-16 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 35 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2797, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Vis dėlto, remiantis Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalyje įtvirtintais tikslingumo ir proporcingumo principais bei, atsižvelgiant į tai, kad mokymo organizavimo tvarka ir pradžia stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje šiuo metu yra nustatyta Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2012 m. rugsėjo 26 d. įsakymu Nr. V-1405 patvirtintoje Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos apraše, siūlytume įvertinti, ar negalėtų būti sudarytos sąlygos siūlomą reglamentavimą įtvirtinti minėtame tvarkos apraše, taip nesudarant poreikio keisti Lietuvos Respublikos švietimo įstatymą.
Iš dalies pritarti Argumentai: Seimo nariai teikia pasiūlymą dėl Įstatymo projekto XIIP-2797. Pasiūlymas : Siūlyti švietimo ir mokslo ministrui tobulinti „Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos aprašą“, patvirtintą Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2012 m. rugsėjo 26 d. įsakymu Nr. V-1405 „Dėl Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. Seimo nariai V.Juozapaitis V. Stundys 2015-05-211 Argumentai: Lietuvos Respublikos švietimo įstatyme nėra reglamentuota vaikų, besigydančių stacionarinėse asmens sveikatos priežiūros įstaigose, mokymo pradžia, o pagal Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro
patvirtintą Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos aprašą mokymas pradedamas organizuoti ne anksčiau kaip 11-ą gydymosi stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje dieną (išskyrus vaikus ir paauglius, sergančius psichikos ligomis ar tuberkulioze).
Tačiau vaikai, besigydantys dėl stuburo ar kitų traumų, onkologinių susirgimų, nuovargio, dėl tyrimų ar reikalingo palaikomojo gydymo, dėl įgimtų problemų sistemingai atvykstantys į stacionarines gydymo įstaigas ar perkelti iš vienos stacionarinės gydymo įstaigos į kitą, turintys namų mokymą ir kt., ilgą laiko tarpą nėra mokomi ir vėliau pasivyti bendraklasius jiems iškyla nemažai sunkumų. Taip nukenčia jų žinios. Neatsitiktinai, tėvai ir patys mokiniai įžvelgia diskriminaciją, nes toje pačioje palatoje vienas vaikas mokomas, o kiti trys ar keturi pagal dabar galiojančią tvarką negali būti mokomi. Registruojant į mokyklą atvykstančius gydytis vaikus, tėvai ir mokiniai nuolat išreiškia nepasitenkinimą dėl iš vaikų atimamos galimybės nepertraukiamai mokytis. Tėvų reikalavimas, kad gydytojui leidus, visi besigydantys vaikai turi būti mokomi nuo pirmos dienos, nepriklausomai nuo vaiko buvimo trukmės ligoninėje ir taip garantuojant jų mokymosi nepertraukiamumą, yra pagrįstas. Priešingu atveju, jei mokinio sveikatos būklė neleidžia mokytis, gydytojas leidimo neišduoda, o tai ir yra pagrindinis garantas, kad mokymasis nekenkia vaiko sveikatai, o padeda jam greičiau pasveikti. Pasiūlymas Pakeisti Įstatymo projekto 1 straipsnį ir išdėstyti taip: „1.Vaikui, dėl ligos ar patologinės būklės negalinčiam mokytis bendrojo ugdymo mokykloje, sudaromos sąlygos mokytis nuo pirmos į stacionarinę asmens sveikatos priežiūros įstaigą patekimo dienos namuose, savarankiškai mokytis ir laikyti egzaminus, gydytojui leidus mokytis nuo pirmos į stacionarinę asmens sveikatos priežiūros įstaigą patekimo dienos .
Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarką nustato švietimo ir mokslo ministras, suderinęs su sveikatos apsaugos ministru.“ Iš dalies pritarti Argumentai: Įstatymo projekte nustatoma sąlyga, kad vaikas yra mokomas tik gydytojui leidus. Pasiūlymas :
išdėstyti taip:
„1. Vaikui, dėl ligos ar patologinės būklės
negalinčiam mokytis bendrojo ugdymo mokykloje, sudaromos sąlygos mokytis stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje, namuose, savarankiškai mokytis ir laikyti egzaminus . , gydytojui leidus – mokytis stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje nuo antros į šią įstaigą patekimo dienos. . Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarką nustato švietimo ir mokslo ministras, suderinęs su sveikatos apsaugos ministru.“
švietimo ir mokslo ministrui tobulinti „Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos aprašą“, patvirtintą Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2012 m. rugsėjo
priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo, kad gydomam mokiniui būtų sudarytos sąlygos gydytojo leidimu kuo anksčiau pradėti mokytis. LR Vyriausybės 2015-08-26 nutarimas Nr. 925 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2015 m. gegužės 27 d. sprendimo Nr.
