Projekto lyginamasis variantas
2014 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 6¹ straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodyti duomenys Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui pateikiami Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos nuostatuose nustatyta tvarka ne vėliau kaip per 5 dienas nuo mažosios bendrijos įregistravimo Juridinių asmenų registre dienos, o pasikeitus mažosios bendrijos nariams ar jų duomenims šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems duomenims
pakeitimas Pakeisti 7 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4. Mažosios bendrijos narys negali turėti darbo santykių su mažąja bendrija , taip pat sudaryti su ja civilinių sutarčių dėl paslaugų mažajai bendrijai teikimo ar darbų atlikimo, išskyrus su mažosios bendrijos vadovu, vadovaujantis šio įstatymo 22 straipsnio
.“
Šio įstatymo 1 straipsnis įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas
2014 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 6¹ straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodyti duomenys Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui pateikiami Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos nuostatuose nustatyta tvarka ne vėliau kaip per 5 dienas nuo mažosios bendrijos įregistravimo Juridinių asmenų registre dienos, o pasikeitus mažosios bendrijos nariams ar jų duomenims šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems duomenims
pakeitimas Pakeisti 7 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4. Mažosios bendrijos narys negali turėti darbo santykių su mažąja bendrija , taip pat sudaryti su ja civilinių sutarčių dėl paslaugų mažajai bendrijai teikimo ar darbų atlikimo, išskyrus vadovaujantis šio įstatymo 22 straipsnio 2 dalimi su mažosios bendrijos vadovu sudaromą civilinę (paslaugų) sutartį .“
Šio įstatymo 1 straipsnis įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
projekto rengimą paskatinusios priežastys, įstatymo projekto tikslai ir uždaviniai Mažųjų bendrijų įstatymo (toliau – Įstatymas) 31 straipsnyje įtvirtinta, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota valstybės institucija ar įstaiga atlieka Įstatymo stebėseną ir iki 2014 m. balandžio 1 d. pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei Įstatymo stebėsenos pažymą, kurioje nurodomi priimant Įstatymą siekti tikslai, priėmus Įstatymą pasiekti tikslai, neigiamos pasekmės (jeigu tokių buvo), esant būtinybei – pasiūlymai dėl Įstatymo tobulinimo arba išvada, kad tokios būtinybės nėra. Pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. liepos 18 d. nutarimo Nr. 902
„Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų
įstatymą“ 2 punktą Ūkio ministerija įgaliota atlikti Įstatymo stebėseną ir iki 2014 m. balandžio 1 d. pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei Įstatymo stebėsenos pažymą. Atlikdama Įstatymo 31 straipsnyje numatytą teisinio reguliavimo stebėseną (toliau – stebėsena), Ūkio ministerija kreipėsi į valstybės ir savivaldybių institucijas, kitus suinteresuotus asmenis, siekdama gauti aktualios informacijos dėl Įstatymo nuostatų įgyvendinimo praktikoje, taip pat pasiūlymų dėl esamo teisinio reguliavimo tobulinimo. Gauti atsakymai patvirtino teigiamas teisinio reguliavimo pasekmes verslui. Pažymėta, kad Įstatymas paskatino įmonių steigimąsi, sprendė bedarbystės problemas ir pan. Tačiau, kalbant apie neigiamas pasekmes (piktnaudžiavimą teisėmis), atlikus stebėseną atkreiptas dėmesys į praktikoje pastebimus atvejus, kai mažosios bendrijos nariai pagal paslaugų sutartį teikia mažajai bendrijai įvairaus pobūdžio paslaugas, pavyzdžiui, buhalterio, valytojo ar kt., taip siekdami sumažinti mokėtino pelno mokesčio bazę. Be to, tokiu būdu išvengiama ir pelno dalies grąžinimo pagal Įstatymo 26 straipsnio 6 dalį.
