Redagavo: Ramun? L??ait? (1997 Projekto lyginamasis variantas LIETUVOS RESPUBLIKOS BIUDŽETO SANDAROS ĮSTATYMO NR. I-430 25 STRAIPSNIo PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2014 m. d. Nr. Vilnius 1 straipsnis. 25 straipsnio pakeitimas Pakeisti 25 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Savivaldybės administracijos direktoriaus rezervo lėšos naudojamos tik ekstremaliosioms situacijoms ir (arba) ekstremaliesiems įvykiams likviduoti, jų padariniams šalinti ir padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti taip pat gaisro bei stichinių nelaimių padariniams likviduoti ir jų padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti savivaldybių tarybų nustatyta tvarka.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia:
Seimo nariai Rima Baškienė Remigijus Ačas Aurelija Stancikienė Vytautas Antanas Matulevičius Povilas Urbšys Algirdas Vaclovas Patackas Linas Balsys
Redagavo: Ramun? L??ait? (1997 Projekto Nr. XIIP-2507(2) lyginamasis variantas
2015 m. d. Nr. Vilnius
Pakeisti 25 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Savivaldybės administracijos direktoriaus rezervo
lėšos naudojamos tik savivaldybės tarybos nustatyta tvarka:
1) ekstremaliosioms situacijoms ir (arba) ekstremaliesiems įvykiams likviduoti, jų padariniams šalinti ir padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti;
2) gaisrų ir stichinių nelaimių padariniams likviduoti ir jų padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti;
3) vykdant teismų sprendimus, kuriais iš savivaldybių priteistos mokėtinos sumos;
4) kitoms išlaidoms, patirtoms ginant savivaldybių interesus, padengti savivaldybės tarybos nustatyta tvarka.“2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas
įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. 2. Savivaldybių tarybos iki 2015 m. gruodžio 31 d. priima šiam įstatymui įgyvendinti reikalingus įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
projekto rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai: Įstatymo projekto rengimą paskatino pastebėjimai, kad savivaldybių administracijos direktoriaus rezervo (toliau – rezervas) lėšos lieka nepanaudojamos. Gyventojai į savivaldybes kreipiasi gaisro bei stichinių nelaimių atveju, tačiau Biudžeto sandaros įstatymas rezervo lėšas leidžia naudoti išskirtinai tik ekstremaliosioms situacijoms ir
(arba) ekstremaliesiems įvykiams likviduoti, jų padariniams šalinti ir padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti. Pažymėtina, kad savivaldybės ekstremalias situacijas skelbia labai retai, pvz.: 2013 m. Lietuvoje buvo paskelbtos tik 2 savivaldybės lygio ekstremaliosios situacijos dėl potvynio Šilutės rajono savivaldybėje ir Pagėgių savivaldybėje, 2014 m. (iki 2014 m. lapkričio 11 d.) – 5 ekstremalios situacijos (Neringos, Ignalinos rajono, Trakų rajono, Utenos rajono, Rokiškio rajono savivaldybėse). Atkreiptinas dėmesys, kad savivaldybės administracijos direktoriaus rezervas turi būti ne didesnis kaip 1 procentas patvirtintų savivaldybės biudžeto asignavimų sumos, tačiau šios lėšos, dėl itin griežto įstatyminio reglamentavimo, lieka nepanaudotos, o savivaldybės administracijos direktorius neturi galimybių padėti besikreipiantiems gyventojams. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai:
Įstatymo projekto iniciatorė ir rengėja – Seimo narė Rima Baškienė. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai: Šiuo metu galiojantis Biudžeto sandaros įstatymas numato, kad savivaldybės administracijos direktoriaus rezervo lėšos naudojamos tik ekstremaliosioms situacijoms ir (arba) ekstremaliesiems įvykiams likviduoti, jų padariniams šalinti ir padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti savivaldybių tarybų nustatyta tvarka (25 str. 2 d.). 4.
reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama: Šiuo įstatymo projektu yra siūloma leisti panaudoti savivaldybės administracijos direktoriaus rezervo lėšas ne tik ekstremalių įvykių likvidavimui, bet ir gaisro bei stichinių nelaimių padariniams likviduoti ir jų padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti. Toks reglamentavimas turėtų užtikrinti ne tik socialiai teisingesnį savivaldybės administracijos direktoriaus rezervo naudojimą, bet ir padidintų savivaldybės gyventojų pasitikėjimą vietos valdžia. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:
Neigiamų pasekmių nenumatoma, priešingai, priėmus įstatymo projektą, savivaldybės administracijos direktoriui bus suteikta galimybė panaudoti rezervo lėšas gyventojų problemoms, kurios kyla dėl gaisrų ar kitų stichinių nelaimių, spręsti. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai:
Priimtas įstatymas kriminogeninės situacijos bei korupcijos neįtakos. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo įgyvendinimas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios:
Priėmus įstatymo projektą, kitų įstatymų keisti nereikės. Savivaldybių tarybos turės pakeisti šiuo metu galiojančius savivaldybės administracijos direktoriaus rezervo naudojimo tvarkos aprašus. 9.
projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka: Įstatymo projektas parengtas laikantis nustatytų reikalavimų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus:
Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti: Įstatymui įgyvendinti įgyvendinamųjų teisės aktų nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais):
Įstatymui įgyvendinti papildomų biudžeto lėšų nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados: Negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis: „Savivaldybės administracijos direktoriaus rezervas“, „lėšų panaudojimas“, „ekstremalios situacijos“
pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia: Seimo nariai Rima Baškienė Remigijus Ačas Aurelija Stancikienė Vytautas Antanas Matulevičius Povilas Urbšys Algirdas Vaclovas Patackas Linas Balsys
2009-11-
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2014-11- Nr. Į 2014-11-13 Nr. XIIP-2507 Lietuvos Respublikos Seimui
Išnagrinėję pateiktą Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo Nr. I-430 25 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2507 (toliau – įstatymo projektas), pažymime, kad įstatymo projekto nuostatoms Europos Sąjungos teisė netaikoma. Generalinio direktoriaus pavaduotoja Rūta Krasuckaitė Daiva Stepanienė, tel. 8 706 68 083, el. p. [email protected]
2014-11-24 Nr. XIIP-2507 Vilnius Įvertinę įstatymo projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
metų valstybės ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIIP-2381) yra pateiktas Seimui, todėl svarstytina, ar dėl siūlomo teisinio reguliavimo neturėtų būti gauta Vyriausybės kaip biudžeto planuotojos nuomonė. 2. Įstatymo projekto nuostatos įsigaliotų nuo jo oficialaus paskelbimo, todėl atkreiptinas dėmesys į Biudžeto sandaros įstatymo
teisės aktai bei jų pakeitimai, darantys įtaką atitinkamų biudžetinių metų biudžeto pajamoms, asignavimams ir valstybės skolai, įsigalioja įstatymų nustatyta tvarka, bet priimami ne vėliau kaip tų biudžetinių metų Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymas“. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė S. Ščajevienė
2015-06-18 Nr. XIIP-2507(2) Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
projekto 1 straipsnyje nurodytos atitinkamos savivaldybės tarybos tvarkos bei savivaldybių biudžetai bus patvirtinti po 2016 metų sausio 1 d., t.y. po įstatymo įsigaliojimo, įstatymo projekto 2 straipsnio 2 dalis vertintina kaip perteklinė. 2. Įstatymo projekto lyginamasis variantas koreguotinas atsižvelgiant į Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijas patvirtintas 2013 m. gruodžio 23 d. Teisingumo ministro įsakymu Nr. 1R-298. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė, tel. (8 5) 239 6350, el. p. [email protected] S. Ščajevienė, tel. (8 5) 239 6896, el. p. [email protected]
VALDYMO IR SAVIVALDYBIŲ komitetas
1Komiteto posėdyje dalyvavo (vardas, pavardė, institucija): Valentinas Bukauskas,
Komiteto pirmininkas; Milda Petrauskienė, pirmininko pavaduotoja; Komiteto nariai: Agnė Bilotaitė, Petras Gražulis, Vanda Kravčionok, Vincė Vaidevutė Margevičienė, Albinas Mitrulevičius, Algis Strelčiūnas, Povilas Urbšys. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-11-26) Įvertinę įstatymo projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įstatymo projektas (reg. Nr. XIIP-2381) yra pateiktas Seimui, todėl svarstytina, ar dėl siūlomo teisinio reguliavimo neturėtų būti gauta Vyriausybės kaip biudžeto planuotojos nuomonė. Nepritarti Pastaba neaktuali, nes Teisės departamento išvada parengta 2014 m. lapkričio 26 d. 2. Įstatymo projekto nuostatos įsigaliotų nuo jo oficialaus paskelbimo, todėl atkreiptinas dėmesys į Biudžeto sandaros įstatymo 12 straipsnį, kuriame numatyta, kad ,,Mokesčių įstatymai, kiti įstatymai ir teisės aktai bei jų pakeitimai, darantys įtaką atitinkamų biudžetinių metų biudžeto pajamoms, asignavimams ir valstybės skolai, įsigalioja įstatymų nustatyta tvarka, bet priimami ne vėliau kaip tų biudžetinių metų Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymas“. Pritarti 2.
Teisingumo ministerijos (2014-12-03) Išnagrinėję pateiktą Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo Nr. I-430 25 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2507 (toliau – įstatymo projektas), pažymime, kad įstatymo projekto nuostatoms Europos Sąjungos teisė netaikoma. Atsižvelgti
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos savivaldybių asociacija 2015-05-08 Lietuvos savivaldybių asociacija (toliau - LSA) pritaria Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo Nr. 1-430 25 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2507, kuriuo siūloma leisti panaudoti savivaldybės administracijos direktoriaus rezervo lėšas ne tik ekstremalių įvykių likvidavimui, bet ir gaisro bei stichinių nelaimių padariniams likviduoti ir jų padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti. Be to, LSA dar kartą prašo pakeisti Biudžeto sandaros [statymą 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip (pateikiame įstatymo projekto dėstomosios dalies lyginamąjį variantą): „1 straipsnis. 25 straipsnio pakeitimas Pakeisti 25 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
Savivaldybės administracijos direktoriaus rezervo lėšos naudojamos tik ekstremaliosioms situacijoms ir (arba) ekstremaliesiems įvykiams likviduoti, jų padariniams šalinti ir padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti, taip pat gaisro bei stichinių nelaimių padariniams likviduoti ir jų padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti ir, vykdant teismų sprendimus, kuriais iš savivaldybių priteistos mokėtinos sumos, taip pat kitoms išlaidoms, patirtoms ginant savivaldybių interesus, padengti savivaldybių tarybų nustatyta tvarka.“ Toks savivaldybės administracijos direktoriaus rezervo lėšų naudojimo galimų atvejų praplėtimas iš esmės atitinka Vyriausybės rezervo lėšų panaudojimo kriterijus ir yra būtinas, nes, sudarant ir tvirtinant savivaldybės biudžetą, neįmanoma numatyti tikslaus lėšų poreikio. Tik įvykus gaisrams ir stichinėms nelaimėms, galima tiksliai apskaičiuoti, kiek reikia lėšų jų padariniams greitai likviduoti. Be to, sudarant ir tvirtinant savivaldybės biudžetą, sunku iš anksto numatyti savivaldybės atstovavimo teisminiuose procesuose, ginant savivaldybės interesus, išlaidas bei priteistas sumas. Pritarti Pritarti iš dalies Pritarti LSA siūlymui ir, jį papildyti. Žr. Komiteto pasiūlymą. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta
iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta
sprendimas ir pasiūlymai: 6.1. Sprendimas:
projektui Nr. XIIP-2507. 2. Siūlyti pagrindiniam komitetui įstatymo projektą tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento ir Lietuvos savivaldybių asociacijos pasiūlymus, kuriems komitetas pritarė, taip pat į šiuos komiteto pasiūlymus. 6.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.
komitetas1 Argumentai: Tikslinga pritarti LSA pasiūlymui ir taip pat nustatyti, kad Savivaldybės administracijos direktoriaus rezervo lėšos savivaldybių tarybų nustatyta tvarka gali būti naudojamos padengti „kitoms išlaidoms, patirtoms ginant ir savivaldybės, ir jos gyventojų interesus“. Pasiūlymas Keičiamo įstatymo straipsnio 2 dalį išdėstyti taip:
„2. Savivaldybės administracijos direktoriaus
rezervo lėšos naudojamos tik ekstremaliosioms situacijoms ir (arba) ekstremaliesiems įvykiams likviduoti, jų padariniams šalinti ir padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti, taip pat gaisro bei stichinių nelaimių padariniams likviduoti ir jų padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti ir, vykdant teismų sprendimus, kuriais iš savivaldybių priteistos mokėtinos sumos, taip pat kitoms išlaidoms, patirtoms ginant savivaldybių ir gyventojų interesus, padengti savivaldybių tarybų nustatyta tvarka.“
Argumentai: Tikslinga Įstatymo projektą Nr. XIIP-2507 papildyti nauju 2 straipsniu, kuris nustatytų šio įstatymo įsigaliojimo laiką ir tvarką. Pasiūlymas: Papildyti Įstatymo projektą nauju 2 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas
straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. 2. Savivaldybių tarybos iki
įgyvendinamuosius teisės aktus.“
sutarimu. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas: V. Bukauskas. Komiteto pirmininkas Valentinas Bukauskas
FINANSŲ komitetas
2015 m. birželio 10 d. Nr. 109-P-20
posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Petras Narkevičius, Kęstutis Glaveckas, Kęstutis Bartkevičius, Andrius Palionis, Povilas Gylys, Rytas Kupčinskas, Irena Degutienė, Raimundas Markauskas, Antanas Nesteckis. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Dalia Mudėnienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-11-26 Įvertinę įstatymo projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
metų valstybės ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektas (reg. Nr. XIIP-2381) yra pateiktas Seimui, todėl svarstytina, ar dėl siūlomo teisinio reguliavimo neturėtų būti gauta Vyriausybės kaip biudžeto planuotojos nuomonė. Nepritarti Pastaba neaktuali, nes Teisės departamento išvada parengta 2014 m. lapkričio 26 d. 2.
2Įstatymo projekto nuostatos įsigaliotų nuo jo oficialaus paskelbimo, todėl atkreiptinas dėmesys į Biudžeto sandaros įstatymo 12 straipsnį,
kuriame numatyta, kad ,,Mokesčių įstatymai, kiti įstatymai ir teisės aktai bei jų pakeitimai, darantys įtaką atitinkamų biudžetinių metų biudžeto pajamoms, asignavimams ir valstybės skolai, įsigalioja įstatymų nustatyta tvarka, bet priimami ne vėliau kaip tų biudžetinių metų Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymas“. Pritarti Komitetas siūlo papildyti Įstatymo projektą nauju 2 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas
1Šis Įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį,
įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. 2. Savivaldybių tarybos iki 2015 m. gruodžio 31 d. priima šiam Įstatymui įgyvendinti reikalingus įgyvendinamuosius teisės aktus.“2 Europos Teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijos, 2014-11- Išnagrinėję pateiktą Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo Nr. I-430 25 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2507 (toliau – įstatymo projektas), pažymime, kad įstatymo projekto nuostatoms Europos
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Lietuvos savivaldybių asociacija 2015-05-081 Lietuvos savivaldybių asociacija (toliau - LSA) pritaria Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo Nr. 1-430 25 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2507, kuriuo siūloma leisti panaudoti savivaldybės administracijos direktoriaus rezervo lėšas ne tik ekstremalių įvykių likvidavimui, bet ir gaisro bei stichinių nelaimių padariniams likviduoti ir jų padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti.
Be to, LSA dar kartą prašo pakeisti Biudžeto sandaros [statymą 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip (pateikiame įstatymo projekto dėstomosios dalies lyginamąjį variantą): „1 straipsnis. 25 straipsnio pakeitimas Pakeisti 25 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Savivaldybės administracijos direktoriaus
rezervo lėšos naudojamos tik ekstremaliosioms situacijoms ir (arba) ekstremaliesiems įvykiams likviduoti, jų padariniams šalinti ir padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti, taip pat gaisro bei stichinių nelaimių padariniams likviduoti ir jų padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti ir, vykdant teismų sprendimus, kuriais iš savivaldybių priteistos mokėtinos sumos, taip pat kitoms išlaidoms, patirtoms ginant savivaldybių interesus, padengti savivaldybių tarybų nustatyta tvarka.“ Toks savivaldybės administracijos direktoriaus rezervo lėšų naudojimo galimų atvejų praplėtimas iš esmės atitinka Vyriausybės rezervo lėšų panaudojimo kriterijus ir yra būtinas, nes, sudarant ir tvirtinant savivaldybės biudžetą, neįmanoma numatyti tikslaus lėšų poreikio. Tik įvykus gaisrams ir stichinėms nelaimėms, galima tiksliai apskaičiuoti, kiek reikia lėšų jų padariniams greitai likviduoti. Be to, sudarant ir tvirtinant savivaldybės biudžetą, sunku iš anksto numatyti savivaldybės atstovavimo teisminiuose procesuose, ginant savivaldybės interesus, išlaidas bei priteistas sumas. Pritarti BFK siūlo pakeisti 25 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2.
Savivaldybės administracijos direktoriaus rezervo lėšos naudojamos savivaldybės tarybos nustatyta tvarka:
1) ekstremaliosioms situacijoms ir (arba) ekstremaliesiems įvykiams likviduoti, jų padariniams šalinti ir padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti;
2) gaisrų ir stichinių nelaimių padariniams likviduoti ir jų padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti;
3) vykdant teismų sprendimus, kuriais iš savivaldybių priteistos mokėtinos sumos; kitoms išlaidoms, patirtoms ginant savivaldybių interesus, padengti savivaldybės tarybos nustatyta tvarka.“
įstaigų pasiūlymai: Negauta
įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Negauta
komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1
komitetas 2015-06-03 Nr. 113-P-13
projektui Nr. XIIP-2507. 2. Siūlyti pagrindiniam komitetui įstatymo projektą tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento ir Lietuvos savivaldybių asociacijos pasiūlymus, kuriems komitetas pritarė, taip pat į šiuos komiteto pasiūlymus. Iš dalies pritarti BFK pritarė patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIP-2507(2). 2 Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas 2015-06-03 Nr. 113-P-131 Argumentai:
Tikslinga pritarti LSA pasiūlymui ir taip pat nustatyti, kad Savivaldybės administracijos direktoriaus rezervo lėšos savivaldybių tarybų nustatyta tvarka gali būti naudojamos padengti „kitoms išlaidoms, patirtoms ginant ir savivaldybės, ir jos gyventojų interesus“. Pasiūlymas Keičiamo įstatymo straipsnio 2 dalį išdėstyti taip: „2.
Savivaldybės administracijos direktoriaus rezervo lėšos naudojamos tik ekstremaliosioms situacijoms ir (arba) ekstremaliesiems įvykiams likviduoti, jų padariniams šalinti ir padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti, taip pat gaisro bei stichinių nelaimių padariniams likviduoti ir jų padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti ir, vykdant teismų sprendimus, kuriais iš savivaldybių priteistos mokėtinos sumos, taip pat kitoms išlaidoms, patirtoms ginant savivaldybių ir gyventojų interesus, padengti savivaldybių tarybų nustatyta tvarka.“ Iš dalies pritarti BFK siūlo pakeisti 25 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2. Savivaldybės administracijos direktoriaus rezervo lėšos naudojamos
savivaldybės tarybos nustatyta tvarka:
4) ekstremaliosioms situacijoms ir (arba) ekstremaliesiems įvykiams likviduoti, jų padariniams šalinti ir padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti;
5) gaisrų ir stichinių nelaimių padariniams likviduoti ir jų padarytiems nuostoliams iš dalies apmokėti;
6) vykdant teismų sprendimus, kuriais iš savivaldybių priteistos mokėtinos sumos;
7) kitoms išlaidoms, patirtoms ginant savivaldybių interesus, padengti savivaldybės tarybos nustatyta tvarka.“3 Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas 2015-06-03 Nr. 113-P-132 Argumentai: Tikslinga Įstatymo projektą Nr. XIIP-2507 papildyti nauju 2 straipsniu, kuris nustatytų šio įstatymo įsigaliojimo laiką ir tvarką. Pasiūlymas:
Papildyti Įstatymo projektą nauju 2 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas
straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2016 m. sausio 1 d. 2. Savivaldybių tarybos iki
įgyvendinamuosius teisės aktus.“
pasiūlymai. Pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIP-2507(2) ir Komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9.
nuomonė: Negauta
Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIIP-2507(2), įstatymo projekto lyginamasis variantas Nr. XIIP-2507(2). Komiteto pirmininkas Petras Narkevičius