SV-S-1073
„Dėl įstatymų projektų išvadų“ 5 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė
nutari a: Nepritarti Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 35 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2797 (toliau – Įstatymo projektas) dėl šių priežasčių:
teisinis reguliavimas nustato besąlyginę pareigą sudaryti sąlygas mokytis nuo pirmos patekimo į stacionarinę asmens sveikatos priežiūros įstaigą dienos, neatsižvelgiant į asmens sveikatos būklę ir į tai, ar sveikatos būklė ir gydymo procesas iš viso leidžia mokytis. Taip netiesiogiai paneigiama pagrindinė stacionarinės asmens sveikatos priežiūros įstaigos, teikiančios medicinos pagalbą, paskirtis – suteikti tinkamas stacionarines asmens sveikatos priežiūros paslaugas, ir vaikus gydančių gydytojų teisė, atsižvelgiant į faktinę vaiko sveikatos būklę, leisti mokytis tik tuo atveju, kai tai nekenkia vaiko sveikatai ir jo gydymo procesui. Vaiko patekimas į stacionarinę asmens sveikatos priežiūros įstaigą dažnai gali būti neplanuotas. Stacionarinės asmens sveikatos priežiūros įstaigos paskirtis – įvertinti paciento sveikatos būklę ir suteikti visapusiškas sveikatos priežiūros paslaugas. Įstatymo projekto nuostatos ne visais atvejais gali būti įgyvendintos, nes stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje daugiausia laiko skiriama gydymui, tyrimams ir panašiai, pavyzdžiui, kai vaikas yra komos būklės, vaikui aukšta temperatūra, atlikta operacija ar atliekami įvairūs sudėtingi diagnostiniai tyrimai. Dalies vaikų ugdymas būtų neveiksmingas, nes jie dėl prastos sveikatos būklės negalėtų įsisavinti ugdymo turinio, nustatyto bendrosiose programose ir bendruosiuose ugdymo planuose. Iš dalies pritarti Argumentai:
Įstatymo projekte nustatoma sąlyga, kad vaikas yra mokomas tik gydytojui leidus. Pasiūlymas : 1.
Pasiūlymas :
1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Vaikui, dėl ligos ar patologinės būklės
negalinčiam mokytis bendrojo ugdymo mokykloje, sudaromos sąlygos mokytis stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje, namuose, savarankiškai mokytis ir laikyti egzaminus . , gydytojui leidus – mokytis stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje nuo antros į šią įstaigą patekimo dienos. Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarką nustato švietimo ir mokslo ministras, suderinęs su sveikatos apsaugos ministru.“
švietimo ir mokslo ministrui tobulinti „Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos aprašą“, patvirtintą Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2012 m. rugsėjo
priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo, kad gydomam mokiniui būtų sudarytos sąlygos gydytojo leidimu kuo anksčiau pradėti mokytis. LR Vyriausybės 2015-08-26 nutarimas
neatitinka Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo
Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 35 straipsnio 1 dalį mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarką pavesta nustatyti švietimo ir mokslo ministrui, suderinus su sveikatos apsaugos ministru. Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodomi tikslai, esant pagrįstam poreikiui, galėtų būti pasiekti pakeitus Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2012 m. rugsėjo 26 d. įsakymu Nr.
V-1405 „Dėl Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ nustatytą reguliavimą, susijusį su mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje pradžia. Iš dalies pritarti Argumentai: Įstatymo projekte nustatoma sąlyga, kad vaikas yra mokomas tik gydytojui leidus. Pasiūlymas :
1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Vaikui, dėl ligos ar patologinės būklės
negalinčiam mokytis bendrojo ugdymo mokykloje, sudaromos sąlygos mokytis stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje, namuose, savarankiškai mokytis ir laikyti egzaminus . , gydytojui leidus – mokytis stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje nuo antros į šią įstaigą patekimo dienos. Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarką nustato švietimo ir mokslo ministras, suderinęs su sveikatos apsaugos ministru.“
švietimo ir mokslo ministrui tobulinti „Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos aprašą“, patvirtintą Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2012 m. rugsėjo
priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo, kad gydomam mokiniui būtų sudarytos sąlygos gydytojo leidimu kuo anksčiau pradėti mokytis. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
2015-05-14 Siūlyti Seimo paskirtam pagrindiniam komitetui grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams patobulinti, atsižvelgiant į gautas pastabas. Iš dalies pritarti Argumentai: Įstatymo projekte nustatoma sąlyga, kad vaikas yra mokomas tik gydytojui leidus. Atsižvelgtina į pasiūlymą dėl Įstatymo projekto XIIP-2797 ir registruoti patobulintą Įstatymo projektą XIIP-2797(2)
: 7.1. Sprendimas: iš esmės pritarti Š vietimo įstatymo NR. I-1489 35 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui XIIP-2797 ir pasiūlymui dėl jo ir teikti Seimui svarstyti Komiteto patobulintą Švietimo įstatymo NR. I-1489 35 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą XIIP-2797(2). 7.2. Pasiūlymai: Siūlyti švietimo ir mokslo ministrui tobulinti „Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos aprašą“, patvirtintą Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2012 m. rugsėjo 26 d. įsakymu Nr. V-1405 „Dėl Mokinių mokymo stacionarinėje asmens sveikatos priežiūros įstaigoje ir namuose organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo, kad gydomam mokiniui būtų sudarytos sąlygos gydytojo leidimu kuo anksčiau pradėti mokytis. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu. 9 . Komiteto paskirti pranešėjai:
atskiroji nuomonė : negauta. PRIDEDAMA: Įstatymo projektas XIIP-2797(2) ir lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Raimundas Paliukas