Projekto lyginamasis variantas
3,
1 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas
straipsnio 5 punktą ir jį išdėstyti taip: „5) paso ar asmens tapatybės kortelės išdavimą, keitimą arba dokumentų dėl paso ar asmens tapatybės kortelės išdavimo ir keitimo priėmimą ir perdavimą;“. 2. Papildyti 3 straipsnį 15 punktu: „
15) laikino paso išdavimą. “2 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalies 12 punktą ir jį išdėstyti taip: „12) prašymų išduoti vizas asmenims, išsaugojusiems teisę į Lietuvos Respublikos pilietybę, ir asmenims, turintiems teisę atkurti Lietuvos Respublikos pilietybę, pateikusiems tai patvirtinančius dokumentus, nagrinėjimą ;“. 2. Pakeisti 6 straipsnio 1 dalies 17 punktą ir jį išdėstyti taip: „17) dokumentų dėl leidimo gyventi Lietuvos Respublikoje išdavimo priėmimą ir perdavimą lietuvių kilmės asmenims, asmenims, turintiems teisę atkurti Lietuvos Respublikos pilietybę, ir asmenims, išsaugojusiems teisę į Lietuvos Respublikos pilietybę, pateikusiems tai patvirtinančius dokumentus (tarp jų ir šios dalies 11 punkte nurodytą dokumentą), ir kartu gyventi į Lietuvos Respubliką atvykstantiems šių asmenų šeimos nariams ;“. 3.
straipsnio 1 dalies 21 punktą ir jį išdėstyti taip: „21) paso ar asmens tapatybės kortelės (asmens pasirinkimu tik už vieno iš šių dokumentų) išdavimą, keitimą arba dokumentų dėl paso ar asmens tapatybės kortelės (asmens pasirinkimu tik už vieno iš šių dokumentų) išdavimo ir keitimo priėmimą ir perdavimą bendra tvarka vaikams, kuriems nustatyta globa ar rūpyba, užsienio valstybių išlaikomiems stacionariose globos įstaigose asmenims, vienišiems asmenims, sukakusiems senatvės pensijos amžių, asmenims, kuriems nustatytas 0–40 procentų darbingumo lygis, asmenims iki 18 metų, kuriems nustatytas neįgalumo lygis, asmenims, kuriems pagal Lietuvos Respublikos asmenų, nukentėjusių nuo 1939–1990 metų okupacijų, teisinio statuso įstatymą pripažįstamas nuo okupacijų nukentėjusio – represuoto asmens teisinis statusas;“. 4. Pakeisti 6 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Konsulinio mokesčio už paso ar asmens tapatybės kortelės (asmens pasirinkimu tik už vieno iš šių dokumentų) išdavimą, keitimą arba dokumentų dėl paso ar asmens tapatybės kortelės (asmens pasirinkimu tik už vieno iš šių dokumentų) išdavimo ir keitimo priėmimą ir perdavimą bendra tvarka Lietuvos Respublikos piliečiams, kuriems nesukako 18 metų, taip pat kuriems sukako senatvės pensijos amžius, nustatytas Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatyme, dydis sumažinamas 50 procentų.“
įsigaliojimas ir įgyvendinimas
įstatymas, išskyrus šio straipsnio 3 dalį ir šio įstatymo 1 straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2015 m. sausio 1 d. 2. Šio įstatymo
Respublikos Vyriausybė iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis variantas (2)
3,
1 straipsnis. 3 straipsnio pakeitimas
straipsnio 5 punktą ir jį išdėstyti taip: „5) paso ar asmens tapatybės kortelės išdavimą, keitimą arba dokumentų dėl paso ar asmens tapatybės kortelės išdavimo ir keitimo priėmimą ir perdavimą;“. 2. Papildyti 3 straipsnį 15 punktu: „
15) laikino paso išdavimą. “2 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas
straipsnio 1 dalies 12 punktą ir jį išdėstyti taip: „12) prašymų išduoti vizas asmenims, išsaugojusiems teisę į Lietuvos Respublikos pilietybę, ir asmenims, turintiems teisę atkurti Lietuvos Respublikos pilietybę, pateikusiems tai patvirtinančius dokumentus, nagrinėjimą ;“. 2. Pakeisti 6 straipsnio 1 dalies 17 punktą ir jį išdėstyti taip: „17) dokumentų dėl leidimo gyventi Lietuvos Respublikoje išdavimo priėmimą ir perdavimą lietuvių kilmės asmenims, asmenims, turintiems teisę atkurti Lietuvos Respublikos pilietybę, ir asmenims, išsaugojusiems teisę į Lietuvos Respublikos pilietybę, pateikusiems tai patvirtinančius dokumentus (tarp jų ir šios dalies 11 punkte nurodytą dokumentą), ir kartu gyventi į Lietuvos Respubliką atvykstantiems šių asmenų šeimos nariams ;“. 3.