Atsižvelgiant į tai, parengtame Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatymo Nr. XI-2159 61 ir 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projekte (toliau – Įstatymo projektas) siekiama spręsti šiuos klausimus ir įtvirtinti nuostatas, užkirsiančias kelią galimam tokio pobūdžio piktnaudžiavimui. Be to, siūlomomis įtvirtinti nuostatomis būtų užtikrinta ir tinkama mažosios bendrijos kreditorių teisių ir teisėtų interesų apsauga. Įstatymo projekte taip pat siūloma patikslinti Įstatymo 6¹ straipsnį. Šio straipsnio 1 dalyje nurodomi duomenys apie mažosios bendrijos narius, kurie (duomenys) turi būti teikiami Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos (toliau – JADIS) tvarkytojui. Vienas iš šių duomenų – mažosios bendrijos nario įnašo dydis (kai įnašas piniginis) ir
(ar) vertė (kai įnašas nepiniginis). Šio straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, kad JADIS tvarkytojui reikia pateikti duomenis apie pasikeitimus tik tada, kai keičiasi mažosios bendrijos nariai ar jų duomenys. Atsižvelgus į tai, kad nesama aiškumo, ar mažosios bendrijos nario įnašas yra mažosios bendrijos nario duomuo, Įstatymo projekte siūloma patikslinti Įstatymo 6¹ straipsnio 2 dalį, siekiant užtikrinti, kad JADIS tvarkytojui būtų pateikiami duomenys ir apie mažosios bendrijos narių įnašų dydžio ar vertės padidėjimus, kai tokie įnašai mažosios bendrijos veiklai vykdyti daromi jau po mažosios bendrijos įregistravimo. Tokiu reguliavimu siekiama užtikrinti, kad JADIS būtų visi aktualūs mažosios bendrijos duomenys. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projektą parengė Ūkio ministerijos Įmonių teisės ir nemokumo politikos departamento (direktorė Audronė Railaitė, tel. 8 706 64 741, el. p. [email protected] ) Įmonių teisės skyriaus valstybės tarnautojai. 3.
santykiai Šiuo metu Įstatymas nenustato ribojimo mažosios bendrijos nariams sudaryti paslaugų teikimo sutarčių su mažąja bendrija. Draudžiami tik darbo santykiai (Įstatymo 7 straipsnio 4 dalis). Įstatymo 24 straipsnyje nurodyta, kad mažosios bendrijos narys turi teisę gauti dviejų rūšių išmokas kaip avansu išmokamą pelną: mažosios bendrijos lėšų savo asmeniniams poreikiams ir mažosios bendrijos pelno dalį už trumpesnį negu finansiniai metai laikotarpį. Vadovaujantis Įstatymo 26 straipsnio 6 dalimi, tuo atveju, kai mažosios bendrijos finansinių metų pelno dalis, tenkanti mažosios bendrijos nariui, yra mažesnė negu jo per finansinius metus gautų išmokų kaip avansu išmokėto pelno suma, mažosios bendrijos narys mažajai bendrijai turi grąžinti sumą, viršijančią jam tenkančią metų pelno dalį. Pažymėtina, kad šios nuostatos siejamos visų pirma su mažosios bendrijos kreditorių interesų apsauga. Įstatymo 61 straipsnio 1 dalyje nurodyti duomenys apie mažosios bendrijos narius, kurie turi būti teikiami JADIS tvarkytojui, o 2 dalyje įtvirtinta pareiga informuoti JADIS tvarkytoją apie mažosios bendrijos narių ir jų duomenų pasikeitimus. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Siekiant teisinio aiškumo ir teisinio reguliavimo nuoseklumo, Įstatymo projekte (1 straipsnis), siūloma patikslinti Įstatymo 61 straipsnio
straipsnio 1 dalyje nurodytiems duomenims, jie turi būti teikiami JADIS tvarkytojui. Tokiu būdu būtų sudarytos teisinės prielaidos, kad visi JADIS kaupiami ir tvarkomi duomenys būtų atnaujinti. Pastebėtina, kad mažoji bendrija – juridinio asmens teisinė forma, skirta smulkiajam verslui ir jos egzistavimas ir veikla grindžiami asmeninėmis savybėmis grįsto bendradarbiavimo principu.
Mažosios bendrijos steigimo ir veiklos tikslas yra sutelkti mažosios bendrijos narius bendrai veiklai vykdyti, įsteigus ribotos civilinės atsakomybės juridinį asmenį, kas lėmė tam tikrus šios teisinės formos ypatumus. Atsižvelgus į šiuos tikslus, mažosios bendrijos narių visos teikiamos paslaugos ir vykdomi darbai mažojoje bendrijoje skirti jos veiklai vykdyti. Nepaisant to, kad mažoji bendrija veiklą atlieka per savo narius (vykdo darbus, teikia paslaugas), darbo sutartys su jais nesudaromos. Įvertinus pirmiau išdėstytą ir tai, kad mažosios bendrijos nariai už mažojoje bendrijoje vykdomą veiklą turi teisę gauti atlygį, Įstatyme įtvirtinta galimybė mažosios bendrijos nariams gauti lėšų, kaip avansu išmokamą pelną, asmeniniams poreikiams. Šių lėšų paėmimo ir gavimo tvarka ir sąlygos nustatomos mažosios bendrijos nuostatuose. Atsižvelgus į tai, kad mažųjų bendrijų nariai už mažosios bendrijos teikiamas paslaugas ir atliekamus darbus gauna lėšų, kaip avansu išmokamą pelną, asmeniniams poreikiams, civilinės sutartys su mažosios bendrijos nariais nesudaromos. Tad mažųjų bendrijų nariai atlygį už savo vykdomą veiklą mažojoje bendrijoje gauna pasiimdami lėšas asmeniniams poreikiams, nesudarydami tuo tikslu civilinių sutarčių. Kita vertus, galimi atvejai, kai sudarant paslaugų teikimo ar darbų atlikimo civilines sutartis su mažąja bendrija siekiama sumažinti mažosios bendrijos pelną (padidinus mažosios bendrijos sąnaudas) bei išvengti prievolės grąžinti jiems tenkančią mažosios bendrijos pelno dalį viršijančias iš mažosios bendrijos gautas išmokas. Taip praktikoje sumažinamas mažosios bendrijos mokėtinas pelno mokestis, jos kreditorių teisių ir teisėtų interesų apsauga, o kartu – ir mažosios bendrijos kaip juridinio asmens teisinės formos patikimumas.
