Projekto Projekto lyginamasis variantas
1.Pakeisti 6 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) įstatymų nustatyta tvarka paimti iš asmenų, padariusių administracinės teisės pažeidimus, daiktus (įskaitant neteisėtai įsigytą medieną, kitus miško išteklius ar sumedžiotus gyvūnus, brakonieriavimo priemones) ir dokumentus;“. 2.Pakeisti 6 straipsnio 2 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„7) įstatymų nustatyta tvarka surašyti administracinių teisės
pažeidimų protokolus, nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas, skirti administracines nuobaudas už šio įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimų pažeidimus, numatytus Administracinių teisės pažeidimų kodekse;“. 3. Papildyti 6 straipsnio 2 dalį nauju 9 punktu: „9) įstatymų nustatyta tvarka surašyti juridinių asmenų padarytų pažeidimų protokolus, nagrinėti bylas dėl ekonominių sankcijų skyrimo, skirti ekonomines sankcijas juridiniams asmenims už šio Įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimų pažeidimus, numatytus Aplinkos apsaugos įstatyme;“. 4. Buvusį 6 straipsnio 2 dalies 9 punktą laikyti atitinkamai 10 punktu. 2 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas Papildyti 8 straipsnį 5 dalimi:
„5. Miškų lankymą reglamentuoja Lankymosi
miške taisyklės, kurias tvirtina aplinkos ministras“. 3 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas Pakeisti 9 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
„8. Apvaliosios medienos matavimas, apskaita,
ženklinimas ir gabenimas privalo būti atliekamas laikantis apvaliosios medienos matavimo, apskaitos, ir ženklinimo tvarką ir (ar) gabenimo tvarkų, kurias nustato Aplinkos ministerija aplinkos ministras.“
1Papildyti 16 straipsnį 4 dalimi:
„4.
Biržių atrėžimas ir (ar) medžių atrinkimas bei ženklinimas kirsti privalo būti atliekamas laikantis biržių atrėžimo ir įvertinimo tvarkos, kurią nustato aplinkos ministras, taip pat nustatytų miško kirtimų, privačių miškų tvarkymo ir naudojimo reikalavimų.“
2Papildyti 16 straipsnį 5 dalimi:
„5. Draudžiama ištraukti ar išvežti savavališkai iškirstus medžius ir krūmus, augusius miško žemėje, ir pagamintą apvaliąją medieną, jei tai pažeidžia aplinkos ministro nustatytą savavališkai iškirstų medžių ir krūmų, augusių miško žemėje, ir pagamintos apvaliosios medienos ištraukimo arba išvežimo tvarką.“
Pakeisti 22 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „22 straipsnis. Atsakomybė Fiziniai ir juridiniai Asmenys, pažeidę šio įstatymo reikalavimus, traukiami atsakomybėn įstatymų nustatyta tvarka.“
Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. liepos 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Projekto lyginamasis variantas
1.Pakeisti 6 straipsnio 2 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip: „4) įstatymų nustatyta tvarka paimti iš fizinių asmenų, padariusių administracinės teisės pažeidimus, ir juridinių asmenų, padariusių Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatyme nurodytus pažeidimus, daiktus (įskaitant neteisėtai įsigytą medieną, kitus miško išteklius ar sumedžiotus gyvūnus, brakonieriavimo priemones) ir dokumentus;“. 2.Pakeisti 6 straipsnio 2 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„7) įstatymų nustatyta tvarka surašyti administracinių teisės
pažeidimų nusižengimų protokolus, nagrinėti administracinių nusižengimų bylas, skirti administracines nuobaudas už šio įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimų pažeidimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų nusižengimų kodekse;“. 3. Papildyti 6 straipsnio 2 dalį nauju 9 punktu: „9) įstatymų nustatyta tvarka surašyti juridinių asmenų padarytų pažeidimų protokolus, nagrinėti bylas dėl ekonominių sankcijų skyrimo, skirti ekonomines sankcijas juridiniams asmenims už šio Įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimų pažeidimus, numatytus Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatyme;“. 4. Buvusį 6 straipsnio 2 dalies 9 punktą laikyti atitinkamai 10 punktu. 2 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas Papildyti 8 straipsnį 5 dalimi:
„5. Miškų lankymą reglamentuoja Lankymosi
miške taisyklės, kurias tvirtina aplinkos ministras“. 3 straipsnis. 16 straipsnio pakeitimas Papildyti 16 straipsnį 3 dalimi: „3. Draudžiama ištraukti ar išvežti savavališkai iškirstus medžius ir krūmus, augusius miško žemėje, ir pagamintą apvaliąją medieną, jei tai pažeidžia aplinkos ministro nustatytą savavališkai iškirstų medžių ir krūmų, augusių miško žemėje, ir pagamintos apvaliosios medienos ištraukimo arba išvežimo tvarką.“
Pakeisti 22 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „22 straipsnis. Atsakomybė Fiziniai ir juridiniai Asmenys, pažeidę šio įstatymo reikalavimus, traukiami atsakomybėn įstatymų nustatyta tvarka.“
1Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. gegužės 1 d. 2. Aplinkos ministras iki 2016 m. vasario 1 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius
teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto Projekto Nr. XIIP-2710 (3) lyginamasis variantas
1Papildyti 6 straipsnio 2 dalį nauju 9 punktu:
„9) įstatymų nustatyta tvarka surašyti juridinių asmenų padarytų pažeidimų protokolus, nagrinėti bylas dėl ekonominių sankcijų skyrimo, skirti ekonomines sankcijas juridiniams asmenims už šio įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimų pažeidimus, numatytus Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatyme;“. 2. Buvusį 6 straipsnio 2 dalies 9 punktą laikyti 10 punktu. 2 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas Papildyti 8 straipsnį 5 dalimi:
„5. Miškų lankymą reglamentuoja Lankymosi
miške taisyklės. Šias taisykles tvirtina aplinkos ministras.“
1Papildyti 9 straipsnį nauja 7 dalimi:
„7. Draudžiama ištraukti ar išvežti savavališkai iškirstus medžius ir krūmus, augusius miško žemėje, ir pagamintą apvaliąją medieną, jei tai pažeidžia aplinkos ministro nustatytą savavališkai iškirstų medžių ir krūmų, augusių miško žemėje, ir pagamintos apvaliosios medienos ištraukimo arba išvežimo tvarką.“
dalimis. 4 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas Pakeisti 22 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „22 straipsnis. Atsakomybė Fiziniai ir juridiniai Asmenys, pažeidę šio įstatymo reikalavimus, atsako įstatymų nustatyta tvarka.“
įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia: Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas
2015-02-09 Nr. XIIP-2710 Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 4 punkte siūloma nustatyti, kad valstybiniai miškų pareigūnai turi teisę įstatymų nustatyta tvarka paimti daiktus (įskaitant neteisėtai įsigytą medieną, kitus miško išteklius ar sumedžiotus gyvūnus, brakonieriavimo priemones) ir dokumentus. Pažymėtina, kad projekte nurodoma tik daiktų paėmimo tvarka, bet nėra nurodomas teisinis pagrindas daiktų poėmiui atlikti. Iš projekto nuostatų seka, kad paimti daiktus pareigūnai galėtų bet kuriuo metu, nesiejant tokių veiksmų atlikimą su asmenų padarytais teisės pažeidimais. Galiojančio Miškų įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 4 punkte nurodoma, kad paimti daiktus pareigūnai turi teisę, kai asmenys padaro administracinius teisės pažeidimus, tačiau projektu pastarąją nuostatą, kuri apima fizinių asmenų padarytus teisės pažeidimus, siūloma išbraukti. Atsižvelgus į tai, kas išdėstyta, manytina, kad projekte turėtų būti nurodytas teisinis pagrindas daiktų poėmiui atlikti, atsižvelgiant į tai, kad pagal projekto nuostatas atsakomybėn už teisės aktų pažeidimus būtų traukiami ne tik fiziniai, bet ir juridiniai asmenys. 2. Atsižvelgiant į teisės technikos taisykles, pagal kurias teikiant nuorodą į tam tikrą įstatymą nurodomas visas įstatymo pavadinimas, tikslintinas projekto 1 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 7 punktas prieš žodžius
„Administracinių teisė pažeidimų kodekse“ įrašant žodžius „Lietuvos
Respublikos“ bei projekto 1 straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 9 punktas prieš žodžius „Aplinkos apsaugos įstatyme“ įrašant žodžius „Lietuvos Respublikos“. 3.
3Atkreipiame dėmesį,
kad Seime yra įregistruotas Miškų įstatymo Nr. I-671 2, 3, 4, 5, 6, 9, 14, 15, 16, 18 straipsnių pakeitimo ir papildymo 9¹straipsniu įstatymo projektas (reg. Nr. XIIP-2611), kuriuo Miškų įstatymo 9 ir 16 straipsnių nuostatas siūloma išdėstyti kiek kitaip nei teikiamu įstatymo projektu. Atsižvelgus į tai, abiejų projektų nuostatas reikėtų suderinti tarpusavyje. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis S. Švedas N. Azguridienė I. Jarukaitienė
2015-12-02 Nr. XIIP-2710(2) Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse vartojamas sąvokas, projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 4 punkto nuostatose vietoj sąvokos „administracinės teisės pažeidimus“ reikėtų įrašyti sąvoką „administracinius nusižengimus“. Be to šiuo aspektu projektu siūlytume tikslinti ir keičiamo įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 5 punkto nuostatas. 2. Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 16 straipsnį siūloma papildyti 3 dalimi, kurioje būtų reglamentuojamas savavališkai iškirstų medžių ir krūmų, augusių miško žemėje, taip pat pagamintos apvaliosios medienos ištraukimas ir išvežimas. Atkreipiame dėmesį, kad iš keičiamo įstatymo 16 straipsnio pavadinimo seka, kad jo paskirtis yra reglamentuoti medynų auginimą ir kirtimą. Tuo tarpu projektu siūlomame keičiamo įstatymo 16 straipsnio 3 dalyje siūlomas nustatyti teisinis reguliavimas apimtų ne medynuose iškirstų medžių ir krūmų ištraukimą ir išvežimą, bet miško žemėje savavališkai iškirstų medžių ir krūmų, taip pat pagamintos apvaliosios medienos ištraukimą ir išvežimą. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar atitinkamai nereikėtų patikslinti ir keičiamo įstatymo 16 straipsnio pavadinimą. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] I. Jarukaitienė, tel. (8 5) 2396895, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS MIŠKŲ ĮSTATYMO NR. I-671 6, 8, 9 IR 22 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2016-04-12 Nr. XIIP-2710(3) Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected] S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]