straipsnio 1 dalies 21 punktą ir jį išdėstyti taip: „21) paso ar asmens tapatybės kortelės (asmens pasirinkimu tik už vieno iš šių dokumentų) išdavimą, keitimą arba dokumentų dėl paso ar asmens tapatybės kortelės (asmens pasirinkimu tik už vieno iš šių dokumentų) išdavimo ir keitimo priėmimą ir perdavimą bendra tvarka vaikams, kuriems nustatyta globa ar rūpyba, užsienio valstybių išlaikomiems stacionariose globos įstaigose asmenims, vienišiems asmenims, sukakusiems senatvės pensijos amžių, asmenims, kuriems nustatytas 0–40 procentų darbingumo lygis, asmenims iki 18 metų, kuriems nustatytas neįgalumo lygis, asmenims, kuriems pagal Lietuvos Respublikos asmenų, nukentėjusių nuo 1939–1990 metų okupacijų, teisinio statuso įstatymą pripažįstamas nuo okupacijų nukentėjusio – represuoto asmens teisinis statusas;“. 4. Pakeisti 6 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Konsulinio mokesčio už paso ar asmens tapatybės kortelės (asmens pasirinkimu tik už vieno iš šių dokumentų) išdavimą, keitimą arba dokumentų dėl paso ar asmens tapatybės kortelės (asmens pasirinkimu tik už vieno iš šių dokumentų) išdavimo ir keitimo priėmimą ir perdavimą bendra tvarka Lietuvos Respublikos piliečiams, kuriems nesukako 18 metų, taip pat kuriems sukako senatvės pensijos amžius, nustatytas Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatyme, dydis sumažinamas 50 procentų.“
įsigaliojimas ir įgyvendinimas
įstatymas, išskyrus šio straipsnio 3 dalį ir šio įstatymo 1 straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2015 m. kovo 2 d. 2. Šio įstatymo
Respublikos Vyriausybė iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai Šiuo metu asmens tapatybės kortelių ir pasų išdavimą, keitimą Lietuvos Respublikos piliečiams reglamentuoja Lietuvos Respublikos asmens tapatybės kortelės ir Lietuvos Respublikos paso įstatymai. Lietuvos Respublikos asmens tapatybės kortelės įstatymas nenumato galimybės užsienyje gyvenantiems Lietuvos Respublikos piliečiams gauti ar pasikeisti asmens tapatybės kortelę užsienio valstybėje. Dėl šios priežasties Lietuvos Respublikos piliečiai, gyvenantys užsienyje, dėl asmens tapatybės kortelės išdavimo ar keitimo negali kreiptis į Lietuvos Respublikos diplomatinę atstovybę ar konsulinę įstaigą užsienio valstybėje (toliau – Lietuvos Respublikos konsulinė įstaiga). Užsienyje gyvenantis pilietis, kurio asmens tapatybės kortelės ar paso galiojimas baigėsi arba jis prarado šiuos dokumentus, į Lietuvos Respublikos konsulinę įstaigą gali kreiptis tik dėl paso išdavimo ar keitimo. Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos paso įstatyme nustatyta paso išdavimo ir keitimo tvarka užsienyje gyvenantiems Lietuvos Respublikos piliečiams turėtų būti taikoma ir asmens tapatybės kortelės išdavimui ir keitimui. Atsižvelgiant į tai, kad tiek asmens tapatybės kortelės, tiek paso išdavimui ir keitimui būtų nustatomas analogiškas teisinis reguliavimas, tikslinga rengti vieną bendrą Lietuvos Respublikos asmens tapatybės kortelės ir paso įstatymo projektą (toliau – Projektas), kartu tikslinant kitus susijusius įstatymus.