Tad mažosios bendrijos narių civilinės sutartys dėl paslaugų mažajai bendrijai teikimo ar darbų atlikimo būtų nesuderinamos su mažosios bendrijos kaip juridinio asmens teisinės formos tikslais, be to, jų dėka išvengiama dalies mokestinių prievolių vykdymo. Atsižvelgus į tai, Įstatymo projekte (2 straipsnis) siūloma nustatyti, kad mažosios bendrijos narys negali sudaryti su mažąja bendrija civilinių sutarčių dėl paslaugų mažajai bendrijai teikimo ar darbų atlikimo, išskyrus su mažosios bendrijos vadovu sudaromą civilinę (paslaugų) sutartį. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Įstatymo projektu siūlomi reguliuoti teisiniai santykiai neturės esminės įtakos ir neigiamų pasekmių ekonomikai, socialinei aplinkai, viešajam administravimui, teisinei sistemai, administracinei naštai. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas įstatymas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Priimtas Įstatymas esminės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymą, kurio projektas teikiamas, nereikės keisti, panaikinti galiojančių ar priimti naujų teisės aktų. 9.
įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymo projekte nėra apibrėžiama naujų sąvokų ir atitinkamai jas įvardijančių terminų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projektas nesusijęs su Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir atitinka Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Priėmus Įstatymą, kurio projektas teikiamas, įgyvendinamųjų teisės aktų rengti nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais) Priėmus Įstatymą, kurio projektas teikiamas, kiek susiję su Įstatymo projekto 2 straipsniu, galimas neženklus teigiamas poveikis biudžetui dėl galimai išaugsiančio mažųjų bendrijų mokamo pelno mokesčio. Lietuvos Respublikos finansų ministerijos preliminariu vertinimu, priėmus šį įstatymo projektą, poveikis biudžeto pajamoms iš pelno mokesčio būtų teigiamas ir sudarytų iki 0,3 mln. litų (iki 0,087 mln. eurų) per metus. Kiek susiję su Įstatymo projekto 1 straipsniu, jam įgyvendinti reikės sukurti programines priemones, leisiančias JADIS tvarkytojui pateikti duomenis apie papildomus mažosios bendrijos narių įnašus. JADIS tvarkytojo preliminariais skaičiavimais reikėtų iki 0,2 mln. litų (iki 0,058 mln. eurų) plius PVM valstybės biudžeto lėšų. 13.
