priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai 2014 m. gruodžio 3 d. Vilniuje buvo pasirašytas Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Latvijos Respublikos Vyriausybės susitarimas dėl įslaptintos informacijos abipusės apsaugos (toliau – Susitarimas). Susitarimu siekiama pakeisti 2000 m. gegužės 26 d. Tartu pasirašytą ir 2000 m. spalio 12 d. įstatymu Nr. VIII-2021 ratifikuotą Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Estijos Respublikos Vyriausybės sutartį dėl abipusės įslaptintos informacijos apsaugos, kurios nuostatos yra pasenusios - neatitinka abiejų šalių teisinio reglamentavimo, ir nustatyti aktualius apsikeičiamos ar bendrai sukurtos įslaptintos informacijos apsaugos reikalavimus. Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 2 punktas numato, kad Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartys dėl politinio bendradarbiavimo su užsienio valstybėmis, tarpusavio pagalbos, taip pat su valstybės gynyba susijusios gynybinio pobūdžio sutartys, turi būti ratifikuojamos. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) Įstatymo projektą parengė Valstybės saugumo departamento pagal kompetenciją atsakinga valdyba (viršininkas – Algirdas Bloznelis, tel. 8 706 66701, el. paštas [email protected], tiesioginis rengėjas – Rapolas Beliauskas, tel. 8 706 66702, el. paštas [email protected] ). 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti santykiai Apsikeitimas įslaptinta informacija su Latvijos Respublika vykdomas ir tokios informacijos apsauga užtikrinama pagal 2000 m. gegužės 26 d. Tartu pasirašytą ir 2000 m. spalio 12 d. įstatymu Nr.
VIII-2021 ratifikuotą Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Latvijos Respublikos Vyriausybės sutartį dėl abipusės įslaptintos informacijos apsaugos, tačiau šios sutarties nuostatos neatitinka pasikeitusių abiejų valstybių teisės aktų, reglamentuojančių įslaptintos informacijos apsaugą. Sutartyje nėra numatyta įslaptintai informacijai žymėti naudojama slaptumo žyma „Riboto naudojimo“, nors abiejų šalių nacionalinė teisė tokią slaptumo žymą numato, vartojamos sąvokos neatitinka Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatyme apibrėžtų sąvokų. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reglamentavimo nuostatos, kokių teigiamų rezultatų laukiama Susitarimas reglamentuoja Lietuvos Respublikos ir Latvijos Respublikos institucijų bendradarbiavimą užtikrinant įslaptintos informacijos, kuria keičiamasi arba kurią šalys parengia tarpusavyje bendradarbiaudamos, apsaugą. Susitarimas apibrėžia esmines sąvokas, numato šalių įsipareigojimus ir įslaptintos informacijos apsaugos reikalavimus, reglamentuoja įslaptintų sandorių sudarymo sąlygas, vizitų procedūras, reikalavimus, taikomus perduodant įslaptintą informaciją, galimų įslaptintos informacijos apsaugos reikalavimų pažeidimų nagrinėjimo tvarką, išlaidų, susijusių su Susitarimo įgyvendinimu, pasidalijimo principus ir kitus klausimus. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymo projektą, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymo projekto priėmimas tiesioginės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projekto priėmimas tiesioginės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8.
būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymo projektą ir įsigaliojus Susitarimui teisinės galios neteks 2000 m. gegužės 26 d. Tartu pasirašyta ir 2000 m. spalio 12 d. įstatymu Nr. VIII-2021 ratifikuota Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Latvijos Respublikos Vyriausybės sutartis dėl abipusės įslaptintos informacijos apsaugos. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Naujų terminų, vertintinų Terminų banko įstatymo nustatyta tvarka, nėra. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos teisės aktus Įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos teisės aktus. 11. Ar įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, kas ir kada juos turi priimti Priėmus Įstatymo projektą, priimti įgyvendinamųjų teisės aktų nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Įstatymo įgyvendinimas papildomų lėšų nepareikalaus. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projektas suderintas su visomis suinteresuotomis ministerijomis bei Europos teisės departamentu prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos.
Įstatymo projektas skelbiamas viešai Lietuvos Respublikos Seimo teisės aktų informacinės sistemos Projektų registravimo posistemėje (http://www.lrs.lt/tais_tapis/). 14. Įstatymo projekto rengėjas Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamentas. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc
„Įslaptinta informacija”, “apsauga”, „Latvijos Respublika”,
„bendradarbiavimas”. 16. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai
Analogiškos sutartys yra sudarytos su JAV, Vokietija, Jungtine Karalyste, Čekija, Prancūzija, Švedija, Estija ir kai kuriomis kitomis valstybėmis. Teikiamo susitarimo dėl įslaptintos informacijos abipusės apsaugos ratifikavimas neprieštarauja Lietuvos Respublikos Vyriausybės veiklos programai, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2012 m. gruodžio 13 d. nutarimu Nr. XII-51.
2015-03-09 Nr. XIIP-2791 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Projekto
įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 2 punktą teiktina nuoroda į Lietuvos Respublikos Konstitucijos 138 straipsnio 1 dalies 2 punktą. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Jatkevičius, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected] L. Schulte-Ebbert, tel. (8 5) 239 6498, el. p. [email protected]
2015-04-27 Nr. XIIP-2791(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis A. Jatkevičius, tel. (8 5) 239 6843, el. p. [email protected] L. Schulte-Ebbert, tel. (8 5) 239 6498, el. p. [email protected]
dalyvavo: Komiteto pirmininkas Artūras Paulauskas, komiteto pirmininko pavaduotojas Michal Mackevič, komiteto nariai: Remigijus Ačas, Arvydas Anušauskas, Rasa Juknevičienė, Andrius Mazuronis, Juozas Olekas, Darius Petrošius. Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto biuras: biuro vedėjas Vitalij Dmitrijev, patarėjai Paulius Bačiulis, Mantas Lapinskas, Tomas Marozas, Agnė Silickienė, padėjėja Vilma Lukoševičiūtė. Kviestieji asmenys: Valstybės saugumo departamento pareigūnas Tomas Šilobritas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-03-091 Projekto 1 straipsnyje vietoj nuorodos į Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 2 punktą teiktina nuoroda į Lietuvos Respublikos Konstitucijos 138 straipsnio 1 dalies
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas: Siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIP-2791 ir jį tobulinti pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą. 7. Balsavimo rezultatai: Pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas:
Artūras Paulauskas. Komiteto pirmininkas Artūras Paulauskas
REIKALŲ komitetas
komiteto pirmininkas Benediktas Juodka, Užsienio reikalų komiteto pirmininko pavaduotojas Audronius Ažubalis, Užsienio reikalų komiteto nariai Kęstutis Masiulis, Arminas Lydeka, Domas Petrulis, Valerijus Simulikas. Užsienio reikalų komiteto biuras: biuro vedėjas Evaldas Zelenka, patarėjos Inga Milašiūtė, Milda Petrokaitė, Laura Plyniuvienė. Kviestieji asmenys:
Valstybės saugumo pareigūnas Algirdas Bložė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-03-091 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą:
Projekto 1 straipsnyje vietoj nuorodos į Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 2 punktą teiktina nuoroda į Lietuvos Respublikos Konstitucijos 138 straipsnio 1 dalies
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta
iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
komitetas, 2015-04-08 Siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIP-2791 ir jį tobulinti pagal
Užsienio reikalų komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIP-2791 ir Komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai. Pratarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirtas pranešėjas. Benediktas Juodka. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nebuvo. PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas. Komiteto pirmininkas Benediktas Juodka