Projekte siūloma įteisinti galimybę Lietuvos Respublikos konsulinei įstaigai išduoti laikiną kelionės dokumentą – laikiną pasą, galiojantį ne ilgiau kaip 1 metus. Numatoma, kad laikinas pasas būtų išduodamas piliečio prašymu, kai jis, būdamas užsienio valstybėje, praranda asmens tapatybės kortelę ar pasą, šie dokumentai tampa netinkami naudoti, pasibaigia jų galiojimo laikas ar pilietis neturi galiojančio kelionės dokumento, bet pageidauja tęsti kelionę (pažymėtina, kad galiojančiame Lietuvos Respublikos paso įstatyme yra nuostata dėl dokumento, leidžiančio piliečiui tęsti kelionę, išdavimo, tačiau iki šiol toks dokumentas nebuvo išduodamas). Laikino paso formą turėtų nustatyti vidaus reikalų ministras ir užsienio reikalų ministras, o išdavimo tvarką – užsienio reikalų ministras, suderinęs su vidaus reikalų ministru. Lietuvos Respublikos policijos veiklos įstatymo 5 straipsnyje nėra tiesiogiai apibrėžti policijos uždaviniai, susiję su asmens tapatybę ir Lietuvos Respublikos pilietybę patvirtinančių dokumentų išdavimu (šiuo metu tai nustatyta žemesnės galios teisės aktuose), o šio straipsnio 2 dalyje nustatyta galimybė kitais įstatymais nustatyti policijai ir kitų uždavinių, todėl Projekte siūloma įvardinti, kad asmens tapatybės kortelę ir pasą išduoda ir keičia teritorinės policijos įstaigos (galiojančiuose teisės aktuose nustatyta, kad asmens tapatybės kortelę ir pasą išduoda, keičia vidaus reikalų ministro įgaliotos institucijos).
Siekiant palengvinti vyresniems kaip 75 metų piliečiams naštą, susijusią su asmens tapatybę ir pilietybę patvirtinančių dokumentų keitimu, ir sumažinti piliečių srautus teritorinėse policijos įstaigose, projekte siūloma nustatyti ilgesnį asmens tapatybės kortelės galiojimo laiką. Taip pat siekiant palengvinti naujos asmens tapatybės kortelės ar naujo paso atsiėmimą (kai to padaryti negali asmeniškai pats pilietis), Projekte siūloma įteisinti galimybę, kad minėtus dokumentus galėtų atsiimti ir piliečio rašytiniame prašyme, kurį jis pateikia teritorinei policijos įstaigai ar konsulinei įstaigai kartu su dokumentais dėl asmens tapatybės kortelės ar paso išdavimo ar keitimo, nurodytas asmuo. Taip pat siūloma įteisinti galimybę atsiimant naują asmens tapatybės kortelę ar naują pasą nepateikti keičiamos asmens tapatybės kortelės ar keičiamo paso, kai yra pasibaigęs šių dokumentų galiojimo laikas. Projekto tikslas – viename įstatyme apibrėžti asmens tapatybės kortelės ir paso paskirtį, nustatyti šių dokumentų išdavimo, keitimo ir galiojimo sąlygas.