Dėl Įstatymo projekto specialistų vertinimų, rekomendacijų ar išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia norint jį įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, yra „mažoji bendrija“, „paslaugų sutartis“, „juridinių asmenų dalyvių informacinė sistema“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
2014-12-22 Nr. XIIP-2662 Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Projekto 2 straipsnyje siūloma nustatyti tam tikrus apribojimus mažųjų bendrijų nariams dėl civilinių sutarčių sudarymo su mažosiomis bendrijomis. Manytina, jog projektą derėtų papildyti nuostatomis aptariančiomis situaciją dėl šiuo metu sudarytų mažųjų bendrijų narių civilinių sutarčių su mažosiomis bendrijomis ir dėl sutarčių, kurios bus sudarytos iki įstatymo įsigaliojimo datos. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis D.Zebleckis S.Švedas
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS
2015-05-12 Nr. XIIP-2662(2) Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis S.Švedas tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected] D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected]
VALDYMO IR SAVIVALDYBIŲ komitetas
DĖL
(vardas, pavardė, institucija): Valentinas Bukauskas, Komiteto pirmininkas; Milda Petrauskienė, pirmininko pavaduotoja; Agnė Bilotaitė, Petras Gražulis, Vanda Kravčionok, Albinas Mitrulevičius, Algis Strelčiūnas, Povilas Urbšys. Kviestieji asmenys; Gediminas Onaitis, Ūkio viceministras; Vaida Sinušaitė, Ūkio ministerijos skyriaus vedėja. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos
išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos teisės departamentas (2014-12-23) Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą:
Projekto 2 straipsnyje siūloma nustatyti tam tikrus apribojimus mažųjų bendrijų nariams dėl civilinių sutarčių sudarymo su mažosiomis bendrijomis. Manytina, jog projektą derėtų papildyti nuostatomis aptariančiomis situaciją dėl šiuo metu sudarytų mažųjų bendrijų narių civilinių sutarčių su mažosiomis bendrijomis ir dėl sutarčių, kurios bus sudarytos iki įstatymo įsigaliojimo datos. Pritarti
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
įstaigų pasiūlymai:
įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
sprendimas ir pasiūlymai : 6.1. Sprendimas: iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIP-2662 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą. 7.
7Balsavimo rezultatai:
pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas: Albinas Mitrulevičius. Komiteto pirmininkas Valentinas Bukauskas
ekonomikos komitetas
: Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis, Komiteto nariai Sergej Dmitrijev, Šarūnas Gustainis, Zbignev Jedinskij, Dainius Kreivys, Arvydas Mockus, Jurgis Razma, Rokas Žilinskas. Komiteto biuro vedėja Regina Zabarauskienė, patarėjai Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Rima Petkūnienė, Darius Šaltmeris, padėjėjos Zita Jodkonienė, Giedrė Mickienė. Kviestieji asmenys:
Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos Įmonių teisės ir nemokumo politikos departamento direktorė Audronė Railaitė, Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos Įmonių teisės ir nemokumo politikos departamento Įmonių teisės skyriaus vyriausioji specialistė Lina Jakimavičienė, buhalterė, auditorė, asociacijos, kolegijos narė bei atstovė p. Daiva Čibirienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-12-23 Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą:
Projekto 2 straipsnyje siūloma nustatyti tam tikrus apribojimus mažųjų bendrijų nariams dėl civilinių sutarčių sudarymo su mažosiomis bendrijomis. Manytina, jog projektą derėtų papildyti nuostatomis aptariančiomis situaciją dėl šiuo metu sudarytų mažųjų bendrijų narių civilinių sutarčių su mažosiomis bendrijomis ir dėl sutarčių, kurios bus sudarytos iki įstatymo įsigaliojimo datos. Nepritarti Civilinio kodekso 6.157 straipsnio 2 dalis nustato, kad imperatyviųjų teisės normų pasikeitimas po sutarties sudarymo neturi įtakos sutarties sąlygoms.
Vadovaujantis šiomis nuostatomis iki įstatymo įsigaliojimo sudarytos neterminuotos sutartys galios, o sudarytos terminuotos sutartys galios iki termino pabaigos. Įsigaliojus šiam įstatymui, mažųjų bendrijų nariai naujų civilinių sutarčių dėl paslaugų mažajai bendrijai teikimo ar darbų atlikimo sudaryti negalės. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Daiva Čibirienė, 2014-12-22, Nr. g-2014-12230 Jei esi UAB, AB, TUB, KŪB akcininkas/narys, tada gali dirbti šioje įmonėje pagal civilinių paslaugų arba darbo sutartį. Pagal siūloma MB įstatymo naują redakciją iš MB nario, kuris nėra vadovas, ši teisė atimta. MB narys, kuris nėra MB vadovas, irgi turi konstitucinę teisę dirbti MB ne už ačiū ir turėti minimalias garantijas. Jis turi konstitucinę teisę į atlygį už darbą. Jei MB nuostatuose yra įtvirtinta tvarka, kad atlygis mokamas proporcingai įnašo dydžiui, tai atsiskaitymas su MB nariu, mokant avansinius dividendus bus neįmanomas. Tik civilinė sutarties pagalba galima įforminti prievoles apmokėti už darbą. Manau, toks įstatymo pakeitimas sugriaus MB verslo forma dėl ateityje kylančių konfliktų susijusių su konstitucine teisę ir žmogišku noru gauti sutartą atlygį už atliktą darbą ir turėti galimybę kreiptis į teismą, jei MB neatsiskaito už suteiktas paslaugas. Norime atkreipti dėmesį, kad jei būtų pritarta nuostatai, kad MB narys negali teikti paslaugų pagal civilinę paslaugų sutartį, tik dėl to, kad jis yra MB narys, Lietuva pažeis dvi direktyvas, du LR įstatymus ir Lietuvos konstituciją:
profesijų direktyvą.
