Projekto lyginamasis variantas
2014 m. d. Nr. Vilnius
straipsnio pakeitimas Pakeisti Kodekso 37 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Važtaraštis tampa krovinių vežimo sutarties sudarymo ir jos turinio įrodymu uždėjus kalendorinį pradinės geležinkelio stoties antspaudą arba patvirtinus važtaraštį kitomis susisiekimo ministro įsakymu patvirtintose Krovinių vežimo geležinkelių transportu taisyklėse nustatytomis elektroninėmis priemonėmis“. 2 straipsnis. 38 straipsnio pakeitimas Papildyti Kodekso 38 straipsnį 3 dalimi: „3. Elektroniniu būdu rengiamas važtaraštis pasirašomas saugiu elektroniniu parašu“. 3 straipsnis. 50 straipsnio pakeitimas Pakeisti 50 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„50 straipsnis. Papildomų pavedimų pateikimo forma
Papildomi krovinio siuntėjo ar gavėjo pavedimai geležinkelio įmonei (vežėjui) turi būti pateikiami raštu Krovinių vežimo geležinkelių transporto taisyklių nustatyta tvarka. Papildomi pavedimai, pateikti kita forma, nei nustatyta Krovinių vežimo geležinkelių transportu taisyklėse, negalioja“. 4 straipsnis. 54 straipsnio 5 dalies pakeitimas Pakeisti 54 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5. Gavėjas krovinio gavimą patvirtina parašu važtaraštyje Krovinių vežimo geležinkelių transportu taisyklių nustatyta tvarka“. 5 straipsnis. Baigiamųjų nuostatų pakeitimas Pakeisti Kodekso Baigiamąsias nuostatas ir jas išdėstyti taip:
„1. Šio Kodekso 33¹straipsnis galioja iki 2014 2019 m. gruodžio 3d. 2. Vežant keleivius
vietinio susisiekimo maršrutais, Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 8 straipsnio 2 ir 3 dalių, 13, 21, 22, 23, 24 straipsnių nuostatas yra taikomos nuo 2014 2019 m. gruodžio 3 d. 3.
vežimo geležinkelių transportu tarptautiniais maršrutais paslaugas, kai didelė dalis šių paslaugų, įskaitant bent vieną sustojimą geležinkelio stotyje pagal tvarkaraštį, suteikiama už Europos Sąjungos valstybės narės ribų, Reglamentas Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 nuostatos taikomas taikomos nuo 2014 2019 m. gruodžio 3 d“. 6 straipsnis. Pasiūlymas Lietuvos Respublikos Vyriausybei ir kitoms institucijoms Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir kitos šiame įstatyme nurodytos institucijos iki 2015 m. kovo 30 d. priima šios įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo narys Kęstutis Daukšys
37,
projekto tikslai ir uždaviniai Teikiamo Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 37, 38, 50, 54 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Įstatymo projektas) rengimas inicijuotas atsižvelgiant į AB „Lietuvos geležinkeliai“ prašymus įteisinti elektroninių dokumentų vežant krovinius geležinkelių transportu naudojimą ir pratęsti išlygų, leidžiančių netaikyti atitinkamų 2007 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1371/2007 dėl geležinkelių keleivių teisių ir pareigų (OL 2007 L 315, p. 14) (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 1371/2007) straipsnių, galiojimą. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Projektą parengė ir inicijavo Seimo narys Kęstutis Daukšys. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami įstatymo projekto aptarti teisiniai santykiai
transportu naudojimo įteisinimo Krovinių vežimo geležinkelio keliais dokumentų formos reikalavimus nustato GTK ir Krovinių vežimo geležinkelių transportu taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2000 m. birželio 20 d. įsakymu Nr. 174 „Dėl Krovinių vežimo transportu taisyklių patvirtinimo“. 3.2. Dėl išlygų, leidžiančių netaikyti atitinkamų Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 straipsnių, galiojimo pratęsimo GTK baigiamosiose nuostatose yra nustatyta, kad Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 8 straipsnio 2 ir 3 dalių, 13, 21, 22, 23, 24 straipsnių nuostatos yra taikomos nuo 2014 m. gruodžio 3 d.. o teikiant keleivių vežimo geležinkelių transportu tarptautiniais maršrutais paslaugas, kai didelė dalis šių paslaugų, įskaitant bent vieną sustojimą geležinkelio stotyje pagal tvarkaraštį, suteikiama už Europos Sąjungos valstybės narės ribų, Reglamento (EB) Nr.
