1674 Įstatymo projektas Valstybės tarnybos įstatymo Nr. VIII-1316 3 priedo pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Seimo narys Povilas Urbšys, Seimo narys Egidijus Vareikis, Seimo narys Pranas Žeimys, Seimo narė Dalia Teišerskytė, Seimo narys Aleksandras Zeltinis, Seimo na

Lithuania · XIIP-2606 · 2014-12-04 · Registruotas · LT_SEIMO_KANCELIARIJOS_TEISES_DEPARTAMENTAS

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Lyginamasis variantas · 2014-12-04
  2. Aiškinamasis raštas · 2014-12-04
  3. Teisės departamento išvada · 2014-12-04
  4. Teisės departamento išvada · 2014-12-04

Lyginamasis variantas

2014-12-04 · the official register ↗

Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS TARNYBOS ĮSTATYMO NR. VIII-1316 3 PRIEDO PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2014 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. Įstatymo 3 priedo pakeitimas Pakeisti Įstatymo 3 priedo 13 eilutę ir ją išdėstyti taip: Eil. Nr. Valstybės tarnautojų pareigybių pavadinimai Pareigybės lygis ir kategorija pagal valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų grupes politinio (asmeninio) pasitikėjimo įstaigų vadovų ir karjeros statutinių, reglamentuojamų:

I II III IV V Diplomatinės tarnybos įstatymo įstatymu patvirtintų statutų „13. Seimo frakcijos referentas, Seimo nario padėjėjas-sekretorius A 12-14“ 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja nuo 2015 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Donatas Jankauskas Respublikos prezidentas Stasys Šedbaras Teikia: Valentinas Stundys Seimo nariai Vida Marija Čigriejienė Povilas Urbšys Dalia Teišerskytė Remigijus Ačas Larisa Dmitrijeva Aleksandras Zeltinis Gediminas Jakavonis Algirdas Patackas Rytas Kupčinskas Sergej Ursul Valerijus Simulik Vitalijus Gailius Bronius Pauža Vytautas Saulis Algimantas Salamakinas Aurelija Stancikienė Dainius Kreivys Raimundas Paliukas Linas Balsys Mantas Adomėnas Stasys Brundza Rokas Žilinskas Artūras Skardžius Vincė Vaidevutė Margevičienė Irina Rozova Eduardas Šablinskas Rimantas Jonas Dagys Liutauras Kazlavickas Gintaras Steponavičius Paulius Saudargas Irena Degutienė Edvardas Žakaris Sergejus Jovaiša Emanuelis Zingeris Rima Baškienė Algis Strelčiūnas Arvydas Vidžiūnas Edmundas Jonyla Kazimieras Kuzminskas Sergej Dmitrijev Kazys Grybauskas Arimantas Dumčius Vytautas Juozapaitis Egidijus Vareikis Audronius Ažubalis Pranas Žeimys Antanas Matulas

Aiškinamasis raštas

2014-12-04 · the official register ↗

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

DĖL VALSTYBĖS TARNYBOS ĮSTATYMO Nr. VIII-1316 3 PRIEDO PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

1. Projekto

rengimą paskatinusios priežastys, pirminiai jo siūlytojai ir asmenys, dalyvavę rengiant ar tobulinant projektą: Esanti Seimo nario padėjėjo-sekretoriaus darbo apmokėjimo tvarka neskatina darbuotojo siekti aukštesnės kategorijos, nes pagal Valstybės tarnybos įstatymo Nr. VIII-1316 3 priedą Valstybės tarnautojų suvienodintų pareigybių sąrašą Seimo nario padėjėjas-sekretorius priskirtas tik vienai A 12 kategorijai, kai tuo tarpu kiti tarnautojai priskiriami nuo - iki kategorijoms. Projekto autoriai: grupė Seimo narių. 2. Parengto projekto tikslai ir uždaviniai:

