Projekto lyginamasis variantas
(Žin., 1994, Nr. 60-1183; 1995, Nr. 79-1819; 2001, Nr. 41-1420; 2003, Nr. 115-5194; 2004, Nr. 135-4893; 2005, Nr. 88-3284; 2010, Nr. 41-1934)
pakeitimas ir papildymas 11 dalimi
1Pakeisti 3 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:
„3 straipsnis. Lietuvos Respublikos seniūnijų aptarnaujamų teritorijų ir gyvenamųjų vietovių bei sodininkų bendrijų teritorijų samprata“. 2. Papildyti 3 straipsnį 11 dalimi:
„Sodininkų bendrijos teritorija yra gyvenamosios vietovės teritorijos
dalis, turinti savo ribas ir pavadinimą.“
straipsniu Papildyti įstatymą 7² straipsniu:
„7² straipsnis. Sodininkų bendrijų teritorijų
ribų nustatymas ir keitimas Sodininkų bendrijų teritorijų ribos nustatomos ir keičiamos Lietuvos Respublikos Vyriausybės tvirtinamų Nekilnojamojo turto kadastro nuostatų nustatyta tvarka.“
dalimi Papildyti 9 straipsnį 8 dalimi: „Sodininkų bendrijos teritorijos pavadinimas atitinka toje teritorijoje veikiančio juridinio asmens pavadinimą.“
straipsniu
„12¹ straipsnis. Sodininkų bendrijų ir jų
teritorijų registravimas ir apskaita Sodininkų bendrijos registruojamos Juridinių asmenų registre, o sodininkų bendrijų teritorijų ribos bei jų pakeitimai registruojami ir apskaitomi Nekilnojamojo turto kadastre šio kadastro nuostatų nustatyta tvarka.“
Šis įstatymas įsigalioja 2015 m. liepos 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. RESPUBLIKOS
Teikia: parašas vardas, pavardė
2014-09-08 Nr. XIIP–2080 Vilnius Įvertinę projektą pagal jo santykį su Konstitucija, įstatymais bei juridinės technikos taisyklėmis, teikiame šias pastabas:
projektu siūlomas teisinis reguliavimas iš esmės yra analogiškas Seime registruoto Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir įstatymo papildymo 7² ir 12¹ straipsniais įstatymo projekto (reg. Nr. XIIP-1299) siūlomam nustatyti teisiniam reguliavimui. Minėtas projektas šiuo metu yra svarstomas Seime. 2. Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 7² straipsnio nuostatos nėra aiškios tuo aspektu, kad pagal Nekilnojamojo turto kadastro įstatymą šis įstatymas reglamentuoja nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymą, jų įrašymą į nekilnojamojo turto kadastrą ir pan., o ne teritorijų ribų nustatymą ir keitimą. Svarstytina, ar projekto 2 straipsniu keičiamo 7²straipsnio pavadinime po žodžio „ribų“ nereikėtų įrašyti žodžius „kadastro duomenų“, o šiame straipsnyje - vietoj žodžių „ribos nustatomos ir keičiamos“ įrašyti žodžius
„ribų kadastro duomenys nustatomi ir keičiami“. 3. Projekto 3
straipsnyje dėstomoje keičiamo įstatymo 9 straipsnio 8 dalyje siūloma nustatyti, kad sodininkų bendrijos teritorijos pavadinimas atitinka toje teritorijoje veikiančio juridinio asmens pavadinimą. Pažymime, kad Civilinis kodeksas, kiti juridinių asmenų veiklą reglamentuojantys įstatymai iš esmės nenustato juridinių asmenų veiklos teritorijos ribojimų (nebent kitaip nustatoma juridinių asmenų steigimo dokumentuose ar įstatuose).
Sodininkų bendrijos teritorijoje, kaip ir bet kurioje kitoje Lietuvos Respublikos teritorijos dalyje šia prasme veikia iš esmės visi registruoti juridiniai asmenys, turintys skirtingus pavadinimus, todėl lieka neaišku kurio konkrečiai juridinio asmens pavadinimą turėtų atitikti sodininkų bendrijos teritorijos pavadinimas. Atsižvelgus į tai, vertinamąją projekto nuostatą reikėtų patikslinti. 4. Atsižvelgiant į Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo nuostatas, nėra aiškios projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 12¹straipsnio nuostatos, susijusios su sodininkų bendrijų teritorijų ribų apskaita, nes minėtas įstatymas jokios apskaitos nereglamentuoja. 5. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal projekto aiškinamąjį raštą įstatymui įgyvendinti reikės pakeisti poįstatyminius teisės aktus. Atsižvelgiant į tai, siūlytume projekto 5 straipsnyje nustatyti įpareigojimą atitinkamoms institucijoms priimti įstatymo įgyvendinamuosius teisė aktus iki įstatymo įsigaliojimo. 6. 2014 m. sausio 1 d. įsigaliojo Teisėkūros pagrindų įstatymas, taip pat Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298. Šiais teisės aktais nustatomi nauji reikalavimai rengiamiems teisės aktų projektams. Atsižvelgiant į rekomendacijų 31.5, 88.1 ir 89.2 punktus, projekto tekstas tikslintinas. Be to, reikėtų atsisakyti įstatymo oficialaus paskelbimo šaltinių sąrašo išdėstymo. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis N. Azguridienė S. Švedas
2009-11-
Biudžetinė įstaiga, Vilniaus g. 23-7A, LT-01402 Vilnius, tel. 8 706 63 687, faks. 8 706 63 679, el. p. [email protected]. Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188600362 2014-09- Nr. Į 2014-08-18
Lietuvos Respublikos Seimui
Išnagrinėję pateiktus Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir įstatymo papildymo 7² ir 12¹ straipsniais įstatymo projektą Nr. XIIP-2080 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą Nr. XIIP-2081, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl pateiktų projektų nuostatų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Generalinio direktoriaus pavaduotojas Karolis Dieninis Daiva Stepanienė, tel. 8 706 68 083, el. p. [email protected]
KAIMO REIKALŲ komitetas
3
Bucevičius, Komiteto pirmininko pavaduotojas Bronius Pauža, Komiteto nariai: Petras Čimbaras, Eugenijus Gentvilas, Kazys Grybauskas, Edmundas Jonyla, Vytautas Kamblevičius, Jonas Kondrotas, Kazys Starkevičius, Arvydas Vidžiūnas, Komiteto biuro vedėjas Romaldas Abugelis, Komiteto biuro patarėjai Gintarė Dešukaitė, Leonardas Michelbertas, Komiteto biuro padėjėja Gintarė Rimeisienė; kviestieji asmenys: Audrius Petkevičius - Žemės ūkio ministerijos Žemės ir išteklių politikos departamento direktorius, Ernestas Subačius - Lietuvos sodininkų bendrijos asociacijos valdybos narys, Burba Aloyzas - Lietuvos sodininkų draugijos pirmininkas, Narkevičius Jonas - Vilniaus susivienijimo „Sodai“ valdybos narys. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-09-08) * Įvertinę projektą pagal jo santykį su Konstitucija, įstatymais bei juridinės technikos taisyklėmis, teikiame šias pastabas:
reguliavimas iš esmės yra analogiškas Seime registruoto Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir įstatymo papildymo 72 ir 121 straipsniais įstatymo projekto (reg. Nr. XIIP-1299) siūlomam nustatyti teisiniam reguliavimui. Minėtas projektas šiuo metu yra svarstomas Seime. Pritarti. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-09-08)2 2.
Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 7² straipsnio nuostatos nėra aiškios tuo aspektu, kad pagal Nekilnojamojo turto kadastro įstatymą šis įstatymas reglamentuoja nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymą, jų įrašymą į nekilnojamojo turto kadastrą ir pan., o ne teritorijų ribų nustatymą ir keitimą. Svarstytina, ar projekto 2 straipsniu keičiamo 7²straipsnio pavadinime po žodžio „ribų“ nereikėtų įrašyti žodžius „kadastro duomenų“, o šiame straipsnyje - vietoj žodžių „ribos nustatomos ir keičiamos“ įrašyti žodžius „ribų kadastro duomenys nustatomi ir keičiami“. Pritarti. 3. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-09-08)3
dėstomoje keičiamo įstatymo 9 straipsnio 8 dalyje siūloma nustatyti, kad sodininkų bendrijos teritorijos pavadinimas atitinka toje teritorijoje veikiančio juridinio asmens pavadinimą. Pažymime, kad Civilinis kodeksas, kiti juridinių asmenų veiklą reglamentuojantys įstatymai iš esmės nenustato juridinių asmenų veiklos teritorijos ribojimų (nebent kitaip nustatoma juridinių asmenų steigimo dokumentuose ar įstatuose). Sodininkų bendrijos teritorijoje, kaip ir bet kurioje kitoje Lietuvos Respublikos teritorijos dalyje šia prasme veikia iš esmės visi registruoti juridiniai asmenys, turintys skirtingus pavadinimus, todėl lieka neaišku kurio konkrečiai juridinio asmens pavadinimą turėtų atitikti sodininkų bendrijos teritorijos pavadinimas. Atsižvelgus į tai, vertinamąją projekto nuostatą reikėtų patikslinti. Pritarti. 4. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-09-08)4
projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 12¹straipsnio nuostatos, susijusios su sodininkų bendrijų teritorijų ribų apskaita, nes minėtas įstatymas jokios apskaitos nereglamentuoja. Pritarti. 5. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-09-08)5 5.
Atkreiptinas dėmesys, kad pagal projekto aiškinamąjį raštą įstatymui įgyvendinti reikės pakeisti poįstatyminius teisės aktus. Atsižvelgiant į tai, siūlytume projekto 5 straipsnyje nustatyti įpareigojimą atitinkamoms institucijoms priimti įstatymo įgyvendinamuosius teisė aktus iki įstatymo įsigaliojimo. Pritarti. 6. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-09-08)
62014 m. sausio 1 d.
įsigaliojo Teisėkūros pagrindų įstatymas, taip pat Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro
nauji reikalavimai rengiamiems teisės aktų projektams. Atsižvelgiant į rekomendacijų 31.5, 88.1 ir 89.2 punktus, projekto tekstas tikslintinas. Be to, reikėtų atsisakyti įstatymo oficialaus paskelbimo šaltinių sąrašo išdėstymo. Pritarti. 7. Europos Teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijos (2014-09-12) * Išnagrinėję pateiktus Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo
straipsniais įstatymo projektą Nr. XIIP-2080 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą Nr. XIIP-2081, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl pateiktų projektų nuostatų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Atsižvelgti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2015-02-11 nutarimas Nr.
156 * Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2014 m. lapkričio 14 d. sprendimo Nr. SV-S-844 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 2 ir 3 punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
Respublikos Seimui nesvarstyti projektų, atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos Seimas 2014 m. gruodžio 11 d. priėmė analogiškus teisinius santykius reguliuojančius Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo Nr. I-558 3, 9 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 7², 12¹ straipsniais įstatymą Nr. XII-1426 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII-1427. Pritarti iš dalies. Seimas pradėjo šio įstatymo projekto svarstymo procedūrą, Seimo statuto 150 straipsnis nenumato galimybės Komitetui priimti sprendimą nesvarstyti projekto. KRK siūlo atmesti iniciatoriaus pateiktą įstatymo projektą. 6. Komiteto sprendimas: atmesti iniciatoriaus pateiktą Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir įstatymo papildymo 72 ir
administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3, 9 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 7², 12¹ straipsniais įstatymą Nr. XII-1426), ir atsižvelgiant į Vyriausybės ir Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadas. 7. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu už. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas: K. Grybauskas. Komiteto pirmininkas Saulius Bucevičius
FINANSŲ komitetas
DĖL
d. Nr. 109-P-8
posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Bronius Bradauskas, Kęstutis Glaveckas, Petras Narkevičius, Kęstutis Bartkevičius, Andrius Palionis, Povilas Gylys, Rytas Kupčinskas, Rita Tamašunienė, Raimundas Markauskas, Antanas Nesteckis, Andrius Kubilius, Vitalija Vonžutaitė. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Dalia Mudėnienė, Gediminas Morkūnas, Jolanta Dzikaitė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-09-08 Nr. XIIP-2080 Įvertinę projektą pagal jo santykį su Konstitucija, įstatymais bei juridinės technikos taisyklėmis, teikiame šias pastabas:
analogiškas Seime registruoto Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir įstatymo papildymo 7² ir 12¹ straipsniais įstatymo projekto (reg. Nr. XIIP-1299) siūlomam nustatyti teisiniam reguliavimui. Minėtas projektas šiuo metu yra svarstomas Seime. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui įstatymo projekto nesvarstyti, atsižvelgiant į LRV 2015-02-11 nutarime Nr. 156 išdėstytus argumentus2 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-09-08 Nr. XIIP-2080 2.
aiškios tuo aspektu, kad pagal Nekilnojamojo turto kadastro įstatymą šis įstatymas reglamentuoja nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymą, jų įrašymą į nekilnojamojo turto kadastrą ir pan., o ne teritorijų ribų nustatymą ir keitimą. Svarstytina, ar projekto 2 straipsniu keičiamo 7²straipsnio pavadinime po žodžio „ribų“ nereikėtų įrašyti žodžius „kadastro duomenų“, o šiame straipsnyje - vietoj žodžių
„ribos nustatomos ir keičiamos“ įrašyti žodžius „ribų kadastro duomenys
nustatomi ir keičiami“. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui įstatymo projekto nesvarstyti, atsižvelgiant į LRV 2015-02-11 nutarime Nr. 156 išdėstytus argumentus3 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
nustatyti, kad sodininkų bendrijos teritorijos pavadinimas atitinka toje teritorijoje veikiančio juridinio asmens pavadinimą. Pažymime, kad Civilinis kodeksas, kiti juridinių asmenų veiklą reglamentuojantys įstatymai iš esmės nenustato juridinių asmenų veiklos teritorijos ribojimų (nebent kitaip nustatoma juridinių asmenų steigimo dokumentuose ar įstatuose). Sodininkų bendrijos teritorijoje, kaip ir bet kurioje kitoje Lietuvos Respublikos teritorijos dalyje šia prasme veikia iš esmės visi registruoti juridiniai asmenys, turintys skirtingus pavadinimus, todėl lieka neaišku kurio konkrečiai juridinio asmens pavadinimą turėtų atitikti sodininkų bendrijos teritorijos pavadinimas. Atsižvelgus į tai, vertinamąją projekto nuostatą reikėtų patikslinti. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui įstatymo projekto nesvarstyti, atsižvelgiant į LRV 2015-02-11 nutarime Nr. 156 išdėstytus argumentus4 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-09-08 Nr. XIIP-2080 4.
į Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo nuostatas, nėra aiškios projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 12¹straipsnio nuostatos, susijusios su sodininkų bendrijų teritorijų ribų apskaita, nes minėtas įstatymas jokios apskaitos nereglamentuoja. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui įstatymo projekto nesvarstyti, atsižvelgiant į LRV 2015-02-11 nutarime Nr. 156 išdėstytus argumentus5 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
įstatymui įgyvendinti reikės pakeisti poįstatyminius teisės aktus. Atsižvelgiant į tai, siūlytume projekto 5 straipsnyje nustatyti įpareigojimą atitinkamoms institucijoms priimti įstatymo įgyvendinamuosius teisė aktus iki įstatymo įsigaliojimo. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui įstatymo projekto nesvarstyti, atsižvelgiant į LRV 2015-02-11 nutarime Nr. 156 išdėstytus argumentus6 Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
62014 m. sausio 1 d. įsigaliojo Teisėkūros pagrindų įstatymas,
taip pat Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298. Šiais teisės aktais nustatomi nauji reikalavimai rengiamiems teisės aktų projektams. Atsižvelgiant į rekomendacijų 31.5, 88.1 ir 89.2 punktus, projekto tekstas tikslintinas. Be to, reikėtų atsisakyti įstatymo oficialaus paskelbimo šaltinių sąrašo išdėstymo. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui įstatymo projekto nesvarstyti, atsižvelgiant į LRV 2015-02-11 nutarime Nr. 156 išdėstytus argumentus7 Europos Teisės departamentas prie Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijos, 2014- Išnagrinėję pateiktus Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir įstatymo papildymo 7² ir 12¹ straipsniais įstatymo projektą Nr.
XIIP-2080 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą Nr. XIIP-2081, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl pateiktų projektų nuostatų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui įstatymo projekto nesvarstyti, atsižvelgiant į LRV 2015-02-11 nutarime Nr. 156 išdėstytus argumentus
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: Negauta
įstaigų pasiūlymai: Negauta
įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1 Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2015-02-11 nutarimas Nr. 156 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2014 m. lapkričio 14 d. sprendimo Nr. SV-S-844 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 2 ir 3 punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
tai, kad Lietuvos Respublikos Seimas 2014 m. gruodžio 11 d. priėmė analogiškus teisinius santykius reguliuojančius Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo Nr. I-558 3, 9 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 7², 12¹ straipsniais įstatymą Nr. XII-1426 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII-1427. 2. Nepritarti Projekto Nr.
Nepritarti Projekto Nr. XIIP-2081 5 straipsnio 3 daliai dėl šių priežasčių:
Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 6, 10, 13 ir
dalyje nurodytos funkcijos atliekamos sodininkų bendrijų lėšomis. Be to, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. gegužės 22 d. nutarimu Nr. 441 „Dėl Lietuvos Respublikos sodininkų bendrijų įstatymo 2, 6, 8, 11, 15, 16, 17, 18, 22, 24, 27 ir 28 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIIP-1298, Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir Įstatymo papildymo 7² ir 12¹ straipsniais įstatymo projekto Nr. XIIP-1299 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIIP-1300“ pritarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui Nr. XIIP-1300. 2.2.
biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme lėšos, reikalingos Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje mėgėjų sodo teritorijoms žymėti ir įrašams apie žemės sklypo buvimą konkrečioje sodininkų bendrijai priskirtoje mėgėjų sodo teritorijoje Nekilnojamojo turto kadastre daryti, nenumatytos, ir atsižvelgiant į tai, kad perviršinio deficito ištaisymas privalo būti tvarus, tai yra perviršinis deficitas privalo ne tik būti panaikintas tam tikrais metais, bet ir neturi kilti jo pasikartojimo vėlesniais metais grėsmė, į tai, kad vidutinio laikotarpio tikslas turi būti pasiektas tam tikrais metais ir struktūrinio deficito ištaisymas privalo būti tvarus, ir į Lietuvos Respublikos fiskalinės drausmės įstatymo nuostatas, kad vidutiniu laikotarpiu turi būti siekiama perteklinio ar artimo subalansuotam valdžios sektoriaus, artimiausiu metu nebus galimybių skirti papildomų
straipsnio 3 dalies nuostatoms įgyvendinti. Pritarti
sprendimas ir pasiūlymai: Atsižvelgiant į argumentus išdėstytus Lietuvos Respublikos Vyriausybės 215 m. vasario 11 d. nutarime Nr. 156 ,, Dėl Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir įstatymo papildymo 72 ir 121 straipsniais įstatymo projekto Nr. XIIP-2080 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIIP-2081“, siūlyti pagrindiniam komitetui nesvarstyti įstatymo projekto Nr. XIIP-2080. 7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 8. Komiteto (komisijos) paskirti pranešėjai: Andrius Palionis, Kęstutis Glaveckas Komiteto pirmininkas Bronius Bradauskas
Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas
2016-09-21
dalyvavo: Komiteto pirmininkas Valentinas Bukauskas, komiteto nariai: Agnė Bilotaitė, Petras Gražulis, Vanda Kravčionok, Vincė Vaidevutė Margevičienė, Albinas Mitrulevičius, Algis Strelčiūnas, Povilas Urbšys. Komiteto biuro darbuotojai: biuro vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Algirdas Astrauskas, Rasa Mačiulytė, Jurgita Marcinkutė, Monika Urmonienė, konsultantas Bronius Kleponis, padėjėja Genovaitė Jasaitienė. Kviestieji asmenys:
Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėja Vida Ablingienė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai): Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2014-09-08) Įvertinę projektą pagal jo santykį su Konstitucija, įstatymais bei juridinės technikos taisyklėmis, teikiame šias pastabas:
1Pažymėtina,
kad projektu siūlomas teisinis reguliavimas iš esmės yra analogiškas Seime registruoto Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir įstatymo papildymo 7² ir 12¹ straipsniais įstatymo projekto (reg. Nr. XIIP-1299) siūlomam nustatyti teisiniam reguliavimui. Minėtas projektas šiuo metu yra svarstomas Seime. Pritarti Lietuvos Respublikos Seimas 2014 m. gruodžio 11 d. priėmė analogiškus teisinius santykius reguliuojantį Teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo Nr. I-558 3, 9 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 7²,
(2014-09-08)2 2.
Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 72 straipsnio nuostatos nėra aiškios tuo aspektu, kad pagal Nekilnojamojo turto kadastro įstatymą šis įstatymas reglamentuoja nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų nustatymą, jų įrašymą į nekilnojamojo turto kadastrą ir pan., o ne teritorijų ribų nustatymą ir keitimą. Svarstytina, ar projekto 2 straipsniu keičiamo 72 straipsnio pavadinime po žodžio „ribų“ nereikėtų įrašyti žodžius „kadastro duomenų“, o šiame straipsnyje - vietoj žodžių „ribos nustatomos ir keičiamos“ įrašyti žodžius
„ribų kadastro duomenys nustatomi ir keičiami“. Pritarti
(2014-09-08)3
straipsnyje dėstomoje keičiamo įstatymo 9 straipsnio 8 dalyje siūloma nustatyti, kad sodininkų bendrijos teritorijos pavadinimas atitinka toje teritorijoje veikiančio juridinio asmens pavadinimą. Pažymime, kad Civilinis kodeksas, kiti juridinių asmenų veiklą reglamentuojantys įstatymai iš esmės nenustato juridinių asmenų veiklos teritorijos ribojimų (nebent kitaip nustatoma juridinių asmenų steigimo dokumentuose ar įstatuose). Sodininkų bendrijos teritorijoje, kaip ir bet kurioje kitoje Lietuvos Respublikos teritorijos dalyje šia prasme veikia iš esmės visi registruoti juridiniai asmenys, turintys skirtingus pavadinimus, todėl lieka neaišku kurio konkrečiai juridinio asmens pavadinimą turėtų atitikti sodininkų bendrijos teritorijos pavadinimas. Atsižvelgus į tai, vertinamąją projekto nuostatą reikėtų patikslinti. Pritarti
(2014-09-08)4
projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 12¹ straipsnio nuostatos, susijusios su sodininkų bendrijų teritorijų ribų apskaita, nes minėtas įstatymas jokios apskaitos nereglamentuoja. Pritarti
(2014-09-08)5 5.
Atkreiptinas dėmesys, kad pagal projekto aiškinamąjį raštą įstatymui įgyvendinti reikės pakeisti poįstatyminius teisės aktus. Atsižvelgiant į tai, siūlytume projekto
įstatymo įgyvendinamuosius teisė aktus iki įstatymo įsigaliojimo. Pritarti
(2014-09-08)
m. sausio 1 d. įsigaliojo Teisėkūros pagrindų įstatymas, taip pat Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298. Šiais teisės aktais nustatomi nauji reikalavimai rengiamiems teisės aktų projektams. Atsižvelgiant į rekomendacijų 31.5, 88.1 ir 89.2 punktus, projekto tekstas tikslintinas. Be to, reikėtų atsisakyti įstatymo oficialaus paskelbimo šaltinių sąrašo išdėstymo. Pritarti
Teisingumo ministerijos (2014-09-15) Išnagrinėję pateiktus Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir įstatymo papildymo 7² ir 12¹ straipsniais įstatymo projektą Nr. XIIP-2080 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą Nr. XIIP-2081, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl pateiktų projektų nuostatų atitikties Europos Sąjungos teisei neturime. Pritarti
partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2015-02-11 Nr.
156 Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2014 m. lapkričio 14 d. sprendimo Nr. SV-S-844 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 2 ir 3 punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
projektų, atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos Seimas 2014 m. gruodžio 11 d. priėmė analogiškus teisinius santykius reguliuojančius Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo Nr. I-558 3, 9 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 7², 12¹ straipsniais įstatymą Nr. XII-1426 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII-1427. Pritarti
6Seimo paskirtų papildomų komitetų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
p. 1. Kaimo reikalų komitetas 2015-04-08 Nr. 110-P-5 Atmesti iniciatoriaus pateiktą Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir įstatymo papildymo 72 ir 121 straipsniais įstatymo projektą Nr. XIIP-2080, kaip praradusį aktualumą (Seimas 2014 m. gruodžio 11 d. priėmė analogiškus teisinius santykius reguliuojantį Teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3, 9 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 72, 121 straipsniais įstatymą Nr. XII-1426), ir atsižvelgiant į Vyriausybės ir Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadas. Pritarti
2015-03-18 Nr. 109-P-8 Atsižvelgiant į argumentus išdėstytus Lietuvos Respublikos Vyriausybės 215 m. vasario 11 d. nutarime Nr.
Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo
straipsniais įstatymo projekto Nr. XIIP-2080 ir Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 6, 10, 13 ir 17 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIIP-2081“, siūlyti pagrindiniam komitetui nesvarstyti įstatymo projekto Nr. XIIP-2080. Pritarti
7Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo 3 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir įstatymo papildymo 7² ir 12¹ straipsniais įstatymo projektą Nr. XIIP-2080 atmesti kaip praradusį aktualumą, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės argumentus, Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, Seimo Kaimo reikalų komiteto ir Seimo Biudžeto ir finansų komiteto išvadas ir į tai, kad Lietuvos Respublikos Seimas 2014 m. gruodžio 11 d. priėmė analogiškus teisinius santykius reguliuojantį Teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymo Nr. I-558 3, 9 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 7², 12¹ straipsniais įstatymą Nr. XII-1426. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Algis Strelčiūnas. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. Komiteto pirmininkas Valentinas Bukauskas Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėja Rasa Mačiulytė