1879 Įstatymo projektas Įmonių bankroto įstatymo 4, 10, 11, 11(4), 11(5), 11(6), 11(7), 13, 13(1), 21, 22, 23, 26, 29, 31, 32 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo Nr. XII-208 pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Lietuvos Respublikos Seimas, Ekonomikos komitetas XI

Lithuania · XIIP-2280 · 2014-10-09 · Priimtas · LT_SEIMAS

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Aiškinamasis raštas · 2014-09-17
  2. Teisės departamento išvada · 2014-09-17
  3. Komiteto išvada · 2014-10-02
  4. Komiteto išvada · 2014-10-09

Aiškinamasis raštas

2014-09-17 · the official register ↗

Projektas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 4, 10, 11, 11⁴,

11⁵, 11⁶, 11⁷, 13, 13¹, 21, 22, 23,

26, 29, 31, 32 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO

ĮSTATYMO Nr. XII-208 PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEkTO

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

11⁴, 11⁵, 11⁶, 11⁷, 13, 13¹, 21, 22, 23, 26, 29, 31, 32 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo Nr. XII-208 pakeitimo įstatymo projekto (toliau – Projektas) rengimą paskatinusios priežastys, parengto projekto tikslai ir uždaviniai Lietuvos Respublikos Įmonių bankroto įstatymo 4, 10, 11, 11⁴, 11⁵, 11⁶, 11⁷, 13, 13¹, 21, 22, 23, 26, 29, 31, 32 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymas Nr. XII-208 (toliau – ĮBĮ pakeitimo įstatymas dėl administratorių atrankos) buvo priimtas 2013 m. kovo 28 dieną. Dauguma šio įstatymo nuostatų, reguliuojančių bankroto administratoriaus atranką naudojantis Bankroto administratorių kompiuterine programa (toliau – Programa), įsigalios 2015 m. sausio 1 dieną. Priėmus ĮBĮ pakeitimo įstatymą dėl administratorių atrankos buvo priimti dar du Įmonių bankroto įstatymo Nr. IX-216 (toliau – Įstatymas) pakeitimo įstatymai: 2013 m. balandžio 18 d. priimtas Įmonių bankroto įstatymo 2, 10, 11, 13¹, 20, 21, 28, 29, 30, 33, 35,

36 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymas Nr. XII-237 dėl tyčinių

bankrotų prevencijos, kuris įsigaliojo 2013 m. spalio 1 d. (toliau – Pakeitimo įstatymas dėl tyčinių bankrotų), ir 2014 m. kovo 27 d. priimtas 2014 m. liepos 1 d. įsigaliosiantis Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo 2, 5, 9, 10, 11, 11² 11³, 11⁴, 11⁵, 11⁶, 11⁷, 21, 23, 33 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 11⁸, 11⁹ ir 11¹⁰ straipsniais įstatymas Nr. XII-805, kuriuo Įstatymo nuostatos dėl bankroto administravimo paslaugų teikimo suderintos su 2006 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2006/123/EB dėl paslaugų vidaus rinkoje (OL 2006 L 376, p. 36) nuostatomis (toliau – Pakeitimo įstatymas dėl paslaugų).

Dauguma vėliau priimtų Įstatymo pakeitimo įstatymų nuostatų nebuvo suderintos su 2015 m sausio 1 d. įsigaliosiančiomis ĮBĮ pakeitimo įstatymo dėl administratorių atrankos nuostatomis, todėl ĮBĮ pakeitimo įstatymą dėl administratorių atrankos būtina papildyti aktualiomis Įstatymo nuostatomis. Projekto tikslas – suderinti 2015 m. sausio

1 d. įsigaliosiančias ĮBĮ pakeitimo įstatymo dėl administratorių atrankos nuostatas

su kitų, vėliau priimtų, bet anksčiau įsigaliojusių, Įstatymo pakeitimo įstatymų nuostatomis ir užtikrinti sklandų naujausių visų Įstatymo nuostatų taikymą. 2. Projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Projekto iniciatorius – Ūkio ministerija. Projektą parengė Ūkio ministerijos Įmonių teisės ir nemokumo politikos departamento (direktorė – Audronė Railaitė, tel. 8 706 64 741, el. p. [email protected]) Nemokumo politikos skyriaus (vedėjas – Žydrūnas Paškauskas, tel. 8 706 64 662, el. p. [email protected]) vyriausioji specialistė Dalia Šidagienė, tel. 8 706 64 906, el. p. [email protected]. 3. Kaip šiuo metu yra reguliuojami Projekte aptarti teisiniai santykiai ĮBĮ pakeitimo įstatymo dėl administratorių atrankos nuostatos nesuderintos su Pakeitimo įstatymo dėl tyčinių bankrotų ir Pakeitimo įstatymo dėl paslaugų teikimo nuostatomis. Įstatymo aktualios redakcijos 10 straipsnio 10 dalies 2 punkto nuostata dėl kreditorių siūlymo paskirti riziką prisiimantį administratorių nedera su 2015 metais įsigaliosiančiomis nuostatomis dėl automatinio administratoriaus paskyrimo.