Projektu siekiama patikslinti Seimo nario politinio pasitikėjimo tarnautojų pareigybės kategoriją. 3.Kaip šiuo metu yra teisiškai reglamentuojami įstatymo projekte aptarti klausimai: Galiojančioje Valstybės tarnybos įstatymo 3 priedo Valstybės tarnautojų suvienodintų pareigybių sąraše Seimo nario padėjėjo-sekretoriaus pareigybės lygis ir kategorija yra A 12. 4. Kokios numatomos naujos teisinio reglamentavimo nuostatos, naujai reglamentuotų klausimų teigiamos savybės ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:

Projekte siūloma patikslinti Įstatymo 3 priedo Valstybės tarnautojų suvienodintų pareigybių sąraše Seimo nario padėjėjo-sekretoriaus pareigybės kategoriją A 12-14, kad Seimo nariai turėtų galimybę pasirinkti labiau kvalifikuotus specialistus, o Seimo nario padėjėjai-sekretoriai būtų skatinami siekti aukštesnės kategorijos. 5. Galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:

Priėmus įstatymą neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai: Įstatymas įtakos kriminogeninei situacijai ir/ar korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai: Įstatymas įtakos verslui ir jo plėtrai neturės. 8.

8. Įstatymo

inkorporavimas į teisinę sistemą, kokie šios srities teisės aktai tebegalioja (pateikiamas šių aktų sąrašas) ir kokius galiojančius teisės aktus būtina pakeisti ar panaikinti, priėmus teikiamą projektą: Priėmus Įstatymą, galiojančių teisės aktų keisti ar naikinti nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas, o projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka:

Įstatymo projektas parengtas laikantis nustatytų reikalavimų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus: Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms bei Europos Sąjungos dokumentams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įstatymų lydimųjų aktų, – kas ir kada juos turėtų parengti, šių aktų metmenys:

Įstatymui įgyvendinti įstatymų lydimųjų aktų nereikės. 12. Kiek biudžeto lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymo įgyvendinimas (pateikiami įvertinimai artimiausiems metams ir tolesnei ateičiai): Įgyvendinant Įstatymo nuostatas efektyviau bus naudojamos atlyginimų fondo lėšos. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados:

Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Įstatymo projekto autorius ar autorių grupė, įstatymo projekto iniciatoriai: institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai: Projektą parengė grupė Seimo narių. 15. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc:

„Seimo nario padėjėjas-sekretorius“. 16. Kiti,

iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai: Nėra.

Donatas Jankauskas Teikia Stasys Šedbaras Seimo nariai: Valentinas Stundys Vida Marija Čigriejienė Povilas Urbšys Dalia Teišerskytė Remigijus Ačas Larisa Dmitrijeva Aleksandras Zeltinis Gediminas Jakavonis Algirdas Patackas Rytas Kupčinskas Sergej Ursul Valerijus Simulik Vitalijus Gailius Bronius Pauža Vytautas Saulis Algimantas Salamakinas Aurelija Stancikienė Dainius Kreivys Raimundas Paliukas Linas Balsys Mantas Adomėnas Stasys Brundza Rokas Žilinskas Artūras Skardžius Vincė Vaidevutė Margevičienė Irina Rozova Eduardas Šablinskas Rimantas Jonas Dagys Liutauras Kazlavickas Gintaras Steponavičius Paulius Saudargas Irena Degutienė Edvardas Žakaris Sergejus Jovaiša Emanuelis Zingeris Rima Baškienė Algis Strelčiūnas Arvydas Vidžiūnas Edmundas Jonyla Kazimieras Kuzminskas Sergej Dmitrijev Kazys Grybauskas Arimantas Dumčius Vytautas Juozapaitis Egidijus Vareikis Audronius Ažubalis Pranas Žeimys Antanas Matulas

Teisės departamento išvada

2014-12-04 · the official register ↗

Vilnius

LIETUVOS

RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

VALSTYBĖS TARNYBOS ĮSTATYMO NR. VIII-1316 3 PRIEDO PAKEITIMO ĮSTATYMO

PROJEKTO

2014-12-08 Nr. XIIP-2606 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:

1. Įstatymo projekto

1 straipsniu keičiamo Valstybės tarnybos įstatymo 3 priedo 13 eilutėje siūloma Seimo

frakcijos referento, Seimo nario padėjėjo – sekretoriaus pareigybėms nustatyti kategorijų intervalą, t.y. vietoj buvusios vienos kategorijos – 12, nustatyti intervalą 12