1371/2007 nuostatos taikomos nuo 2014 m. gruodžio 3 d. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reglamentavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama
transportu naudojimo įteisinimo AB „Lietuvos geležinkeliai“ š. m. antroje pusėje planuoja baigti įgyvendinti Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos biudžeto lėšomis finansuojamą projektą „Integruoto krovinių gabenimo jūrų ir geležinkelių transportu veiklos modelio, elektroninių paslaugų sukūrimo dokumentacijos parengimo, informacinės platformos sukūrimo ir įdiegimo bei KIPIS ir IS KROVINYS modernizavimo paslaugos“, kurio viename iš penkių etapų numatytos automatizuotas geležinkelių transportu vežamo krovinio krovos dokumentų paruošimas ir pateikimas krovinio siuntėjams ir gavėjams.
Pažymėtina, kad nors Lietuvos Respublikos elektroninio parašo įstatymas, apibrėždamas saugaus elektroninio parašo teisinę galią, nustatė, kad elektroniniams dokumentams jis turi tokią pat teisinę galią kaip ir parašas rašytiniuose dokumentuose, jeigu parašų naudotojai tarpusavyje dėl to susitaria, norint įteisinti elektroninių dokumentų, pasirašytų elektroniniu parašu, naudojimą nepakanka Krovinių vežimo geležinkelių transportu taisyklėse arba geležinkelio įmonės (vežėjo) nustatytoje tvarkoje numatyti galimybę geležinkelio įmonei (vežėjui) ir siuntėjui (gavėjui) susitarti dėl elektroninių dokumentų, pasirašytų elektroniniu parašu, naudojimo vežant krovinius geležinkelio keliais arba įtvirtinti bendrą nuostatą, leidžiančią elektroninius važtos dokumentus pasirašyti saugiu elektroniniu parašu, kadangi tam tikrus krovinių vežimo geležinkelio keliais dokumentų formos reikalavimus imperatyviai nustato GTK, pavyzdžiui, važtaraštis krovinių vežimo sutarties sudarymo ir jos turinio įrodymu tampa tik uždėjus kalendorinį pradinės geležinkelio stoties antspaudą (GTK 37 straipsnio 3 dalis), važtaraštyje turi būti krovinio siuntėjo ar jo įgalioto asmens parašas, neakcentuojant, jog parašas gali būti elektroninis (GTK 38 straipsnio 1 dalies 2 punktas), papildomi krovinio siuntėjo ar gavėjo pavedimai geležinkelio įmonei (vežėjui) turi būti pateikti raštu <...>.
Pažymėtina, kad nors Lietuvos Respublikos elektroninio parašo įstatymas, apibrėždamas saugaus elektroninio parašo teisinę galią, nustatė, kad elektroniniams dokumentams jis turi tokią pat teisinę galią kaip ir parašas rašytiniuose dokumentuose, jeigu parašų naudotojai tarpusavyje dėl to susitaria, norint įteisinti elektroninių dokumentų, pasirašytų elektroniniu parašu, naudojimą nepakanka Krovinių vežimo geležinkelių transportu taisyklėse arba geležinkelio įmonės (vežėjo) nustatytoje tvarkoje numatyti galimybę geležinkelio įmonei (vežėjui) ir siuntėjui (gavėjui) susitarti dėl elektroninių dokumentų, pasirašytų elektroniniu parašu, naudojimo vežant krovinius geležinkelio keliais arba įtvirtinti bendrą nuostatą, leidžiančią elektroninius važtos dokumentus pasirašyti saugiu elektroniniu parašu, kadangi tam tikrus krovinių vežimo geležinkelio keliais dokumentų formos reikalavimus imperatyviai nustato GTK, pavyzdžiui, važtaraštis krovinių vežimo sutarties sudarymo ir jos turinio įrodymu tampa tik uždėjus kalendorinį pradinės geležinkelio stoties antspaudą (GTK 37 straipsnio 3 dalis), važtaraštyje turi būti krovinio siuntėjo ar jo įgalioto asmens parašas, neakcentuojant, jog parašas gali būti elektroninis (GTK 38 straipsnio 1 dalies 2 punktas), papildomi krovinio siuntėjo ar gavėjo pavedimai geležinkelio įmonei (vežėjui) turi būti pateikti raštu <...>. Papildomi pavedimai, pateikti kita forma, negalioja (GTK 50 straipsnis), gavėjas krovinio gavimą patvirtina parašu važtaraštyje (GTK 54 straipsnio 5 dalis). Kadangi dėl teisinio reguliavimo praktinė galimybė važtaraštį pasirašyti elektroniniu parašu nėra įgyvendinta, Įstatymo projektu yra siekiama įteisinti elektroninių dokumentų naudojimą vežant krovinius geležinkelių keliais Lietuvos Respublikos teritorijoje ir siūloma pakeisti GTK 37 straipsnio
numatyti alternatyvius važtaraščio patvirtinimo, pasirašymo, papildomų pavedimų pateikimo būdus.