Projekto uždaviniai – užtikrinti asmenų lygiateisiškumo principo įgyvendinimą ir sudaryti vienodas sąlygas visiems Lietuvos Respublikos piliečiams (tiek gyvenantiems užsienyje, tiek ir Lietuvoje) kreiptis dėl asmens tapatybės kortelės išdavimo ar keitimo; taip pat supaprastinti procedūras asmens tapatybę ir pilietybę patvirtinančių dokumentų išdavimo srityje. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Lietuvos Respublikos asmens tapatybės kortelės ir paso įstatymo, Lietuvos Respublikos r inkliavų įstatymo
1 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos k onsulinio statuto 25 straipsnio pakeitimo ir statuto papildymo251 straipsniu įstatymo bei Lietuvos Respublikos konsulinio mokesčio įstatymo Nr. I-5093 ,
Įstatymų projektai) parengė Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2013 m. liepos 22 d. įsakymu Nr. 1V-636 sudaryta komisija asmens dokumentų išrašymo ir biometrinių duomenų registravimo įrangos įsigijimo, priežiūros ir atnaujinimo klausimams svarstyti ir pasiūlymams dėl asmens dokumentų išrašymo proceso tobulinimo ir plėtros vidaus reikalų ministrui teikti. Tiesioginis Įstatymų projektų rengėjas – Vidaus reikalų ministerijos Viešojo saugumo politikos departamento (direktorius – Tomas Žilinskas, tel. 271 7248, el. p. [email protected] ) Migracijos reikalų skyriaus (vedėja – Aušra Grikevičienė, tel. 271 7078, el. p. [email protected] ) vyresnioji specialistė Aurelija Žarkaitienė (tel. 271 8661, el. p. [email protected] ). 3.
projektuose aptarti teisiniai santykiai Šiuo metu Lietuvos Respublikos asmens tapatybės kortelės įstatyme nėra numatyta asmens tapatybės kortelės išdavimo ar keitimo galimybė užsienyje gyvenantiems Lietuvos Respublikos piliečiams. Asmens tapatybės kortelių ir pasų išdavimą, keitimą reglamentuoja du įstatymai – Lietuvos Respublikos asmens tapatybės kortelės įstatymas ir Lietuvos Respublikos paso įstatymas. Pagal Lietuvos Respublikos asmens tapatybės kortelės įstatymo nuostatas, Lietuvos Respublikos piliečiui nuo 16 metų išduota asmens tapatybės kortelė galioja 10 metų. Galiojančiuose Lietuvos Respublikos asmens tapatybės kortelės ir Lietuvos Respublikos paso įstatymuose nustatyta, kad asmens tapatybės kortelę ir pasą išduoda, keičia vidaus reikalų ministro įgaliotos institucijos. Lietuvos Respublikos paso įstatyme nustatyta, kad jeigu pasas prarandamas, tampa netinkamas naudoti ar pasibaigia jo galiojimo laikas, piliečiui, esančiam užsienio valstybėje, Lietuvos Respublikos konsulinė įstaiga gali išduoti dokumentą, leidžiantį tęsti kelionę, jeigu pilietis neturi kito galiojančio kelionės dokumento (iki šiol ši nuostata neįgyvendinta). Šiuo metu Lietuvos Respublikos konsulinis statutas reguliuoja tik paso išdavimo ar keitimo klausimus. Lietuvos Respublikos konsulinio mokesčio įstatyme numatyta, kad konsulinis mokestis gali būti imamas tik už paso išdavimą, keitimą arba dokumentų dėl paso išdavimo ir keitimo priėmimą ir perdavimą. Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatyme nustatyta, kad tik už paso išdavimą ar keitimą nuo valstybės rinkliavos yra atleidžiami asmenys, kurie dėl šių paslaugų kreipiasi per Lietuvos Respublikos konsulines įstaigas užsienyje ir yra sumokėję konsulinį mokestį už konsulinių veiksmų, numatytų Konsulinio mokesčio įstatyme, atlikimą. 4.
