Projekto lyginamasis Projekto lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas Pakeisti 15 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5. Jeigu tuo pačiu metu gali būti sudarytos pirkimo sutartys atskiroms panašių prekių įsigijimo, darbų ar paslaugų pirkimo dalims, apskaičiuojant numatomą pirkimo vertę atsižvelgiama į visų šių dalių numatomas vertes. Atskiroms prekių, darbų ar paslaugų pirkimo dalims, kurių numatoma vertė be pridėtinės vertės mokesčio yra mažesnė kaip 276 224 litai
vertė be pridėtinės vertės mokesčio yra mažesnė kaip 3 452 800 litų 1
didesnė kaip 20 procentų pirkimo vertės, gali būti atliekami supaprastinti pirkimai.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 24 straipsnio 2 dalies 23 punktą ir jį išdėstyti taip: „23) informacija, kad pasiūlymuose nurodytos kainos bus vertinamos litais eurais. Jeigu pasiūlymuose kainos nurodytos užsienio kita valiuta, jos bus perskaičiuojamos litais eurais pagal Lietuvos banko nustatytą ir paskelbtą lito euro ir užsienio kitos valiutos santykį paskutinę pasiūlymų pateikimo termino dieną;“. 3 straipsnis. 50 straipsnio pakeitimas
dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) pirkimo sutarties vertė mažesnė kaip 10 000 litų 3 000 eurų be pridėtinės vertės mokesčio.“
ir ją išdėstyti taip:
„8. Pirkimo sutartis gali būti sudaroma žodžiu, kai
atliekami mažos vertės pirkimai, kurių sutarties vertė mažesnė kaip 10 000 litų 3 000 eurų be pridėtinės vertės mokesčio.“
1Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. sausio 1 dieną. 2.
procedūros tęsiamos pagal iki šio įstatymo galiojusias Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatas. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Projekto lyginamasis Projekto lyginamasis variantas
straipsnio pakeitimas Pakeisti 15 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Jeigu tuo pačiu metu gali būti sudarytos pirkimo sutartys atskiroms panašių
prekių įsigijimo, darbų ar paslaugų pirkimo dalims, apskaičiuojant numatomą pirkimo vertę atsižvelgiama į visų šių dalių numatomas vertes. Taip apskaičiuota pirkimo vertė galioja visoms pirkimo dalims. Kai pirkimo vertė yra lygi arba didesnė už nustatytas tarptautinio pirkimo vertės ribas, šis reikalavimas gali būti netaikomas tokioms atskiroms prekių, darbų ar paslaugų pirkimo dalims, kurių kiekvienos numatoma vertė be pridėtinės vertės mokesčio yra mažesnė kaip 276 224 litai 80 000 eurų,, kai perkamos prekės ir paslaugos, arba dalims, kurių vertė be pridėtinės vertės mokesčio yra mažesnė kaip 3 452 800 litų 1 000 000 eurų, kai perkami darbai, ir jeigu bendra tų dalių verčių suma yra ne didesnė kaip 20 procentų bendros pirkimo vertės. Tokiu atveju šie atskirų prekių, darbų ar paslaugų pirkimo dalių pirkimai gali būti atliekami vadovaujantis supaprastintiems pirkimams taikomais šio įstatymo reikalavimais.“
straipsnio pakeitimas Pakeisti 24 straipsnio 2 dalies 23 punktą ir jį išdėstyti taip: „23) informacija, kad pasiūlymuose nurodytos kainos bus vertinamos litais eurais. Jeigu pasiūlymuose kainos nurodytos užsienio valiuta, jos bus perskaičiuojamos litais eurais pagal Europos centrinio banko skelbiamą orientacinį euro ir užsienio valiutos santykį, o tais atvejais, kai orientacinio euro ir užsienio valiutos santykio Europos centrinis bankas neskelbia, –Lietuvos banko nustatytą ir paskelbtą lito nustatomą ir skelbiamą euro ir užsienio valiutos santykį paskutinę pasiūlymų pateikimo termino dieną;“. 3 straipsnis. 50 straipsnio pakeitimas 1.
50 straipsnio pakeitimas
dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: „3) pirkimo sutarties vertė mažesnė kaip 10 000 litų 3 000 eurų be pridėtinės vertės mokesčio.“
ir ją išdėstyti taip:
„8. Pirkimo sutartis gali būti sudaroma žodžiu, kai
atliekami mažos vertės pirkimai, kurių sutarties vertė mažesnė kaip 10 000 litų 3 000 eurų be pridėtinės vertės mokesčio.“
1Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. sausio 1 dieną. 2. Iki šio įstatymo įsigaliojimo pradėtos pirkimų
procedūros tęsiamos pagal iki šio įstatymo galiojusias Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatas. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
SRITYJE, ĮSTATYMO NR. XI-1491 15, 24 IR 50 STRAIPSNIŲ pakeitimo įstatymo PROJEKTO
rengimą paskatinusios priežastys, parengtų projektų tikslai ir uždaviniai Vadovaudamasi Nacionalinio euro įvedimo plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. birželio 26 d. nutarimu Nr. 604 „Dėl Nacionalinio euro įvedimo plano bei Lietuvos visuomenės informavimo apie euro įvedimą ir komunikacijos strategijos patvirtinimo“, 8¹ punkto nuostata ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos siekį įsivesti eurą nuo 2015 m. sausio 1 d., Ūkio ministerija parengė Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo Nr. I-1491 2, 9, 18, 22,
pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymo Nr. XI-1491 15, 24 ir 50 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą (toliau – Įstatymų projektai). Įstatymų projektų tikslas – užtikrinant sklandų euro įvedimą Lietuvos Respublikoje, Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme ir Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatyme (toliau – įstatymai) esančias nuorodas litais pakeisti nuorodomis eurais ir vertes litais perskaičiuoti į vertes eurais. 2. Įstatymų projektų iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymų projektų iniciatorė yra Lietuvos Respublikos ūkio ministerija. Įstatymų projektus parengė Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos Ūkio plėtros departamento Viešųjų pirkimų politikos skyrius (vedėja – Birutė Mačiunskienė, tel. 8 706 64 839, el. p. [email protected]). 3.
metu yra reguliuojami įstatymų projektuose aptarti teisiniai santykiai Atsižvelgiant į tai, kad nacionalinė Lietuvos Respublikos valiuta yra litas, įstatymuose nurodytos pirkimų verčių ribos (mažos vertės pirkimų, pirkimų, kai sutartis sudaroma žodžiu, verčių ribos ir pan.) nurodytos litais, taip pat įtvirtinta nuostata, kad tiekėjo pateiktuose pasiūlymuose nurodytos kainos bus vertinamos litais. Viešųjų pirkimų įstatymo 9 straipsnio 14 dalyje ir 22 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktuose nurodyti pirkimo sutarčių verčių dydžiai eurais yra nustatyti 2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2004/18/EB dėl viešojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos derinimo (OL 2004 m. specialusis leidimas 6 skyrius,
d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2004/17/EB dėl subjektų, vykdančių veiklą vandens, energetikos, transporto ir pašto paslaugų sektoriuose, vykdomų pirkimų tvarkos derinimo (toliau – Direktyva 2004/17/EB). Viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymo 15 straipsnio 5 dalyje nurodyta pirkimo sutarties vertė litais yra nustatyta 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2009/81/EB dėl darbų, prekių ir paslaugų pirkimo tam tikrų sutarčių, kurias sudaro perkančiosios organizacijos ar subjektai gynybos ir saugumo srityse, sudarymo tvarkos derinimo ir iš dalies keičiančios direktyvas 2004/17/EB ir 2004/18/EB (toliau – Direktyva 2009/81/EB). 4.
siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvoje 2015 m. sausio 1 d. bus įvesdamas euras ir iki to laiko reikia pakeisti nacionalinius teisės aktus, kuriuose minima nacionalinė valiuta, bei siekiant užtikrinti sklandų įstatymų nuostatų taikymą pasikeitus nacionalinei valiutai, Įstatymų projektuose siūloma keisti įstatymų nuostatas – pakeisti nuorodas litais į nuorodas eurais ir vertes litais perskaičiuoti į vertes eurais. Vertės litais į vertes eurais perskaičiuojamos vadovaujantis Europos Sąjungos Bendrųjų reikalų tarybos patvirtintu neatšaukiamu litų perskaičiavimo į eurus kursu (1 EUR – 3,45280 LTL), suapvalinant jas iki reikšmių, kurias būtų patogu taikyti, taip pat atsižvelgiant į įstatymuose jau dabar nustatytas vertes eurais:
apvalinama iki 58 000 eurų sumos (76 eurais daugiau nei galiojančioje įstatymo redakcijoje); 500 000 lt sumą, perskaičiavus į vertę eurais, gaunama 144 810 eurų suma, kuri apvalinama iki 145 000 eurų sumos (190 eurų daugiau nei galiojančioje įstatymo redakcijoje); 10 000 lt sumą, perskaičiavus į vertę eurais, gaunama 2896 eurų suma, kuri apvalinama iki 3 000 eurų sumos (104 eurais daugiau nei galiojančioje redakcijoje). Pažymėtina, kad perkančiosios organizacijos suplanuoti einamųjų biudžetinių metų viešuosius pirkimus ir paskelbti jų planus turi iki tų metų kovo 15 d. Atsižvelgiant į tai, manytina, kad nuo 2015 m. sausio 1 d., kai vertės litais turės būti perskaičiuojamos į vertes eurais, nežymiai pasikeitusios mažos vertės pirkimų vertės ribos neturėtų sukelti perkančiosioms organizacijoms praktinių problemų dėl 2014 metais pradėtų viešųjų pirkimų. 5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus Įstatymų projektus neigiamų pasekmių nenumatoma.
Įstatymų projektų nuostatos sudarys geresnes ir aiškesnes sąlygas įgyvendinti įstatymus pasikeitus nacionalinei valiutai. 6. Kokią įtaką priimti įstatymai turės kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimti įstatymai įtakos kriminogeninei situacijai, korupcijai neturės. 7. Kaip įstatymų įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymų nuostatos jokios įtakos (nei teigiamos, nei neigiamos) verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės, kadangi dalis nuorodų eurais jau yra nustatytos Europos Sąjungos teisės aktuose (Direktyva 2004/17/EB, Direktyva 2004/18/EB ir Direktyva 2009/81/EB). Kitos nuorodos eurais aktualios tik perkančiosioms organizacijoms pasirenkant ir vykdant pirkimų procedūras. 8. Įstatymų inkorporavimas į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus būtina pakeisti ar pripažinti netekusiais galios Priėmus Įstatymų projektus Viešųjų pirkimų tarnyba turės atitinkamai pakeisti metodinius dokumentus. 9. Ar įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų, o įstatymų projektuose esančios sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Lietuvos Respublikos terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka Įstatymų projektai parengti laikantis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų. Naujų sąvokų į Įstatymų projektus įtraukti nesiūloma. 10.
įstatymų projektai atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus Įstatymų projektų nuostatos neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir atitinka Europos Sąjungos dokumentus. 11. Jeigu įstatymams įgyvendinti reikia įgyvendinamųjų teisės aktų, – kas ir kada juos turės priimti Įstatymų projektams įgyvendinti nereikės priimti įgyvendinamųjų teisės aktų. 12. Kiek valstybės, savivaldybės biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti Priėmus Įstatymų projektus, neigiamo ar teigiamo poveikio valstybės biudžetui nenumatoma. 13. Rengiant įstatymų projektus gauti specialistų vertinimai ir išvados Rengiant Įstatymų projektus nebuvo gauta specialistų vertinimų ir išvadų. 14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas ir sritis Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, yra šie: „viešasis pirkimas“, „viešojo pirkimo sutartis“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Įstatymai turėtų būti išversti į anglų kalbą. ––––––––––––––
Vilnius
SRITYJE, įstatymo Nr. XI-1491 15, 24 ir 50 straipsnių Pakeitimo
2014-09-10 Nr. XIIP-2128 Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
redakcija yra dėstoma šiuo metu galiojančios atitinkamos normos pagrindu. Atkreipiame dėmesį, kad 2015 m. sausio 1 d. įsigalioja LR Viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymo Nr. XI-1491 pakeitimo įstatymas Nr. XII-1026, kuriame 15 straipsnio 5 dalis išdėstyta kitaip, nei vertinamajame įstatymo projekte. Siūlytume įstatymo projektu siūlomus techninio pobūdžio pakeitimus derinti su 2015 m. sausio 1 d. įsigaliosiančia keičiamo įstatymo redakcija. 2. Atkreipiame dėmesį, kad 2015 m. sausio 1 d. įsigalios LR Lietuvos banko įstatymo 1, 6, 7, 8, 11, 12, 14, 19, 20, 25, 31, 33, 35, 36, 38, 47, 49, 50, 53, 54, 54⁽¹⁾, 55 straipsnių, ketvirtojo ir penktojo skirsnių pavadinimų pakeitimo, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 37 straipsnių pripažinimo netekusiais galios ir įstatymo priedo papildymo įstatymas Nr. X-569, kurio 17 straipsniu keičiamas LR Lietuvos banko 31 straipsnis, kuriame numatoma, kad „Lietuvos bankas skelbia Lietuvos Respublikoje Europos centrinio banko paskelbtus orientacinius euro ir užsienio valiutų santykius“. Atsižvelgiant į tai, siūlytina atitinkamai koreguoti įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamą įstatymo 24 straipsnio 2 dalies 23 punktą. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė P. Žukauskas
Vilnius
SRITYJE, įstatymo Nr. XI-1491 15, 24 ir 50 straipsnių Pakeitimo
2014-09-23 Nr. XIIP-2128(2) Vilnius Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, atkreipiame dėmesį, kad 2015 m. sausio 1 d. kartu su įstatymo projekto 1 straipsniu, keičiančiu įstatymo 15 straipsnio 5 dalį, įsigalios ir Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymo Nr. XI-1491 pakeitimo įstatymas Nr. XII-1026, kuriuo keičiamo įstatymo 15 straipsnio 5 dalis yra dėstoma kitaip, nei įstatymo projekte. Siekiant išvengti įstatymų normų konkurencijos, įstatymo 15 straipsnio 5 dalis turėtų būti keičiama ne vertinamu įstatymo projektu, o parengiant ir priimant atskirą minėto pakeitimo įstatymo 8 straipsnio 2 dalies (kurioje dėstoma keičiamo įstatymo 15 straipsnio
departamento direktorius Andrius Kabišaitis R. Dirgėlienė P. Žukauskas
ir FINANSŲ komitetas
SRITYJE, įstatymo Nr. XI-1491 15, 24 ir 50 straipsnių Pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTO (
komiteto nariai: Bronius Bradauskas, Kęstutis Glaveckas, Petras Narkevičius, Kęstutis Bartkevičius, Povilas Gylys, Irena Degutienė, Andrius Palionis, Raimundas Markauskas, Andrius Kubilius, Rytas Kupčinskas, Rita Tamašunienė, Antanas Nesteckis, Vitalija Vonžutaitė. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai Janina Baltrušaitienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-09-101 Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
straipsnio 5 dalies redakcija yra dėstoma šiuo metu galiojančios atitinkamos normos pagrindu. Atkreipiame dėmesį, kad 2015 m. sausio 1 d. įsigalioja LR Viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymo Nr. XI-1491 pakeitimo įstatymas Nr. XII-1026, kuriame 15 straipsnio 5 dalis išdėstyta kitaip, nei vertinamajame įstatymo projekte. Siūlytume įstatymo projektu siūlomus techninio pobūdžio pakeitimus derinti su 2015 m. sausio 1 d. įsigaliosiančia keičiamo įstatymo redakcija. Pritarti. 2.
LR Lietuvos banko įstatymo 1, 6, 7, 8, 11, 12, 14, 19, 20, 25, 31, 33, 35, 36, 38, 47, 49, 50, 53, 54, 54⁽¹⁾, 55 straipsnių, ketvirtojo ir penktojo skirsnių pavadinimų pakeitimo, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 37 straipsnių pripažinimo netekusiais galios ir įstatymo priedo papildymo įstatymas Nr. X-569, kurio 17 straipsniu keičiamas LR Lietuvos banko 31 straipsnis, kuriame numatoma, kad „Lietuvos bankas skelbia Lietuvos Respublikoje Europos centrinio banko paskelbtus orientacinius euro ir užsienio valiutų santykius“. Atsižvelgiant į tai, siūlytina atitinkamai koreguoti įstatymo projekto 2 straipsniu keičiamą įstatymo 24 straipsnio 2 dalies 23 punktą. Pritarti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: negauta. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai. 7.1. Sprendimas:
Pritarti komiteto pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pasiūlymus patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 88. Balsavimo rezultatai: pritarti bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Andrius Palionis, Kęstutis Glaveckas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. PRIDEDAMA:
Komiteto siūlomas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Bronius Bradauskas