Nr. 1371/2007 straipsnių, galiojimo pratęsimo Užtikrinti Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 tiesioginį taikymą, Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 1, 3, 4, 7, 11, 12, 13, 16, 23, 24, 25, 29, 33 straipsnių, priedo pakeitimo ir papildymo, Kodekso papildymo 4¹, 25¹, 33¹ straipsniais ir 8, 27 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo 20 straipsnio 2 dalis nustatė, kad „vežant keleivius vietinio susisiekimo maršrutais, Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 8 straipsnio 2 ir 3 dalių, 13, 21, 22, 23, 24 straipsnių nuostatos yra taikomos nuo 2014 m. gruodžio 3 d.“, o šio straipsnio 3 dalis –
„teikiant keleivių vežimo geležinkelių transportu tarptautiniais ,maršrutais
paslaugas, kai didelė dalis šių paslaugų, įskaitant bent vieną sustojimą geležinkelio stotyje pagal tvarkaraštį, suteikiama už Europos Sąjungos valstybės narės ribų, reglamentas taikomas nuo 2014 m. gruodžio 3 d“. Šios Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 taikymo išimtys Lietuvos nacionalinėje teisėje buvo įtvirtintos vadovaujantis Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 straipsnio 4 ir 6 dalimis, kurios leidžia valstybei narei ne ilgesniam kaip 5 metų laikotarpiui skaidriu ir nediskriminaciniu pagrindu suteikti laikiną išimtį. Įvertinus tai, kad minėtosios Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 nuostatos taip pat leidžia valstybei narei suteiktas išimtis pratęsti dar 5 metų laikotarpiui, Įstatymo projektu siūloma pratęstu Reglamento (EB) Nr.
1371/2007 išimčių taikymo terminą iki 2019 m. gruodžio 3 d. Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 išimčių pratęsimą lėmė šios priežastys:
apimtimi susisiekimui su trečiosiomis valstybėmis galiojimo pratęsimas. Specifinė Lietuvos geografinė padėtis lemia mūsų valstybės susisiekimo su trečiosiomis valstybėmis užtikrinimo problemas. Šiuo metu Europoje egzistuoja dvi tarptautinės organizacijos – OTIF (Tarpvalstybinė tarptautinio geležinkelių transporto organizacija) ir OSŽD (Geležinkelių bendradarbiavimo organizacija) – su savo teisės sistemomis, reglamentuojančiomis tarptautinį keleivių vežimą geležinkelių transportu. Lietuva yra abiejų organizacijų narė. Būtinas išlygos susisiekimui su trečiosiomis valstybėmis visa apimtimi galiojimo pratęsimas, kadangi Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 taikymas visa apimtimi vis dar gali sukelti šias teisines problemas: tarptautinis tiesioginis keleivių vežimas iš (į) Rusijos (-ą), Baltarusijos (-ą) šiuo metu gali būti vykdomas tik pagal OSŽD dokumentą – Susitarimą dėl tarptautinio keleivių vežimo geležinkelių transportu tarp NVS ir Lietuvos, Latvijos ir Estijos (toliau – SMPS); Reglamentas (EB) Nr. 1371/2007 ir SMPS – dvi visiškai skirtingos teisės sistemos, reglamentuojančios tarptautinį susisiekimą geležinkeliu; geležinkelio įmonės (vežėjai) privalės taikyti abu teisės aktus vienai vežimo sutarčiai, ir pažeis ir SMPS ir Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 normas. Aptariamos išlygos galiojimo pratęsimas grindžiamas ir tuo, kad nuo 2005 m. vykstantys OSŽD reformavimo procesai, kurių metu reformuojama organizacija, keičiami šios organizacijos teisės aktai, siekiant juos suderinti su Europos Sąjungos teisės aktų reikalavimais, yra nesibaigę.
1371/2007 13 straipsnio (išankstiniai mokėjimai) galiojimo pratęsimas. Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 13 straipsnyje nustatyta, „jeigu keleivis žūsta ar yra sužalojamas, geležinkelio įmonė (vežėjas) ne vėliau kaip per penkiolika dienų po to, kai nustatomas teisę gauti kompensaciją turintis fizinis asmuo, atlygina patirtą žalą (išankstinio mokėjimo suma yra ne mažiau kaip 21000 EUR keleiviui mirties atveju)“. Aptariama išlyga dėl šių Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 nuostatų taikymo buvo nustatyta siekiant išvengti sunkumų geležinkelio įmonėms (vežėjams) dėl šių priežasčių: pernelyg trumpo periodo, per kurį turi būti atlyginta žala; galimybės susigrąžinti sumokėtus pinigus nebuvimo; galimų nemažų administravimo ir teismo išlaidų; praktinio taikymo problemų. Pažymėtina, kad minėtų priežasčių aktualumas išlieka ir šiandien.
