Projekto Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ KODEKSO 172²STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2014 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 172²straipsnio pakeitimas Pakeisti 172²straipsnį ir jį išdėstyti taip: „172² straipsnis.
Juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo ar atstovybės dokumentų ir duomenų pateikimo Juridinių asmenų registrui registro tvarkytojui ar Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui tvarkos pažeidimas Neteisingų juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo ar atstovybės dokumentų, išskyrus finansines ataskaitas (konsoliduotąsias finansines ataskaitas), metinį pranešimą (konsoliduotąjį metinį pranešimą), veiklos ataskaitas, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą (konsoliduotąją mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą), duomenų ir kitos teiktinos informacijos pateikimas Juridinių asmenų registrui registro tvarkytojui ar Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui arba juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo ar atstovybės dokumentų, išskyrus finansines ataskaitas (konsoliduotąsias finansines ataskaitas), metinį pranešimą (konsoliduotąjį metinį pranešimą), veiklos ataskaitas, auditoriaus išvadą, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą (konsoliduotąją mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą), duomenų ir kitos teiktinos informacijos nepateikimas Juridinių asmenų registrui registro tvarkytojui ar Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui laiku teisės aktų nustatyta tvarka – užtraukia baudą juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo ar atstovybės vadovui ar kitam įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytam asmeniui nuo vieno šimto iki penkių tūkstančių litų dvidešimt aštuonių iki vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų.
Juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo ar atstovybės dokumentų ir duomenų pateikimo Juridinių asmenų registrui registro tvarkytojui ar Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui tvarkos pažeidimas Neteisingų juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo ar atstovybės dokumentų, išskyrus finansines ataskaitas (konsoliduotąsias finansines ataskaitas), metinį pranešimą (konsoliduotąjį metinį pranešimą), veiklos ataskaitas, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą (konsoliduotąją mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą), duomenų ir kitos teiktinos informacijos pateikimas Juridinių asmenų registrui registro tvarkytojui ar Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui arba juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo ar atstovybės dokumentų, išskyrus finansines ataskaitas (konsoliduotąsias finansines ataskaitas), metinį pranešimą (konsoliduotąjį metinį pranešimą), veiklos ataskaitas, auditoriaus išvadą, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą (konsoliduotąją mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą), duomenų ir kitos teiktinos informacijos nepateikimas Juridinių asmenų registrui registro tvarkytojui ar Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui laiku teisės aktų nustatyta tvarka – užtraukia baudą juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo ar atstovybės vadovui ar kitam įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytam asmeniui nuo vieno šimto iki penkių tūkstančių litų dvidešimt aštuonių iki vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų. Neteisingų juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) pateikimas Juridinių asmenų registrui registro tvarkytojui arba juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimas Juridinių asmenų registrui registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka – užtraukia baudą juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo vadovui ar kitam įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytam asmeniui nuo vieno tūkstančio iki dešimties tūkstančių litų dviejų šimtų aštuoniasdešimt devynių iki dviejų tūkstančių aštuonių šimtų devyniasdešimt šešių eurų.“
Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. liepos 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 172²straipsnio pakeitimo įstatymo priedas
2013/34/ES dėl tam tikrų rūšių įmonių metinių finansinių ataskaitų, konsoliduotųjų finansinių ataskaitų ir susijusių pranešimų, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/43/EB ir panaikinamos Tarybos direktyvos 78/660/EEB ir 83/349/EEB (OL 2013 L 182, p. 19).
Projekto Komiteto patobulintas Projekto Nr. XIIP-2670(2) lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ KODEKSO 172²STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2015 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 172²straipsnio pakeitimas Pakeisti 172²straipsnį ir jį išdėstyti taip: „172²straipsnis.
Juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo ar atstovybės dokumentų ir duomenų pateikimo Juridinių asmenų registrui registro tvarkytojui ar Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui tvarkos pažeidimas Neteisingų juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo ar atstovybės dokumentų, išskyrus finansines ataskaitas (konsoliduotąsias finansines ataskaitas), metinį pranešimą (konsoliduotąjį metinį pranešimą), veiklos ataskaitas, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą (konsoliduotąją mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą), duomenų ir kitos teiktinos informacijos pateikimas Juridinių asmenų registrui registro tvarkytojui ar Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui arba juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo ar atstovybės dokumentų, išskyrus finansines ataskaitas (konsoliduotąsias finansines ataskaitas), metinį pranešimą (konsoliduotąjį metinį pranešimą), veiklos ataskaitas, auditoriaus išvadą, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą (konsoliduotąją mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą), duomenų ir kitos teiktinos informacijos nepateikimas Juridinių asmenų registrui registro tvarkytojui ar Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui laiku teisės aktų nustatyta tvarka – užtraukia baudą juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo ar atstovybės vadovui ar kitam įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytam asmeniui nuo dvidešimt aštuonių iki vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų.
Juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo ar atstovybės dokumentų ir duomenų pateikimo Juridinių asmenų registrui registro tvarkytojui ar Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui tvarkos pažeidimas Neteisingų juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo ar atstovybės dokumentų, išskyrus finansines ataskaitas (konsoliduotąsias finansines ataskaitas), metinį pranešimą (konsoliduotąjį metinį pranešimą), veiklos ataskaitas, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą (konsoliduotąją mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą), duomenų ir kitos teiktinos informacijos pateikimas Juridinių asmenų registrui registro tvarkytojui ar Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui arba juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo ar atstovybės dokumentų, išskyrus finansines ataskaitas (konsoliduotąsias finansines ataskaitas), metinį pranešimą (konsoliduotąjį metinį pranešimą), veiklos ataskaitas, auditoriaus išvadą, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą (konsoliduotąją mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą), duomenų ir kitos teiktinos informacijos nepateikimas Juridinių asmenų registrui registro tvarkytojui ar Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui laiku teisės aktų nustatyta tvarka – užtraukia baudą juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo ar atstovybės vadovui ar kitam įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytam asmeniui nuo dvidešimt aštuonių iki vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų. Neteisingų juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) pateikimas Juridinių asmenų registrui registro tvarkytojui arba juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimas Juridinių asmenų registrui registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka – užtraukia baudą juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo vadovui ar kitam įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytam asmeniui nuo dviejų šimtų aštuoniasdešimt devynių iki dviejų tūkstančių aštuonių šimtų devyniasdešimt šešių eurų.“.
Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. liepos 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 172²straipsnio pakeitimo įstatymo priedas
2013/34/ES dėl tam tikrų rūšių įmonių metinių finansinių ataskaitų, konsoliduotųjų finansinių ataskaitų ir susijusių pranešimų, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/43/EB ir panaikinamos Tarybos direktyvos 78/660/EEB ir 83/349/EEB (OL 2013 L 182, p. 19).
projektų rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-575 pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatymo Nr. IX-576 pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos audito įstatymo Nr. VIII-1227 3, 33 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 172²straipsnio pakeitimo įstatymo projektai (toliau – įstatymų projektai) parengti įgyvendinant 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2013/34/ES dėl tam tikrų rūšių įmonių metinių finansinių ataskaitų, konsoliduotųjų finansinių ataskaitų ir susijusių pranešimų, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/43/EB ir panaikinamos Tarybos direktyvos 78/660/EEB ir 83/349/EEB (toliau – Apskaitos direktyva). Apskaitos direktyvoje nustatyti labai mažų, mažų, vidutinių ir didelių įmonių rodiklių dydžiai, vienodos rodiklių ribos bei atitinkami atskiroms įmonių kategorijoms taikomi finansinių ataskaitų sudarymo reikalavimai. Vienodomis ribomis siekiama užtikrinti, kad administracinės naštos mažinimas pasiektų visas Europos Sąjungos labai mažas ir mažas įmones, būtų padidintos galimybės palyginti finansines ataskaitas. Įstatymų projektų tikslas – įgyvendinti Apskaitos direktyvos nuostatas, kuriomis siekiama sumažinti administracinę naštą, ypač mažoms ir vidutinėms įmonėms, padidinti finansinių ataskaitų aiškumą, galimybes jas palyginti. 2.
projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymų projektus parengė Finansų ministerijos specialistai. Įstatymų projektų rengimą koordinavo Finansų ministerijos Apskaitos metodologijos departamentas (Apskaitos metodologijos departamento direktorė Ingrida Muckutė, tel. (8 5) 239 0164), atsakingi asmenys
Galiojančiame Įmonių finansinės atskaitomybės įstatyme įmonės suskirstytos į dvi grupes – nesutrumpintas finansines ataskaitas ir sutrumpintas finansines ataskaitas rengiančios įmonės. Nustatyti rodiklių dydžiai, kurių neviršijus dvejus iš eilės finansinius metus įmonės gali rengti sutrumpintas finansines ataskaitas (jų sudarymo reikalavimus nustato verslo apskaitos standartai). Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymas numato finansinių ataskaitų rinkinį, kurį sudaro penkios finansinės ataskaitos: balansas, pelno (nuostolių) ataskaita, pinigų srautų ataskaita, nuosavo kapitalo pokyčių ataskaita, aiškinamasis raštas. Įmonės, kurios pagal minėto įstatymo
srautų ataskaitos. Įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatymo 4 straipsnis numato įmonių grupę (maža įmonių grupė), kurios patronuojančioji įmonė gali nesudaryti konsoliduotųjų finansinių ataskaitų, jei įmonių grupė neviršija nurodytų rodiklių. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Pagal Apskaitos direktyvos 3 straipsnį Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo pakeitimo įstatymo projekte numatytos trys įmonių kategorijos – mažos, vidutinės ir didelės įmonės, kurių rodikliai atitinka šioje direktyvoje nustatytus rodiklių dydžius.
Apskaitos direktyvoje yra išskirta labai mažų įmonių kategorija ir valstybės narės gali pasirinkti, ar išskirti šią kategoriją. Atsižvelgiant į susitikimų metų pateiktas profesinių organizacijų, universitetų ir kitų suinteresuotų institucijų atstovų nuomones, nuspręsta neišskirti labai mažų įmonių kategorijos, nes pagal Apskaitos direktyvos nuostatas tokioms įmonėms, palyginti su mažoms įmonėms taikomais reikalavimais, numatyti nedideli palengvinimai, t. y. skiriasi tik balanso, pelno (nuostolių) ataskaitų išdėstymas, taip pat netaikomas vertinimas tikrąja verte. Pastebėtina, kad šiuo metu Lietuvoje labai mažoms įmonėms prilyginamos mažosios bendrijos, kurioms taikomi gerokai paprastesni apskaitos reikalavimai. Pagal Apskaitos direktyvos 4 straipsnio 1 dalį valstybės narės iš mažų įmonių gali reikalauti parengti tik tris finansines ataskaitas, todėl Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo pakeitimo įstatymo projekte numatoma, kad mažų įmonių finansinių ataskaitų rinkinį sudaro balansas, pelno (nuostolių) ataskaita ir aiškinamasis raštas. Vidutinių ir didelių įmonių finansinių ataskaitų rinkinį sudaro penkios finansinės ataskaitos, kaip yra nustatyta šiuo metu galiojančiame Įmonių finansinės atskaitomybės įstatyme. Apskaitos direktyvos 14 straipsnio 2 dalies b punkte numatyta galimybė mažoms įmonėms rengti sutrumpintą pelno (nuostolių) ataskaitą, kurioje pardavimo pajamų, pardavimo savikainos, kitos veiklos pajamų ir bendrojo pelno (nuostolių) straipsniai būtų sujungti į vieną straipsnį „bendrasis pelnas (nuostoliai)“.
Siūloma šia galimybe nesinaudoti, nes nustatant, ar įmonė yra maža ar vidutinė, reikalingas grynųjų pardavimo pajamų rodiklis, kuris pateikiamas pardavimo pajamų straipsnyje. Jei nebūtų pateikiamos grynosios pardavimo pajamos, įmonės galėtų piktnaudžiauti tiek dėl įmonių priskyrimo atitinkamai kategorijai, tiek dėl audito reikalavimų taikymo. Apskaitos direktyvoje reikalaujama, kad būtų atliktas viešojo intereso, vidutinių ir didelių įmonių finansinių ataskaitų auditas. Kadangi teisė apsispręsti dėl mažų įmonių finansinių ataskaitų audito atlikimo paliekama valstybėms narėms atsižvelgiant į mažų įmonių ir jų finansinių ataskaitų vartotojų konkrečias sąlygas ir poreikius, Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo pakeitimo įstatymo projekte siūloma nekeisti reikalavimo dėl finansinių ataskaitų auditui nustatytų rodiklių dydžių. Pagal Apskaitos direktyvos 20 straipsnio 3 dalį nustatoma, kad auditorius arba audito įmonė turi patikrinti tam tikrą metiniame pranešime pateiktą informaciją ir pareikšti nuomonę dėl jos. Kadangi Apskaitos direktyva, be akcinių bendrovių ir uždarųjų akcinių bendrovių, taikoma ir tikrosioms ūkinėms bendrijoms, ir komanditinėms ūkinėms bendrijoms, kurių visi tikrieji nariai yra akcinės bendrovės ar uždarosios akcinės bendrovės, todėl atitinkamai praplečiama Įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatymo taikymo sritis. Pagal Apskaitos direktyvos 3 straipsnį Įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatymo pakeitimo įstatymo projekte yra išskiriamos trijų dydžių įmonių grupės – mažos įmonių grupės, vidutinės įmonių grupės ir didelės įmonių grupės.