  • 14 kategorijos. Siūloma nuostata svarstytina. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad įstatymo projekte siūlomas teisinis reguliavimas Valstybės tarnybos įstatyme buvo nustatytas, tačiau buvo pakeistas, nes kėlė praktinio taikymo problemų. Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad projekto rengimą paskatino tai, jog „esanti Seimo nario padėjėjo – sekretoriaus darbo apmokėjimo tvarka neskatina darbuotojo siekti aukštesnės kategorijos“. Pažymėtina, kad darbo užmokestis nustatomas už tam tikrų pareigų (funkcijų) vykdymą, todėl pareigybės, kurioms nustatytos tos pačios funkcijos, turėtų būti nustatytas ir vienodas atlyginimas už darbą. Seimo frakcijos referento, Seimo nario padėjėjo – sekretoriaus pareigybės yra politinio (asmeninio) pasitikėjimo (ne karjeros tarnautojo) pareigybės. Valstybės tarnybos įstatymas numato valstybės tarnautojams teisę į karjerą valstybės tarnyboje pagal turimą kvalifikaciją, ši teisė garantuojama tik karjeros valstybės tarnautojams. Pagal Valstybės tarnybos įstatymo 17 straipsnio 5 punktą Seimo nario padėjėjas-sekretorius gali dirbti pas tą patį Seimo narį, pas kitą Seimo narį, priklausantį tai pačiai

Seimo frakcijai, padėjėju-sekretoriumi ir Seimo frakcijos, kuriai priklauso Seimo narys, referentu. 2. Įstatymo projekto 1 straipsnio pakeitimo esmėje brauktinas žodis ,,Įstatymo“ bei tekste dėstytina tik keičiama 13 punkto eilutė. 3.

3. Įstatymo

projekto 2 straipsnyje brauktinas žodelis ,,nuo” kaip perteklinis, kadangi įstatymo įsigaliojimas yra vienkartinis veiksmas, be to, būtų išvengta įstatymo įsigaliojimo termino laike skirtingo interpretavimo. 4. Įstatymą pasirašančio subjekto pareigos rašytinos iš didžiosios raidės, mažosiomis neparyškintomis raidėmis. 5. Įstatymo projektu siūlomas teisinis reglamentavimas susijęs su papildomų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų poreikiu, todėl atsižvelgiant į Biudžeto sandaros įstatymo 17 straipsnio 2 dalį, svarstytina, ar neturėtų būti gauta Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo. 6. Atkreiptinas dėmesys, kad Valstybės tarnybos įstatymo 3 priedo pakeitimo ir kai kurių su juo susijusių įstatymų pripažinimo netekusiais galios įstatymo Nr. XII-681 3 straipsniu nauja redakcija yra išdėstytas Valstybės tarnybos įstatymo 3 priedas, kurio įsigaliojimas numatytas 2016 m. sausio 1 d. Todėl siekiant teisinio reguliavimo suderinamumo, turėtų būti keičiamos šio įstatymo atitinkamos nuostatos. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis J. Andriuškevičiūtė I. Šambaraitė

Teisės departamento išvada

2014-12-04 · the official register ↗

EUROPOS TEISĖS DEPARTAMENTAS

PRIE

LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS

Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2014-12- Nr. Į 2014-12-04 Nr. XIIP-2606 Lietuvos Respublikos Seimui DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS TARNYBOS ĮSTATYMO NR. VIII-1316 3 PRIEDO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO Nr. XIIP‑2606 atitikties europos sąjungos teisei Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo Nr. VIII‑1316

3 priedo pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP‑2606, pažymime, kad

pastabų ar pasiūlymų dėl įstatymo projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime, tačiau pritariame Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2014 m. gruodžio

8 d. išvadoje pateiktai pastabai, kad dėl siūlomo teisinio reguliavimo

turėtų būti gauta Vyriausybės kaip biudžeto planuotojos nuomonė. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Vytautė Kazlauskaitė-Švenčionienė, tel. 8 706 63 683, el. p. [email protected]