(arba) regėjimo negalia poreikiams. Aptariama išlyga dėl Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 8 straipsnio 2 ir 3 dalių nuostatų taikymo buvo nustatyta dėl šių priežasčių: techninių (šias priežastis lemia senos konstrukcijos keleiviniai geležinkelių riedmenys) ir teisinių (šias priežastis lemia minėtoji dviejų teisės sistemų kolizija). Išlygos dėl Reglamento (EB) Nr.
1371/2007 8 straipsnio 2 ir 3 dalių galiojimo laikotarpiu, siekiant užtikrinti Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 8 straipsnio 2 ir 3 dalių nuostatų įgyvendinimą, keleivių vežimus vykdanti geležinkelio įmonė (vežėjas) AB „Lietuvos geležinkeliai“ pagal finansines galimybes ėmėsi priemonių, t.y. nuo 2007 m. atnaujino keleivinių geležinkelių riedmenų parką: modernizavo 26 keleivinius vagonus, įsigijo 9 naujus keleivinius vagonus (tai sudaro 38 proc. eksploatuojamų keleivinių vagonų parko), 19 naujų dyzelinių traukinių (tai sudaro 55,9 proc. eksploatuojamų dyzelinių traukinių parko), 8 naujus elektrinius traukinius (tai sudaro 55,3 proc. eksploatuojamų elektrinių traukinių parko). Visuose įsigytuose ir modernizuotuose keleiviniuose vagonuose ir įsigytuose dyzeliniuose traukiniuose buvo įrengtos keleivių informavimo sistemos, tačiau geležinkelio įmonės (vežėjo) turimame keleivinių geležinkelių riedmenų parke vis dar yra senos konstrukcijos traukinių, kuriuose nėra galimybės teikti kokybiškos informacijos žmonėms su klausos ir (arba) regėjimo negalia (senos konstrukcijos traukiniuose, kuriuose informavimo sistema nėra įrengta, informaciją traukinio reiso metu teikia traukinio personalas), o naujų informavimo sistemų diegimas juose yra ekonomiškai nepagrįstas, nes dalies traukinių bus atsisakyta artimiausiais metais, juos pakeis nauji keleiviniai geležinkelių riedmenys, turintys šias sistemas. Šis keleivinių geležinkelių riedmenų parko atnaujinimas reikalauja papildomai laiko ir lėšų, todėl Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 8 straipsnio 2 ir 3 dalių galiojimo pratęsimas yra būtinas.
Minėti Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 straipsniai įtvirtina pareigą geležinkelio įmonėms (vežėjams) ir stoties valdytojams užtikrinti, kad geležinkelių infrastruktūra ir geležinkelių riedmenys būtų pritaikyti neįgaliųjų ir ribotos judėsenos asmenų poreikiams, t.y. reikalaujama, kad būtų užtikrintas: prieinamumas prie geležinkelio stočių, peronų, geležinkelio riedmenų ir kitų įrenginių (21 straipsnis); nustatytos pagalbos teikimas geležinkelio stotyse (22 straipsnis); nustatytos pagalbos teikimas traukiniuose (23 straipsnis); pagalbos, atitinkančios nustatytas sąlygas, teikimas traukiniuose (24straipsnis). Būtina pratęsti išlygos dėl reglamento 21 – 24 straipsnių netaikymo galiojimą, kadangi reikalaujamos pagalbos užtikrinimas neįgaliesiems arba ribotos judėsenos asmenims vis dar reikalaujas organizacinio pasiruošimo ir lėšų siekiant pritaikyti tokios pagalbos teikimui geležinkelių infrastruktūrą ir keleivinius geležinkelių riedmenis. Aptariamos išlygos laikotarpiu, siekiant užtikrinti Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 21 – 24 straipsnių tinkamą taikymą, pagal turimas finansines galimybes viešosios geležinkelių infrastruktūros valdytojas ėmėsi šių priemonių, t. y nuo 2007 m. pagrindinėse geležinkelių stotyse įrengti keltuvai neįgaliesiems ( Vilniaus geležinkelio stotyje – 2 vienetai; Vilniaus oro uosto stotelėje – 1 vienetas;
Šiaulių geležinkelio stotyje – 1 vienetas; Klaipėdos geležinkelio stotyje – 1 vienetas), taip pat modernizavo 4 sėdimus keleivinius vagonus ir pritaikė juos neįgaliesiems (tai sudaro 4,3 proc. šiuo metu eksploatuojamų keleivinių vagonų parko); įsigijo 15 naujų dyzelinių traukinių ir 8 elektrinius traukinius, pritaikytus neįgaliesiems (tai sudaro 44,1 proc. eksploatuojamų dyzelinių traukinių parko ir 53,3 proc. eksportuojamų elektrinių traukinių parko). Nepaisant to, tam, kad būtų tinkamai taikomi Reglamento (EB) Nr.