APLINKOS APSAUGOS komitetas
1Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas, komiteto nariai: Arūnas
Dudėnas, Vidas Mikalauskas, Rimas Antanas Ručys, Paulius Saudargas, Aurelija Stancikienė, Darius Ulickas. Komiteto biuras: vedėja Birutė Pūtienė, patarėja Jolita Jakučionytė, padėjėja Vida Katinaitė. Kviestieji asmenys: Aplinkos ministerijos kancleris Robertas Klovas, Teisėkūros skyriaus vyr. specialistė Margarita Šakalytė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-12-021 Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
nusižengimų kodekse vartojamas sąvokas, projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 4 punkto nuostatose vietoj sąvokos
„administracinės teisės pažeidimus“ reikėtų įrašyti sąvoką „administracinius
nusižengimus“. Be to šiuo aspektu projektu siūlytume tikslinti ir keičiamo įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 5 punkto nuostatas. Pritarti iš dalies Argumentai: Kadangi Vyriausybės kanclerio pavedimu visos ministerijos rengia įstatymų pakeitimų projektus, susijusius su 2016 m. balandžio 1 d. įsigaliosiančiu Administracinių nusižengimų kodeksu, šie pakeitimai taip pat yra parengti Aplinkos ministerijos (keičiamas Miškų įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 4, 5 ir 7 punktai). Šie pakeitimai turėtų įsigalioti balandžio 1 d., todėl tikslinga šių punktų šiame įstatyme nekeisti, o papildyti tik nauju 9 punktu.
Pasiūlymas: Išdėstyti įstatymo projekto 1 straipsnį taip: “1 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas
punktu:
9) įstatymų nustatyta tvarka surašyti juridinių asmenų padarytų pažeidimų protokolus, nagrinėti bylas dėl ekonominių sankcijų skyrimo, skirti ekonomines sankcijas juridiniams asmenims už šio Įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimų pažeidimus, numatytus Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatyme;. 2. Buvusį 6 straipsnio 2 dalies 9 punktą atitinkamai laikyti
papildyti 3 dalimi, kurioje būtų reglamentuojamas savavališkai iškirstų medžių ir krūmų, augusių miško žemėje, taip pat pagamintos apvaliosios medienos ištraukimas ir išvežimas. Atkreipiame dėmesį, kad iš keičiamo įstatymo 16 straipsnio pavadinimo seka, kad jo paskirtis yra reglamentuoti medynų auginimą ir kirtimą. Tuo tarpu projektu siūlomame keičiamo įstatymo 16 straipsnio 3 dalyje siūlomas nustatyti teisinis reguliavimas apimtų ne medynuose iškirstų medžių ir krūmų ištraukimą ir išvežimą, bet miško žemėje savavališkai iškirstų medžių ir krūmų, taip pat pagamintos apvaliosios medienos ištraukimą ir išvežimą. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar atitinkamai nereikėtų patikslinti ir keičiamo įstatymo 16 straipsnio pavadinimą. Pritarti iš dalies Argumentai: 16 straipsnis, kurį norima papildyti nauju draudimu (nauja dalimi), reglamentuoja tik medynus, todėl tikslingiau pakeisti ne keičiamo straipsnio pavadinimą, o šia nauja dalimi papildyti įstatymo 9 straipsnį „Miško valdytojų, savininkų ir naudotojų pareigos“, kur vardinamos bendresnės pareigos, draudimai, tvarkos. Pasiūlymas:
taip: „ 3 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas. 1.
dalimi:
iškirstus medžius ir krūmus, augusius miško žemėje, ir pagamintą apvaliąją medieną, jei tai pažeidžia aplinkos ministro nustatytą savavališkai iškirstų medžių ir krūmų, augusių miško žemėje, ir pagamintos apvaliosios medienos ištraukimo arba išvežimo tvarką. 2. Buvusias
pakeisti įstatymo projekto pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5 . Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 7.1.Sprendimas: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui, komiteto išvadoms dėl šio projekto bei teikti Miškų įstatymo Nr. I-671 6, 8, 9, 22 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2710 (3) ir jo lyginamąjį variantą. 7.2. Pasiūlymas:
Pakeiti įstatymo projekto 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip: “5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
rugpjūčio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos aplinkos ministras iki
aktus.”. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: A.Salamakinas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. Komiteto pirmininkas Algimantas Salamakinas