Apskaičiuojant įmonių rodiklių dydžius, siūloma pasinaudoti Apskaitos direktyvos 3 straipsnio
grupės metinių finansinių ataskaitų duomenis. Tokiu atveju įmonių grupių kategorijų balanse nurodyto turto vertės ir pardavimo grynųjų pajamų rodiklių dydžiai padidėja 20 proc. Kadangi pagal Apskaitos direktyvos 3 straipsnio 5 dalį leidžiama padidinti mažų įmonių grupių bendros balanso sumos ir grynųjų pajamų dydžius, siūloma pasinaudoti šia galimybe ir padidinti tokių grupių balanse nurodytos turto vertės dydį atsižvelgiant į iki šiol nustatytą mažos įmonių grupės atitinkamą dydį (galiojančio įstatymo 4 straipsnio 4 dalis). Įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatyme vartoti terminai „patronuojanti įmonė“,
„dukterinė įmonė“ keičiami atitinkamai į terminus „patronuojančioji įmonė“,
„patronuojamoji įmonė“. Pagal Apskaitos direktyvos
nuostatas keičiamas Audito įstatymas, papildant įstatymo nuostatas dėl auditoriaus išvadoje teikiamos informacijos. Apskaitos direktyva nustato mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą (konsoliduotąją mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą), kurią turės rengti didelės įmonės ir visos viešojo intereso įmonės, kurios yra gavybos pramonės arba pirmykščių miškų medienos ruošos įmonės. Kadangi tai susiję su tam tikros šakos įmonėmis, perkeliant Apskaitos direktyvos nuostatas dėl mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos), būtų rengiamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos teisės aktas, kuriame būtų nurodyti šios ataskaitos parengimo reikalavimai.
Šiuo tikslu parengtas Administracinių teisės pažeidimų kodekso 172²straipsnio pakeitimo įstatymo projektas, kuriame nustatyta atsakomybė dėl neteisingo mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) pateikimo ar nepateikimo Juridinių asmenų registro tvarkytojui. Kartu papildomas Administracinių teisės pažeidimų kodekso 172²straipsnis dėl auditoriaus išvados nepateikimo, kadangi pagal Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymą ir Įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatymą auditoriaus išvada teikiama kartu su finansinėmis ataskaitomis. 5. Galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymų projektus, neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymai neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymai turės teigiamą įtaką verslo sąlygoms – mažoms įmonėms bus taikomi paprastesni apskaitos ir finansinių ataskaitų sudarymo reikalavimai, tarp jų – reikalavimas parengti tik tris finansines ataskaitas. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus įstatymų projektus turės būti pakeisti Juridinių asmenų registro nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr.
registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“, ir priimtas Lietuvos Respublikos Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos teisės aktas dėl mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos sudarymo reikalavimų. Galiojančių teisės aktų pripažinti netekusiais galios nereikės. 9. Ar įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 10. Ar įstatymų projektai atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus Įstatymų projektai neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms, yra suderinti su Europos Sąjungos teisės aktais. 11. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus įstatymų projektus turės būti pakeisti Juridinių asmenų registro nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“, priimtas Lietuvos Respublikos Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos teisės aktas dėl mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos sudarymo reikalavimų ir pakeisti verslo apskaitos standartai. 12.