Be to, aktualioje Įstatymo redakcijoje ir Įstatymo redakcijoje nuo 2014 m. liepos 1 d. atsiranda naujų nuostatų, susijusių su nuoroda į Įstatymo 11 straipsnio

10 dalyje nurodytą Vyriausybės įgaliotą instituciją, kuri pagal ĮBĮ

pakeitimo įstatymo dėl administratorių atrankos nuostatas papildžius Įstatymo 11 straipsnį naujomis 2 ir 3 dalimis nuo 2015 metų bus nurodyta Įstatymo 11 straipsnio 12 dalyje. Aktualios redakcijos Įstatyme taip pat yra nuorodų į Įstatymo 11 straipsnio dalis (dalių punktus), kurios nuo 2015 m. sausio 1 d. bus pernumeruotos, be to, rengiant ĮBĮ pakeitimo įstatymą dėl administratorių atrankos įgyvendinamuosius teisės aktus paaiškėjo ir kai kurie ĮBĮ pakeitimo įstatymo dėl administratorių atrankos nuostatų trūkumai, redakciniai netikslumai ir perteklinės nuostatos. 4. Kokios siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Projektu siūloma aktualizuoti ĮBĮ pakeitimo įstatymo dėl administratorių atrankos nuostatas, išdėstant jį nauja redakcija. Vėliau priimtų Įstatymo pakeitimo įstatymų nuostatos perkeliamos į ĮBĮ pakeitimo įstatymą, nekeičiant jų esmės. Pakeitimo įstatymo dėl tyčinių bankrotų nuostatos perkeliamos be pakeitimų, išskyrus Įstatymo 10 straipsnio 10 dalies 2 punkto nuostatą dėl galimybės kreditoriams siūlyti teismui paskirti riziką prisiimantį administratorių. Atsižvelgiant į tai, kad nuo 2015 m. sausio 1 d. administratorius bus parenkamas Programos pagalba, Projekte siūloma nustatyti, kad teismas riziką prisiimantį administratorių atrenka ir paskiria iš atitinkamą ilgalaikį sutikimą (sutikimą administruoti beturtes įmones) pateikusių asmenų.

Pakeitimo įstatymo dėl paslaugų nuostatų perkėlimas nereikalauja papildomų pakeitimų, nes asmenys, turintys pagal įsisteigimo valstybės teisės aktus įgytą teisę teikti bankroto administravimo paslaugas, pripažinus šią teisę Įstatyme nustatyta tvarka, bus įrašomi į asmenų, teikiančių bankroto administravimo paslaugas sąrašą, galės dalyvauti atrankoje ir būti paskirti įmonės bankroto administratoriais. Projektu taip pat siūloma patikslinti administratoriaus atranką reglamentuojančias nuostatas, nustatant, kad administratorių teismas atrenka pasirengimo nagrinėti bankroto bylą laikotarpiu arba bankroto proceso metu. Siekiant palengvinti teismų darbą nustatant įmonę apibūdinančių kriterijų reikšmes, siūloma atsisakyti vieno iš bankroto proceso vykdymo ypatumų – įmonės kreditorių buvimo daugiau negu vienos valstybės teritorijoje vertinimo (proceso pradžioje tai sunku nustatyti, be to, šiuo metu dauguma įmonių vienaip ar kitaip yra susijusios su kitų valstybių verslininkais ir rinkomis), bei papildyti Įstatymą nuostata, kad, jei nėra duomenų apie įmonės vykdomą ūkinę komercinę veiklą, laikoma, kad įmonė ūkinės komercinės veiklos nevykdo. Atsižvelgiant į tai, kad administratorius bus parenkamas vadovaujantis Programa pagal parinkimo dieną Įmonių restruktūrizavimo ir bankroto informacinėje sistemos (toliau – ĮRBIS) aktualius duomenis, o nuo šių duomenų tiesiogiai priklauso administratoriaus veiklą apibūdinantys kriterijai (darbo krūvis, patirtis) ir administratoriaus parinkimas kitoms įmonėms, siūloma nustatyti, kad teismas, parinkęs administratoriaus kandidatūrą, tą pačią dieną priima nutartį dėl administratoriaus paskyrimo.

Tokiu būdu bus užtikrinta aktualių ĮRBIS duomenų atitiktis realiai situacijai ir teisingas administratorių veiklą apibūdinančių kriterijų reikšmių vertinimas. Atsižvelgus į tai, kad praktikoje yra tebesitęsiančių bankroto procesų, kuriuose dėl ankstesnio teisinio reguliavimo administratorius nebuvo paskirtas, bet jį reikia paskirti, ir į tai, kad gali pasitaikyti Įstatyme nenumatytų atvejų, kai reiks paskirti administratorių, Projekte siūloma nustatyti, kad Įstatymo 11 straipsnio 12 dalyje nurodyta Vyriausybės įgaliota institucija informaciją apie įmonę, kuriai reikalingas administratorius, skelbtų ne tik tais atvejais, kai įmonę administravęs asmuo neteko teisės teikti bankroto administravimo paslaugas ar atstatydinamas dėl kitų priežasčių, arba kai teismas nepaskyrė Programa atrinkto asmens įmonės administratoriumi, bet ir tuo atveju, kai administratoriaus nėra dėl kitų priežasčių. Informacijos paskelbimo nebaigtinio atvejų sąrašo nustatymas leistų lanksčiai ir skubiai spręsti bankroto administratorius paskyrimo klausimą. Projekte taip pat siūloma patikslinti termino „sutikimas–deklaracija“ naudojimą, griežtai atskiriant, kad sutikimas–deklaracija pateikiamas tik siekiant administruoti vieną konkrečią įmonę (nes sutikime–deklaracijoje nurodoma, kad nėra apribojimų, dėl kurių asmuo negali būti paskirtas įmonės, kuriai turi būti paskirtas administratorius, administratoriumi), ištaisyti kitus redakcinius netikslumus ir atsisakyti jau įsigaliojusių nuostatų. 5.

5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio

vertinimo rezultatai (jeigu rengiant Projektą toks vertinimas turi būti atliktas ir jo rezultatai nepateikiami atskiru dokumentu), galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Numatomo teisinio reguliavimo neigiamų pasekmių nenumatoma. Nepriėmus Projekto nuo 2015 m. sausio 1 dienos galiotų nesuderintas, ydingas ir prieštaringas Įstatymas, kurio nuostatomis būtų sunku vadovautis. 6. Kokią įtaką priimtas įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Projektas neturės įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai. 7. Kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo priėmimas svarbus visiems verslo subjektams, nes užtikrins sklandų, suderintą tyčinių bankrotų prevencijos, laikino bankroto administravimo paslaugų teikimo ir automatizuoto bankroto administratoriaus paskyrimo vadovaujantis Programa veikimą. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Projektą galiojančių teisės aktų keisti nereikės. 9. Ar įstatymo projektas parengtas laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymo projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimų ir bendrinės kalbos normų. 10. Ar įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus Projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijai bei Europos Sąjungos dokumentams. 11. Jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turėtų priimti Projekto nuostatoms įgyvendinti naujų teisės aktų parengti nereikės. 12.

12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų

ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Įstatymui įgyvendinti biudžeto lėšų nereikės. 13. Projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Projekto rengimo metu specialistų vertinimų ir išvadų negauta. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis Reikšminiai žodžiai, kurių reikia Projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą: „bankroto administratorius“, ,,bankroto administratoriaus skyrimas“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Atsižvelgiant į tai, kad Projekto nuostatos turi įsigalioti kartu su 2015 m. sausio 1 d. įsigaliosiančiomis Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo Nr. XII-208 4, 10, 11, 11⁴, 11⁵, 11⁶, 11⁷, 13, 13¹, 21, 22, 23, 26, 29, 31, 32 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo nuostatomis, Projektą siūloma svarstyti skubos tvarka (Seimo rudens sesijoje).

Teisės departamento išvada

2014-09-17 · the official register ↗

LIETUVOS

RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS

RESPUBLIKOS ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 4, 10, 11, 11⁴, 11⁵,

11⁶, 11⁷, 13, 13¹, 21, 22, 23, 26, 29, 31, 32

STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO NR. XII-208 PAKEITIMO ĮSTATYMO

PROJEKTO

2014-09-22 Nr. XIIP-2280 Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Teikiamo įstatymo projekto 1

straipsniu Įmonių bankroto įstatymo 4, 10, 11, 11⁴, 11⁵, 11⁶, 11⁷, 13, 13¹, 21, 22, 23, 26, 29, 31, 32 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymą Nr. XII-208 siūloma išdėstyti nauja redakcija. Atkreipiame dėmesį, kad, atsižvelgiant į keičiamo įstatymo 21 straipsnio 2 dalies nuostatas, šio įstatymo 2 straipsnio 2 dalis, 5 straipsnio 1, 2 ir 3 dalys, 11, 13, 17 ir 18 straipsniai yra įsigalioję nuo įstatymo oficialaus paskelbimo dienos ir yra inkorporuoti į bazinį įstatymą. Atsižvelgus į tai, projektu galėtų būti keičiamos tik dar neįsigaliojusios keičiamo įstatymo nuostatos, t.y. tie keičiamo įstatymo straipsniai, kurių įsigaliojimas yra numatytas 2015 m. sausio 1 d. Kiti pakeitimai galėtų būti pateikti atskirame bazinio įstatymo, t.y. Įmonių bankroto įstatymo atitinkamų straipsnių pakeitimo įstatymo projekte. 2. Atkreipiame dėmesį, kad Seime yra įregistruotas Įmonių bankroto įstatymo Nr. IX-216 9, 10, 11, 18 ir 26 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIP-2197, kurio 3 straipsniu Įmonių bankroto įstatymo 11 straipsnio atskiras struktūrines dalis siūloma išdėstyti kiek kitaip nei teikiamo įstatymo projekto 3 straipsnyje. Be to, atkreipiame dėmesį, kad teikiamo įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 11 straipsnio atskiras struktūrines dalis siūloma pernumeruoti, o abiejuose projektuose nustatoma ta pati minėtų pakeitimų įsigaliojimo data, t.y., 2015 m. sausio 1 d. Atsižvelgus į tai, abiejų projektų nuostatas reikėtų suderinti tarpusavyje. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis S.

Švedas D.Zebleckis

Komiteto išvada

2014-10-02 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS

SEIMO

EKONOMIKOS

komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO

IŠVADOS PROJEKTAS

DĖL

LIETUVOS RESPUBLIKOS ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 4, 10, 11, 11⁴, 11⁵,

11⁶, 11⁷, 13, 13¹, 21, 22, 23, 26, 29, 31, 32

STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO NR. XII-208 PAKEITIMO ĮSTATYMO

PROJEKTO XIIP-2280

2014 m. spalio 1

d. Vilnius

1. Komiteto

klausymuose dalyvavo (vardas, pavardė, institucija): klausymai nevyko. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau

  • pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliari-jos Teisės departa-mentas,

2014-09-22

1. Teikiamo įstatymo projekto 1

straipsniu Įmonių bankroto įstatymo 4, 10, 11, 11⁴, 11⁵, 11⁶, 11⁷, 13, 13¹, 21, 22, 23, 26, 29, 31,

32 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymą Nr. XII-208 siūloma išdėstyti

nauja redakcija. Atkreipiame dėmesį, kad, atsižvelgiant į keičiamo įstatymo

21 straipsnio 2 dalies nuostatas, šio įstatymo 2 straipsnio 2 dalis, 5

straipsnio 1, 2 ir 3 dalys, 11, 13, 17 ir 18 straipsniai yra įsigalioję nuo įstatymo oficialaus paskelbimo dienos ir yra inkorporuoti į bazinį įstatymą. Atsižvelgus į tai, projektu galėtų būti keičiamos tik dar neįsigaliojusios keičiamo įstatymo nuostatos, t.y. tie keičiamo įstatymo straipsniai, kurių įsigaliojimas yra numatytas 2015 m. sausio 1 d. Kiti pakeitimai galėtų būti pateikti atskirame bazinio įstatymo, t.y. Įmonių bankroto įstatymo atitinkamų straipsnių pakeitimo įstatymo projekte. Pritarti iš dalies. Įstatymo Nr. XII-208 dėstymas nauja redakcija (toliau – Projektas) leidžia užtikrinti, kad visi pakeitimai bus priimti vienu įstatymu ir įsigalios vienu metu. Įvertinus tai, kad keičiamo įstatymo Nr. XII-208 21 straipsnio

2 dalyje nurodytos 5 straipsnio 1, 2 ir 3 dalys, įsigalioję nuo

įstatymo Nr. XII-208 priėmimo, buvo dar kartą pakeistos įstatymu Nr.

XII-805 ir įsigaliojo 2014-07-01, Projekte siūloma atsisakyti tik likusių, vėliau nesikeitusių ir jau įsigaliojusių nuostatų, t. y., išbraukti Projekto 2 straipsnio 2 dalį, 7 straipsnio 1, 3 ir 5 dalis, 15 ir 17 straipsnius ir 22 straipsnio 3 dalį. Atsisakius šių nuostatų, atitinkamai pernumeruoti Projekto straipsnių dalis ir straipsnius. 2. Atkreipiame dėmesį, kad Seime yra įregistruotas Įmonių bankroto įstatymo Nr. IX-216 9, 10, 11, 18 ir 26 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIP-2197, kurio 3 straipsniu Įmonių bankroto įstatymo 11 straipsnio atskiras struktūrines dalis siūloma išdėstyti kiek kitaip nei teikiamo įstatymo projekto 3 straipsnyje. Be to, atkreipiame dėmesį, kad teikiamo įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 11 straipsnio atskiras struktūrines dalis siūloma pernumeruoti, o abiejuose projektuose nustatoma ta pati minėtų pakeitimų įsigaliojimo data, t.y., 2015 m. sausio 1 d. Atsižvelgus į tai, abiejų projektų nuostatas reikėtų suderinti tarpusavyje. Pritarti. Abu įstatymų projektus po svarstymo Seime, tikslinga apjungti į vieną įstatymo projektą. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Išvadų rengėjų nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos statybininkų asociacija, 2014-05-20 Išrašas iš atskirai pridedamo rašto Nr.12-VYR-115: „Lietuvos statybininkų asociacija siūlo nustatyti tokį reguliavimą, kuris sudarytų galimybę kreditoriams savarankiškai be įmonės savininkų sutikimo priimti sprendimus dėl įmonės skolų kapitalizavimo, t.y. priimti sprendimus dėl įmonės įstatinio kapitalo didinimo, naujų akcijų išleidimo ir suteikimo kreditoriams teisės įsigyti išleidžiamas akcijas už skolas.“ Nepritarti. Pasiūlymas nėra konkrečiai suformuluotas. Be to, Lietuvos statybininkų asociacijos siūlymai svarstomi nemokumo procesų tobulinimo pasitarimuose.

Šių pasiūlymų tikrai negalima sieti su projektu Nr. XIIP-2280, nes tai tik techninis projektas, kuris būtinai turi įsigalioti 2015-01-01. Pasiūlymai kelia daug klausimų, be to jie dar labai tolimi iki įstatyminio reguliavimo išbaigtumo. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: nepaskirti. 7. Komiteto išvadų rengėjų komitetui siūlomas sprendimas ir pasiūlymai: 7.1. Sprendimas: pritarti komiteto išvadų rengėjų patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadai. 7.2. Pasiūlymai: nėra. PRIDEDAMA: komiteto išvadų rengėjų patobulintas įstatymo projektas. Komiteto išvadų rengėjai:

K.Daukšys R.Šimašius

Komiteto išvada

2014-10-09 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

EKONOMIKOS

komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO

IŠVADOS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

ĮMONIŲ BANKROTO ĮSTATYMO 4, 10, 11, 11⁴, 11⁵, 11⁶,

11⁷, 13, 13¹, 21, 22, 23, 26, 29, 31, 32 STRAIPSNIŲ

PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO NR. XII-208 PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO XIIP-2280

2014 m. spalio 8 d. Nr.108-P-27

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo (vardas, pavardė, institucija): komiteto

nariai: R.Žemaitaitis, K.Daukšys, S.Dmitrijev, Z.Jedinskij, D.Kreivys, A.Mockus, J.Razma, R.Šimašius. Komiteto biuro: vedėja R.Zabarauskienė; patarėjai: D.Šaltmeris, R.Duburaitė, R.Petkūnienė, L.Jasiukėnienė; padėjėjos Z.Jodkonienė ir G.Smetonienė. Kviestieji asmenys: Ūkio ministerijos atstovai Ž.Paškauskas ir D.Šidagienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliari-jos Teisės departa-mentas,

2014-09-22

11⁴, 11⁵, 11⁶, 11⁷, 13, 13¹, 21, 22, 23, 26, 29, 31, 32 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymą Nr. XII-208 siūloma išdėstyti nauja redakcija. Atkreipiame dėmesį, kad, atsižvelgiant į keičiamo įstatymo 21 straipsnio 2 dalies nuostatas, šio įstatymo 2 straipsnio 2 dalis, 5 straipsnio 1, 2 ir 3 dalys, 11, 13, 17 ir 18 straipsniai yra įsigalioję nuo įstatymo oficialaus paskelbimo dienos ir yra inkorporuoti į bazinį įstatymą. Atsižvelgus į tai, projektu galėtų būti keičiamos tik dar neįsigaliojusios keičiamo įstatymo nuostatos, t.y. tie keičiamo įstatymo straipsniai, kurių įsigaliojimas yra numatytas 2015 m. sausio 1 d. Kiti pakeitimai galėtų būti pateikti atskirame bazinio įstatymo, t.y. Įmonių bankroto įstatymo atitinkamų straipsnių pakeitimo įstatymo projekte. Pritarti iš dalies. Įstatymo Nr.

Įstatymo Nr. XII-208 dėstymas nauja redakcija (toliau – Projektas) leidžia užtikrinti, kad visi pakeitimai bus priimti vienu įstatymu ir įsigalios vienu metu. Įvertinus tai, kad keičiamo įstatymo Nr. XII-208 21 straipsnio 2 dalyje nurodytos 5 straipsnio 1, 2 ir 3 dalys, įsigalioję nuo įstatymo Nr. XII-208 priėmimo, buvo dar kartą pakeistos įstatymu Nr. XII-805 ir įsigaliojo 2014-07-01, Projekte siūloma atsisakyti tik likusių, vėliau nesikeitusių ir jau įsigaliojusių nuostatų, t. y., išbraukti Projekto 2 straipsnio 2 dalį, 7 straipsnio 1, 3 ir 5 dalis, 15 ir 17 straipsnius ir

22 straipsnio 3 dalį. Atsisakius šių nuostatų, atitinkamai pernumeruoti Projekto

straipsnių dalis ir straipsnius. 2. Atkreipiame dėmesį, kad Seime yra įregistruotas Įmonių bankroto įstatymo Nr. IX-216 9, 10, 11, 18 ir 26 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIP-2197, kurio 3 straipsniu Įmonių bankroto įstatymo 11 straipsnio atskiras struktūrines dalis siūloma išdėstyti kiek kitaip nei teikiamo įstatymo projekto 3 straipsnyje. Be to, atkreipiame dėmesį, kad teikiamo įstatymo projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 11 straipsnio atskiras struktūrines dalis siūloma pernumeruoti, o abiejuose projektuose nustatoma ta pati minėtų pakeitimų įsigaliojimo data, t.y., 2015 m. sausio 1 d. Atsižvelgus į tai, abiejų projektų nuostatas reikėtų suderinti tarpusavyje. Pritarti. Abu įstatymų projektus po svarstymo Seime, tikslinga apjungti į vieną įstatymo projektą. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.

1. Lietuvos statybininkų asociacija, 2014-05-20

Išrašas iš atskirai pridedamo rašto Nr.12-VYR-115: „Lietuvos statybininkų asociacija siūlo nustatyti tokį reguliavimą, kuris sudarytų galimybę kreditoriams savarankiškai be įmonės savininkų sutikimo priimti sprendimus dėl įmonės skolų kapitalizavimo, t.y. priimti sprendimus dėl įmonės įstatinio kapitalo didinimo, naujų akcijų išleidimo ir suteikimo kreditoriams teisės įsigyti išleidžiamas akcijas už skolas.“ Nepritarti. Pasiūlymas nėra konkrečiai suformuluotas. Be to, Lietuvos statybininkų asociacijos siūlymai svarstomi nemokumo procesų tobulinimo pasitarimuose. Šių pasiūlymų tikrai negalima sieti su projektu Nr. XIIP-2280, nes tai tik techninis projektas, kuris būtinai turi įsigalioti 2015-01-01. Pasiūlymai kelia daug klausimų, be to jie dar labai tolimi iki įstatyminio reguliavimo išbaigtumo. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: nepaskirti. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas: pritarti komiteto

patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadai. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Remigijus Šimašius. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA: komiteto patobulintas įstatymo projektas. Komiteto pirmininkas R.Žemaitaitis