Projekto Projekto lyginamasis variantas
2014
straipsnio pakeitimas Pakeisti 31 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Pensijų fondo valdymas turi būti perduotas
vienam pensijų fondo valdytojui pagal pensijų fondo valdymo sutartį, ją suderinus su priežiūros institucija. Tokiu pensijų asociacijos pensijų fondų valdytoju gali būti investicijų valdytojai, įsteigti ir veikiantys bet kurioje valstybėje narėje ir tinkamai įgalioti veikti, kaip tai numatyta 1993 m. gegužės 10 d. Tarybos direktyvoje 93/22/EEB dėl investicinių paslaugų vertybinių popierių srityje (OL 2004 m. specialusis leidimas , 6 skyrius,
Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2000/12/EB dėl kredito įstaigų veiklos pradėjimo ir vykdymo (OL 2004 m. specialusis leidimas , 6 skyrius, 3 tomas, p. 272) (toliau – Direktyva 2000/12/EB), 2002 m. lapkričio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2002/83/EB dėl gyvybės draudimo (OL 2004 m. specialusis leidimas , 6 skyrius, 6 tomas, p. 3) ir 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2009/65/EB dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su kolektyvinio investavimo į perleidžiamus vertybinius popierius subjektais (KIPVPS), derinimo (OL 2009 L 302, p. 32) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/78/ES (OL 2010 L 331, p. 120 ) (toliau – Direktyva 2009/65/EB) , 2011 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2011/61/ES dėl alternatyvaus investavimo fondų valdytojų, kuria iš dalies keičiami direktyvos 2003/41/EB ir 2009/65/EB bei reglamentai (EB) Nr. 1060/2009 ir (ES) Nr. 1095/2010 (OL 2011 L 174, p. 1) (toliau – Direktyva 2011/61/ES) .“
Pakeisti 32 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „
įgalioti veikti subjektai, kaip numatyta Direktyvoje 93/22/EEB arba Direktyvoje 2000/12/EB, arba veikiantys kaip depozitoriumai Direktyvoje 2009/65/EB , Direktyvoje 2011/61/ES , nustatytiems tikslams pasiekti.”3 straipsnis. 47 straipsnio pakeitimas
1Papildyti 47 straipsnį nauja 4 dalimi:
„4. Priežiūros institucija, atsižvelgdama į pensijų asociacijos veiklos pobūdį, mastą ir sudėtingumą, stebi kredito rizikos vertinimo procesų tinkamumą, įskaitant nuorodų į kredito reitingus, kuriuos suteikė kredito reitingų agentūros, kaip tai apibrėžta 2009 m. rugsėjo 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1060/2009 dėl kredito reitingų agentūrų (OL 2009 L 302, p. 1) (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 1060/2009), investavimo politikoje naudojimo vertinimą. Prireikus, priežiūros institucija skatina mažinti tokių nuorodų daromą įtaką, siekdama, kad būtų mažiau automatiškai pasikliaunama tokiais kredito reitingais.“
atitinkamai 5, 6 ir 7 dalimis. 4 straipsnis. 55 straipsnio pakeitimas Papildyti 55 straipsnio 1 dalį 9 punktu: „9) pažeisti Reglamente (EB) Nr. 1060/2009 nustatyti reikalavimai.“5 straipsnis. 56 straipsnio pakeitimas
taip: „56 straipsnis. Piniginės baudos už šio įstatymo pažeidimą
“. 2. Papildyti 56 straipsnio 1 dalį nauju 3 punktu:
„3) juridiniams asmenims, nesilaikantiems Reglamente
(EB) Nr. 1060/2009 nustatytų reikalavimų, – iki 200 tūkstančių litų.“
atitinkamai 4 ir 5 punktais. 4. Pakeisti 56 straipsnio 1 dalies3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) juridiniams asmenims, nesilaikantiems Reglamente
(EB) Nr. 1060/2009 nustatytų reikalavimų, – iki 57 924 eurų.“
priedo pakeitimas
1Pakeisti įstatymo priedo 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
„5. 2003 m. birželio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos
direktyva 2003/41/EB dėl profesinių pensijų institucijų veiklos ir priežiūros (OL 2004 m. specialusis leidimas , 5 skyrius, 3 tomas, p. 350) su paskutiniais pakeitimais, padarytais
Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/78/ES (OL 2010 L 331, p. 120) 2011 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/61/ES dėl alternatyvaus investavimo fondų valdytojų, kuria iš dalies keičiami direktyvos 2003/41/EB ir 2009/65/EB bei reglamentai (EB) Nr. 1060/2009 ir (ES) Nr. 1095/2010 (OL 2011 L 174, p. 1). “
įstatymo priedą 6 punktu:
„6. 2009 m. rugsėjo 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas
(EB) Nr. 1060/2009 dėl kredito reitingų agentūrų (OL 2009 L 302, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 462/2013 (OL 2013 L 146, p. 1).“
įstatymo priedą 7 punktu:
„7. 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/14/ES, kuria iš dalies keičiamos
Direktyva 2003/41/EB dėl įstaigų, atsakingų už profesinių pensijų skyrimą, veiklos ir priežiūros, Direktyva 2009/65/EB dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su kolektyvinio investavimo į perleidžiamus vertybinius popierius subjektais (KIPVPS), derinimo ir Direktyva 2011/61/ES dėl alternatyvaus investavimo fondų valdytojų, kiek tai susiję su per dideliu kliovimusi kredito reitingais (OL 2013 L 145, p. 1). 7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šio įstatymo 5 straipsnio 4 dalis įsigalioja 2015 m. sausio
Prezidentas
Projekto Projekto lyginamasis variantas
2014
straipsnio pakeitimas Pakeisti 31 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Pensijų fondo valdymas turi būti perduotas
vienam pensijų fondo valdytojui pagal pensijų fondo valdymo sutartį, ją suderinus su priežiūros institucija. Tokiu pensijų asociacijos pensijų fondų valdytoju gali būti investicijų valdytojai, įsteigti ir veikiantys bet kurioje valstybėje narėje ir tinkamai įgalioti veikti, kaip tai numatyta 1993 m. gegužės 10 d. Tarybos direktyvoje 93/22/EEB dėl investicinių paslaugų vertybinių popierių srityje (toliau – Direktyva 93/22/EEB), 2000 m. kovo 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2000/12/EB dėl kredito įstaigų veiklos pradėjimo ir vykdymo (toliau – Direktyva 2000/12/EB), 2002 m. lapkričio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2002/83/EB dėl gyvybės draudimo ir 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2009/65/EB dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su kolektyvinio investavimo į perleidžiamus vertybinius popierius subjektais (KIPVPS), derinimo su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/78/ES (toliau – Direktyva 2009/65/EB) , 2011 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2011/61/ES dėl alternatyvaus investavimo fondų valdytojų, kuria iš dalies keičiami direktyvos 2003/41/EB ir 2009/65/EB bei reglamentai (EB) Nr. 1060/2009 ir (ES) Nr. 1095/2010 (toliau – Direktyva 2011/61/ES) .“
Pakeisti 32 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „ 3.
Pensijų turto saugotojais gali būti valstybėje narėje įsteigti ir tinkamai įgalioti veikti subjektai, kaip numatyta Direktyvoje 93/22/EEB arba Direktyvoje 2000/12/EB, arba veikiantys kaip depozitoriumai Direktyvoje 2009/65/EB ir Direktyvoje 2011/61/ES nustatytiems tikslams pasiekti.“3 straipsnis. 47 straipsnio pakeitimas
1Papildyti 47 straipsnį nauja 4 dalimi:
„
4Priežiūros institucija,
atsižvelgdama į pensijų asociacijos veiklos pobūdį, mastą ir sudėtingumą, stebi kredito rizikos vertinimo procesų tinkamumą, įskaitant nuorodų į kredito reitingus, kuriuos suteikė kredito reitingų agentūros, kaip tai apibrėžta 2009 m. rugsėjo 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1060/2009 dėl kredito reitingų agentūrų (toliau – Reglamentas (EB) Nr. 1060/2009), investavimo politikoje naudojimo vertinimą. Prireikus priežiūros institucija skatina mažinti tokių nuorodų daromą įtaką, siekdama, kad būtų mažiau automatiškai pasikliaunama tokiais kredito reitingais. “
atitinkamai 5, 6 ir 7 dalimis. 4 straipsnis. 55 straipsnio pakeitimas Papildyti 55 straipsnio 1 dalį 9 punktu: „9) pažeisti Reglamente (EB) Nr. 1060/2009 nustatyti reikalavimai.“5 straipsnis. 56 straipsnio pakeitimas
1Pakeisti straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
„56 straipsnis. Piniginės baudos už šio įstatymo pažeidimą
“. 2. Papildyti 56 straipsnio 1 dalį nauju 3 punktu:
„3) juridiniams asmenims, nesilaikantiems Reglamente (EB) Nr. 1060/2009 nustatytų reikalavimų, – iki 57 924 eurų:
“. 3. Buvusius 56 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 punktus laikyti atitinkamai 4 ir 5 punktais.
“
priedo pakeitimas
1Pakeisti Įstatymo priedo 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
„5. 2003 m. birželio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos
direktyva 2003/41/EB dėl profesinių pensijų institucijų veiklos ir priežiūros (OL 2004 m. specialusis leidimas , 5 skyrius, 3 tomas, p.
350) su paskutiniais pakeitimais, padarytais
Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/78/ES (OL 2010 L 331, p. 120) 2011 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/61/ES dėl alternatyvaus investavimo fondų valdytojų, kuria iš dalies keičiami direktyvos 2003/41/EB ir 2009/65/EB bei reglamentai (EB) Nr. 1060/2009 ir (ES) Nr. 1095/2010 (OL 2011 L 174, p. 1). “
Įstatymo priedą 6 punktu: „
62009 m. rugsėjo 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1060/2009 dėl kredito reitingų agentūrų (OL 2009 L 302, p. 1) su paskutiniais
pakeitimais, padarytais 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 462/2013 (OL 2013 L 146, p. 1). “
Įstatymo priedą 7 punktu: „
72013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/14/ES, kuria iš dalies keičiamos
Direktyva 2003/41/EB dėl įstaigų, atsakingų už profesinių pensijų skyrimą, veiklos ir priežiūros, Direktyva 2009/65/EB dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su kolektyvinio investavimo į perleidžiamus vertybinius popierius subjektais (KIPVPS), derinimo ir Direktyva 2011/61/ES dėl alternatyvaus investavimo fondų valdytojų, kiek tai susiję su per dideliu kliovimusi kredito reitingais (OL 2013 L 145, p. 1). “ „7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. sausio 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
DĖL
2014-09-17 d. Nr. XIIP-2181 Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
teikiamo įstatymo projekto 5 straipsnio 2 dalyje dėstomą projektu keičiamo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 3 punktą. Tokiu būdu vienu įstatymo projektu yra siūloma ir priimti atitinkamą teisės normą, ir ją pakeisti. Pažymėtina, jog pagal Teisėkūros pagrindų įstatymo 14 straipsnį, keičiamas priimtas teisės aktas, vienu teisės aktu keičiamas tik vienas teisės aktas. Šiame kontekste pastebėtina, jog tais atvejais, kai pakeitus įstatymo nuostatas nustatomas laikinas šių pakeitimų galiojimas, turėtų būti vadovaujamasi Lietuvos Respublikos teisingumo ministro
rengimo rekomendacijų 27 punkte įtvirtintais reikalavimais. 2. Atsižvelgiant į Europos Sąjungos teisės aktų nuorodų pateikimo įstatymuose ir kituose teisės aktuose rekomendacijų, patvirtintų Europos teisės departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos generalinio direktoriaus 2006 m. rugsėjo 25 d. įsakymu Nr. 129KKK 13 punkte nustatytus reikalavimus bei susiklosčiusią šių reikalavimų taikymo praktiką įstatymų leidyboje, projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 31 straipsnio 1 dalyje išbrauktina nuoroda į Direktyvos 2011/61/ES oficialų paskelbimo šaltinį, nes šis šaltinis yra nurodomas teikiamo įstatymo projekto priede. Analogiška pastaba taikytina ir projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 47 straipsnio 4 daliai. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Petrauskaitė L.
Petrauskaitė L. Schulte-Ebbert D. Zebleckis A. Dulevičiūtė-Akimovienė
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS PROFESINIŲ PENSIJŲ KAUPIMO ĮSTATYMO NR. X-745 31, 32, 47, 55, 56 STRAIPSNIŲ IR
Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis D. Zebleckis A. Dulevičiūtė-Akimovienė
biudžeto ir finansų komitetas
DĖL
(vardas, pavardė, institucija): Biudžeto ir finansų komiteto nariai : Bronius Bradauskas, Petras Narkevičius, Kęstutis Glaveckas, Irena Degutienė, Kęstutis Bartkevičius, Andrius Palionis, Andrius Kubilius, Raimundas Markauskas, Povilas Gylys, Rytas Kupčinskas, Rita Tamašunienė, Antanas Nesteckis, Vitalija Vonžutaitė. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai Janina Baltrušaitienė, Dalia Mudėnienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
departa-mentas, 2014-09-17 išvada Nr. XIIP-218175
projekto 5 straipsnio 2 dalyje dėstomą projektu keičiamo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 3 punktą. Tokiu būdu vienu įstatymo projektu yra siūloma ir priimti atitinkamą teisės normą, ir ją pakeisti. Pažymėtina, jog pagal Teisėkūros pagrindų įstatymo 14 straipsnį, keičiamas priimtas teisės aktas, vienu teisės aktu keičiamas tik vienas teisės aktas. Šiame kontekste pastebėtina, jog tais atvejais, kai pakeitus įstatymo nuostatas nustatomas laikinas šių pakeitimų galiojimas, turėtų būti vadovaujamasi Lietuvos Respublikos teisingumo ministro
rengimo rekomendacijų27 punkte įtvirtintais reikalavimais.
Atsižvelgti iš dalies
nuo 2015 m. sausio 1 d. ir įstatymo projekto 7 straipsnį išdėstyti taip: „7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas
į pirmiau siūlomą įstatymo projekto 7 straipsnio pataisą reikalinga patikslinti įstatymo projekto 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „5 straipsnis. 56 straipsnio pakeitimas
taip: „56 straipsnis. Piniginės baudos už šio įstatymo pažeidimą
“. 2. Papildyti 56 straipsnio 1 dalį nauju 3 punktu ir jį
išdėstyti taip: „
Reglamente (EB) Nr. 1060/2009 nustatytų reikalavimų, – iki
57 924 eurų.
“. 3. Buvusius 56 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 punktus laikyti
atitinkamai 4 ir 5 punktais. “
departa-mentas, 2014-09-17 išvada Nr. XIIP-218113
pateikimo įstatymuose ir kituose teisės aktuose rekomendacijų, patvirtintų Europos teisės departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos generalinio direktoriaus 2006 m. rugsėjo 25 d. įsakymu Nr. 129KKK 13 punkte nustatytus reikalavimus bei susiklosčiusią šių reikalavimų taikymo praktiką įstatymų leidyboje, projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 31 straipsnio 1 dalyje išbrauktina nuoroda į Direktyvos 2011/61/ES oficialų paskelbimo šaltinį, nes šis šaltinis yra nurodomas teikiamo įstatymo projekto priede. Analogiška pastaba taikytina ir projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 47 straipsnio 4 daliai. Pritarti. 1) Patikslinti įstatymo projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „
pakeitimas Pakeisti 31 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.
Pensijų fondo valdymas turi būti perduotas vienam pensijų fondo valdytojui pagal pensijų fondo valdymo sutartį, ją suderinus su priežiūros institucija. Tokiu pensijų asociacijos pensijų fondų valdytoju gali būti investicijų valdytojai, įsteigti ir veikiantys bet kurioje valstybėje narėje ir tinkamai įgalioti veikti, kaip tai numatyta 1993 m. gegužės 10 d. Tarybos direktyvoje 93/22/EEB dėl investicinių paslaugų vertybinių popierių srityje (OL 2004 m. specialusis leidimas, 6 skyrius, 2 tomas, p. 43) (toliau – Direktyva 93/22/EEB), 2000 m. kovo 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2000/12/EB dėl kredito įstaigų veiklos pradėjimo ir vykdymo (OL 2004 m. specialusis leidimas, 6 skyrius, 3 tomas, p. 272) (toliau – Direktyva 2000/12/EB),
dėl gyvybės draudimo (OL 2004 m. specialusis leidimas, 6 skyrius, 6 tomas, p. 3) ir 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2009/65/EB dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su kolektyvinio investavimo į perleidžiamus vertybinius popierius subjektais (KIPVPS), derinimo (OL 2009 L 302, p. 32) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/78/ES (OL 2010 L 331, p. 120) (toliau – Direktyva 2009/65/EB),
dėl alternatyvaus investavimo fondų valdytojų, kuria iš dalies keičiami direktyvos 2003/41/EB ir 2009/65/EB bei reglamentai (EB) Nr. 1060/2009 ir (ES) Nr. 1095/2010 (OL 2011 L 174, p. 1) (toliau – Direktyva 2011/61/ES).“;
įstatymo projekto 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „3 straipsnis. 47 straipsnio pakeitimas
47 straipsnį nauja 4 dalimi: „4.
Priežiūros institucija, atsižvelgdama į pensijų asociacijos veiklos pobūdį, mastą ir sudėtingumą, stebi kredito rizikos vertinimo procesų tinkamumą, įskaitant nuorodų į kredito reitingus, kuriuos suteikė kredito reitingų agentūros, kaip tai apibrėžta
ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1060/2009 dėl kredito reitingų agentūrų (OL
(toliau – Reglamentas (EB) Nr. 1060/2009) , investavimo politikoje naudojimo vertinimą. Prireikus, priežiūros institucija skatina mažinti tokių nuorodų daromą įtaką, siekdama, kad būtų mažiau automatiškai pasikliaunama tokiais kredito reitingais. 2. Buvusias
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: nepaskirta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai. 7.1. Sprendimas (pagal Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai):
Pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Antanas Nesteckis, Kęstutis Glaveckas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepateikta. PRIDEDAMA: Komiteto siūlomas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Bronius Bradauskas