Projekto Projekto lyginamasis variantas
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas Pakeisti 2 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Ginkluotosios pajėgos – Lietuvos kariuomenė ir karo padėties metu priskirtos kitos ginkluotosios pajėgos: Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – Valstybės sienos apsaugos tarnyba), Vadovybės apsaugos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – Vadovybės apsaugos departamentas), Viešojo saugumo tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – Viešojo saugumo tarnyba), Lietuvos šaulių sąjungos koviniai būriai, bei kiti koviniai piliečių ir jų organizacijų ginkluoto pasipriešinimo (partizanų) vienetai bei Lietuvos Respublikoje registruoti medžiotojų klubai ir būreliai, pavaldūs ginkluotųjų pajėgų vadui.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia:
Seimo nariai Paulius Saudargas Sergejus Jovaiša Rimantas Jonas Dagys Kazimieras Kuzminskas Algirdas Vaclovas Patackas Kazys Starkevičius
2012-03-
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2015-01- Nr. Į 2014-12-03
Lietuvos Respublikos Seimui dėl lietuvos respublikos karo padėties ĮSTATYMO NR. VIII-1721
įstatymo PROJEKTo Nr. xiip-2585, LIETUVOS RESPUBLIKOS nacionalinio saugumo pagrindų ĮSTATYMO NR. VIII-49 priedėlio 7 skyriaus pakeitimo įstatymo projekto nr. xiip-2586, lietuvos respublikos ginkluotos gynybos ir pasipriešinimo agresijai įstatymo nr. viii-1856 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto nr. xiip-2587, lietuvos respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo nr. viii-723 3 ir 14 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto nr. xiip-2588 ir LIETUVOS RESPUBLIKOS seimo nutarimo dėl lietuvos respublikos seimo 2006 m. liepos 4 d. nutarimo nr. x-743 „dėl krašto apsaugos sistemos plėtros programos patvirtinimo“ pakeitimo projekto NR. xiip-2589 atitikties europos sąjungos teisei Išnagrinėję Lietuvos Respublikos Seimo pateiktą derinti Lietuvos Respublikos karo padėties įstatymo Nr. VIII-1721 2 ir 21 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XII-1282 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2585, Lietuvos Respublikos nacionalinio saugumo pagrindų įstatymo Nr. VIII-49 priedėlio 7 skyriaus pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2586, Lietuvos Respublikos ginkluotos gynybos ir pasipriešinimo agresijai įstatymo Nr. VIII-1856 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2587, Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo Nr. VIII-723 3 ir 14 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2588 ir Lietuvos Respublikos Seimo nutarimo Dėl Lietuvos Respublikos Seimo 2006 m. liepos 4 d. nutarimo Nr.
X-743
„Dėl krašto apsaugos sistemos plėtros programos patvirtinimo“ pakeitimo projektą
Nr. XIIP-2589 (toliau – projektai), kuriais siekiama numatyti, kad Lietuvoje įvedus karo padėtį Lietuvos Respublikos teritorijoje registruoti medžiotojų klubai ir būreliai būtų priskiriami ginkluotosioms pajėgoms, atkreipiame dėmesį į tai, kad šių klubų ir būrelių nariams, kuriais gali būti tiek Lietuvos Respublikos, tiek užsienio valstybių piliečiai, karo atveju kiltų įpareigojimas ginti Lietuvos valstybę. Abejojame, ar minėtas įpareigojimas užsienio valstybių piliečiams yra suderinamas su Lietuvos Respublikos Konstitucijoje įtvirtintomis valstybės gynimui taikomomis nuostatomis, pagal kurias pareiga ginti Lietuvos valstybę numatyta tik Lietuvos Respublikos piliečiams. Be to, svarstytina, ar visi medžiotojų klubų ir būrelių nariai, atsižvelgiant į jų amžių ir sveikatos būklę, galėtų ginti valstybę karo atveju. Atitinkamai siūlytume koreguoti projektų nuostatas. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Vaida Čepaitė, tel. 8
2014-12-08 Nr. XIIP-2585 Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
keičiamo įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje pateiktą ginkluotųjų pajėgų sąvokos apibrėžimą papildyti nustatant, kad ginkluotąsias pajėgas be kitų subjektų sudaro ir karo padėties metu joms priskirti Lietuvos Respublikoje registruoti medžiotojų klubai ir būreliai. Ši projekto nuostata diskutuotina. Medžiotojų klubai ir būreliai yra juridiniai asmenys, veikiantys pagal Asociacijų įstatymą. Asociacijų įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad asociacija – savo pavadinimą turintis ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, kurio tikslas – koordinuoti asociacijos narių veiklą, atstovauti asociacijos narių interesams ir juos ginti ar tenkinti kitus viešuosius interesus. Medžiotojų klubai ir būreliai yra savanoriški asmenų susivienijimai, vienijantys medžiotojus ir koordinuojantys jų veiklą. Jų tikslas organizuoti medžiokles, puoselėti medžioklės tradicijas, teikti savo nariams su medžiokle susijusias paslaugas ir pan. Medžiotojų klubai (būreliai) steigiami tam, kad tenkintų jų narių interesus medžioklės srityje. Kyla abejonių, ar medžiotojų būrelių ir klubų priskyrimas ginkluotosioms pajėgoms suderinamas su medžiotojų klubų (būrelių) veiklos tikslais. Pažymėtina ir tai, kad vadovaujantis Asociacijų įstatymo 13 straipsnio 1 dalies nuostatomis medžiotojų klubų ir būrelių nariais gali būti ne tik Lietuvos Respublikos, bet ir užsienio valstybių piliečiai. Konstitucijos 139 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Lietuvos gynimas nuo užsienio ginkluoto užpuolimo yra kiekvieno Lietuvos Respublikos piliečio teisė ir pareiga.
Todėl kyla abejonių, ar klubų (būrelių) nariai – užsienio valstybių piliečiai galėtų būti priskirti prie Lietuvos Respublikos ginkluotųjų pajėgų ir įpareigojami ginti Lietuvos valstybę. Kartu atkreipiame dėmesį, kad keičiamo įstatymo 21 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad Valstybės sienos apsaugos tarnyba, Vadovybės apsaugos departamentas, Viešojo saugumo tarnyba karo padėties metu ginkluotųjų pajėgų vado įsakymu priskiriami ginkluotosioms pajėgoms. Iš projekto nuostatų nėra aišku, kurio subjekto sprendimu medžiotojų klubai (būreliai) karo padėties metu būtų priskiriami prie ginkluotojų pajėgų. Projektą reikėtų papildyti nuostatomis, pašalinančiomis šį neaiškumą. Galiojantis teisinis reguliavimas jau dabar leistų medžiotojų klubams ir būreliams, kaip ir kitiems piliečiams ir organizacijoms, karo metu jungtis į kovinius ginkluoto pasipriešinimo (partizanų) vienetus ir ginkluotojų pajėgų vado pavaldume ginti valstybę. Be to, medžiotojai, kaip ir kiti piliečiai, stiprinti šalies gynybinius pajėgumus gali kitomis įvairiomis formomis – tapdami Lietuvos šaulių sąjungos nariais, atlikdami krašto apsaugos savanorių karo tarnybą, lankydami bazinius karinius mokymus ir pan. 2. Teikiamu įstatymo projektu siūloma praplėsti subjektų, kurie karo padėties metų galėtų būti priskirti ginkluotosioms pajėgoms, ratą. Konstitucijos 94 straipsnio 1 punkte nustatyta, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybė tvarko krašto reikalaus, saugo Lietuvos Respublikos teritorijos neliečiamybę, garantuoja valstybės saugumą ir viešąją tvarką. Atsižvelgus į tai, manytina, kad dėl teikiamo įstatymo projekto turėtų būti gauta Vyriausybės išvada. 3. Nesutampa projekto ir projekto lyginamojo varianto pavadinimai. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis D.Valatkevičius S. Švedas