1371/2007 21 -24 straipsnių reikalavimai, vis dar yra geležinkelių infrastruktūros objektų, keleivinių geležinkelių riedmenų, kuriuos reikia pritaikyti neįgaliųjų poreikiams. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Neigiamų pasekmių priėmus Įstatymo projektą nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminologinei situacijai, korupcijai Įstatymo projektas neturės įtakos kriminologinei situacijai ir korupcijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įteisinus elektroninių dokumentų naudojimą sutrumpės krovos dokumentų pasirašymo laikas, informacija apie krovinį krovinių siuntėjams ir gavėjams bus pateikiama operatyviau, elektroniniu būdu bus galima pasirašyti bet kuriuo metu ir iš bet kurios vietos, kur veikia interneto ryšys, bus sutaupyti geležinkelio įmonės (vežėjo), krovinio siuntėjo ir gavėjo ištekliai ir laikas, nes bus išvengta popierinių dokumentų, jų kopijų darymo. Taigi taupomi ne tik ištekliai, bet ir tausojama gamta. Be to, siūlomas Įstatymo pakeitimas atitinka Europos Sąjungos siekius skatinti elektroninių dokumentų naudojimą teikiant geležinkelių transporto paslaugas ir gerinti šių paslaugų prieinamumą ir kokybę. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Įstatymo projektas neprieštarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai ir kitiems įstatymams. Pritarus Įstatymo projektui reikės pakeisti Krovinių vežimo geležinkelių transportu taisykles. 9.
valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos ir Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Įstatymo projekte naujos sąvokos neapibrėžiamos. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymo projekto nuostatos neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms. Įstatymo projektas neprieštarauja Europos Sąjungos teisės aktams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų,
Susisiekimo ministerija iki 2015 m. kovo 30 d. turės pakeisti Krovinių vežimo geležinkelių transportu taisykles. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondo lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Įstatymo projekto nuostatoms įgyvendinti papildomų valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės fondų lėšų nereiks. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Įstatymo projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai: „geležinkelių transportas“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teikia Seimo narys Kęstutis Daukšys
2014-10-20 Nr. XIIP-2355 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
įteisinti elektroninių dokumentų naudojimą vežant krovinius geležinkelių transportu, bet ir pratęsti išlygų, leidžiančių netaikyti atitinkamų 2007 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 dėl geležinkelių keleivių teisių ir pareigų (OL 2007 L315, p.14) (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 1371/2007) galiojimo terminą. Atsižvelgiant į tai, kad Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 galiojimo terminai buvo nustatyti 2011 m. rugsėjo 22 d. Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 1, 3, 4, 7, 11, 12, 13, 16, 23, 24, 25, 29, 33 straipsnių, priedo pakeitimo ir papildymo, kodekso papildymo 4¹, 25¹, 33¹ straipsniais ir 8, 27 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo Nr. XI-1595
Baigiamąsias nuostatas reikėtų keisti teikiant Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 1, 3, 4, 7, 11, 12, 13, 16, 23, 24, 25, 29, 33 straipsnių, priedo pakeitimo ir papildymo, kodekso papildymo 4¹, 25¹, 33¹ straipsniais ir 8, 27 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo 20 straipsnio pakeitimo įstatymą. Be to, atkreiptinas dėmesys, kad Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 2 straipsnio 6 dalis numato galimybę valstybei narei atnaujinti išimties galiojimo terminą, tačiau Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 2 straipsnio 7 dalyje yra nurodyta, jog valstybės narės turi pranešti Komisijai apie išimtis, suteiktas pagal šio straipsnio 4, 5 ir 6 dalis. Atsižvelgiant į tai, manytina, jog prieš priimant minimo įstatymo pakeitimus dėl Reglamento (EB) Nr.
1371/2007 galiojimo terminų pratęsimo, būtų reikalinga LR Vyriausybės nuomonė. 2. Teikiamas įstatymo projektas taisytinas juridinės technikos požiūriu:
Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė E. Sadauskienė
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2014-10- Nr. Į 2014-10-08 Nr. XIIP-2355 Lietuvos Respublikos Seimui
Išnagrinėję Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 37, 38, 50, 54 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2355, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Gintarė Taluntytė, tel. 8 70663 699, el. p. [email protected]
VISUOMENĖS PLĖTROS komitetaS
DĖL
1Komiteto posėdyje dalyvavo (vardas, pavardė, institucija):
Komiteto pirmininkas Mindaugas Bastys, Komiteto nariai: Viktoras Fiodorovas, Sergejus Jovaiša, Gediminas Kirkilas, Audrius Nakas, Dalia Teišerskytė, Pranas Žeimys, Komiteto biuro vedėjas Vidas Ramanavičius, biuro patarėjos Rita Beinorienė ir Irina Jurkšuvienė, biuro padėjėja Lina Giriūnienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-10-21 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.Pažymėtina, jog įstatymo projektu siūloma ne tik įteisinti elektroninių dokumentų naudojimą vežant krovinius geležinkelių transportu, bet ir pratęsti išlygų, leidžiančių netaikyti atitinkamų 2007 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 dėl geležinkelių keleivių teisių ir pareigų (OL 2007 L315, p.14) (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 1371/2007) galiojimo terminą. Atsižvelgiant į tai, kad Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 galiojimo terminai buvo nustatyti 2011 m. rugsėjo 22 d. Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 1, 3, 4, 7, 11, 12, 13, 16, 23, 24, 25, 29, 33 straipsnių, priedo pakeitimo ir papildymo, kodekso papildymo 4¹, 25¹, 33¹ straipsniais ir 8, 27 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo Nr.
XI-1595 20 straipsniu, teikiamu įstatymo projekto 5 straipsniu siūlomas pakeisti Baigiamąsias nuostatas reikėtų keisti teikiant Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 1, 3, 4, 7, 11, 12, 13, 16, 23, 24, 25, 29, 33 straipsnių, priedo pakeitimo ir papildymo, kodekso papildymo 4¹, 25¹, 33¹ straipsniais ir 8, 27 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo 20 straipsnio pakeitimo įstatymą. Be to, atkreiptinas dėmesys, kad Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 2 straipsnio 6 dalis numato galimybę valstybei narei atnaujinti išimties galiojimo terminą, tačiau Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 2 straipsnio 7 dalyje yra nurodyta, jog valstybės narės turi pranešti Komisijai apie išimtis, suteiktas pagal šio straipsnio 4, 5 ir 6 dalis. Atsižvelgiant į tai, manytina, jog prieš priimant minimo įstatymo pakeitimus dėl Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 galiojimo terminų pratęsimo, būtų reikalinga LR Vyriausybės nuomonė. Pritarti
taisytinas juridinės technikos požiūriu:
2014-10-21
Pritarti 4.
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-10-21
ETD prie TM 2014-10-31 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 37, 38, 50, 54 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2355, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Pritarti
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
pasiūlymai: Pritarti Geležinkelių transporto kodekso 37, 38, 50, 54 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2355 ir siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti Seimo informacinės visuomenės plėtros komiteto sprendimui dėl įstatymo projekto Nr. XIIP-2355, pakoregavus jį pagal Teisės departamento pastabas. 7. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: P. Žeimys. Komiteto pirmininkas Mindaugas Bastys
komitetas
1Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto nariai: R.Žemaitaitis,
A.Skardžius, K.Daukšys, S.Dmitrijev, Š.Gustainis, Z.Jedinskij, D.Kreivys, A.Mockus, J.Razma, B.Vėsaitė, R.Žilinskas. Komiteto biuro: vedėja R.Zabarauskienė; patarėjai: D.Šaltmeris, R.Duburaitė, R.Petkūnienė, L.Jasiukėnienė, R.Danė; padėjėja G.Mickienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliari-jos Teisės departa-mentas,
įteisinti elektroninių dokumentų naudojimą vežant krovinius geležinkelių transportu, bet ir pratęsti išlygų, leidžiančių netaikyti atitinkamų 2007 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 dėl geležinkelių keleivių teisių ir pareigų (OL 2007 L315, p.14) (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 1371/2007) galiojimo terminą. Atsižvelgiant į tai, kad Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 galiojimo terminai buvo nustatyti 2011 m. rugsėjo 22 d. Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 1, 3, 4, 7, 11, 12, 13, 16, 23, 24, 25, 29, 33 straipsnių, priedo pakeitimo ir papildymo, kodekso papildymo 4¹, 25¹, 33¹ straipsniais ir 8, 27 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo Nr.
XI-1595 20 straipsniu, teikiamu įstatymo projekto 5 straipsniu siūlomas pakeisti Baigiamąsias nuostatas reikėtų keisti teikiant Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 1, 3, 4, 7, 11, 12, 13, 16, 23, 24, 25, 29, 33 straipsnių, priedo pakeitimo ir papildymo, kodekso papildymo 4¹, 25¹, 33¹ straipsniais ir 8, 27 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo 20 straipsnio pakeitimo įstatymą. Be to, atkreiptinas dėmesys, kad Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 2 straipsnio 6 dalis numato galimybę valstybei narei atnaujinti išimties galiojimo terminą, tačiau Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 2 straipsnio 7 dalyje yra nurodyta, jog valstybės narės turi pranešti Komisijai apie išimtis, suteiktas pagal šio straipsnio 4, 5 ir 6 dalis. Atsižvelgiant į tai, manytina, jog prieš priimant minimo įstatymo pakeitimus dėl Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 galiojimo terminų pratęsimo, būtų reikalinga LR Vyriausybės nuomonė. Pritarti. Vyriausybės išvada gauta. 2. Teikiamas įstatymo projektas taisytinas juridinės technikos požiūriu:
3Piliečių, asociacijų,
politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Europos teisės departamentas prie Teisingumo ministerijos, 2015-10-31 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 37, 38, 50, 54 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2355, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Atsižvelgti. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. LR Vyriausybė, 2015-06-09 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2015 m. balandžio 24 d. sprendimo Nr. SV-S-1021 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 7 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
Respublikos geležinkelių transporto kodekso 37, 38, 50, 54 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-2355 (toliau – Įstatymo projektas) tikslams – įteisinti elektroninių dokumentų naudojimą vežant krovinius geležinkelių transportu ir pratęsti išlygų, leidžiančių netaikyti atitinkamų 2007 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1371/2007 dėl geležinkelių keleivių teisių ir pareigų (OL 2007 L 315, p. 14) (toliau – Reglamentas) (EB) Nr. 1371/2007) straipsnių, galiojimą, tačiau pasiūlyti Įstatymo projekto nesvarstyti, nes 2015 m. gegužės 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 1, 3, 4, 7, 11, 12, 13, 16, 23, 24, 25, 29, 33 straipsnių, priedo pakeitimo ir papildymo, Kodekso papildymo 4¹, 25¹, 33¹ straipsniais ir 8, 27 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo Nr.
XI-1595 20 straipsnio pakeitimo įstatymas Nr. XII-1622 (toliau – Įstatymas Nr. XII-1622), kuriuo iki 2019 m. gruodžio 3 d. pratęstas išlygų, leidžiančių netaikyti atitinkamų Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 straipsnių, galiojimas. Be to, Lietuvos Respublikos Seime įregistruotas Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 3, 9, 10, 10¹, 11, 19, 21, 22, 23¹, 31, 37, 50, 54 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIP-2926, kuriuo, be kita ko, siūloma įteisinti elektroninių dokumentų naudojimą vežant krovinius geležinkelių transportu. Šio įstatymo projekto teisėkūros procedūros Lietuvos Respublikos Seime jau pradėtos. Pritarti. Įstatymo projektas XIIP-2926 jau priimtas (2015-05-19, įstatymo Nr. XII-1725). 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Informacinės visuomenės plėtros komitetas, 2015-05-06 Pritarti Geležinkelių transporto kodekso 37, 38, 50, 54 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2355 ir siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti Seimo informacinės visuomenės plėtros komiteto sprendimui dėl įstatymo projekto Nr. XIIP-2355, pakoregavus jį pagal Teisės departamento pastabas. Pritarti iš dalies. Įstatymo projektą siūloma atmesti, kadangi Seimas 2015-05-19 priėmė įstatymą Nr. XII-1725, kuriuo išspręsti svarstomo įstatymo projekto kelti tikslai ir uždaviniai. 7. Komiteto išvadų rengėjų komitetui siūlomas sprendimas ir pasiūlymai: 7.1.
Sprendimas: įstatymo projektą atmesti, kadangi Seimas 2015-05-19 priėmė Geležinkelių transporto kodekso 3, 10, 10¹, 11, 19, 21, 22, 23¹, 31, 37, 50 ir 54 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII-1725, kuriuo jau išspręsti svarstomo įstatymo projekto kelti tikslai ir uždaviniai. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: A.Mockus. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA: priedų nėra. Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis
komitetas
nevyko. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliari-jos Teisės departa-mentas,
įteisinti elektroninių dokumentų naudojimą vežant krovinius geležinkelių transportu, bet ir pratęsti išlygų, leidžiančių netaikyti atitinkamų 2007 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 dėl geležinkelių keleivių teisių ir pareigų (OL 2007 L315, p.14) (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 1371/2007) galiojimo terminą. Atsižvelgiant į tai, kad Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 galiojimo terminai buvo nustatyti 2011 m. rugsėjo 22 d. Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 1, 3, 4, 7, 11, 12, 13, 16, 23, 24, 25, 29, 33 straipsnių, priedo pakeitimo ir papildymo, kodekso papildymo 4¹, 25¹, 33¹ straipsniais ir 8, 27 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo Nr. XI-1595 20 straipsniu, teikiamu įstatymo projekto 5 straipsniu siūlomas pakeisti Baigiamąsias nuostatas reikėtų keisti teikiant Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 1, 3, 4, 7, 11, 12, 13, 16, 23, 24, 25, 29, 33 straipsnių, priedo pakeitimo ir papildymo, kodekso papildymo 4¹, 25¹, 33¹ straipsniais ir 8, 27 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo 20 straipsnio pakeitimo įstatymą. Be to, atkreiptinas dėmesys, kad Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 2 straipsnio 6 dalis numato galimybę valstybei narei atnaujinti išimties galiojimo terminą, tačiau Reglamento (EB) Nr.
1371/2007 2 straipsnio 7 dalyje yra nurodyta, jog valstybės narės turi pranešti Komisijai apie išimtis, suteiktas pagal šio straipsnio 4, 5 ir 6 dalis. Atsižvelgiant į tai, manytina, jog prieš priimant minimo įstatymo pakeitimus dėl Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 galiojimo terminų pratęsimo, būtų reikalinga LR Vyriausybės nuomonė. Pritarti. Vyriausybės išvada gauta. 2. Teikiamas įstatymo projektas taisytinas juridinės technikos požiūriu:
naujojo teisinio reguliavimo įgyvendinimui reikalingus teisės aktus. Atsižvelgti. Įstatymo projektą siūloma atmesti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Europos teisės departamentas prie Teisingumo ministerijos, 2015-10-31 Išnagrinėję Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 37, 38, 50, 54 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2355, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Atsižvelgti. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr.
Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. LR Vyriausybė, 2015-06-09 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2015 m. balandžio 24 d. sprendimo Nr. SV-S-1021 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 7 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
geležinkelių transporto kodekso 37, 38, 50, 54 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-2355 (toliau – Įstatymo projektas) tikslams – įteisinti elektroninių dokumentų naudojimą vežant krovinius geležinkelių transportu ir pratęsti išlygų, leidžiančių netaikyti atitinkamų 2007 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1371/2007 dėl geležinkelių keleivių teisių ir pareigų (OL 2007 L 315, p. 14) (toliau – Reglamentas) (EB) Nr. 1371/2007) straipsnių, galiojimą, tačiau pasiūlyti Įstatymo projekto nesvarstyti, nes 2015 m. gegužės 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 1, 3, 4, 7, 11, 12, 13, 16, 23, 24, 25, 29, 33 straipsnių, priedo pakeitimo ir papildymo, Kodekso papildymo 4¹, 25¹, 33¹ straipsniais ir 8, 27 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo Nr. XI-1595 20 straipsnio pakeitimo įstatymas Nr. XII-1622 (toliau – Įstatymas Nr. XII-1622), kuriuo iki 2019 m. gruodžio 3 d. pratęstas išlygų, leidžiančių netaikyti atitinkamų Reglamento (EB) Nr. 1371/2007 straipsnių, galiojimas. Be to, Lietuvos Respublikos Seime įregistruotas Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso 3, 9, 10, 10¹, 11, 19, 21, 22, 23¹, 31, 37, 50, 54 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIP-2926, kuriuo, be kita ko, siūloma įteisinti elektroninių dokumentų naudojimą vežant krovinius geležinkelių transportu. Šio įstatymo projekto teisėkūros procedūros Lietuvos Respublikos Seime jau pradėtos. Pritarti.
Pritarti. Įstatymo projektas XIIP-2926 jau priimtas (2015-05-19, įstatymo Nr. XII-1725). 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Informacinės visuomenės plėtros komitetas, 2015-05-06 Pritarti Geležinkelių transporto kodekso 37, 38, 50, 54 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2355 ir siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti Seimo informacinės visuomenės plėtros komiteto sprendimui dėl įstatymo projekto Nr. XIIP-2355, pakoregavus jį pagal Teisės departamento pastabas. Pritarti iš dalies. Įstatymo projektą siūloma atmesti, kadangi Seimas 2015-05-19 priėmė įstatymą Nr. XII-1725, kuriuo išspręsti svarstomo įstatymo projekto kelti tikslai ir uždaviniai. 7. Komiteto išvadų rengėjų komitetui siūlomas sprendimas ir pasiūlymai:
atmesti, kadangi Seimas 2015-05-19 priėmė Geležinkelių transporto kodekso 3, 10, 10¹, 11, 19, 21, 22, 23¹, 31, 37, 50 ir 54 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII-1725, kuriuo jau išspręsti svarstomo įstatymo projekto kelti tikslai ir uždaviniai. 7.2. Pasiūlymai: nėra. PRIDEDAMA: priedų nėra. Komiteto išvadų rengėjai:
A.Mockus J.Razma