okios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Projekte siūloma nustatyti, kad užsienyje gyvenančių Lietuvos Respublikos piliečių pageidavimu gali būti išduodama asmens tapatybės kortelė. Taip pat siūloma nustatyti ilgesnį asmens tapatybės kortelės galiojimo laiką vyresniems kaip 75 metai piliečiams, įtvirtinant nuostatą, kad šios kategorijos piliečiams išduota asmens tapatybės kortelė galiotų 20 metų (šiuo metu – 10 metų) , be to, numatoma galimybė , kad atsiimti naują pasą ar naują asmens tapatybės kortelę galėtų ir piliečio rašytiniame prašyme nurodytas asmuo, o atsiimant naują asmens tapatybės kortelę ar naują pasą galėtų būti nepateikiama keičiama asmens tapatybės kortelė ar keičiamas pasas, kurių pasibaigęs galiojimo laikas. Atsižvelgiant į Projekte siūlomus pakeitimus, tikslinamos Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo61 straipsnio, Lietuvos Respublikos konsulinio mokesčio įstatymo 3, 6 straipsnių bei Lietuvos
papildomas251 straipsniu. Be to, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos pilietybės įstatymo 12 straipsnio nuostatas dėl išduodamų teisę atkurti Lietuvos Respublikos pilietybę ir lietuvių kilmę patvirtinančių dokumentų, tikslinamos Lietuvos Respublikos konsulinio mokesčio įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 12 ir 17 punktų nuostatos, taip pat Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 61 straipsnio nuostatos. Priėmus siūlomą Projektą ir lydimuosius teisės aktus, bus sudarytos vienodos sąlygos visiems Lietuvos Respublikos piliečiams (tiek gyvenantiems užsienyje, tiek ir Lietuvoje) kreiptis dėl asmens tapatybės kortelės išdavimo ar keitimo; taip pat bus supaprastintos asmens tapatybę ir pilietybę patvirtinančių dokumentų išdavimo procedūros. 5.
reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymų projektus bus užtikrintas asmenų lygiateisiškumo principo įgyvendinimas asmens tapatybę ir pilietybę patvirtinančių dokumentų išdavimo srityje, supaprastintos šių dokumentų išdavimo procedūros ir palengvinta vyresnių kaip 75 metų piliečių našta, susijusi su asmens tapatybės kortelės keitimu. Priėmus Įstatymų projektus neigiamų pasekmių nenumatoma. 6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Įstatymų projektai įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymų projektai nesusiję su verslo sąlygomis ir jo plėtra. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Siekiant suderinti įstatymų nuostatas, kartu su Projektu teikiami ir Lietuvos Respublikos r inkliavų įstatymo
1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas, Lietuvos Respublikos k onsulinio statuto 25 straipsnio pakeitimo ir statuto papildymo251 straipsniu įstatymo projektas bei Lietuvos Respublikos konsulinio mokesčio įstatymo Nr. I-509
įstatymo projektas. Priėmus Lietuvos Respublikos asmens tapatybės kortelės ir paso įstatymą, neteks galios Lietuvos Respublikos asmens tapatybės kortelės įstatymas Nr. IX-577 su visais pakeitimais ir papildymais, Lietuvos Respublikos asmens tapatybės kortelės įstatymo įgyvendinimo įstatymas Nr. IX-578 su visais pakeitimais ir papildymais ir Lietuvos Respublikos paso įstatymas Nr. IX-590 su visais pakeitimais ir papildymais. Taip pat bus pripažinti netekusiais galios Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2002 m. spalio 22 d. įsakymas Nr.
negaliojančia ir naikinimo tvarkos patvirtinimo“ su visais pakeitimais ir papildymais ir Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro ir Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministro 2010 m. kovo 16 d. įsakymas Nr. 1V-144/V-32 ,,Dėl paso išdavimo, keitimo, dokumentų dėl paso išdavimo ir keitimo pateikimo Lietuvos Respublikos diplomatinėms atstovybėms ir konsulinėms įstaigoms užsienio valstybėse, šių dokumentų perdavimo įgaliotai institucijai ir paso įteikimo piliečiui, paso išsiuntimo paštu ar kitu saugiu būdu ir informavimo apie paso gavimą, paso paskelbimo negaliojančiu, negaliojančio paso perdavimo įgaliotai institucijai ir sunaikinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ su visais pakeitimais ir papildymais. Lietuvos Respublikos Vyriausybė turės pakeisti
Dėl Lietuvos Respublikos konsulinio mokesčio tarifų ir Lietuvos Respublikos konsulinio mokesčio mokėjimo ir grąžinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. Projektui įgyvendinti iki 2015 m. sausio 1 d. vidaus reikalų ministras ir užsienio reikalų ministras turės priimti įstatymui įgyvendinti reikalingus teisės aktus, reglamentuojančius asmens tapatybės kortelės ir paso išdavimo tvarką. Taip pat iki 2016 m. liepos 1 d. vidaus reikalų ministras ir užsienio reikalų ministras turės priimti įstatymui įgyvendinti reikalingus teisės aktus, reglamentuojančius laikino paso formą ir išdavimo tvarką. 9. Ar įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektų sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos ir Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų.
Įstatymų p rojektuose nėra apibrėžiamos naujos sąvokos ir jas įvardijantys terminai, kurie turėtų būti įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymų p rojektuose tik perkeliami sąvokų apibrėžimai, įtvirtinti šiuo metu galiojančiame Lietuvos Respublikos asmens tapatybės kortelės įstatyme ir Lietuvos Respublikos paso įstatyme . Įstatymų p rojektai atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 10. Ar įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Įstatymų projektų nuostatos neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams. 11. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Lietuvos Respublikos Vyriausybė turės pakeisti
Dėl Lietuvos Respublikos konsulinio mokesčio tarifų ir Lietuvos Respublikos konsulinio mokesčio mokėjimo ir grąžinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. Projektui įgyvendinti iki 2015 m. sausio 1 d. vidaus reikalų ministras ir užsienio reikalų ministras turės priimti įstatymui įgyvendinti reikalingus teisės aktus, reglamentuojančius asmens tapatybės kortelės ir paso išdavimo tvarką. Taip pat iki 2016 m. liepos 1 d. vidaus reikalų ministras ir užsienio reikalų ministras turės priimti įstatymui įgyvendinti reikalingus teisės aktus, reglamentuojančius laikino paso formą ir išdavimo tvarką. 12.
12Kiek valstybės,
savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Įstatymų projektų nuostatų įgyvendinimas pareikalaus papildomų valstybės biudžeto lėšų. Numatoma, kad nuo 2016 m. liepos
atvejais Lietuvos Respublikos piliečiams išduos laikinus pasus, taigi šios įstaigos turės būti aprūpintos minėtų dokumentų, taip pat įklijų, blankais (numatomas poreikis – apie 6 tūkst. vnt.), kuriems įsigyti 2015 m. Užsienio reikalų ministerija numato apie 300 tūkst. Lt poreikį. Be to, pagal išankstinius skaičiavimus Asmens dokumentų išrašymo sistemai pakeisti reikėtų apie 250 tūkst. Lt (su PVM). Planuojama, kad ši priemonė galėtų būti vykdoma iš Vidaus reikalų ministerijai numatomų skirti valstybės biudžeto asignavimų Asmens dokumentų išrašymo sistemos priežiūrai ir palaikymui. 13. Įstatymų projektų rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai Įstatymų projektų žodžiai: „asmens tapatybės kortelė“‚ asmens tapatybės kortelės išdavimas ir keitimas užsienyje“,
„Lietuvos Respublikos konsulinė įstaiga“, „konsulinis mokestis“. 15. Kiti, iniciatorių
nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra.
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS TEISĖS DEPARTAMENTAS IŠVADA LIETUVOS RESPUBLIKOS KONSULINIO MOKESČIO ĮSTATYMO NR. I-509 3,6
Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams bei teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis O. Buišienė, ona.buisiene @lrs.lt L. Schulte-Ebbert, liucija.schulteebbert @lrs.lt
2014-12-18 Nr. XIIP-2320(2) Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams bei teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis O. Buišienė, [email protected] L. Schulte-Ebbert, [email protected]
REIKALŲ komitetas
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Užsienio reikalų komiteto pirmininkas Benediktas Juodka, Užsienio reikalų komiteto nariai Vydas Gedvilas, Kęstutis Masiulis, Domas Petrulis, Valerijus Simulikas, Emanuelis Zingeris. Užsienio reikalų komiteto biuras: biuro vedėjas Evaldas Zelenka, patarėjos Inga Milašiūtė, Milda Petrokaitė, Laura Plyniuvienė, padėjėja Salvinija Jurėnaitė. Kviestieji asmenys:
Vidaus reikalų viceministras Elvinas Jankevičius, Vidaus reikalų ministerijos Viešojo saugumo politikos departamento Migracijos reikalų skyriaus vedėja Aušra Grikevičienė, Vidaus reikalų ministerijos Teisės ir vidaus tyrimų departamento Teisėkūros ir tarptautinių sutarčių skyriaus patarėja Indrė Žvaigždinienė, Užsienio reikalų ministerijos Konsulinio departamento ambasadorius ypatingiems pavedimams Vytautas Gudaitis. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-10-07 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams bei teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Pritarti
suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIP-2320 ir Užsienio reikalų komiteto išvadoms. Atsižvelgiant į tai, kad analogiškas teisinis reguliavimas yra siūlomas Seimo nario R.
Šimašiaus pateiktame įstatymo projekte Nr. XIIP-947(2), siūlyti pagrindiniam komitetui projektus nagrinėti vadovaujantis Seimo statuto 137 straipsnio 4 dalies nuostata – juos sujungiant. 7. Balsavimo rezultatai: Pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas: B. Juodka. Komiteto pirmininkas Benediktas Juodka
teisės ir teisėtvarkos komitetas
DĖL lietuvos respublikos KONSULINIO MOKESČIO ĮSTATYMO NR. i-509 3, 6 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, Komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, komiteto nariai: Sergej Ursul, pavaduojantis Vytautą Gapšį, Valdas Skarbalius, Vitalijus Gailius, Stasys Brundza. Komiteto biuras: biuro vedėja Dalia Latvelienė; patarėjos: Gintarė Morkūnienė, Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Loreta Zdanavičienė, Irma Leonavičiūtė; padėjėjos: Aidena Bacevičienė ir Modesta Banytė. Kviestieji asmenys: Vidaus reikalų viceministras Elvinas Jankevičius, Vidaus reikalų ministerijos Viešojo saugumo politikos departamento Migracijos reikalų skyriaus vedėja Aušra Grikevičienė ir šio skyriaus vyr. specialistė Aurelija Žarkaitienė, Vidaus reikalų ministerijos Teisės ir vidaus tyrimų departamento Teisėkūros ir tarptautinių sutarčių skyriaus patarėja Indrė Žvaigždinienė, Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos atstovas Rimantas Sinkevičius, Respublikos Prezidentės patarėjas Laimis Gelažius, Teisingumo ministro patarėjas Vainius Šarmavičius. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-10-07
principams bei teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Atsižvelgti
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6.
6Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
6.1. Sprendimas: i š esmės pritarti iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos konsulinio mokesčio Nr. I-509 3, 6 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2320. 6.2. Pasiūlymas: Atsižvelgiant į tai, kad analogiškas teisinis reguliavimas yra siūlomas Seimo nario R. Šimašiaus pateiktame Lietuvos Respublikos konsulinio mokesčio įstatymo Nr. I-509 3 ir 6 straipsnių pakeitimo įstatymo projekte Nr. XIIP-947(2), siūlyti pagrindiniam komitetui projektus nagrinėti vadovaujantis Seimo statuto 137 straipsnio 4 dalies nuostata – juos sujungiant. 7. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu „už“. 8. Komiteto paskirti pranešėjai:
Julius Sabatauskas, Stasys Šedbaras. Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO INFORMACINĖS VISUOMENĖS PLĖTROS komitetaS PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KONSULINIO MOKESČIO ĮSTATYMO NR. I-509 3, 6 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO Nr. XIIP-2320 2014 m. lapkričio 12 d. Nr. 280-P-36 Vilnius
1Komiteto posėdyje dalyvavo :
Komiteto pirmininkas Mindaugas Bastys, Komiteto nariai: Sergejus Jovaiša, Gediminas Kirkilas, Irena Šiaulienė, Pranas Žeimys, Komiteto biuro vedėjas Vidas Ramanavičius, biuro patarėjos Irina Jurkšuvienė ir Rita Beinorienė, biuro padėjėja Lina Giriūnienė. Kviestieji asmenys: Vidaus reikalų ministerijos atstovai Indrė Žvaigždinienė, Aurelija Žarkaitienė, Vytautas Krasauskas, Užsienio reikalų ministerijos atstovas Audrius Bendinskas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-10-08 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams bei teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Pritarti
3Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai : Pritarti Lietuvos Respublikos konsulinio mokesčio įstatymo Nr. I-509 3, 6 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2320 ir s iūlyti pagrindiniam komitetui pritarti Seimo informacinės visuomenės plėtros komiteto sprendimui dėl šio įstatymo projekto. 7. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai:
S. Jovaiša. Komiteto pirmininkas Mindaugas Bastys
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO BIUDŽETO IR FINANSŲ komitetas PAGRINDINIO KOMITETO I Š V A D A DĖL lietuvos respublikos KONSULINIO MOKESČIO ĮSTATYMO NR.
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Kviestieji asmenys: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Bronius Bradauskas, Kęstutis Glaveckas, Petras Narkevičius, Kęstutis Bartkevičius, Irena Degutienė, Andrius Palionis, Raimundas Markauskas, Rytas Kupčinskas, Andrius Kubilius, Povilas Gylys, Rita Tamašunienė, Antanas Nesteckis, Vitalija Vonžutaitė. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai Janina Alasevičienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, Dalia Mudėnienė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-10-08 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams bei teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Atsižvelgti
3Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Informacinės visuomenės plėtros komitetas 2014-11-12 Pritarti Lietuvos Respublikos konsulinio mokesčio įstatymo Nr. I-509 3, 6 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2320 ir siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti Seimo informacinės visuomenės plėtros komiteto sprendimui dėl šio įstatymo projekto.
2 Užsienio reikalų komitetas 2014-11-19 Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIP-2320 ir Užsienio reikalų komiteto išvadoms. Atsižvelgiant į tai, kad analogiškas teisinis reguliavimas yra siūlomas Seimo nario R. Šimašiaus pateiktame įstatymo projekte Nr. XIIP-947(2), siūlyti pagrindiniam komitetui projektus nagrinėti vadovaujantis
4 Teisės ir teisėtvarkos komitetas 2014-12-03 Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos konsulinio mokesčio Nr. I-509 3, 6 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2320. Pasiūlymas: Atsižvelgiant į tai, kad analogiškas teisinis reguliavimas yra siūlomas Seimo nario R. Šimašiaus pateiktame Lietuvos Respublikos konsulinio mokesčio įstatymo Nr. I-509 3 ir 6 straipsnių pakeitimo įstatymo projekte Nr. XIIP-947(2), siūlyti pagrindiniam komitetui projektus nagrinėti vadovaujantis Seimo statuto 137 straipsnio 4 dalies nuostata – juos sujungiant. Pritarti
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad pagrindiniame
numatyta tokia pati įsigaliojimo data ir Konsulinio mokesčio įstatymo Nr. I-509 3, 6 straipsnių pakeitimo įstatymo projekte Nr. XIIP-2320(2) Pasiūlymas: Projekto 3 straipsnio 1 dalyje pakeisti įstatymo įsigaliojimo datą ir 3 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip: „3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas 1.
Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 3 dalį ir šio įstatymo 1 straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2015 m. kovo 2 d.“ Pritarti Argumentai: Pateikti pasiūlyme. Pasiūlymas: Pritarti Biudžeto ir finansų komiteto pasiūlymui. Vadovaujantis Seimo statuto 137 straipsnio 4 dalimi ir atsižvelgiant į papildomų komitetų siūlymus, įstatymų projektus Nr. XIIP-2320 ir Nr. XIIP-947(2) svarstyti kartu ir juos sujungti bei teikti Seimui sujungtą patobulintą įstatymo projektą XIIP-2320(2), kuriam Biudžeto ir finansų komitetas pritarė. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu „už“. 9. Komiteto paskirti pranešėjai:
Andrius Palionis, Kęstutis Glaveckas
Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIIP-2320(2), įstatymo projekto lyginamasis variantas Nr. XIIP-2320(2) Komiteto pirmininkas Bronius Bradauskas