biudžeto lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymų įgyvendinimas Valstybės biudžeto lėšų, susijusių su Registrų centro tvarkomo Juridinių asmenų registro funkcijomis, poreikis dėl elektroninių finansinių ataskaitų formų keitimo būtų įvertintas priėmus įstatymų įgyvendinamuosius teisės aktus. 13. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymų projektų rengimo metu vertinimų, rekomendacijų ir išvadų nebuvo gauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia įstatymų projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc: „finansinės ataskaitos“, „metinis pranešimas“, „finansinių ataskaitų auditas“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
2015-01-21 Nr. XIIP-2670 Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, atkreipiame dėmesį, kad metinės finansinės atskaitomybės (konsoliduotosios finansinės atskaitomybės) bei metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo) parengimo terminai yra reglamentuoti atitinkamą juridinio asmens teisinę formą reglamentuojančiuose įstatymuose, o jų pateikimo terminas yra nustatytas Civilinio kodekso 2.66 straipsnio 4 dalyje. Atsižvelgiant į tai, manytina, kad praktikoje gali kilti problemų taikant administracinę atsakomybę už mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui, nes nėra aišku per kiek laiko ši ataskaita turi būti parengta, patvirtinta įmonės vadovo bei pateikta Juridinių asmenų registrui. Civilinės teisės skyriaus vedėja, Daina Petrauskaitė pavaduojanti Teisės departamento direktorių R. Dirgėlienė S. Ščajevienė
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ
2015-05-11 Nr. XIIP-2670(2) Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected] S. Ščajevienė, tel. (8 5) 239 6896, el. p. [email protected]
AUDITO komitetas
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkė Jolita Vaickienė, komiteto nariai: Donatas Jankauskas, Giedrė Purvaneckienė, Vytautas Saulis, Zita Žvikienė. Komiteto biuras: laikinai einanti Audito komiteto biuro vedėjo pareigas Lina Milonaitė, patarėjos: Laura Pranaitytė, Jūratė Sadulaitė, padėjėja Jolanta Zibavičiūtė. Kviestieji asmenys: Finansų ministerijos Apskaitos metodologijos departamento direktorė Ingrida Muckutė, Lietuvos apskaitos įmonių asociacijos prezidentas Sigitas Babarskas, Lietuvos apskaitos įmonių asociacijos direktorius Vytautas Vilys, Lietuvos apskaitos įmonių asociacijos atstovas Genadijus Makuševas, Lietuvos buhalterių ir auditorių asociacijos atstovė Daiva Čibirienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-01-21 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, atkreipiame dėmesį, kad metinės finansinės atskaitomybės (konsoliduotosios finansinės atskaitomybės) bei metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo) parengimo terminai yra reglamentuoti atitinkamą juridinio asmens teisinę formą reglamentuojančiuose įstatymuose, o jų pateikimo terminas yra nustatytas Civilinio kodekso 2.66 straipsnio 4 dalyje.
Atsižvelgiant į tai, manytina, kad praktikoje gali kilti problemų taikant administracinę atsakomybę už mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui, nes nėra aišku per kiek laiko ši ataskaita turi būti parengta, patvirtinta įmonės vadovo bei pateikta Juridinių asmenų registrui. Pritarti iš dalies Atsižvelgiant į tai, kad pagal Statistikos departamento duomenis Lietuvoje galėtų būti viena įmonė, kuri privalėtų rengti mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą, pateikiama pastaba galėtų būti sprendžiama atitinkamai papildžius Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo pakeitimo įstatymo projekto 29 straipsnio 3 dalį ir Įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatymo pakeitimo įstatymo projekto 15 straipsnio 5 dalį žodžiais „pateikiama ir“. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
teisės pažeidimų kodekso 172² straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2670 ES. 6.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
2015-04-22 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad nuo įstatymo projekto pateikimo ir įregistravimo Seime iki šio projekto svarstymo ir priėmimo Seime buvo priimtas 2014 m. spalio 16 d. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso pakeitimo įstatymas Nr. XII-1236, kuriuo buvo tikslinamas įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 172² straipsnis, siūloma patikslinti įstatymo projekto lyginamąjį variantą. Pasiūlymas:
Patikslinti įstatymo projekto lyginamąjį variantą, kadangi nuo 2015 m. sausio 1 d. už administracinius teisės pažeidimus skiriamos baudos iš litų yra perskaičiuotos ir pakeistos į eurus. Pritarti
pranešėjai: Jolita Vaickienė. Komiteto pirmininkė Jolita Vaickienė
ir FINANSŲ komitetas
2015 m. balandžio 15 d. Nr. 109-P-12
posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Petras Narkevičius, Andrius Palionis, Rita Tamašunienė, Raimundas Markauskas, Antanas Nesteckis, Kęstutis Bartkevičius, Irena Degutienė, Povilas Gylys. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Dalia Mudėnienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2015-01-21 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, atkreipiame dėmesį, kad metinės finansinės atskaitomybės (konsoliduotosios finansinės atskaitomybės) bei metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo) parengimo terminai yra reglamentuoti atitinkamą juridinio asmens teisinę formą reglamentuojančiuose įstatymuose, o jų pateikimo terminas yra nustatytas Civilinio kodekso 2.66 straipsnio 4 dalyje. Atsižvelgiant į tai, manytina, kad praktikoje gali kilti problemų taikant administracinę atsakomybę už mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui, nes nėra aišku per kiek laiko ši ataskaita turi būti parengta, patvirtinta įmonės vadovo bei pateikta Juridinių asmenų registrui. Iš dalies pritarti.
Iš dalies pritarti. Atsižvelgiant į tai, kad pagal Statistikos departamento duomenis Lietuvoje galėtų būti viena įmonė, kuri privalėtų rengti mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą, pateikiama pastaba galėtų būti sprendžiama atitinkamai papildžius Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo pakeitimo įstatymo projekto 29 str. 3 d. ir Įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatymo pakeitimo įstatymo projekto 15 str. 5 d. žodžiais „pateikiama ir“: 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIP-2670. 7. Balsavimo rezultatai: už - 6; prieš - 0; susilaikė - 2. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Raimundas Markauskas, Kęstutis Glaveckas. Komiteto pirmininko pavaduotojas Petras Narkevičius
TEISĖTVARKOS komitetas
DĖL
Vilnius 1.. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, komiteto nariai: Stasys Brundza, Vitalijus Gailius, Vytautas Gapšys, Valdas Skarbalius. Komiteto biuro vedėja Dalia Latvelienė, Komiteto biuro patarėjai: Loreta Zdanavičienė, Martyna Civilkienė, Rita Karpavičiūtė, Komiteto biuro padėjėjos Aidena Bacevičienė, Modesta Banytė. Kviestieji asmenys: Teisingumo ministerijos viceministras Giedrius Mozūraitis, Teisingumo ministro patarėjai Vainius Šarmavičius, Marius Rakštelis, Tomas Žėkas, Vidaus reikalų viceministras Artūras Norkevičius, Finansų ministerijos departamento direktoriaus pavaduotoja Paulė Svorobovičienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, atkreipiame dėmesį, kad metinės finansinės atskaitomybės (konsoliduotosios finansinės atskaitomybės) bei metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo) parengimo terminai yra reglamentuoti atitinkamą juridinio asmens teisinę formą reglamentuojančiuose įstatymuose, o jų pateikimo terminas yra nustatytas Civilinio kodekso 2.66 straipsnio 4 dalyje.
Atsižvelgiant į tai, manytina, kad praktikoje gali kilti problemų taikant administracinę atsakomybę už mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui, nes nėra aišku per kiek laiko ši ataskaita turi būti parengta, patvirtinta įmonės vadovo bei pateikta Juridinių asmenų registrui. Pritarti iš dalies Atsižvelgiant į tai, kad pagal Statistikos departamento duomenis Lietuvoje galėtų būti viena įmonė, kuri privalėtų rengti mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą, pateikiama pastaba galėtų būti sprendžiama atitinkamai papildžius Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo pakeitimo įstatymo projekto 29 straipsnio 3 dalį ir Įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatymo pakeitimo įstatymo projekto 15 straipsnio 5 dalį žodžiais „pateikiama ir“. Audito komitetas kaip pagrindinis komitetas tobulina minėtus įstatymų projektus (Nr. XIIP-2667 ir XIIP-2668) papildydamas siūloma nuostata. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 172² straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2670 ES. Pritarti
2015-04-221 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad nuo įstatymo projekto pateikimo ir įregistravimo Seime iki šio projekto svarstymo ir priėmimo Seime buvo priimtas 2014 m. spalio 16 d. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso pakeitimo įstatymas Nr. XII-1236, kuriuo buvo tikslinamas įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 172² straipsnis, siūloma patikslinti įstatymo projekto lyginamąjį variantą. Pasiūlymas:
Patikslinti įstatymo projekto lyginamąjį variantą, kadangi nuo 2015 m. sausio 1 d. už administracinius teisės pažeidimus skiriamos baudos iš litų yra perskaičiuotos ir pakeistos į eurus. Pritarti
pasiūlymai:
patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms;
projekto nuostatas įtraukti į Komiteto patobulintą Administracinių nusižengimų kodekso projektą Nr. XIP-3600(3). 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu - už. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Julius Sabatauskas, Stasys Šedbaras. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas