Projekto lyginamasis variantas
1 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas Pakeisti 22 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,2. Sveikatos priežiūra mokykloje apima savivaldybių sveikatos priežiūros įstaigų specialistų ar sveikatos priežiūros specialistų, dirbančių mokyklose, vykdomą visuomenės sveikatos priežiūros veiklą Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo reglamentuotą savivaldybių vykdomą visuomenės sveikatos priežiūrą .“ 2 straipsnis. 67 straipsnio pakeitimas Pripažinti netekusia galios 67 straipsnio 11 dalį. ,,
11Sveikatos priežiūra mokykloje Vyriausybės nustatyta tvarka finansuojama iš valstybės ir savivaldybių biudžetų ir kitų lėšų.
“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas
1 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas Pakeisti 22 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: ,,2. Sveikatos priežiūra mokykloje apima savivaldybių sveikatos priežiūros įstaigų specialistų ar sveikatos priežiūros specialistų, dirbančių mokyklose, vykdomą visuomenės sveikatos priežiūros veiklą Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo reglamentuotą savivaldybių vykdomą visuomenės sveikatos priežiūrą .“ 2 straipsnis. 67 straipsnio pakeitimas Pripažinti netekusia galios 67 straipsnio 11 dalį. ,,
11Sveikatos priežiūra mokykloje Vyriausybės nustatyta tvarka finansuojama iš valstybės ir savivaldybių biudžetų ir kitų lėšų.
“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Švietimo, mokslo ir kultūros komiteto pirmininkė Audronė Pitrėnienė
ir uždaviniai. Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 22 ir 67 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas siekiant suderinti Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 22 straipsnio 2 dalies nuostatas dėl sveikatos priežiūros mokykloje apimties su Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo 6 straipsnio nuostatomis ir, atsižvelgiant į teisės aktuose nustatytą valstybinių (valstybės perduotų savivaldybėms) funkcijų finansavimo tvarką, pripažinti netekusia galios Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 67 straipsnio 11 dalį. Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 22 straipsnio 2 dalis nustato, kad sveikatos priežiūra mokykloje apima savivaldybių sveikatos priežiūros įstaigų specialistų ar sveikatos priežiūros specialistų, dirbančių mokyklose, vykdomą visuomenės sveikatos priežiūrą, o šio įstatymo 67 straipsnio 11 dalis įtvirtina, kad sveikatos priežiūra mokykloje Vyriausybės nustatyta tvarka finansuojama iš valstybės, savivaldybių ir kitų lėšų. N uo 2014 m. sausio 1 d., įsigaliojus Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6, 7 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymui ir Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo 6 straipsnio pakeitimo įstatymui, mokinių, savivaldybės teritorijoje esančiose ikimokyklinio ugdymo, bendrojo ugdymo mokyklose ir profesinio mokymo įstaigose ugdomų pagal ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio, pagrindinio ir vidurinio ugdymo programas, visuomenės sveikatos priežiūra įtvirtinta kaip valstybinė (valstybės perduotos savivaldybėms) funkcija.
Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo 6 straipsnio 2 dalis nustato, kad savivaldybės visuomenės sveikatos priežiūros funkcijoms vykdyti steigia visuomenės sveikatos priežiūros biudžetines įstaigas – savivaldybių visuomenės sveikatos biurus. Savivaldybės visuomenės sveikatos biuras savivaldybių bendradarbiavimo sutarties pagrindu turi teisę teikti visuomenės sveikatos priežiūros paslaugas ir kitų savivaldybių gyventojams. Šioms funkcijoms įgyvendinti savivaldybių biudžetams yra skiriama valstybės biudžeto specialioji tikslinė dotacija, kuri, v adovaujantis Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo
atlikti lėšų apskaičiavimo metodiką ir patvirtinama atitinkamų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu. Atsižvelgiant į tai, kas anksčiau išdėstyta, ir į Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatyme įtvirtintą teisėkūros tikslingumo principą, Įstatymo projektu siūloma atsisakyti Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 67 straipsnio 11 dalies nuostatos, kad sveikatos priežiūros mokyklose finansavimo tvarką nustato Vyriausybė.
Taip pat tikslinti Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 22 straipsnio 2 dalies nuostatas, įtvirtinant, kad sveikatos priežiūra mokykloje apima Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo reglamentuotą savivaldybių vykdomą visuomenės sveikatos priežiūros veiklą. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai. Įstatymo projektą parengė Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos Sveikatos stiprinimo valdybos (direktorius Audrius Ščeponavičius (tel. (8 5) 266 1466), el. p. [email protected] ) Rizikos sveikatai valdymo ir kurortologijos skyriaus (vedėja Rita Sketerskienė (tel. (8 5) 260 4716, el. p. [email protected] ) vyriausioji specialistė Giedrė Namajūnaitė (tel. (8 5) 205 5294, el. p. [email protected] ). 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai. Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 22 straipsnio 2 dalis nustato, kad sveikatos priežiūra mokykloje apima savivaldybių sveikatos priežiūros įstaigų specialistų ar sveikatos priežiūros specialistų, dirbančių mokyklose, vykdomą visuomenės sveikatos priežiūrą. Taigi vadovaujantis Švietimo įstatymo nuostatomis, visuomenės sveikatos priežiūros specialisto, vykdančio sveikatos priežiūrą mokykloje, pareigybė gali būti steigiama ir savivaldybės sveikatos priežiūros įstaigoje, ir mokykloje.
Pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 7 straipsnio 35 punktą ir Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 1 punktą, mokinių, savivaldybės teritorijoje esančiose ikimokyklinio ugdymo, bendrojo ugdymo mokyklose ir profesinio mokymo įstaigose ugdomų pagal ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio, pagrindinio ir vidurinio ugdymo programas, visuomenės sveikatos priežiūra įtvirtinta kaip valstybinė (valstybės perduota savivaldybėms) funkcija. Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo 6 straipsnio 2 dalis nustato, kad savivaldybės visuomenės sveikatos priežiūros funkcijoms vykdyti steigia visuomenės sveikatos priežiūros biudžetines įstaigas – savivaldybių visuomenės sveikatos biurus. Savivaldybės visuomenės sveikatos biuras savivaldybių bendradarbiavimo sutarties pagrindu turi teisę teikti visuomenės sveikatos priežiūros paslaugas ir kitų savivaldybių gyventojams. Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 67 straipsnio 11 dalis nustato, kad sveikatos priežiūra mokykloje Vyriausybės nustatyta tvarka finansuojama iš valstybės ir savivaldybių ir kitų lėšų. Sveikatos priežiūros mokyklose finansavimo šaltinių rūšys, lėšų skyrimo apimtis ir tvarka reglamentuoti Sveikatos priežiūros mokyklose finansavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. sausio 6 d. nutarimu Nr. 5 ,,Dėl Sveikatos priežiūros mokyklose finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 50 straipsnio 7 dalimi, l ėšos valstybinėms (valstybės perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti skiriamos iš valstybės biudžeto arba valstybės piniginių fondų ir pervedamos savivaldybėms kaip specialioji tikslinė dotacija.
Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo 5 straipsnio 2 dalies 1 punktas nustato, kad valstybės biudžeto specialios tikslinės dotacijos valstybinėms (valstybės perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti savivaldybių biudžetams skiriamos pagal nustatytą šioms funkcijoms atlikti lėšų apskaičiavimo metodiką. V alstybės biudžeto lėšų, reikalingų vykdyti valstybinei (valstybės perduotai savivaldybėms) visuomenės sveikatos priežiūros funkcijai: savivaldybės teritorijoje esančiose ikimokyklinio ugdymo, bendrojo ugdymo mokyklose ir profesinio mokymo įstaigose pagal ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio, pagrindinio ir vidurinio ugdymo programas ugdomų mokinių visuomenės sveikatos priežiūrai, apskaičiavimo metodika nustatyta Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2013 m. spalio 11 d. įsakyme Nr. V-932 ,,Dėl Valstybinėms (valstybės perduotoms savivaldybėms) visuomenės sveikatos priežiūros funkcijoms vykdyti reikalingų lėšų apskaičiavimo metodikos patvirtinimo“. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama. Įstatymo projektu siūloma Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 22 straipsnio 2 dalyje įtvirtinti, kad sveikatos priežiūra mokykloje apima Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo reglamentuotą savivaldybių vykdomą visuomenės sveikatos priežiūrą. Taip pat siūloma pripažinti netekusia galios Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 67 straipsnio 11 dalies nuostatą, kad sveikatos priežiūros mokyklose finansavimo tvarką nustato Vyriausybė.
Priėmus siūlomą Įstatymo projektą bus suderintos Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo nuostatos ir, įgyvendinant teisėkūros tikslingumo principą, atsisakyta perteklinio reglamentavimo. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai (jeigu rengiant įstatymo projektą, toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu). Galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta. Neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai. Priimtas Įstatymo projektas neturės įtakos kriminogeninei situacijai, korupcijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai. Priimtas Įstatymo projektas neturės įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Priėmus Įstatymo projektą reikės pripažinti netekusiu galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. sausio 6 d. nutarimą Nr. 5 ,,Dėl Sveikatos priežiūros mokyklose finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Į statymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, Įstatymo projekte naujos sąvokos neapibrėžiamos. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus.
Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti. Priėmus Į statymo projektą , įgyvendinamųjų teisės aktų parengti nereikės. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais). Įstatymo projektui įgyvendinti papildomų valstybės ar savivaldybės biudžeto lėšų nereikės. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Įstatymo projektas teiktas derinti Lietuvos Respublikos finansų ministerijai, Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerijai, Lietuvos savivaldybių asociacijai, Savivaldybių visuomenės sveikatos biurų asociacijai, Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijai. Taip pat dėl Įstatymo projekto konsultuotasi su visuomene Įstatymo projektą skelbiant Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos teisės aktų informacinėje sistemos Projektų registravimo posistemėje . Lietuvos Respublikos finansų ministerija, Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerija, Lietuvos savivaldybių asociacija, Savivaldybių visuomenės sveikatos biurų asociacija pastabų dėl Įstatymo projekto neturėjo. Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos pastabas patikslinta Įstatymo projekto 1 straipsnyje dėstomos Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 22 straipsnio 2 dalies formuluotė. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis.
Įstatymo projekto reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc : ,,mokykla“, ,,sveikatos priežiūros organizavimas“, ,,visuomenės sveikata“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra.
Vilnius
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO ĮSTATYMO NR. I -1489 22 IR 67 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2014-10-15 Nr. XIIP-2356 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams pastabų neturime. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis E.Mušinskis P. Žukauskas
Vilnius
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO ĮSTATYMO NR. I -1489 22 IR 67 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2015-04-10 Nr. XIIP-2356(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams pastabų neturime. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6356, el. p. [email protected] P. Žukauskas, tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO VALSTYBĖS VALDYMO IR SAVIVALDYBIŲ komitetas PAPILDOMO KOMITETO I Š V A D O S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO ĮSTATYMO NR. I -1489 22 IR 67 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO (XIIP-2356) 2014 m. gruodžio 10 d. Nr. 113-P-38 Vilnius
1Komiteto posėdyje dalyvavo (vardas, pavardė, institucija):
Valentinas Bukauskas, Komiteto pirmininkas, Milda Petrauskienė, Komiteto pirmininko pavaduotoja; nariai: Petras Gražulis, Vanda Kravčionok, Vincė Vaidevutė Margevičienė, Albinas Mitrulevičius, Algis Strelčiūnas, Povilas Urbšys. Kviestieji asmenys: Regina Burbienė, Sveikatos apsaugos ministerijos vyresnioji specialistė; Judita Matuzienė, Sveikatos apsaugos ministerijos vyresnioji specialistė.. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-10-15) Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams pastabų neturime. Pritarti
3Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
4Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
5Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
6Komiteto (komisijos) sprendimas ir pasiūlymai:
6.1. Sprendimas: pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIP-2356. 7. Balsavimo rezultatai : už – 4; prieš- 2; susilaikė – 2. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas: V.V.Margevičienė. Komiteto pirmininkas Valentinas Bukauskas
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO ŠVIETIMO, MOKSLO IR KULTŪROS komitetas PAGRINDINIO KOMITETO I Š V A D O S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO ĮSTATYMO NR. I -1489 22 IR 67 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto nariai: Audronė Pitrėnienė, Eduardas Žakaris, Rima Baškienė, Larisa Dmitrijeva, Arimantas Dumčius, Vytautas Juozapaitis, Orinta Leiputė, Jaroslav Narkevič, Gintaras Steponavičius, Valentinas Stundys, Aleksandras Zeltinis; Komiteto biuro vedėjas Kęstutis Kaminskas, patarėjos Jurgita Bieliūnienė, Rūta Norkienė, padėjėja Janina Antanavičienė. Kiti posėdžio dalyviai: Sveikatos apsaugos ministerijos Rizikos sveikatai valdymo ir kurortologijos skyriaus vedėja Rita Sketerskienė, švietimo ir mokslo viceministrė Genoveita Krasauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos :
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-10-15) Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams pastabų neturime. Pritarti
3Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas (2014-12-10) Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIP-2356. Pritarti
6Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
6.1. Sprendimas: pritarti Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr.
I-1489 22 ir 67 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui XIIP-2356 ir komiteto išvadoms ir siūlyti Seimui jį svarstyti. 7. Balsavimo rezultatai : už – 7 ; prieš- 0; susilaikė – 2. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas: Audronė Pitrėnienė. Komiteto pirmininkė Audronė Pitrėnienė