Laisvųjų profesijų direktyvą. Laisvųjų profesijų direktyva, sako, kad Lietuvos Respublikai pripažinus profesinę kvalifikaciją, asmuo gali pagal darbo sutartį arba savarankiškai dirbti Lietuvos Respublikoje pagal tą pačią profesiją, kurios kvalifikaciją jis laikomas turinčiu kilmės valstybėje narėje. Jokie teisės aktai, negali riboti asmens profesinio darbo.
Paslaugų direktyva įgyvendinta LR Paslaugų įstatymu (2009 m. gruodžio 15 d. Nr. XI-570). Draudimas numatytas 4str. 2d.2p. Mažas verslas yra Europos ekonomikos pagrindas. Mažam verslui yra sudėtinga suprasti kodėl pas mus norima įteisinti tokius teisės aktus, kurie atsineša reikšmingą potencialią dėl mažo verslo žlugimo arba norima iš jo paimti daugiau mokesčių nei iš kitų verslo formų. MB narys neįperkantis valymo paslaugų ir pats valantis patalpas neturėtų gauti atlygio, nors jei jis valytų patalpas nuostolingai dirbančiame UAB, jis galės gauti atlygį. Tai, kad MB narys atlieka darbus pats, o ne samdo jų atlikimui kitų asmenų, nepadaro jo nusikaltėliu ar vagiančiu mokesčius. Kodėl kirpėja turėtų samdyti valytoja dėl valymo darbų, jei jinai pati tuos darbus gali atlikti. Kodėl jinai negali pati atlikti paprastų buhalterinių darbų ir pirkti tik ataskaitų sudarymo darbus.
Valstybės požiūris į smulkųjį verslai, kad visi yra nusikaltėliai, nes patys atlieka visus darbus, nesamdo jų atlikimui kitų asmenų, rodo tik nepagarba mažajam verslui ir nieko gero Šaliai nežada. Tai iš anksto sakykime, kad visi vagys, ir tautai daugiau nieko neliks, kaip tapti tuom, ko iš jos tikisi valdžia. Pinigų suma: 86 tūkst. EUR yra juokinga Lietuvos biudžetui, tokią suma nesumokėtų mokesčių galima rasti per vieną didelės įmonės patikrinimą arba suvedus informaciją apie išmokamas pašalpas ir valdomą turtą. Dar daugiau biudžetui kainuos pašalpos, kai MB užsidarys, nes praras prasmę. Nepritarti Įstatymo projektu nėra siekiama apriboti galimybę mažosios bendrijos nariams teikti paslaugas, vykdyti tam tikrą veiklą mažojoje bendrijoje. Mažosios bendrijos nariai ir toliau galės vykdyti veiklą mažojoje bendrijoje, tačiau tuo tikslu nebus sudaromos civilinės sutartys. Vadovaujantis Mažųjų bendrijų įstatymo nuostatomis, mažosios bendrijos nariai už vykdomą veiklą mažojoje bendrijoje jau šiuo metu gali pasiimti lėšų asmeniniams poreikiams. Jei mažoji bendrija veikia nuostolingai, jos nariai turi grąžinti gautas lėšas, apskaičiavus mažosios bendrijos metinius finansinius rezultatus (mažųjų bendrijų narių pagal civilines sutartis gautų sumų mažajai bendrijai grąžinti nereikia). Toks teisinis reguliavimas leistų užtikrinti didesnį mažųjų bendrijų patikimumą ir efektyvesnę kreditorių teisių apsaugą bei išvengti mažųjų bendrijų narių piktnaudžiavimo sudarant civilines sutartis. Įstatymo projekto nuostatomis nėra siekiama uždrausti mažosios bendrijos nariui (fiziniam asmeniui) sudaryti sutarčių ir teikti paslaugų kitiems, nei mažoji bendrija, kurios dalyviu jis yra, asmenims. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6.
komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Biudžeto ir finansų komitetas, 2015-04-09 Sprendimas: pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIP-2662. Pritarti
komitetas, 2015-04-09 Sprendimas: iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIP-2662 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą. Pritarti iš dalies Komitetas pritarė iniciatorių pateiktam įstatymo projektui. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
: pritarti iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatymo Nr. XI-2159 61 ir 7 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2662. 6.2. Pasiūlymai: nėra. 7. Balsavimo rezultatai:
(balsavimą lėmė pirmininko balsas). 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Sergej. Dmitrijev. PRIDEDAMA. Suredaguotas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis