1162 Įstatymo projektas Turizmo įstatymo Nr. VIII-667 18 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Seimo narė Aurelija Stancikienė, Seimo narys Arvydas Mockus XIIP-2268 2014-09-16 Senas variantas (kai užregistruotas kitas variantas)

Lithuania · XIIP-2268 · 2014-09-16 · Senas · LT_SEIMO_KANCELIARIJOS_TEISES_DEPARTAMENTAS

Authoritative source — the official register ↗.

In our system

The bill's progress, sponsors and the act it amends →

Papers in this file

  1. Lyginamasis variantas · 2014-09-16
  2. Lyginamasis variantas · 2015-03-25
  3. Aiškinamasis raštas · 2014-09-16
  4. Teisės departamento išvada · 2014-09-16
  5. Komiteto išvada · 2014-09-16
  6. Komiteto išvada · 2015-03-25

Lyginamasis variantas

2014-09-16 · the official register ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS TURIZMO ĮSTATYMO Nr. VIII-667 18 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS

2014 m. d. Vilnius 1 straipsnis. 18 straipsnio keitimas Papildyti 18 straipsnio 1 dalį 10 punktu:

„10) gali priimti sprendimą, kuriuo užtikrinama poilsiautojų ramybė kurortinėse teritorijose turizmo sezono metu.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai:

Aurelija Stancikienė

Lyginamasis variantas

2015-03-25 · the official register ↗

Komiteto patobulinto įstatymo projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS TURIZMO ĮSTATYMO NR. VIII-667 18 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS

2015 m. d. Vilnius 1 straipsnis. 18 straipsnio pakeitimas Papildyti 18 straipsnį 10 punktu:

„10) siekdamos užtikrinti turistų poilsio rimtį, turi teisę riboti statybos, remonto, rekonstrukcijos, montavimo darbus kurortuose ir kurortinėse teritorijose savivaldybės tarybos nustatyto turizmo sezono metu.“ Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas

Aiškinamasis raštas

2014-09-16 · the official register ↗

AIŠKINAMASIS

RAŠTAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TURIZMO

ĮSTATYMO Nr. viii-667 18 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMo PROJEKTO

dalyvavę rengiant ir tobulinant įstatymą. Į kurortinius miestu sezono metu atvykę poilsiautojai dažnai susiduria su kaimyniniuose butuose ar teritorijose keliamu triukšmavimu, kai atliekami remonto darbai ar vyksta statybos. Įstatymai kol kas nereglamentuoja kaip turėtų būti užtikrinta kurortiniuose miestuose sezono metu poilsiaujančių ramybė. Pirminiai projekto siūlytojai – Seimo narė Aurelija Stancikienė. 2. Projekto tikslai ir uždaviniai Projekto tikslas – užtikrinti, kad savivaldybių tarybos turėtų galimybę priimti sprendimą dėl kurortiniuose miestuose sezono metu vykdomų remonto, statybos darbų ribojimo, jei atliekami darbai kelia triukšmą ir daro įtaką poilsiautojams. 3. Dabartinis teisinis įstatymo projekte aptartų klausimų reglamentavimas Dabartinis įstatymas nenumato savivaldybėms galimybės užtikrinti, kad kurortiniuose miestuose sezono metu nebūtų atliekami triukšmą keliantys statybos darbai

4. Naujos

teisinio reglamentavimo nuostatos, naujai reglamentuotų klausimų teigiamos savybės ir kokių teigiamų rezultatų laukiama

Įstatymo projektu teikiami pakeitimai ir papildymai

leis savivaldybėms geriau pasirūpinti kurortinių miestų poilsiautojais

5. Galimos

neigiamos priimto įstatymo pasekmės Teritorijų planavimo organizatoriai, projektų investuotojai gali patirti nuostolių dėl projektų įgyvendinimo termino nukėlimo, tačiau kurortinių miestų tikslas yra gydyti ir kitaip žmonėms gerinti sveikatą

6. Galima priimi įstatymo įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai

Priimtas

įstatymas kriminogeninei situacijai įtakos neturės

7. Galima

priimto įstatymo įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo pakeitimai ir papildymai gali turėti įtakos verslo struktūrų plėtrai, tačiau ta įtaka - laikina 8.

Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, galiojantys teisės aktai, kuriuos būtina pakeisti ar panaikinti, priėmus įstatymą Priėmus teikiamą projektą pakeisti ar panaikinti galiojančių įstatymų nereikės. 9. Įstatymo projekto atitiktis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei Teikiamas įstatymo projektas Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisės aktų reikalavimams neprieštarauja. 10. Įstatymui įgyvendinti reikalingos biudžeto lėšos Papildomų lėšų iš valstybės biudžeto nereikės. 11. Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc:

Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc, yra „kurortai“ , „turizmas“, „ poilsis“ . Teikia: Seimo nariai Aurelija Stancikienė Arvydas Mockus (pasirašė 2014-11-18)

Teisės departamento išvada

2014-09-16 · the official register ↗

Blankas

EUROPOS TEISĖS DEPARTAMENTAS

PRIE

LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS

Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2014-09- Nr. Į 2014-09-16 Nr. XIIP-2268 Lietuvos Respublikos Seimui DĖL Lietuvos respublikos turizmo įstatymo nr. viii-667 18 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto derinimo Išnagrinėję Jūsų pateiktą Lietuvos Respublikos turizmo įstatymo Nr. VIII-667 18 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą, pažymime, kad Europos Sąjungos teisė teisės projekto nuostatų atžvilgiu netaikoma. Kartu sutinkame su Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento nuomone, kad įstatymo projektu pateiktas siūlymas svarstytinas kaip perteklinis, nes siekiamą tikslą (riboti statybų triukšmą kurortinėse teritorijose turizmo sezono metu, valdyti triukšmą) pasiekti galima ir šiuo metu galiojančių teisės aktų, skirtų triukšmo prevencijai, ribose. Generalinio direktoriaus pavaduotoja Rūta Krasuckaitė Daiva Stepanienė, tel. 8 706 68 083, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2014-09-16 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

VALSTYBĖS

VALDYMO IR SAVIVALDYBIŲ komitetas

PAPILDOMO KOMITETO

I Š V A D A

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

TURIZMO ĮSTATYMO NR. VIII-667 18 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO (XIIP-2268)

2015 m. kovo 12 d. Nr. 113-P- 2

Vilnius

1. Komiteto posėdyje

dalyvavo (vardas, pavardė, institucija): Valentinas Bukauskas, Komiteto pirmininkas; Milda Petrauskienė, pirmininko pavaduotoja; Vanda Kravčionok, Vincė Vaidevutė Margevičienė, Albinas Mitrulevičius, Algis Strelčiūnas, Povilas Urbšys. Kviestieji asmenys: Vida Ablingienė, Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėja; Aurelija Stancikienė, Seimo narė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.1 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-09-251 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 1

straipsnyje suformuluotas siūlymas išplėsti savivaldybių institucijų kompetenciją turizmo srityje galimybe „priimti sprendimą, kuriuo užtikrinama poilsiautojų ramybė kurortinėse teritorijose turizmo sezono metu“ projekto aiškinamajame rašte grindžiamas tuo, kad „Į kurortinius miestus sezono metu atvykę poilsiautojai dažnai susiduria su kaimyniniuose butuose ar teritorijose keliamu triukšmavimu, kai atliekami remonto darbai ar vyksta statybos <...>“. Todėl siūlytina svarstyti, ar projekto tikslui pasiekti nepakanka galiojančių Triukšmo valdymo įstatymo 13 straipsnio nuostatų, pagal kurias savivaldybių institucijos nustato tyliąsias zonas, tvirtina triukšmo prevencijos viešosiose vietose taisykles, triukšmo savivaldybės teritorijoje rodiklius, triukšmo prevencijos zonas ir t.t.

Pažymėtina, kad Triukšmo valdymo įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių triukšmo valdymą, pažeidimas, taip pat viešosios rimties trikdymas užtraukia administracinę atsakomybę, numatytą Administracinių teisės pažeidimų kodekse. Pritarti Įstatymo projekte keliami tikslai gali būti pasiekti veiksmingai įgyvendinant Triukšmo valdymo įstatymą ir kitus galiojančius teisės aktus 1.2 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2014-09-251

2. Projekto nuostatos „priimti sprendimą, kuriuo užtikrinama poilsiautojų

ramybė“ formuluotė diskutuotina. Priimamas sprendimas gali nustatyti sąlygas ir reikalavimus, kurie būtini užtikrinant rimtį. Rimtį užtikrina ne pats sprendimas, o jį vykdančių ir įgyvendinančių asmenų ir institucijų veiksmai. Pritarti 1.3 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2014-09-251

3. Projekto 1 straipsnyje vartojamas termino „turizmo sezonas“ turinys projekte

ir projektu keičiamame įstatyme neatskleistas, yra subjektyviai suvokiamo turinio, todėl galėtų kilti praktinio projekto nuostatos taikymo keblumų. Pritarti 1.4 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2014-09-251

4. Projekto 1 straipsnyje vartojamas terminas „poilsiautojai“

derintinas su projektu keičiamo įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje apibrėžtu ir keičiamame įstatyme vartojamu terminu „turistas“ („turistai“). Pritarti Įstatymo projektą siūloma grąžinti iniciatoriams tobulinti 1.5 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2014-09-251

5. Projekto

aiškinamajame rašte nurodoma, kad projekto rengimą paskatinusi priežastis yra tai, kad atvykus į kurortines teritorijas susiduriama su triukšmavimu“, o projekto 1 straipsnyje vartojamas terminas „ramybė“.

Pažymėtina, kad Dabartinės lietuvių kalbos žodynas pateikia tokias žodžio ramybė reikšmes: 1. ramumo būsena, tyla;

2. rimtis, pusiausvyra. Todėl siūlytina

patikslinti projekte vartojamą terminiją, atsižvelgiant į teisėkūros iniciatyvos tikslus. Pritarti Įstatymo projektą siūloma grąžinti iniciatoriams tobulinti 1.6 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2014-09-251

1) projekto pavadinime žodis „įstatymas“ dėstytinas atskiros eilutės centre;

2) projekto

1 straipsnio pavadinime vietoje žodžio „keitimas“ rašytinas žodis

„pakeitimas“. Pritarti

Įstatymo projektą siūloma grąžinti

iniciatoriams tobulinti

2. Europos

teisės departamentas prie Teisingumo ministerijos 2014-10-02 Išnagrinėję Jūsų pateiktą Lietuvos Respublikos turizmo įstatymo Nr. VIII-667 18 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą, pažymime, kad Europos Sąjungos teisė teisės projekto nuostatų atžvilgiu netaikoma. Kartu sutinkame su Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento nuomone, kad įstatymo projektu pateiktas siūlymas svarstytinas kaip perteklinis, nes siekiamą tikslą (riboti statybų triukšmą kurortinėse teritorijose turizmo sezono metu, valdyti triukšmą) pasiekti galima ir šiuo metu galiojančių teisės aktų, skirtų triukšmo prevencijai, ribose. Pritarti Įstatymo projekte keliami tikslai gali būti pasiekti veiksmingai įgyvendinant Triukšmo valdymo įstatymą ir kitus galiojančius teisės aktus

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų

ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P.

P. 1.1 Lietuvos savivaldybių asociacija 2015-02-26 Lietuvos savivaldybių asociacijoje išnagrinėtas Turizmo įstatymo Nr. VIII-667 18 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIP-2268. Atkreipiame dėmesį, jog galiojantis Triukšmo valdymo įstatymas savivaldybėms suteikia pakankamai įgaliojimų triukšmo valdymo srityje. Manome, kad siūloma Turizmo įstatymo nuostata yra perteklinė ir jai nepritariame. Pritarti Įstatymo projekte keliami tikslai gali būti pasiekti veiksmingai įgyvendinant Triukšmo valdymo įstatymą ir kitus galiojančius teisės aktus

5. Subjektų, turinčių

įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2015-02-04 (nutarimas Nr. 102) Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2014 m. gruodžio 17 d. sprendimo Nr. SV-S-877

„Dėl įstatymų projektų išvadų“ 10 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

Nepritarti Lietuvos Respublikos turizmo įstatymo Nr. VIII-667 18 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2268 (toliau – įstatymo projektas), kadangi įstatymo projektu siūloma nuostata yra perteklinė – įstatymo projekto tikslui pasiekti pakanka Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatyme (toliau – Triukšmo valdymo įstatymas) įtvirtinto reguliavimo, pagal kurį savivaldybių institucijoms suteikiami platūs įgaliojimai triukšmo valdymo srityje. Taip pat pažymėtina, kad Triukšmo valdymo įstatyme, be bendrųjų nuostatų, reglamentuojančių savivaldybių institucijų kompetenciją triukšmo valdymo srityje, yra ir specialiosios nuostatos, skirtos triukšmo, kylančio atliekant statybos darbus, kontrolei (pavyzdžiui, Triukšmo valdymo įstatymo 13 straipsnio 2 dalies 9 punktas, 14 straipsnio 2 dalis, 22 straipsnio 4 dalies 3 punktas).

Be to, už triukšmo valdymą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimą, taip pat viešosios rimties trikdymą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekse yra numatyta administracinė atsakomybė (42⁴ straipsnyje numatyta atsakomybė už Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių triukšmo valdymą, pažeidimą, o 183 straipsnyje – už viešosios rimties trikdymą). Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad įstatymo projekte keliami tikslai jau dabar gali būti pasiekti veiksmingai taikant galiojančius teisės aktus. Pritarti Įstatymo projekte keliami tikslai gali būti pasiekti veiksmingai įgyvendinant Triukšmo valdymo įstatymą ir kitus galiojančius teisės aktus

6. Komiteto sprendimas ir

pasiūlymai: Siūlyti pagrindiniam komitetui Lietuvos Respublikos turizmo įstatymo Nr. VIII-667 18 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2268 grąžinti iniciatoriams tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir įvertinant Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Lietuvos savivaldybių asociacijos ir Europos teisės departamento prie Teisingumo ministerijos pastabas dėl įstatymo projektu siūlomo perteklinio reguliavimo ir keliamų tikslų galimo pasiekimo veiksmingai įgyvendinant galiojančius teisės aktus. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto paskirti pranešėjai: Valentinas Bukauskas. Komiteto pirmininkas Valentinas Bukauskas

Komiteto išvada

2015-03-25 · the official register ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS

SEIMO

EKONOMIKOS

komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO

I Š V A D O S

Dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS TURIZMO ĮSTATYMO NR. VIII-667 18 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-2268

2015 m. kovo 25 d. Nr. 108-P-4

Vilnius

Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis, Komiteto nariai: Sergej Dmitrijev, Zbignev Jedinskij, Arvydas Mockus, Jurgis Razma, Remigijus Šimašius, Birutė Vėsaitė, Rokas Žilinskas. Patarėjai: Raimonda Danė, Laura Jasiukėnienė, Rima Petkūnienė, Darius Šaltmeris, padėjėjos: Zita Jodkonienė, Giedrė Mickienė. Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos ūkio viceministras Gediminas Onaitis, Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos Investicijų ir eksporto departamento Turizmo politikos skyriaus vyr. specialistė Lidija Bajarūnienė, Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėja savivaldybių administravimo klausimais Vida Ablingienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-09-25 Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 1 straipsnyje

suformuluotas siūlymas išplėsti savivaldybių institucijų kompetenciją turizmo srityje galimybe „priimti sprendimą, kuriuo užtikrinama poilsiautojų ramybė kurortinėse teritorijose turizmo sezono metu“ projekto aiškinamajame rašte grindžiamas tuo, kad „Į kurortinius miestus sezono metu atvykę poilsiautojai dažnai susiduria su kaimyniniuose butuose ar teritorijose keliamu triukšmavimu, kai atliekami remonto darbai ar vyksta statybos <...>“.

Todėl siūlytina svarstyti, ar projekto tikslui pasiekti nepakanka galiojančių Triukšmo valdymo įstatymo 13 straipsnio nuostatų, pagal kurias savivaldybių institucijos nustato tyliąsias zonas, tvirtina triukšmo prevencijos viešosiose vietose taisykles, triukšmo savivaldybės teritorijoje rodiklius, triukšmo prevencijos zonas ir t.t. Pažymėtina, kad Triukšmo valdymo įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių triukšmo valdymą, pažeidimas, taip pat viešosios rimties trikdymas užtraukia administracinę atsakomybę, numatytą Administracinių teisės pažeidimų kodekse. Pritarti iš dalies

Pritarta Ekonomikos komiteto patobulintam įstatymo

projektui

2. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas,

2014-09-25

2. Projekto nuostatos

„priimti sprendimą, kuriuo užtikrinama poilsiautojų ramybė“ formuluotė

diskutuotina. Priimamas sprendimas gali nustatyti sąlygas ir reikalavimus, kurie būtini užtikrinant rimtį. Rimtį užtikrina ne pats sprendimas, o jį vykdančių ir įgyvendinančių asmenų ir institucijų veiksmai. Pritarti

3. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas,

2014-09-25

3. Projekto 1 straipsnyje

vartojamas termino „turizmo sezonas“ turinys projekte ir projektu keičiamame įstatyme neatskleistas, yra subjektyviai suvokiamo turinio, todėl galėtų kilti praktinio projekto nuostatos taikymo keblumų. Pritarti

4. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-09-25 4.

Projekto 1 straipsnyje vartojamas terminas „poilsiautojai“ derintinas su projektu keičiamo įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje apibrėžtu ir keičiamame įstatyme vartojamu terminu „turistas“ („turistai“). Pritarti

5. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas,

2014-09-25

5. Projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad

projekto rengimą paskatinusi priežastis yra tai, kad atvykus į kurortines teritorijas susiduriama su triukšmavimu“, o projekto 1 straipsnyje vartojamas terminas „ramybė“. Pažymėtina, kad Dabartinės lietuvių kalbos žodynas pateikia tokias žodžio ramybė reikšmes: 1. ramumo būsena, tyla; 2. rimtis, pusiausvyra. Todėl siūlytina patikslinti projekte vartojamą terminiją, atsižvelgiant į teisėkūros iniciatyvos tikslus. Pritarti

6. Seimo

kanceliarijos Teisės departamentas,

2014-09-25

  • 1) projekto pavadinime žodis „įstatymas“ dėstytinas atskiros eilutės centre;
  • 2) projekto 1 straipsnio pavadinime vietoje žodžio „keitimas“ rašytinas žodis

„pakeitimas“. Pritarti

7. Europos teisės

departamentas prie Teisingumo ministerijos, 2014-10-02 Išnagrinėję Jūsų pateiktą Lietuvos Respublikos turizmo įstatymo Nr. VIII-667 18 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą, pažymime, kad Europos Sąjungos teisė teisės projekto nuostatų atžvilgiu netaikoma. Kartu sutinkame su Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento nuomone, kad įstatymo projektu pateiktas siūlymas svarstytinas kaip perteklinis, nes siekiamą tikslą (riboti statybų triukšmą kurortinėse teritorijose turizmo sezono metu, valdyti triukšmą) pasiekti galima ir šiuo metu galiojančių teisės aktų, skirtų triukšmo prevencijai, ribose. Nepritarti

Pritarta Ekonomikos

komiteto patobulintam įstatymo projektui

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų

suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr.

Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos savivaldybių asociacija, 2015-03-24 Lietuvos savivaldybių asociacijoje išnagrinėtas Turizmo įstatymo Nr. VIII-667 18 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIP-2268. Atkreipiame dėmesį, jog galiojantis Triukšmo valdymo įstatymas savivaldybėms suteikia pakankamai įgaliojimų triukšmo valdymo srityje. Manome, kad siūloma Turizmo įstatymo nuostata yra perteklinė ir jai nepritariame. Nepritarti

Pritarta Ekonomikos komiteto patobulintam įstatymo projektui

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos

teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2015-02-09 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos

2014 m. gruodžio 17 d. sprendimo Nr. SV-S-877 „Dėl įstatymų projektų

išvadų“ 10 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Nepritarti Lietuvos Respublikos turizmo įstatymo Nr. VIII-667 18 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2268 (toliau – įstatymo projektas), kadangi įstatymo projektu siūloma nuostata yra perteklinė – įstatymo projekto tikslui pasiekti pakanka Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatyme (toliau – Triukšmo valdymo įstatymas) įtvirtinto reguliavimo, pagal kurį savivaldybių institucijoms suteikiami platūs įgaliojimai triukšmo valdymo srityje. Taip pat pažymėtina, kad Triukšmo valdymo įstatyme, be bendrųjų nuostatų, reglamentuojančių savivaldybių institucijų kompetenciją triukšmo valdymo srityje, yra ir specialiosios nuostatos, skirtos triukšmo, kylančio atliekant statybos darbus, kontrolei (pavyzdžiui, Triukšmo valdymo įstatymo 13 straipsnio 2 dalies 9 punktas, 14 straipsnio 2 dalis, 22 straipsnio 4 dalies 3 punktas).

Be to, už triukšmo valdymą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimą, taip pat viešosios rimties trikdymą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekse yra numatyta administracinė atsakomybė (42⁴ straipsnyje numatyta atsakomybė už Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių triukšmo valdymą, pažeidimą, o 183 straipsnyje

  • už viešosios rimties trikdymą). Nepritarti

Pritarta Ekonomikos

komiteto patobulintam įstatymo projektui

2. Lietuvos

Respublikos Vyriausybė, 2015-02-09 Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad įstatymo projekte keliami tikslai jau dabar gali būti pasiekti veiksmingai taikant galiojančius teisės aktus. Nepritarti

Pritarta Ekonomikos

komiteto patobulintam įstatymo projektui

3. Seimo narys

Remigijus Žemaitaitis, 2015-03-201 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad, išskyrus su triukšmo valdymu savivaldybės teritorijoje susijusias nuostatas, galiojančios Lietuvos Respublikos vietos savivaldos, Triukšmo valdymo bei Turizmo įstatymų nuostatos neįgalina savivaldybių, įskaitant kurortines teritorijas, institucijų priimti sprendimų dėl turizmo sezono laikotarpiu vykdomų statybos, remonto, rekonstrukcijos, nugriovimo, montavimo darbų, jei tai trukdo turistų poilsiui (pavyzdžiui, pro atidarytus patalpų langus patenka statybinės dulkės; sutrikdomas privažiavimas, važinėjimas dviračiais; dėl aptverto statybų objekto užstojamas vaizdas ir kt.), tikslinga papildyti Lietuvos Respublikos turizmo įstatymą. Pasiūlymas:

Siūlau:

1. Pakeisti Įstatymo

projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

1 straipsnis.

18 straipsnio pakeitimas

Papildyti 18 straipsnio 1 dalį 10 punktu:

„10) siekdamos užtikrinti turistų poilsio rimtį, turi

teisę gali priimti sprendimą, riboti statybos, remonto, rekonstrukcijos, montavimo darbus savivaldybės tarybos nustatyto kuriuo užtikrinama poilsiautojų ramybė kurortinėse teritorijose turizmo sezono metu.“ Nepritarti

Pritarta

Ekonomikos komiteto patobulintam įstatymo projektui

4. Seimo narys

Remigijus Žemaitaitis, 2015-03-251 Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad, išskyrus su triukšmo valdymu savivaldybės teritorijoje susijusias nuostatas, galiojančios Lietuvos Respublikos vietos savivaldos, Triukšmo valdymo bei Turizmo įstatymų nuostatos neįgalina savivaldybių institucijų kurortinėse teritorijose priimti sprendimų dėl turizmo sezono laikotarpiu vykdomų statybos, remonto, rekonstrukcijos, nugriovimo, montavimo darbų, jei tai trukdo turistų poilsiui (pavyzdžiui, pro atidarytus patalpų langus patenka statybinės dulkės; sutrikdomas privažiavimas, važinėjimas dviračiais; dėl aptverto statybų objekto užstojamas vaizdas ir kt.), tikslinga papildyti Lietuvos Respublikos turizmo įstatymą. Pasiūlymas:

Siūlau:

1. Pakeisti Įstatymo

projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip:1 straipsnis. 18 straipsnio pakeitimas Papildyti 18 straipsnio 1 dalį 10 punktu:

„10) siekdamos užtikrinti turistų poilsio rimtį, turi teisę

gali priimti sprendimą, kuriuo užtikrinama poilsiautojų ramybė kurortinėse teritorijose riboti statybos, remonto, rekonstrukcijos, montavimo darbus kurortinėse teritorijose savivaldybės tarybos nustatyto turizmo sezono metu.“ Pritarti iš dalies Pritarta

Ekonomikos komiteto patobulintam įstatymo projektui ir Ekonomikos komiteto

2015 m. kovo 25 d. pasiūlymui

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų

pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1.

2015-03-12 Siūlyti pagrindiniam komitetui Lietuvos Respublikos turizmo įstatymo Nr. VIII-667 18 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2268 grąžinti iniciatoriams tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir įvertinant Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Lietuvos savivaldybių asociacijos ir Europos teisės departamento prie Teisingumo ministerijos pastabas dėl įstatymo projektu siūlomo perteklinio reguliavimo ir keliamų tikslų galimo pasiekimo veiksmingai įgyvendinant galiojančius teisės aktus. Pritarti iš dalies

Pritarta

Ekonomikos komiteto patobulintam įstatymo projektui

7. Komiteto

išvadų rengėjų komitetui siūlomas sprendimas ir pasiūlymai: 7.1. Sprendimas: pritarti Ekonomikos komiteto patobulintam Įstatymo projektui ir Komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymas: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo Ekonomikos komitetas, 2015-03-251 Argumentai:

Atsižvelgiant į tai, kad, išskyrus su triukšmo valdymu savivaldybės teritorijoje susijusias nuostatas, galiojančios Lietuvos Respublikos vietos savivaldos, Triukšmo valdymo bei Turizmo įstatymų nuostatos neįgalina savivaldybių institucijų kurortuose ir kurortinėse teritorijose priimti sprendimų dėl turizmo sezono laikotarpiu vykdomų statybos, remonto, rekonstrukcijos, nugriovimo, montavimo darbų, jei tai trukdo turistų poilsiui (pavyzdžiui, pro atidarytus patalpų langus patenka statybinės dulkės; sutrikdomas privažiavimas, važinėjimas dviračiais; dėl aptverto statybų objekto užstojamas vaizdas ir kt.), tikslinga papildyti Lietuvos Respublikos turizmo įstatymą. Pasiūlymas:

Siūloma:

1. Pakeisti Įstatymo

projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

1 straipsnis.

18 straipsnio pakeitimas

Papildyti 18 straipsnį 10 punktu:

„10) siekdamos užtikrinti turistų poilsio rimtį,

turi teisę riboti statybos, remonto, rekonstrukcijos, montavimo darbus kurortuose ir kurortinėse teritorijose savivaldybės tarybos nustatyto turizmo sezono metu.“

Pritarti

8. Balsavimo rezultatai: bendru

sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjas: Arvydas Mockus. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis